核电站审批流程
A. 请问进入核电行业是否需要许可证如何取得许可证
1、如果你要投标核级设备，你必须要有制造许可证，其他的证件看你所在行业的版需要，这权些证件在买方对你审查的时候会审查。我认为核设备制造许可证应该在其他证件之后取，不然你哪来的制造相近或相关产品的业绩？所有证件都齐全不代表你可以投标，你需要在买方申请进入潜在供方清单，被批准后才能投标（这是资格预审的方式，还有资格后审的，但是比较少）。
2、你只要进入采购方的潜在供应商名单，如果是业主采购，那他就是采购方。只要看谁给你发标你就向谁申请。
3、这个未必，看企业实力
4、主要看你分包的部件是否也具有核级要求，如果有，也会要求有资质的厂家生产。至于都有哪些部件可以外协，看核安全局的评审限制，比如阀门，如果限定壳体和法兰可以外协，那就是可以的
B. 核电站建设周期有多长
核电站建设的周期是相当长的。
核电站建设是一个大工程，因为牵涉到核安全问题，所以建设过程复杂，国家监管的审批过程也很长。核电站建立要经历的几个时期：前期调研选址、系统设计、审批、土建、系统安装调试等等。
选址的工作主要考察当地的水文、地质、气候等环境因素和附近主要城市的距离等人文因素，所以大多数的核电站都是建在沿海、地质状况比较稳定的地区，并且大多数核电站都建在温带。
整个核电的设计和建设主要分为土建、设备系统安装两部分。选址、系统设计经过国家监管部门的批准，然后才能进入建设阶段，这个通常需要花5~10年的时间。核电设备的设计和建造在设计完成并通过审批后就开始了，通常与早于土建施工。核电站的实际建设期一般在5~8年。土建部分由于施工标准较高（核安全考虑，高于一般的房屋和道桥建设标准），而且考虑到核电站厂房内部复杂的电子线路布置，所以施工复杂度也比较高。而最复杂的莫过于核电设备及系统的安装调试了。由于核电系统复杂，牵涉的设备、管线、电子线路也很多，所以调试是一个核电站生命周期里最重要的时期，调试的好坏，也直接决定了核电站日后运行的状况。
C. 核电站工作流程图谁有，谢谢！
这是内部资料，不能泄露的。再说核电的流程图几百上千张。
D. 请问核电项目从初可研到项目验收的全部审批审批程序是怎样的，谢谢
初步可行性研究报告编制完成后须经国家主管部门认可的咨询机构进行审查。 项目开发主体组织初步可行性研究报告审查时应征得省级主管部门的同意，并应邀请省、自治区、直辖市政府或综合管理部门以及相关职能管理部门参加报告审查会，协调、落实有关问题。 审定的初步可行性研究报告是厂址或项目列入核电发展规划的必备条件，作为业主（项目建设单位）编报“项目建议书”的依据。 初步可行性研究报告及审查意见和国家能源主管部门对项目开展前期工作的指导文件（或项目建议书批复意见）是开展核电项目可行性研究的重要依据。
国家能源主管部门（国家发改委）对项目开展工程前期工作的指导文件俗称“小路条”。核电项目的小路条（或项目建议书批复意见）主要内容包括：确定技术路线及参考电站；明确开展可行性研究的厂址及规划容量，首期建设的规模。
核电项目获得小路条，意味着核电项目已列入国家核电发展规划，但开展施工前期准备工作（四通一平）需要项目选址阶段环境影响报告和厂址安全评价报告获得环保部核安全局的审批认可方可进行。核电项目由国家发展和改革委员会报国务院核准，要求投资方或业主、项目公司编制项目申请报告，
E. 压水堆核电站的工作流程
堆芯裂变发热，热量被从堆芯流过的15Mpa，300度左右的高压水带走。当高压水流过蒸汽发版生器的时候把热量传递权给管子另一侧的二回路水。自己被冷却后进入主泵，再被主泵打回堆芯。
二回路水在蒸汽发生器里由高压水（几MPa）变成高压高温蒸汽（几MPa，不到300度），蒸汽通过汽轮机做功，带动发电机发电。做完功后的蒸汽（也就是乏汽）在冷凝器内被海水冷却到约40度的常压水。然后经过除氧器、给水泵后变成高压水回到蒸发器。
F. 核电站是如何进行的
切尔诺贝利核电站核泄露事故报告
如果说1979年的美国三里岛核电站事故引起了美国舆论的哗然，那么，1986年 4月26日前苏联切尔诺贝利核电站发生的事故，则震动了世界，其后果几乎影响到整个国际能源界。
这一天的凌晨1点23分，位于苏联大城市基辅以北130公里白俄罗斯－乌克兰大森林地带东部的切尔诺贝利核电站，第四号机组发生了事故，反应堆猛烈爆炸，引起熊熊大火导致反应堆堆芯毁坏和部分厂房倒塌。
这次事故是发生在该机组计划停堆检修，做一个透平发电机运行状态试验的过程中，反应堆出现突然的功率波动导致反应堆毁坏和堆芯积累的一部分放射性物质释放到大气中。事故发生以后，引起的大火被扑灭，展开了限制和消除事故后果的紧张工作。撤离了核电站毗邻地区及电站周围30公里地带的居民。
为此，苏共中央政治局成立了一个由苏联部长会议主席为首的工作组，以协调各部和其他国家机关消除事故后果及援助居民的工作。还成立了一个政府工作委员会，着手调查事故的原因和执行必不可少的应急措施；从事恢复工作，其作用在能够动员全苏必要的科学、技术和经济方面的应变能力。
一项工业生产事故引起国家最高当局重视并亲手处理，这在苏联的历史上恐怕是少有的。可见核科技在当代社会生活中的地位及对人们心理的影响。他们动员了部队、地方及其他各产业部门的人力、物力和交通运输工具等，也动员人民献血和组织现场快速处理事故的志愿人员。
更重要的是，事故不只是影响到了核设施所在地区所在国家的利益，它越过了国界，波及到毗邻国家，引起了别国的慌乱，使那里的人民失去了安全感。因此，与其说事故本身之大，还不如说是国际舆论惊动了苏联的整个领导层。其实，在苏联及世界其他国家的能源工业生产中，一次事故所造成的伤亡和损失远大于这次切尔诺贝利核电站事故的有的是。具有强烈讽刺意味的对比是，1979年美国三里岛核电站事故发生的同一天，印度一座水电站大坝开裂，造成成千上万人丧生，而三里岛事故中却无一人死亡。可是印度的水电站事故并没有引发如此复杂的舆论和触动由低级到高级的各阶层人士。
前苏联切尔诺贝利核电站事故发生以后，为取得国际舆论的谅解，苏联邀请了国际原子能机构的代表到事故地点进行观察，给他们机会了解事态的真实情况，让他们亲眼看一看为控制事故所采取的措施。代表们向全世界报告了他们的评价。一些国家的政府，许多机构、社会团体和民间组织，甚至个人，表示愿意向前苏联提供援助，以帮助消除这次事故的后果，并且有些援助已被苏联所接受。例如接受了国外机器人投入事故现场处理工作，邀请美国著名骨髓移植专家到苏联帮助医治受幅照严重的伤员等。
面对核事故的威胁，除了商业竞争者的幸灾乐祸之外，人们表现出了空前良好的合作关系，它已经不是一般中立的“红十字会” 的作用，而是一种新型的国际关系。
切尔诺贝利核事故以后出现的情况，充分说明，人类面对共同关心的问题时，彼此表现出的谅解、团结和合作是可以战胜互相猜疑和敌视的。
鉴于前苏联切尔诺贝利核电站事故空前的国际影响，是迄今为止最大的核事故，也由于这个电站在技术上、管理上及事故处理方面向世界提供了许多难得的而且是宝贵的经验教训，在此，打算对这个电站建造的前因后果、事故过程与善后工作做一较为详细的介绍，这也许还可以在日后给包括科学工业在内的社会各界提供若干有益的借鉴。
这次事故是由几个没有想到的事件的综合原因所造成的，其教训是深刻的，我们应该从积极方面去考虑。如果就此而放弃核能，那么正如前苏联国家原子能利用委员会的报告所指出的：“将大大地增加有机燃料的开采和消耗。由于后者连续不断地向生物圈释放有毒化学物质，这对于人类无疑将增加疾病的危险性，还增加对水资源和森林的破坏。”
