行政确认行为
A. 行政许可与行政确认的区别
区别：
1、行为对象不同。行政确认是指对行政相对人既有法律地位、权利义务的确定和认可，主要是指对身份、能力和事实的确认；行政许可的行为对象是许可行政相对人获得为某种行为的权利或资格。一般来说，前者是业已存在，而后者是许可之前不得为之。
2、行为的法律效果不同。行政确认中未被认可的行为或地位将发生无效的结果而不适用法律制裁；而在行政许可中，未经许可而从事的行为将发生违法后果，当事人将因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性，对今后仅是一种预决作用；而后者的法律效果具有后及性，不具有前溯性。
3、所为的意思不同。行政确认行为表明行政主体的态度是对某种状态、事件、物或行为予以法律上的承认、确定或否定；而行政许可行为则是行政主体在对申请人的申请进行审查和判断的前提下，对申请是否予以准许或同意的行为。
4、行为性质不同。行政确认属于确认性或宣示性行政行为，它仅表明现有的状态，而不以法律关系的产生、变更或消灭为目的。行政许可，从其正常状态（即批准）而言是建立、改变或者消灭具体的法律关系，是一种形成性行政行为。
5、内容不同。行政确认行为的内容具有“中立性”，它并不直接为当事人设定权利或义务，对当事人是有利还是不利，取决于确认时原已存在的法律状态或事实状态；而行政许可行为则是一种授益性行政行为，它直接为申请人授益。
6、方式不同。行政确认既有依申请的确认也有依职权的确认；而行政许可则只能是依申请才能发生的行政行为。
7、表现形式不同。行政确认一般只能以证书形式出现；而行政许可的表现形式尽管以书面的形式为主，但也存在口头、默示等许可方式。
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行政许可中的法律责任：
行政法律责任。应当承担行政法律责任的几种违法行为包括：
（1）规范性文件违法设定行政许可；
（2）行政许可实施机关及其工作人员违反法定的程序实施行政许可；
（3）行政许可实施机关违反法定条件实施行政许可的行为；
（4）行政许可实施机关实施行政许可擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的行为；行政许可实施机关及其工作人员截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的行为；
（6）行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的行为。
行政机关及其工作人员承担行政法律责任的具体形式是：
（1）有关机关责令设定行政许可的机关改正，或者依法予以撤销；
（2）上级行政机关或者监察机关责令改正；
（3）直接负责的主管人员和其他直接责任人员所在单位、上级机关或者监察机关给予行政处分；
（4）行政赔偿。
B. 行政确认的主要形式
行政确认主要形式有：确定、认可、证明、登记、批准、鉴证、行政鉴定。
（1）按行为的动版因不同可分为依申请权的行政确认和依职权的行政确认。
（2）按行政确认对他种行为的关系，可以分为独立的行政确认与附属性的行政确认。
独立的行政确认是指不依赖他种行政行为而独立存在的行政确认行为。即这种行为不是他种行政行为成立的必要前提。附属性的行政确认，是指他种行政行为依赖于该行为补充。
按照行政确认的对象不同可分为对身份、能力(或资格)、事实、法律关系和权利归属的行政确认。
对权利归属的行政确认主要有：不动产所有权的行政确认、不动产使用权的行政确认、经营权的行政确认、工业产权的行政确认。
C. 行政执法包括行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制吗
行政执法包括行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制，但是除了以上四个还包括：行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励和行政监督检查。
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行政执法含义
（1）行政执法是执法的一种。行政执法的主体是国家行政机关，它是行政主体执行、适用法律处理国家内政外交事务，对社会、经济、文化等各种事项及个人组织实施行政管理，遵循的是具有迅速、简便、以效率为优先特征的行政程序。
（2）行政执法是行政行为的一种。行政执法则无论是直接执行法律。还是直接执行法规、规章，都是将法的规范直接用于解决社会问题，调整现实社会关系，并最终实现法对社会的调节。
（3） 行政执法属于具体行政行为范畴。具体行政行为的对象是特定的，其行为效力仅限于特定人、特定事。
D. 请问，行政机关对不动产变动的登记行为是否属于行政确认行为重在法理分析。谢谢
这位同学，你好
我们国家的行政确认方式主要有以下几种：
确定、认可、证明、登记、批准、鉴证、行政鉴定
行政登记具有以下四方面特征：
一是行政登记是行政机关依法实施行政管理职能的行为；
二是行政登记是依申请的单方行政行为；
三是行政登记是羁束行政行为，是否给予登记，行政机关无自由裁量权，对符合法定条件的登记申请，行政机关必须依法受理并予以登记；
四是行政登记的内容为相应的法律事实，主要是行政管理相对人有关人身权、财产权和其他权利方面的法律事实。
从上可知，行政登记的内容为法律事实，即向社会公布不动产登记的真实性，自然也是一种行政确认行为
E. 什么是行政确认
行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。
1、例如：工商行政机关进行企业登记，公安机关进行户口登记，公证机关依当事人的申请进行的公证行为，交通警察部门对交通事故责任的认定,技术监督部门对于产品质量是否合格的认定等,都属于行政确认。
2、行政确认的分类：
（1）按行为的动因不同可分为依申请的行政确认和依职权的行政确认。
（2）按行政确认对他种行为的关系，可以分为独立的行政确认与附属性的行政确认。
独立的行政确认是指不依赖他种行政行为而独立存在的行政确认行为。即这种行为不是他种行政行为成立的必要前提。附属性的行政确认，是指他种行政行为依赖于该行为补充。
（3）按照行政确认的对象不同可分为对身份、能力(或资格)、事实、法律关系和权利归属的行政确认。
