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南开区综合执法局

发布时间: 2021-02-25 00:17:16

Ⅰ 天津综合执法

一支如此强悍的“执法”队伍是什么来历?他们执的都是什么法
其实, 所谓“城管”这个直到每个县城都有的“执法机构”,没有任何一部国家的法律法规给过它哪怕一纸明确的“准生证” ,它不具备任何一部法律的执法主体资格;与此同时,它拥有“执法”权力的事项却多达300项以上。
它只是各地自行设置的一个机构,第一家发源在哪里已不可考,从1990年代后期开始陆续出现。实际上,直到最近它也没有一个正式的统一名称,据说在各地有城市管理执法局、市容管理局等五六种不同名称。 除了统称“城管”之外,它们还有一个共同之处,包括北京在内,全国没有一个地方的“城管”机构是在编的行政、执法机关 。它们要么是事业编制,要么是某个单位的内设部门,要么“什么都不是”——在你想因为它的“执法”跟它打官司时,它就忽然“什么都不是”了。它不会当被告,因为它不具备主体资格,一般从属于政府的市政管理委员会(有的地方从属建委或别的什么机关),而这些委员会又是政府的组成机关,是政府的一部分。所以你要告“城管”的话,法律上的被告这时就只能是“政府”,“城管”反而与事无关。
它的组成人员除了从上级派来的极少负责人外,几乎无人具有公务员身份,更多的人甚至事业编制也不是、工人编制也不是。什么也不是的就命名叫“协管员”,从社会招聘,来源五花八门,有的原本就是“狠角色”,现在则更威风。他们不具有任何国家公职人员的正式权力,除了因为帮着干活儿而有一些报酬之外,其身份大约基本等同于“志愿者”。然而现实的情况是,他们不但穿着尽显权力的制服,居然往往也有国家行政执法人员才能有的<<执法证>>
那么“城管”执的哪些法呢?——“集中和相对集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政、公安交通、城区河道及内陆渔业管理方面法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权”。这是若干城市对“城管”之“执法范围”的表述,果然是“‘城管’管的就是城市”的堂皇气派,你还能够找出不在这个框框内的城市生活范畴的东西吗?一般人恐怕不能.
“城管”的“执法”所涉及的法律、法规,都明确规定了每部法的执法主体,一直以来如此,现在仍旧如此。那么,“城管”“执法”的依据何在?它们的依据在于,地方政府往往通过地方法规的形式把这些权力赋予它们。但这样的方式,在法理上并不通畅,在国家法律法规已经明确了执法主体的情况下,下位法不能与上位法冲突是个常识,这样的地方法规其合法性是值得质疑的。于是,我们看到,“城管”往往还要与这些涉及的地方执法机关签一个“委托执法”的协议,但是,这样就合乎法律了吗?没有一部法律明确过它授予权力的执法主体可以将这个权力“协议转让”他人,何况是一个在很多地方连事业单位法人资格都没有的“执法机构”。
就是这么一个“执法机构”,就是这么一群来历五花八门、素质参差不齐的“执法者”,秉持着“软”到卫生、“硬”到公安的往往300项以上的庞杂执法职能,管理着我们的城市。而这些年城市政府对城市化、城市环境管理的不够人性化的追求,也促使“城管”的“执法”当中不合法、不合情、不合理状况更为明显。

“城管”之“执法”的合法性不明确,那么,合理性有没有呢?据说是有的。上世纪九十年代,为了提高行政执法效率、降低行政成本、改变“大盖帽满天飞”状况,行政执法改革是很热的话题,“城管”这个机构的出现就与此相关。但是,事实证明,想靠单一的机构,承担如此众多执法机构的职能,是完全不可能的。这样的安排起不到设置的初衷,反而成为了改革的“大跃进”。一方面,庞大的权力带来了“滥法”的空间,执法领域如此繁复,执法人员必然芜杂,我们上面提到的野蛮暴力执法、扫荡式执法与这有着很大关系;另一方面,原有的执法机构不可能退出执法领域——这既是法律法规的要求,是职司所在,又是毋庸讳言的部门利益使然,不谈钱,但起码有一个“有为才有位”的问题;再者,“城管”一家也根本没有能力统一行使这些行政执法职能,除去一些涉及专业技术比如环保鉴定等等,其对合法性没有底气的现实也使他们拆广告牌得叫上规划局,查黑车得叫上交通局,取缔烤羊肉串的也得叫上卫生、工商,而且得有公安保驾。

于是,除了把“ 八个大盖帽追一个破草帽 ”变成了“九个大盖帽追一个破草帽”,其他一切照旧。而这样的状况,恰恰是我们中国历来的通病。
通病者,往往因循,往往犹疑,成为痼疾,成为沉疴。“城管”甫一创制,就因合法性依据和执法手段受到学界和舆论质疑,但这些年来从没见在这两点上有任何变化,至今兀自岿然不动。这类通病赖以生存的土壤之坚实,于此可以想见。