“核能除了其各种优越性外，作为一种能源和作为一种保护天然资源的手段，核能在世界范围内的发展也存在一种国际性的潜在威胁。其中包括：放射性物质跨国界的传播（特别是各种严重的辐射事故和核武器的扩散），国际恐怖主义的威胁，一旦发生战争核设施意味着的特殊危险性。所有这些表明，在发展核能和确保其安全方面迫切需要的是加强国际合作。”
如果大家都能对此取得一致的意见，那么切尔诺贝利事故的教训还是很有益的。
切尔诺贝利核电站的建造 在前苏联的能源设想中，为节约有机燃料的消耗，建立核工业联合企业，已制订了计划。
此计划采用三种堆型：建造中的核电站以VVER（轻水反应堆）、RBMK（大功率压力管式石墨反应堆）和FBR（快中子增殖反应）型反应堆为基础。前两种为轻水冷却热中子反应堆，现在它们是俄罗斯核电站的基础，其装机容量达到3000万千瓦。第三种为钠冷堆，目的是对已采取的技术方案和逐渐发展以钚为基础的闭路燃料循环做工业规模的实验。
按照苏联1986～1990年和直到2000年的经济和社会发展的主要方向，规定了高速发展前苏联的欧洲部分领土和乌拉尔地区的核动力。1985年，核电站的发电量为1700亿度，而到2000年将增加5～7倍。
这样的发展意味着将要由核电站提供欧洲部分的能源系统需求的额外容量，从而缓解对新的烧有机燃料热电站的需求。
位于前苏联欧洲部分的白俄罗斯－乌克兰森林区，建造了一座切尔诺贝利核电站。其周围地区的特点原是一个低人口密度地带，直到开始建核电站时，这个地区的平均人口密度大约是每平方公里70人。1986年初，在距核电站30公里半径的区域内总人口已有大约100000人，其中49000人居住在普里皮亚特镇，该镇位于距电站3公里的安全区以西。有12500人居住在地区中心切尔诺贝利村，该村位于电站东南15公里处。
切尔诺贝利核电站的第一期工程（两座RBMK－1000型反应堆机组）是在1970年至1977年间建造的，第二期工程两座核电机组的建设任务于1983年末在同一个厂区完成并投入运行。
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1986年4月25～26日晚，在第一期和第二期建造工程厂区有值班操作人员和各部门的工人以及维护人员176人。此外，在第三期建筑工程现场还有268名夜班建筑工和安装人员。
为了检修，计划于1986年4月25日第四号机组停闭反应堆，此时堆芯共有1659根具有平均燃耗为10.3兆瓦日／公斤的燃料组件，一根附加吸收器和一条未装料的孔道，大部分燃料组件(75％)是首次装料时装入的燃料棒束，其燃耗为12～15兆瓦日／公斤。
在停堆之前，以某种规定的方式在8号透平发电机上要进行一些试验，即在停机过程中靠透平机（注，即涡轮发电机turbine）来满足厂用电。这些试验的目的，就是试验在断电期间透平发电机切断蒸汽供应情况下动用转子的动能维持机组本身用电的可能性。这种方式实际上被用于反应堆快速应急堆芯冷却系统（ECCS）的一个子系统。如果以一种适当的方式并具有必要的附加安全措施来进行操作的话，这样的一种试验在运行中的电站上做不应被禁止。
类似的试验在切尔诺贝利电站已经进行过。那时发现，在停机过程中，在耗尽转子动能之前发电机的母线电压早就跌落。在1986年4月25日计划进行的试验中，实验人员打算利用特制的发电机磁场调节器来解决上述问题。可是，在切尔诺贝利核电站8号透平发电机上进行试验的工作大纲，以及根据这个大纲要进行的这些试验都没有认真准备，也没有得到必要的审批。
图为切尔诺贝利核电站使用的前苏联特有的压力管式石墨慢化沸水堆照片，上图为结构示意图
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公式化的大纲在指导操作
工作大纲质量低劣，以一种纯粹公式化的方式草拟了有关安全措施的部分（该安全部分仅仅说到：在这些试验当中执行所有接通开关的操作都要有值班长准许，在紧急事件情况下工作人员按电站规程行动，以及在这些试验开始之前总指挥－－一位电气工程师，不是反应堆装置专家－－应该通知值班的安全工作人员）。除此之外，该大纲基本上没有附加安全措施的规定，大纲要求关掉反应堆应急堆芯冷却系统。这就意味着在整个试验过程里，即大约4个小时，实质上降低了反应堆的安全性。
在这些试验中，由于安全性问题没有得到必要的重视，有关工作人员对试验没有做充分地准备并且不知道可能的危险性，加之，如下面所述那样，工作人员违反大纲要求，从而为这次事故的发生埋下了隐患。
4月25日l点整，工作人员开始降低反应堆功率（直到此时，该机组一直在额定参数下运行），在13点05分反应堆功率为1600兆瓦（热）时切除了7号透平发电机。机组本身所需要的电源（4台主循环泵，两台给水泵，和其他设备）被切换到8号透平发电机的母线上。
在14点，按照试验大纲的要求，把反应堆应急堆芯冷却系统与强迫循环回路（MFCC）断开。可是，由于控制室的要求推迟了机组从运行状态下解列。于是，在违反运行规程的情况下，该机组在应急冷却系统断开后继续运行。
在23点10分又开始降功率。试验大纲中，发电机惰走的同时供给机组需要的电源应在堆功率为700～1000兆瓦（热）下完成。可是，当局部的自动调节系统切除时（这是按低功率下运行规程应该做的），操作人员未能足够迅速地消除因自动调节棒的测量部件所引起的不平衡。结果，功率降到30兆瓦（热）以下。
4月26日1点，操作人员才成功地使功率稳定在200兆瓦（热）。同时，因为反应堆“中毒”仍在继续，进一步提高功率受到了小的可利用的过剩反应性的限制。所以，当时的功率实际上低于规定要求的水平。
保护系统被解除
尽管如此，仍决定继续做这些试验。在1点3分和1点7分，各有一台备用主循环泵从各自一侧投入，与已经运行的6台泵一起工作。所以当完成该实验时，在MFCC系统上仍有四台泵运行用来安全冷却堆芯。
由于反应堆功率以及因此导致的堆芯和MFCC系统的水阻显著地低于所预计的水平，又由于8台主循环泵都投入运行，所以，通过堆芯的冷却剂流量高达56000～58000立方米／小时，个别单泵流量达8000立方米／小时。这违反了运行规程。这种运行方式是被禁止的，因为泵有被损坏的危险和在主冷却剂管道内形成空泡，从而能发生机械振动。备用主循环泵投入并导致通过堆芯的流量增加，从而引起蒸汽量的减少，汽鼓汽水分离器内的蒸汽压力下降，并引起反应堆其他参数的改变。操作人员企图维持系统的主要参数，但是，他们这样做并未完全成功。在这一阶段，他们看到在汽鼓汽水分离器蒸汽压力下降大约0.5～0.6兆帕，而且水位低于紧急事故标记。在这种情况下，为了避免停堆，操作人员切除与这些参数有关的事故保护系统。
同时，反应性缓慢地持续下降。l点23分30秒，操作人员从快速反应性计算程序输出看到，现在过剩反应性已达到要求立即停堆的水平。然而，工作人员并没有据此停堆，而是开始做各种实验。
1点23分4秒第8号透平发电机组事故调节阀关闭。反应堆在大约200兆瓦（热）功率下继续运行。与两台透平发电机组（7号透平发电机组于4月25日关闭）的应急调节阀关闭有关的事故保护系统都被解除，以便若第一次试验失败的话，将有可能再重新做该实验。这意味着更进一步违反实验大纲，大纲没有规定在关闭2台透平发电机组时切除反应堆事故保护系统
操作人员不遵守规则
实验开始之后不久反应堆功率开始缓慢上升。