（4）对权利归属的行政确认主要有：不动产所有权的行政确认、不动产使用权的行政确认、经营权的行政确认、工业产权的行政确认。
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一、原则
1、依法确认的原则
行政确认的目的在于维护公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。因此，行政确认必须严格按照法律、法规和规章的规定进行，遵循法定程序，确保法律所保护的公益和行政相对人权益得以实现。
2、客观、公正的原则
（1）行政确认，是对法律事实和法律关系的证明或者明确，因而必须始终贯彻客观、公正的原则，不允许有任何偏私。为此，需要建立一系列监督、制约机制，还须完善程序公开、权利告知等有关公正程序。
（2）例如，《公证暂行条例》专设一章“办理公证的程序”，在第25条中规定：“公证处拒绝当事人申请办理公证时，应当向当事人用口头或者书面说明拒绝的理由，并且说明对拒绝不服的申诉程序。”
3、保守秘密的原则
行政确认往往较多地涉及商业秘密和个人隐私，尽管其确认程序要求公开、公正，但同时必须坚决贯彻保守秘密的原则，并且，行政确认的结果不得随意用于行政管理行为以外的信息提供。
二、各种确认形式
1、公安管理中的确认
主要由对交通事故的车辆、物品、尸体、路况以及当事人的生理、精神状态的检验和鉴定；对交通事故等级的确认；对当事人交通责任的认定；对行政案件的原告中自然受治安行政拘留的人员、劳教和受审人员的精神病司法鉴定等。
2、司法行政管理中的确认
主要有对合同、委托、遗嘱、继承权、财产权、收养关系、亲属关系等民事法律关系的公证；对身份、学历、经历、出生、死亡、婚姻状况等事实的证明；对有关文件的真伪、法律效力的公证等等。
3、民政管理中的确认
民政管理中的确认主要有对现役军人死亡性质、伤残性的确认；对烈士纪念建筑物的等级确认；对革命烈士的确认；对结婚、离婚条件的确认等。
4、劳动管理中的确认
劳动管理中的确认主要有对人员伤亡事故原因、责任的确认；对锅炉压力容器事故原因和责任的确认；对特别重大事故的技术鉴定等。
5、卫生管理中的确认
卫生管理中的确认主要有食品卫生的确认；对新药品及进口药品的鉴定；对国境卫生的鉴定；对医疗事故等级的鉴定。
6、经济管理中的确认
经济管理中的确认主要有对产品标准的行政认证和计量器具检定，产品质量认证；对商标和专利权的审定；对著作权属的确认；对动植物检疫的确认；对养殖水面区域的确认；对自然资源的所有权和使用权的确认；对无效经济合同的确认等。
F. 房屋登记属于行政确认行为吗
你好 属于行政确认行为。
1.根据《行政法》之规定行政确认：是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。
2.房管局属于行政机关，通过房屋登记对房屋权属问题进行确认，使其具有法律上的效力，确认你在法律上享有房屋所有权。
G. 行政确认的定义是什么行政确认行为的认定在哪部法律法规的哪一条款
行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位，法律关系或有法律关系事实进行甄别，给予确认，认定，证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。
H. 行政确认的分类
（1）按行为的动因不同可分为依申请的行政确认和依职权的行政确认。
（2）按行政确认对他种行为的关系，可以分为独立的行政确认与附属性的行政确认。
独立的行政确认是指不依赖他种行政行为而独立存在的行政确认行为。即这种行为不是他种行政行为成立的必要前提。附属性的行政确认，是指他种行政行为依赖于该行为补充。
按照行政确认的对象不同可分为对身份、能力(或资格)、事实、法律关系和权利归属的行政确认。
对权利归属的行政确认主要有：不动产所有权的行政确认、不动产使用权的行政确认、经营权的行政确认、工业产权的行政确认。
I. 行政许可与行政确认的区别和联系
1、概念不同
（1）行政许可，指国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。
（2）行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。
2、两者的行为对象不同。
（1）行政许可是许可行政相对人获得为某种行为的权利或资格。
（2）行政确认是对行政相对人既有法律地位、权利义务的确定和认可，主要是指对身份、能力和事实的确认；
3、两者的内容不同。
（1）行政许可行为则是一种授益性行政行为，它直接为申请人授益。
（2）行政确认行为则具有“中立性”，它并不直接为当事人设定权利或义务，对当事人是有利还是不利，则需要取决于确认时已经存在的法律状态或者事实状态。
4、两者的法律效果不同。
（1）在行政许可中，未经许可而从事的行为将会发生违法后果，当事人也会因此受到法律制裁。
（2）行政确认中未被认可的行为或地位将发生无效的结果而不适用法律制裁。
5、两者的方式不同。
（1）行政许可则只能是依申请才能发生的行政行为。
（2）行政确认既有依申请的确认也有依职权的确认。
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行政许可的相关原则
1、合法性原则
设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。
2、公开、公平、公正原则
行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等地对待所有个人和组织。
3、便民原则
行政机关实施行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。
4、救济原则
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
5、信赖保护原则
行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但应当对由此给公民、法人或者其他组织造成的财产损失依法给予补偿。
6、行政许可一般不得转让原则
除法律、法规规定可以转让的行政许可外，其他行政许可不得转让。
7、监督原则
行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。