在1点23分40秒，机组值班长发出命令按动AZ－5按钮。这将把所有的控制棒和快速停堆棒插入堆芯。这些棒下落几秒钟后，感到有一些振动，而且，操作人员看到吸收棒没有完全插到堆芯底部停止位置。接着他切断了棒控制系统的伺服机驱动机构的电源，以便使吸收棒靠本身自重坠入堆芯。
根据4号机组外侧的目击者们提供的情况，在1点24分接连发生两次爆炸。燃着物的团块和火星冲入反应堆上空，其中有些落到汽轮机厂房屋顶并开始着火。
在反应堆的设计中，考虑到了它的各种物理特性，并都提供了保护措施，以防止事故的发生，这包括技术方面的保护措施，也有为核电站实施工艺过程而制定的各种指令和严格的规则。
在准备和进行透平发电机的实验过程中，透平机在惰走过程中要满足该机组电力的需求，而操作人员却切断了各种重要的保护系统，违反了有关技术工艺过程安全管理上最重要的操作规程的规定。
操作人员的主要目的，是想尽可能迅速地完成这项实验。没有充分准备，进行实验时不遵守规程，也没有遵守实验大纲本身的要求，对反应堆装置操作的轻率，证明操作人员没有掌握有关反应堆工艺过程的专门知识，也不懂得反应堆潜在的危险。
灭火
1986年4月26日切尔诺贝利核反应堆事故后的首要任务是灭火。反应堆爆炸使得加热到高温的堆芯碎片散落到反应堆的一些工作间、除气站和汽轮发电机厂房的屋顶上，于是引起了30多处着火。由于部分油管破裂，电缆短路和来自反应堆的强烈热辐射在汽轮机厂房7号汽轮发电机上方、被毁反应堆大厅和与大厅相连的部分厂房起了火。
1时30分核电站的值班消防队从普里皮亚特和切尔诺贝利城赶到事故现场。
由于汽轮机厂房屋顶的火势直接威胁到相邻的3号机组并且火势愈来愈猛，必须采取紧急措施全力以赴来扑灭这一重要地区的火灾。与此同时，利用灭火器和室内固定消火栓组织了室内灭火。到2时10分扑灭了汽轮厂房屋顶的火，2时30分反应堆厂房顶部的火基本上被扑灭。到凌晨5时大火被扑灭了。
由于一些熔化了的燃料可能集中达到临界质量并发生自持链式反应，对这种潜在的危险必须采取防患措施。此外，被毁反应堆一直在向周围环境排放大量放射性。
事故初期，曾试图利用应急辅助给水泵向堆芯空间供水以降低反应堆坑室内的温度和防止石墨砌体着火。这一尝试无济于事。
随即不得不以两种决策中选取一种：一是用吸热剂和过滤材料覆盖反应堆堆体，把事故限制在就地；二是允许堆本体的燃烧过程直到自行结束。
因为第二方案有可能使大面积受到放射性污染并危及大城市居民的健康，所以采纳了第一种方案。
紧急措施
一个专家组开始用军用直升飞机投放硼、白云石、砂子、粘土、铅的混合物来覆盖毁坏的反应堆。从4月27日到5月10日共投放了约5000吨的材料，这主要是在4月28日到5月2日进行的。结果反应堆被一层能强吸收气溶胶粒子的松散材料所掩盖。到5月6日放射性排放不再成为一个主要问题，已降到每昼夜几百居里，到该月底降到每昼夜几十居里。
同时解决了降低燃料温度的问题。为了降低温度和减少氧的浓度，由压缩机站用鼓风机往反应堆坑室下的空间送氮气。
到5月6日反应堆坑室的温度停止上升，并随着通过堆芯到大气的恒定的空气对流而开始下降。
由于担心可能性极小的反应堆下部建筑结构的破坏（虽然在事故的最初几天它是可能的），采取了双保险性措施，决定了在厂房基础下部修建人工的排热通道。所采取的方法是在混凝土板上设置一个平板式热交换器，至6月底计划工作已告结束。
经验证明，所采取的决定基本上是正确的。
从5月底以来，形势大体上已经稳定。反应堆厂房被毁灭部分处于稳定状态。经过短寿命同位素的衰变之后，辐射情况有所改善。从机组进入大气的放射性量主要取决于风带走的气溶胶数量。放射性排放量每昼夜不超过几十居里。反应堆坑室的温度状态已经稳定。反应堆各部分的最高温度为几百摄氏度，并以每昼夜大约0.5℃的速率稳定下降。反应堆室底部混凝土板是完整的，并且大部分（～96％）的燃料局限在反应堆内和蒸汽－水管线及下部水管的隔室内。
图为 在事故现场修建排热通道
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事后的最初努力
为消除核电站事故后果，对厂区实行去污，对30公里地区也采取了一系列污染清除措施，并且对4号机组进行长期埋藏的构筑物工程。
事故时放射性物质扩散到厂区上空，落到汽轮机厂房和3号机组的屋顶上、管道的金属支架上。
由于放射性气溶胶和放射性尘埃的降落，整个厂区以及建筑物墙壁、屋顶也受到了严重污染。厂区沾污是不均匀的。
为了减少放射性尘埃从厂区扩散，汽轮机厂房屋顶、路肩用不同聚合物的溶液进行处理。以便将土壤表层固定并防止尘埃扬起。
事故后，人们对大气和地面放射性污染的主要特点和可能的生态学后果还作了估计。
从事故的最初几天，对30公里以内和30公里范围以外的水体底部沉积物中放射性同位素含量组织了监测。
在切尔诺贝利核电站冷却水池中，可以观察到对其生态系统有明显的辐射影响。
在切尔诺贝利电站周围30公里区域以内，在个别受放射性沉降灰污染的区段，观测到相当高的辐射水平。这可以明显地改变这些区段对辐射敏感作物的状态。但在30公里以外地区的辐射水平，当时似乎未发现对植物和动物群体有明显的影响。
根据对切尔诺贝利核电站周围30公里地区环境放射性污染情况的分析，对城市、乡镇、村庄和其他居民点居民的实际的、预期的辐照剂量作了评价。根据这些评价，采取了疏散普里皮亚特和其他一些居民的决策。疏散人口计135,000人。
采取这些和其他措施的结果，可以使居民受到的照射不超过规定的极限。同时，还估计了居民在最近几十年内的辐射效应。
一年后的伤亡统计
由于在事故发生后最初几小时参加抢险工作的原因，电站和事故处理的部分工作人员遭受了大剂量辐射。同时，参加扑灭火灾的人有的被烧伤。政府对所有受伤者提供了紧急医疗救护。到1986年4月26日晨6时，已有108人住进医院。在当天，经诊治观察，又有24人住院。1986年 4月26日晨6时由于重烧伤，一人死亡，一名在事故机组上工作的人失踪。可能他工作的地方位于倒塌的结构物区，并且是强放射性区。
根据前苏联采用的早期诊断的程序，在最初36小时内，对一些人作了急性辐射综合症诊断，从而确定哪些人需要立即住院治疗。为了接收住院，在最靠近事故地点的基辅，挑选出临床治疗单位，并在莫斯科挑选出一专门的单位，以便保证最大限度的援救和对检查结果作出权威性的分析。
在最初的两天内，送往莫斯科129名患者。在之后的三天中，这些病人中84人确定为Ⅱ－Ⅳ度急性射线并发症患者，27人为Ⅰ度急性射线并发症患者。在基辅，有Ⅱ－Ⅳ度患者11人，Ⅰ度患者55人。
据1987年7月8日即一年多以后的报道，工作人员中，由于烧伤和急性射线并发症死亡的总人数为30人。
生物基因发生变异
报告查明，前苏联提供的环境污染地图和评价除了锶水平估计过高以外，一般是准确的。该报告对受污染地区居民的剂量估算较前苏联专家的估算结果低1／2~1／3。这种差别不是由于不准确的测量造成的，而是由于前苏联的计算中故意加入了慎重的保险系数。
事情当然不会到此为止，到了1995年4月26日，俄罗斯纪念切尔诺贝利核电站在9年前的这天所发生的悲剧。这时的统计，至少有14万人受到放射性物质的影响。
同年，美国佐治亚大学的一个研究小组对切尔诺贝利核电站附近的田鼠进行了研究。他们发现，在距核电站半径30公里以内地区的田鼠基因发生了巨大变化，仅细胞质线粒体上的一个基因就有46种变异形式，而他们对30公里以外地区10种动物的研究表明，这种基因只产生了4种变异形式。
研究人员的这一新发现向生物学家提出了新问题，生物学家一直认为生物基因在短时间内产生巨大变异将会导致种群灭绝，而切尔诺贝利核电站附近田鼠产生的基因复异，超出原先生物学家认为的极限约40倍，但这些田鼠仍然“鼠丁兴旺”，研究人员推测生物抗自然灾害带来的基因变异能力远比人们想象的大得多。
1996年美国与乌克兰的联合研究人员，对基辅水库和距该反应堆20公里范围内的12个池塘中的416条鲫鱼的血细胞中的DNA也进行了分析，发现某些鱼的血细胞中所含的DNA数量比正常情况下多2～3倍，其数量因细胞而异。这种现象是由放射线造成的。
大风吹走了放射性物质
这里面有一种意外的情况，人们未曾料到。
与10年前科学家们估计在今后的数十年至数百年，区内的大片土地将成为寸草不生之地相反，美国一群科学家先后9次，深入切尔诺贝利核电站附近30公里范围的受辐射污染区，他们意外地发现，区内竟然生机勃勃，不少野生动植物正在迅速成长，数量大大增加，它们重新返回以往被人类霸占了的地方。而且那些动物的外貌，并没有受到辐射损害的明显痕迹。
科学家考察后认为，这是因为事发当天刮大风和下大雨所致，在反应堆爆炸以后，第一团毒气吹到了核电站的附近树林，把那儿的树木毁灭；其他的放射性化学物质则被吹送到更远的地方，雨水再把化学物质带进泥土里去。
因此，远在北欧的驯鹿会吃到受放射性物质污染的苔藓，可核电站邻近的土地，反而能避过这场浩劫。
据白俄罗斯政府1997年公布的资料，切尔诺贝利核事故所泄漏的放射性粉尘，有70％飘落在白俄罗斯境内，在事故发生初期，白俄罗斯大部分公民都受到不同程度的核辐射，6000平方公里土地暂停使用，400多个居民区成为无人区，政府不得不关闭了600多所学校、300多个企业以及54个大型农业联合体。
白俄罗斯政府预计，切尔诺贝利核事故给白俄罗斯造成的直接经济损失在2350亿美元以上。这个数字相当于白俄罗斯32个财政年的总和，政府为消除核危害，每年的拨款要占整个国家预算的20％~25％。
白俄罗斯有个儿童血液治疗中心。这里共有81个患儿，其情景让人触目惊心，病房里的孩子无论男女几乎清一色地没有头发。
切尔诺贝利核事故严重影响了这些孩子的健康。
白俄罗斯筹建了一座特殊的纪念馆——切尔诺贝利核灾难纪念馆，将切尔诺贝利核事故的前前后后以各种方式展现在人们的面前。人们不会忘记这些可爱的孩子们，更不会忘记切尔诺贝利。据专家估计，完全消除这场浩劫的影响需要数百年。
瑞典的报告
据瑞典国家射线保护研究所发表的一项报告，在受这一事故影响最严重的瑞典中部和北部的一些地区，1995年仍有2.6万头驯鹿由于其铯含量过高在屠宰后被销毁。这些地区内陆湖泊中的鱼，森林中的野生动物和蘑菇，每公斤铯含量也超过规定值。不过在农产品中已找不到来源于切尔诺贝利的放射物痕迹，各类食物对人的健康已无害。
研究工作表明，鱼和野生动物体内的铯含量减少较慢，这是因为来源于切尔诺贝利的铯中有一小部分极易活动，它们在湖水与森林中循环，可能要过30年才能消失。
该研究所估计，瑞典人由于切尔诺贝利核电站事故影响而患癌症的可能性，与其他能够诱发癌症的因素相比还是微不足道的。
对于大家关心的核事故“远期效应”即辐射致癌风险等问题，在2000年有一个给联合国大会提交的报告显示，切尔诺贝利核事故发生14年来，迄今除了在白俄罗斯、俄罗斯和乌克兰童年甲状腺癌的发生率有十万分之几例的增加外，没有发现可以归因于辐射的总癌症发生率和死亡率增加的任何科学证据，没有发现白血病增加的任何科学证据，也尚未发现直接与辐射照射有关的非恶性疾病增加的任何科学证据。
切尔诺贝利石屋
后来，据1989年11月间苏联的《新闻周刊》报道：自切尔诺贝利核事故发生3年多以来，苏联专家学者做了工作总结，认为土地和农产品（尤其是牛奶）的放射性核污染水平未能降低。发现有的地区（如纳罗季奇区）有大约半数儿童甲状腺异常或淋巴腺肥大。成人癌症患者成倍增加。先天性畸形家畜急剧增加。动植物体积竟变得比平常大3倍以上，以致出现“鼠大如猪”的景象，看那体态：行动敏捷，浑身灰褐，尖尖的嘴巴，硬硬的胡须，拖着硕长无毛尾巴，身体足足有3英尺长。核辐射使这里的动物，如狐狸、兔子、野猪，就连河中的游鱼，也怪得不可名状。事故后新长出的松针比通常的长，一些植物、花卉的苞蕾也异常肥大。在普里皮亚特市的一个大型温室里培植的黄瓜，比通常的大2～3倍；这里培植的土豆种子具有抗病力强的特性。
全国100多个研究所的科学家云集于此。47国1200名科学家来访，并建立了国际科研中心。
前苏联切尔诺贝利核事故发生后，为制止该电站第4机组废墟中残留的核燃料扩散，有关单位用厚厚的混凝土堆造了一个有复杂通风系统的多层大型建筑物，把第4机组的全部设施埋在其中，这个建筑物成了“石屋”。（新闻报道称之为“石棺”）
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但是，5年后，据美国《科学》周刊报道，国际原子能机构就切尔诺贝利核事故的后果，汇集了辐射科学家的评估后发表了一份报告，判断污染区实际辐射水平低于前苏联专家的估计，同时责备前苏联政府采取了过于小心的防护措施。
这个被称作“国际切尔诺贝利科研项目”的考察工作始于1990年，是应前苏联的请求而设立的。来自25个国家的约200名科学家和医学专家集中调查了居住在污染区的82.5万居民。
1996年11月30日晚22点，乌克兰切尔诺贝利核电站1号机组顺利关闭，以后将不再使用。
切尔诺贝利核电站是乌克兰现有的5座核电站之一，原有4个发电机组。1986年4月第4号机组发生爆炸，酿成核泄漏事故以后，由于乌克兰能源短缺，其余机组仍然继续运转。但西方国
G. 核电站的流程是什么样的
有点多 慢慢看吧
热堆的概念 中子打入铀－235的原于核以后，原子核就变得不稳定，会分裂成两个较小质量的新原子核，这是核的裂变反应，放出的能量叫裂变能；产生巨大能量的同时，还会放出2～3个中子和其它射线。 这些中子再打入别的铀－235核，引起新的核裂变，新的裂变又产生新的中子和裂变能，如此不断持续下去，就形成了链式反应 利用原子核反应原理建造的反应堆需将裂变时释放出的中子减速后，再引起新的核裂变，由于中子的运动速度与分子的热运动达到平衡状态，这种中子被称为热中子。堆内主要由热中子引起裂变的反应堆叫做热中子反应堆（简称热堆）。 热中子反应堆，它是用慢化剂把快中子速度降低，使之成为热中子（或称慢中子），再利用热中子来进行链式反应的一种装置。由于热中子更容易引起铀－235等裂变，这样，用少量裂变物质就可获得链式裂变反应。慢化剂是一些含轻元素而又吸收中子少的物质，如重水、铍、石墨、水等。热中子堆一般都是把燃料元件有规则地排列在慢化剂中，组成堆芯。链式反应就是在堆芯中进行的。 反应堆必须用冷却剂把裂变能带出堆芯。冷却剂也是吸收中子很少的物质。热中子堆最常用的冷却剂是轻水（普通水）、重水、二氧化碳和氦气。 核电站的内部它通常由一回路系统和二回路系统组成。反应堆是核电站的核心。反应堆工作时放出的热能，由一回路系统的冷却剂带出，用以产生蒸汽。因此，整个一回路系统被称为“核供汽系统”，它相当于火电厂的锅炉系统。为了确保安全，整个一回路系统装在一个被称为安全壳的密闭厂房内，这样，无论在正常运行或发生事故时都不会影响安全。由蒸汽驱动汽轮发电机组进行发电的二回路系统，与火电厂的汽轮发电机系统基本相同。 轻水堆――压水堆电站 自从核电站问世以来，在工业上成熟的发电堆主要有以下三种：轻水堆、重水堆和石墨汽冷堆。它们相应地被用到三种不同的核电站中，形成了现代核发电的主体。 目前，热中子堆中的大多数是用轻水慢化和冷却的所谓轻水堆。轻水堆又分为压水堆和沸水堆。 压水堆核电站 压水堆核电站的一回路系统与二回路系统完全隔开，它是一个密闭的循环系统。该核电站的原理流程为：主泵将高压冷却剂送入反应堆，一般冷却剂保持在120～160个大气压。在高压情况下，冷却剂的温度即使300℃多也不会汽化。冷却剂把核燃料放出的热能带出反应堆，并进入蒸汽发生器，通过数以千计的传热管，把热量传给管外的二回路水，使水沸腾产生蒸汽；冷却剂流经蒸汽发生器后，再由主泵送入反应堆，这样来回循环，不断地把反应堆中的热量带出并转换产生蒸汽。从蒸汽发生器出来的高温高压蒸汽，推动汽轮发电机组发电。做过功的废汽在冷凝器中凝结成水，再由凝结给水泵送入加热器，重新加热后送回蒸汽发生器。这就是二回路循环系统。 压水堆由压力容器和堆芯两部分组成。压力容器是一个密封的、又厚又重的、高达数十米的圆筒形大钢壳，所用的钢材耐高温高压、耐腐蚀，用来推动汽轮机转动的高温高压蒸汽就在这里产生的。在容器的顶部设置有控制棒驱动机构，用以驱动控制棒在堆芯内上下移动。 堆芯是反应堆的心脏，装在压力容器中间。它是燃料组件构成的。正如锅炉烧的煤块一样，燃料芯块是核电站“原子锅炉”燃烧的基本单元。这种芯块是由二氧化铀烧结而成的，含有2～4%的铀－235，呈小圆柱形，直径为9.3毫米。把这种芯块装在两端密封的锆合金包壳管中，成为一根长约4米、直径约10毫米的燃料元件棒。把 200多根燃料棒按正方形排列，用定位格架固定，组成燃料组件。每个堆芯一般由121个到193个组件组成。这样，一座压水堆所需燃料棒几万根，二氧化铀芯块1千多万块堆芯。此外，这种反应堆的堆芯还有控制棒和含硼的冷却水（冷却剂）。控制棒用银铟镉材料制成，外面套有不锈钢包壳，可以吸收反应堆中的中子，它的粗细与燃料棒差不多。把多根控制棒组成棒束型，用来控制反应堆核反应的快慢。如果反应堆发生故障，立即把足够多的控制棒插入堆芯，在很短时间内反应堆就会停止工作，这就保证了反应堆运行的安全。 轻水堆――沸水堆电站 沸水堆核电站 沸水堆核电站工作流程是：冷却剂（水）从堆芯下部流进，在沿堆芯上升的过程中，从燃料棒那里得到了热量，使冷却剂变成了蒸汽和水的混合物，经过汽水分离器和蒸汽干燥器，将分离出的蒸汽来推动汽轮发电机组发电。 沸水堆是由压力容器及其中间的燃料元件、十字形控制棒和汽水分离器等组成。汽水分离器在堆芯的上部，它的作用是把蒸汽和水滴分开、防止水进入汽轮机，造成汽轮机叶片损坏。沸水堆所用的燃料和燃料组件与压水堆相同。沸腾水既作慢化剂又作冷却剂。 沸水堆与压水堆不同之处在于冷却水保持在较低的压力（约为70个大气压）下，水通过堆芯变成约285℃的蒸汽，并直接被引入汽轮机。所以，沸水堆只有一个回路，省去了容易发生泄漏的蒸汽发生器，因而显得很简单。 总之，轻水堆核电站的最大优点是结构和运行都比较简单，尺寸较小，造价也低廉，燃料也比较经济，具有良好的安全性、可靠性与经济性。它的缺点是必须使用低浓铀，目前采用轻水堆的国家，在核燃料供应上大多依赖美国和独联体。此外，轻水堆对天然铀的利用率低。如果系列地发展轻水堆要比系列地发展重水堆多用天然铀50%以上。 从维修来看，压水堆因为一回路和蒸汽系统分开，汽轮机未受放射性的沾污，所以，容易维修。而沸水堆是堆内产生的蒸汽直接进入汽轮机，这样，汽轮机会受到放射性的沾污，所以在这方面的设计与维修都比压水堆要麻烦一些。 重水堆核电站 重水堆按其结构型式可分为压力壳式和压力管式两种。压力壳式的冷却剂只用重水，它的内部结构材料比压力管式少，但中子经济性好，生成新燃料钚－239的净产量比较高。这种堆一般用天然铀作燃料，结构类似压水堆，但因栅格节距大，压力壳比同样功率的压水堆要大得多，因此单堆功率最大只能做到30万千瓦。 因为管式重水堆的冷却剂不受限制，可用重水、轻水、气体或有机化合物。它的尺寸也不受限制，虽然压力管带来了伴生吸收中子损失，但由于堆芯大，可使中子的泄漏损失减小。此外，这种堆便于实行不停堆装卸和连续换料，可省去补偿燃耗的控制棒。 压力管式重水堆主要包括重水慢化、重水冷却和重水慢化、沸腾轻水冷却两种反应堆。这两种堆的结构大致相同。 (1) 重水慢化，重水冷却堆核电站 这种反应堆的反应堆容器不承受压力。重水慢化剂充满反应堆容器，有许多容器管贯穿反应堆容器，并与其成为一体。在容器管中，放有锆合金制的压力管。用天然二氧化铀制成的芯块，被装到燃料棒的锆合金包壳管中，然后再组成短棒束型燃料元件。棒束元件就放在压力管中，它借助支承垫可在水平的压力管中来回滑动。在反应堆的两端，各设置有一座遥控定位的装卸料机，可在反应堆运行期间连续地装卸燃料元件。 这种核电站的发电原理是：既作慢化剂又作冷却剂的重水，在压力管中流动，冷却燃料。像压水堆那样，为了不使重水沸腾，必须保持在高压（约90大气压）状态下。这样，流过压力管的高温（约300℃）高压的重水，把裂变产生的热量带出堆芯，在蒸汽发生器内传给二回路的轻水，以产生蒸汽，带动汽轮发电机组发电。 （2）重水慢化、沸腾轻水冷却堆核电站 这种堆是英国在坝杜堆（重水慢化、重水冷却堆）的基础上发展起来的。加拿大所设计的重水慢化重水冷却反应堆的容器和压力管都是水平布置的。而重水慢化沸腾轻水冷却反应堆都是垂直布置的。它的燃料管道内流动的轻水冷却剂，在堆芯内上升的过程中，引起沸腾，所产生的蒸汽直接送进汽轮机，并带动发电机。 因为轻水比重水吸收中子多，堆芯用天然铀作燃料就很难维持稳定的核反应，所以，大多数设计都在燃料中加入了低浓度的铀－235或钚－239。 重水堆的突出优点是能最有效地利用天然铀。由于重水慢化性能好，吸收中子少，这不仅可直接用天然铀作燃料，而且燃料烧得比较透。重水堆比轻水堆消耗天然铀的量要少，如果采用低浓度铀，可节省天然铀38%。在各种热中子堆中，重水堆需要的天然铀量最小。此外，重水堆对燃料的适应性强，能很容易地改用另一种核燃料。它的主要缺点是，体积比轻水堆大。建造费用高，重水昂贵，发电成本也比较高。 石墨气冷堆核电站 所谓石墨气冷堆就是以气体（二氧化碳或氦气）作为冷却剂的反应堆。这种堆经历了三个发展阶段，产生了三种堆型：天然铀石墨气冷堆、改进型气冷堆和高温气冷堆。 （1）天然铀石墨气冷堆核电站 天然铀石墨气冷堆实际上是天然铀作燃料，石墨作慢化剂，二氧化碳作冷却剂的反应堆。这种反应堆是英、法两国为商用发电建造的堆型之一，是在军用钚生产堆的基础上发展起来的，早在1956年英国就建造了净功率为45兆瓦的核电站。因为它是用镁合金作燃料包壳的，英国人又把它称为镁诺克斯堆。 该堆的堆芯大致为圆柱形，是由很多正六角形棱柱的石墨块堆砌而成。在石墨砌体中有许多装有燃料元件的孔道。以便使冷却剂流过将热量带出去。从堆芯出来的热气体，在蒸汽发生器中将热量传给二回路的水，从而产生蒸汽。这些冷却气体借助循环回路回到堆芯。蒸汽发生器产生的蒸汽被送到汽轮机，带动汽轮发电机组发电。这就是天然铀石墨气冷堆核电站的简单工作原理。 这种堆的主要优点是用天然铀作燃料，其缺点是功率密度小、体积大、装料多、造价高，天然铀消耗量远远大于其他堆。现在英、法两国都停止建造这种堆型的核电站。 (2)改进型气冷堆核电站 改进型气冷堆是在天然铀石墨气冷堆的基础上发展起来的。设计的目的是改进蒸汽条件，提高气体冷却剂的最大允许温度。这种堆，石墨仍然为慢化剂，二氧化碳为冷却剂，核燃料用的是低浓度铀(铀－235的浓度为2－3%)，出口温度可达670℃。它的蒸汽条件达到了新型火电站的标准，其热效率也可与之相比。 这种堆被称为第二代气冷堆，英国建造了这种堆，由于存在不少工程技术问题，对其经济性多年来争论不休，得不出定论，所以前途暗淡。 （3）高温气冷堆 高温气冷堆被称为第三代气冷堆，它是石墨作为慢化剂，氦气作为冷却剂的堆。 这里所说的高温是指气体的温度达到了较高的程度。因为在这种反应堆中，采用了陶瓷燃料和耐高温的石墨结构材料，并用了惰性的氦气作冷却剂，这样，就把气体的温度提高到750℃以上。同时，由于结构材料石墨吸收中子少，从而加深了燃耗。另外，由于颗粒状燃料的表面积大、氦气的传热性好和堆芯材料耐高温，所以改善了传热性能，提高了功率密度。这样，高温气冷堆成为一种高温、深燃耗和高功率密度的堆型。 它的简单工作过程是，氦气冷却剂流过燃料体之间，变成了高温气体；高温气体通过蒸汽发生器产生蒸汽，蒸汽带动汽轮发电机发电。 高温气冷堆有特殊的优点：由于氦气是惰性气体，因而它不能被活化，在高温下也不腐蚀设备和管道；由于石墨的热容量大，所以发生事故时不会引起温度的迅速增加；由于用混凝土做成压力壳，这样，反应堆没有突然破裂的危险，大大增加了安全性；由于热效率达到40%以上，这样高的热效率减少了
H. 石岛湾核电站审批情况。
早就重启了
国家核安全局于12年12月4日颁布了《关于批准颁发华能山东石岛湾核电厂专高温气冷堆属核电站示范工程建造许可证的通知》。由此，石岛湾核电站成为了在日森斗本福岛核事故后，国内首个获准开工建设的核电项目。
石岛湾核电站项目是全球第一哗烂座具有第四代核能系统安全特性的高温气冷堆示范电站，也是“十二五”中国获批的第一个核电项目。该项目由华能集团、中核建和清华大学分别以47.5％、32.5％、20％的投资比例，共同建设、运营乱春漏，一期工程建设1×20万千瓦级高温气冷堆核电机组，投资额约为30亿元。
I. 核电站工程建造需要经过国家的哪些部门批准才可以最终完工
到目前，中国有4座核电站11台机组运行。在建也不少。
一、秦山核电站位于杭州湾畔，一期工程是中国第一座依靠自己的力量设计、建造和运营管理的30万千瓦压水堆核电站。1985年3月浇灌第一罐核岛底板混凝土，1991年12月首次并网发电，1994年4月设入商业运行，1995年7月通过国家验收。
二期工程，是建设我国自主设计、自主建造、自主管理、自主运营的首座2× 60万千瓦商用压水堆核电站，于1996年6月2日开工，经过近6年的建设，第一台机组于2002年4月15日比计划提前47天投入商业运行。
秦山三期（重水堆）核电站采用加拿大成熟的坎杜6重水堆核电技术，建造两台70万千瓦级核电机组。1号机组于2002年11月19日首次并网发电，并于2002年12月31日投入商业运行。2号机组于2003年6月12日首次并网发电，并于2003年7月24日投入商业运行。
二、广东大亚湾核电站1987年8月7日工程正式开工，1994年2月1日和5月6日两台单机容量为984MWe压水堆反应堆机组先后投入商业营运。
三、田湾核电站位于江苏省连云港市连云区田湾，厂区按4台百万千瓦级核电机组规划，并留有再建2至4台的余地。一期建设2台单机容量106万千瓦的俄罗斯AES-91型压水堆核电机组，设计寿命40年，年平均负荷因子不低于80％，年发电量为140亿千瓦时。工程于1999年10月20日正式开工，单台机组的建设工期为62个月,分别于2004年和2005年建成投产。
四、岭澳核电站一期工程于1997年5月开工建设。它位于广东大亚湾西海岸大鹏半岛东南侧。岭澳核电站是“九五”期间我国开工建设的基本建设项目中最大的能源项目之一。岭澳核电站（一期）拥有两台百万千瓦级压水堆核电机组，2003年1月全面建成投入商业运行，2004年7月16日通过国家竣工验收。目前正展开二期工程建设。
在建和规划中的：
一、2004年，经10多年筹备的广东阳江核电项目也有望在年底通过国家核准，这个规划投资达80亿美元、规划建设6台百万千瓦级机组的全国最大核电项目一期工程将于2006年正式动工。
二、2004年7月，位于浙江南部的三门核电站一期工程建设获得国务院批准。这是继中国第一座自行设计、建造的核电站——秦山核电站之后，获准在浙江省境内建设的第二座核电站。三门核电站总占地面积740万立方米，可分别安装6台100万千瓦核电机组。全面建成后，装机总容量将达到1200万千瓦以上，超过三峡电站总装机容量。一期工程总投资250亿元，将首先建设两台目前国内最先进的100万千瓦级压水堆技术机组。三门核电站最快将在2011年前后发挥作用。
三、2004年11月5日，瓦房店市东岗镇温坨子的一片工地上礼炮轰鸣。随着专用道路工程的竣工，辽宁省第一座核电厂——辽宁红沿河核电厂的前期工程完成了“第一战役”。 其中，一期工程计划投资260亿元，规划建设2台百万千瓦级核电机组。一期工程竣工投产后，年发电量可满足两个中等城市一年的用电需求。工程建设工期为6年。
四、江西省计划投资人民币400亿元建造一座发电能力约为400万千瓦的核电厂。根据规划，核电厂将建于九江市东部、长江南岸的彭泽县境内，该项目将于2008年开工。
五、四川重庆争建核电站(2003-9-18)
重庆市将在涪陵建设一座总装机容量为180万千瓦的核电站。而重庆市和四川省均已向国家有关部门提交了核电站的立项报告，双方都想让内陆首座核电站落户本地区。不过，结果尚未揭晓。
重庆市规划中的核电站将选址涪陵区白涛镇重庆建峰化工总厂
J. 建设电力工程审批程序
I、项目审批程序的规定
1、不论何种形式的集资项目，均应符合所在电网的统一规划，合理布局，分别纳入国家或地方建设计划，按基建程序办事；有关工程项目的项目建设书、可行性研究报告、设计任务书，凡与水电部合资建设的项目，由电力部门按水电部规定的职责编报和审批。凡地方或部门投资在水电部所属电厂内扩建的项目，由地方或部门与水电部商定后，共同上报项目建设书和设计任务书。凡全部由地方、部门和企业集资建设的项目由主管地方和主管部门编制，并经有关电管局，省局同意后，上报国家计委，并抄送水电部。
2、为了鼓励集资办电，国家计委已明确，地方集资部分不挤占地方投资计划指标，由国家计委另行安排指标。
（水利电力部印发《贯彻国务院“关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定中有关集资办电部分的试行办法》的通知（86）水电计字第73号1986年4月17日）
一、 发电配套送出工程，凡接入电网的，其设计任务书的上报和审批，不论何种投资渠道（包括国家投资、华能投资、地方投资、部门投资、企业投资及新力公司投资等）均按以下程序：
1、发电配套送出工程的设计任务书，在发电配套送出工程可行性研究报告经电力规划设计总院、电管局、省局组织审查后，均由电管局、省局负责编制报能源部。
发电配套送出工程设计任务书的上报，原则上应与发电工程同步，建设周期较长的大型发电工程或涉及电网结构有重大改变的配套送出工程设计任务书，不能同步上报时，应在发电工程开工前上报，个别确有困难的，经部同意后可在工程开工后报出。
2、电管局、省局上报的发电配套送出工程设计任务书，要分别抄报，抄送发电项目的和投资单位（包括项目所在地方主管部门），并请各投资单位对送出工程的内容、投资额及投资分摊、贷款方式等要及时提出书面意见报部。
3、部根据各电管局、省局上报的任务书和各投资单位的意见进行审批。按国家现行规定，330千伏及以上电压等级的配套送出工程由部提出初审意见报国家计委审批，220千伏配套送出工程由能源部审批。110千伏以下配套送出工程由电管局、省局审批。
二、不属于电厂配套送出的，如为解决某个供电地区用电或为某大用户供电的送变电工程设计任务书，也按国家现行规定330千伏及以上电压等级的，由电管局、省局报部，经部提出初审意见报国家计委审批。220千伏工程设计任务书由电管局、省局报部审批。110千伏及以下工程任务书由电管局、省局（或省、市、自治区计委）审批。
三、为解决电气化铁路供电送变电项目，在铁路部门正式提出负荷资料和用电申请报告后，由电管局、省局编制供电工程设计任务书报能源部。涉及330千伏及以下电压等级的工程设计任务书仍由部提出初审意见后报国家计委审批。220千伏及以下工程设计任务书由部审批。
四、上述发电配套送出，电网送变电及电铁等供电工程的设计任务书，华北、东北、华东、华中、西北电网所辖的地区，由省电力局报电管局，经电管局初审后报部，其它则由省电力局直接报部。
五、为了加强宏观管理、严格控制新开工规模，搞好电网的安全经济运行，发电配套送出及电网送变电工程、电铁供电工程等应按批准的工程设计任务书内容安排计划，凡设计任务书未经审批的项目或涉及工程设计任务书内容变动的项目，一律不准列入年度建设计划和进行设备预安排。需要采购国外设备的项目，必须取得能源部的签证意见后，才能对外开展工作。
（能源部《关于重申发电厂配套送出及电网送变电工程设计任务书审批权限的通知》能源计[1989]956号）
一、放宽审批权限和简化审批手续
（一）煤炭、石油、石油化工、冶金（钢铁）、有色金属、铁道和电力七个包干部门。
1、凡已列入国家“七五”计划的大中型基本建设项目、预备项目和限额以上技术改造项目，其项目建设书仍由国家计委审批；设计任务书尚未审批的，改由各包干部门在国家“七五”计划已确定的基本建设投资和技术改造投资总额内自行审批，报国家计委（技术改造项目同时报国家经委）备案。建设项目的外部协作配合条件（包括能源、原材料的供应和运力安排等）以及技术改造项目需要的银行贷款，均由各包干部门自行落实。国家“七五”计划内建设项目需要增加的投资和在计划外增加项目需要的投资，各包干部门可以在项目之间调剂或自行筹措，国家不再增加投资。部门自行筹措资金增加项目，要报国家备案。
如果建设项目的投资和能源、交通、原材料等外部条件不落实，包干部门可以自行削减新上项目和推迟一部分建设项目的进度；凡影响“七五”计划投入产出包干任务和新增生产能力计划的，应报国务院批准。
对列入国家“七五”前期工作计划，主要在“八五”期间建设的大中型基本建设项目，其项目建设书和设计任务书（可行性研究报告）的审批，仍按原有规定执行。
2、各包干部门在安排基本建设和技术改造年度计划时，可以按照国家“七五”计划规定的建设项目、新增生产能力、投入产出包干任务和其他建设要求，在国家核定的分资金渠道的年度计划投资规模内，对所有基本建设项目和技术改造项目的投资进行自主安排。其中大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目，经国家计委按系统工程的要求进行综合平衡和审核后，纳入国家年度计划。各包干部门应多安排扩大本行业短线产品生产能力和发挥现有企业生产潜力的建设，压缩非生产性建设和其他建设；对于本部门或其他部门的重点建设项目所急需的配合工程及其投资，都必须认真安排。对新开工的大中型基本建设项目，要严格控制。
3、各包干部门在年度计划执行中，为了加快重点建设项目的进度，多增加短线产品生产能力，需要大项目之间调整投资的，可以按资金渠道自行调整；需要增加投资的，可以自行筹措资金，由国家计委报经国务院批准，另加投资计划指标。
（二）非包干部门
1、 大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目的审批权限，按原有规定执行。
2、 在年度计划的安排中，大中型基本建设项目和限额以上技术改造项目，由国家计委按项目核定投资；小型基本建设项目和限额以下技术改造项目，在国家计委核定的投资总规模内，由部门自行安排。
改建、扩建项目同时使用基本建设投资和技术改造资金的，企业可以将基本建设和技术改造两种资金捆在一起使用，但应分别纳入基本建设和技术改造的投资计划规模，并分别进行统计。
3、在年度计划执行中，为确保计划投产的大中型基本建设项目和按合理工期组织施工的大中型基本建设项目所要投资，部门可以在大中型项目之间按照资金渠道调整投资，不需报国家计委审批。技术改造投资，在确保国家重点支持的项目所需投资后，部门可以在项目之间按资金渠道调整投资。
（三）地方项目
1、 由地方投资安排的地方院校、医院及其他文教卫生事业的大中型基本建设项目，其项目建设书和设计任务书均不再报国家计委审批，改由省、自治区、直辖市和计划单列市计委审批，同时抄报国家计委和有关部门备案。
2、 在年度计划的安排中，地方大中型项目和小型项目的基本建设投资，由地方在国家按资金渠道核定的投资规模内，根据国家确定的投资方向和投资政策，自主安排。在安排时，要注意加强农业、能源、交通和原材料工业的建设，压缩一般加工工业和非生产性的建设，严格控制办公楼、宾馆和各种“中心”、休养所以及“一条街”之类的建设。地方分成留用的能源、交通重点建设基金，必须按国家规定用于能源、交通建设，不得挪作他用。
限额以下技术改造项目的投资，由地方在国家核定的投资规模内，自主进行安排。在安排中，要注意调整投资结构，提高用于能源、交通和原材料工业投资的比重，增加用于提高产品质量、降低能源和原材料消耗、加强综合利用的投资，减少一般加工工业的投资；不搞长线产品和消耗高、技术落后的项目。
（四）计划单列的大型联合企业和基本建设集团项目
1、大型联合企业的基本建设项目、技术改造项目和基本建设集团项目，凡已经国务院或国家计委审查批准设计任务书或总体规划的，其中的单项工程，在国家批准的总投资范围内，不再报批。由企业或集团自行办理，报国家计委和有关部门、有关地方备案。但使用国家外汇和国家统借外资的项目以及国家指定的项目，仍需按规定报批。
2、在年度计划安排中，大型联合企业和集团项目的单项工程投资，在国家“七五”计划和年度计划确定的基本建设和技术改造投资规模内，由企业或集团自主安排。
3、 国家重点支持的大中型骨干企业，其基本建设项目技术改造项目的单项工程的审批和年度投资的安排，可以照上述规定办理。
（五）横向联合投资项目
企业横向联合投资的大中型基本建设项目，凡资金自行筹措，能源、原材料、设备以及投产后的产供销、动力、运力等能够自行落实，而且已经与有关部门、地方、企业签订了合同，不需要国家安排的，国家计委只负责审批项目建议书；其设计任务书、初步设计等，均由有关部门或有关省、自治区、直辖市和计划单列市计委（建委）审批，抄报国家计委和有关部门备案。何时开工建设，由国家在年度计划中确定。小型项目的审批手续。由各部门或各省、自治区、直辖市人民政府自行确定。
（国务院《关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知》国发（1987）23号）
第三章 火电
一、中央投资（含多方集资）的火电（包括热电联产）项目审批程序
电管局及省、自治区、直辖市电力局使用国家基建基金、银行贷款、煤代油和节能专项资金、利用外资以及与地方合资的项目，华能（集团）公司、新力能源开发公司等筹资（水电、核电及送变电工程均同）的大中型及限额以上工程项目，按以下办法审批：
1、初步可行性研究报告，除特定项目外，一般由管理局、直属电力局（不属于华北、东北、华东、华中、西北电管局管理辖的省电力局，下同）负责审批（电力规划设计总院参加）。由电管局、省电力局编报项目建议书，主报能源部抄报有关电管局、省市计委。经电管局、省市计委提出意见报能源部，由能源部提出初审意见，报国家计委审批。
2、可行性研究报告，凡规划容量在80万千瓦及以上，或单机容量30万行瓦及以上，以及未达到上述规模但采用进口机组的工程，由电力规划设计总院审批；小于上述容量的工程由电管局、直属省电力局审批。在可行性研究报告审查通过后，由电管局、省电力局组织有关单位编制设计任务书，（利用外资的项目为可行性研究报告），报能源部，同时抄送有关电管局、省市计委及投资各方，对投资安排提出意见，再由能源部提出初审意见，报国家计委审批。
3、初步设计，凡设计容量在80万千瓦及以上，或单机容量30万千瓦及以上，以及未达到上述规模但采用进口机组的工程，由电力规划设计总院组织各投资方审查，报能源部审批。小于上述容量的工程，由电管局、直属电力局与各投资方委托具有能源部认可资格的咨询公司进行审查，报能源部审批。
二、地方或其他部门的大中型及限额以上项目，按以下程序审批：
4、 初步可行性研究报告，可委托由能源部认可的具有资格的咨询公司审查，并经电管局、电力局提出意见后，由省、自治区、直辖市计委或部门批准；由业主单位编制项目建设书，先由电管局、直属电力局提出审查意见，省计委（地方项目）或国务院主管部门（部门项目）报能源部并抄报国家计委；由能源部初审后，报国家计委审批，
5、 行性研究报告，凡规划容量80万千瓦及以上，或单机容量30万千瓦及以上工程，以及未达到上述规模但采用进口机组的工程，应由电力规划设计总院审批；小于上述容量的工程，由各省、自治区、直辖市计委或主管部门批准。由业主单位编制设计任务书，在各电管局或直属电力局提出审查意见后，由省计委或国务院主管部门报能源部，由能源部提初审意见报国家计委审批。
6、 初步设计，凡设计容量为80万千瓦及以上，或单机容量30万千瓦及以上，以及未达到上述规模但采用进口机组的工程，由电力规划设计总院组织各投资方审查；小于上述容量的工程，由电管局、直属省电力局会同各投资方委托有资格的咨询公司审查，报能源部审批。
凡符合国家能源方针和总体能源规划，不接入国家电力系统，不需要国家解决燃料供应，不占用国家铁路运输能力，并纳入地方建设规模的项目，其设计任务书和初步设计，可由部门或省计委自行审批，报能源部备案，并抄送所在省、自治区、直辖市电力局和有关电管局。
三、上述初步可行性研究、可行性研究、初步设计、以及项目建设书、设计任务书，属于发电工程的应包括相应的配套输变电工程；属于热电联产的工程应包括供热和相应的输变电工程的有关内容及相应的外部条件。
第四章 水电
1、以发电为主的重要江河、河段、国际河流、跨省（区）河流的水电专业规划，由能源部或由能源部委托水利水电规划设计总院审查，报国务院批准。省内中小河流水电专业规划，由省计委会同水利水电规划设计总院审查，省人民政府批准，报能源部备案。
2、大中型及限额以上水电工程的可行性研究报告（包括水利、航运等工程上的水电站），由水利水电规划设计总院组织省计委、电力局、电管局、水利厅（局）等单位审查，能源部审批。其中地方或部门投资的10万千瓦以下中型水电站，由省级政府负责组织水利水电规划设计总院和电力、水利、水电部门审查后批准，并报能源部核备。
小型水电工程可行性研究报告，由省、自治区、直辖市计委或部门委托电管局、电力局审查、先送电管局、直属省电力局提出意见，由省计委或部门批准，报能源部备案。
3、大中型及限额以上水电工程的项目建设书和设计任务书原则上按类似于火电工程的程序上报审批，但考虑到水电工程的特殊性，可根据具体情况适当简化报批程序，若一次编报设计任务书，则其程序可按照项目建设书的报批程序办理。
4、大中型及限额以上水电工程初步设计，由水利水电规划设计总院组织各投资方审查，能源部审批；如投资方尚未明确，可由水利水电规划设计总院组织有关单位审查，能源部审批，其中：地方或部门投资的10万千瓦以下中型水电工程项目，由省（区、市）计委或有关部门会同水利水电规划设计总院组织审查，由省、自治区、直辖市计委（地方项目）或国务院有关部门（部门项目）审批，报能源部备案，同时抄送所在省、自治区、直辖市电力局和有关电管局。
大中型及限额以上水电工程初步设计审查时，应邀请所在省有关部门和有关电力局、电管局参加。
小型水电站的初步设计由省、自治区、直辖市计委或部门委托电管局、电力局组织审查，省、自治区、直辖市计委或部门审批，报能源部备案，同时抄送所在省、自治区、直辖市电力局和有关电管局。
第六章 送变电
一、电厂（包括火电、水电、核电）接入系统及配套送出工程项目的审批程序
1、 电厂接入系统及配套送出工程（包括220千伏及以上电压的送变电工程和相应的系统通讯、自动化设施等），应与电厂可行性研究同时审查。
2、 凡规划容量80万千瓦及以上，或单机容量30万千瓦及以上，以及未达到上述规模但采用进口机组的水、电、核电厂接入系统及配套送出工程，由电力规划设计总院会同水利水电规划设计总院等单位代部审查。小于上述容量的，由电管局或直属电力局审查报部。
3、 电厂接入系统及配套送出工程的初步设计，可与电厂初步设计分开审查。330千伏及以上电压的送变电工程，由电力规划设计总院代部组织各投资方审查；220千伏及以下电压的送变电工程，由电管局、直属电力局审查，中央参与投资的项目，由能源部或能源部授权单位审批；地方或其他部门项目，由部门或省、自治区、直辖市计委按照电力行业规划审批，报能源部核备，抄送所在省、自治区、直辖市有关电管局、电力局和电力规划设计总院。
4、 不接入国家电力系统的电厂配套送出工程，可由部门或地方计委自行审批，报能源部核备，抄送所在省、自治区、直辖市有关电管局、电力局和电力规划设计总院。
二、联网送变电工程，地区和大用户送变电工程的可行性研究报告和初步设计，凡电压在330千伏及以上的，由电力规划设计总院代部审查，220千伏及以下的，由电管局、直属电力局审查，审批程序按本章第一项规定办理。
三、电厂配套送出及电网送变电工程设计任务书的审批权限，按能源部能源计[1989]956号文规定办理。
（能源部《关于颁发“电力、煤炭工业建设项目审批程序的规定”的通知》，能源计[1989]1159号，1989年12月2日）
2、核电站的建设项目一般均为国家重点项目，因此，必须纳入国家计划，由国家统一规划、立项建设。
3、核电站的初步可行性研究报告必须附有电力部核电站厂址评审组的预评审意见，才能上报电力部。经电力部会同中国核工业总公司组织审查后，由电力部批准。
4、项目建议书应根据批准的初步可行性研究报告由项目业主单位或企业法人负责编报。项目建议书上报前需征求所在省（市）政府、电力主管部门的意见后报电力部，抄报国家计委。由电力部提出初审意见报国家计委审批。
5、可行性研究报告报电力部。其中有关厂址核安全部分报国家核安全局审批。本阶段《选址阶段》环境影响评价报告书由电力部会同中国核工业总公司提出预评审意见，报国家环保局审查批准；电力部在接到国家环保局、国家核安全局关于环境影响评价报告书和厂址核安全部分的审批意见后，会同中国核工业总公司对可行性研究报告进行审查，由电力部批准。
6、可行性研究报告书根据批准的可行性研究报告，由项目业主单位负责编报。在上报前需征求所在省（市）政府、电力主管部门的意见后报电力部，抄报国家计委。由电力部提出初审意见报国家计委审批。
7、初步设计报电力部。本阶段（设计阶段）环境影响评价报告书由电力部会同中国核工业总公司提出预评审意见，报国家环保局审查批准。电力部在接到国家环保局的审批意见后，会同中国核工业总公司和业主单位组织审查，由电力部批准，报国家计委备案。