Ⅱ 天津市城管综合执法局在哪里他的具体网站有吗

他们归市容委管理http://www.tjsr.gov.cn/

Ⅲ 天津城市管理综合执法局的机构设置和人员配置是怎样的

(一)办公室
综合协调局机关的政务、事务工作;负责重要文稿的起草、公文审核、文电处理、秘书事务、机要档案管理和保密工作;承办局领导政务活动的相关事宜,承办以局名义召开的各种会议,编写会议纪要、简报,做好会务工作;负责议案、提案和信访工作;负责对外联络、接待和安全保卫工作;负责执法装备、公务用车、办公用品购置和管理等后勤保障工作。
(二)人事教育处
负责局机关及执法督察机构的党务、机构编制、人事劳资、退休干部管理、计划生育和精神文明建设等工作;负责对区县城市管理综合执法局党政正职的任免调整提出建议;负责纪检监察工作,开展廉政教育、行政效能建设;承办全市城市管理综合执法人员的考录工作;负责政治理论学习、思想教育和人员培训工作。
(三)法制宣传
负责城市管理综合执法政策的研究,草拟城市管理综合行政执法方面的法规、规章(草案);负责城市管理综合执法的法制监督工作;负责重大违法违章案件查处行为的审查、听证、申请强制执行工作;指导全市城市管理综合执法机关开展案件的听证、行政诉讼和调解工作;受理相对人对区县城市管理综合执法机关具体行政行为提出的复议案件;负责全市城市管理综合执法制度建设,制定行为规范,并监督实施;负责统一规范城市管理综合执法程序、执法文书和处罚标准,提高执法人员队伍的执法水平和执法能力;负责全市城市管理综合执法人员的法制和业务培训及考试工作;负责执法人员执法资格的审查认定及执法证件管理工作;负责宣传报道工作,组织、指导基层开展社会宣传。
(四)执法协调处(信息指挥中心)
负责对全市城市管理综合执法工作进行综合协调、指导、检查和考核;负责编制全市城市管理综合执法工作规划,制定目标和标准并组织实施;负责组织、指挥、调度全市城市管理综合执法机关开展重大和专项执法活动,组织实施本局直接强制执行的执法案件;负责组织开展城市管理综合执法综合考评工作;开展业务工作交流,指导基层开展执法工作;负责全市城市管理综合执法信息指挥工作;负责建立完善城市管理综合执法信息系统,实行动态监控;负责城市管理综合执法业务统计工作;负责群众投诉电子平台的建设和管理工作。
(五)计划财务处
负责财务、审计工作;负责经费预算、会计核算、财务监督工作;负责对各区县城市管理综合执法局执法补助经费的分拨及财务审计工作;负责固定资产管理和各项费用结算工作。
督察总队
(一)负责重大和跨区域、结合部地区及上级交办的违法违章案件的查处工作。
(二)承办全市临时性、突击性的执法任务。
(三)负责上级交办和群众反映的案件查处和督办工作。
(四)负责全市城市环境秩序管理巡查工作。
(五)负责城市管理综合行政执法队伍的监察工作,具体承办城市管理综合执法综合考核工作。
(六)负责城市管理综合行政执法督察工作,开展风纪纠察,受理对城市管理综合行政执法人员违法违纪的投诉、举报和案件的调查取证工作。

Ⅳ 天津市综合执法24小时热线电话

天津市综合执法没有24小时热线电话,但有白天和夜间电话,白天电话是022-87880631,夜间电话是022-87880605。

天津城市管理综合执法局向全市公布全系统的举报电话,向群众征集全市城市管理综合执法系统不作为不担当问题线索,进一步畅通群众投诉渠道,使群众反映强烈的城市管理综合执法方面突出问题得到有效解决。

市综合执法局成立了专项治理工作组,将采取不发通知、不打招呼、携带摄录仪直奔现场取证的方式,重点对各区综合执法局在依法行政和行为规范方面实施明察暗访,并通过日常业务巡查、考核,对履职尽责不力、群众信访不理、现场执法违规、案件久拖不办等问题,督促落实整改,综合运用通报、诫勉、组织调整等方式,形成有力震慑。

(4)南开区综合执法局扩展阅读

天津城市管理综合执法局的工作职责

一、配合有关部门做好市容市貌、环境卫生、城乡绿化及燃气、供热、城市道路桥梁等市政公用基础设施用地管理工作。

二、拟订完善城市管理考核指标体系和管理制度,并对市级有关部门和区城市管理工作进行考核,承担相关责任。

三、组织实施市容市貌建设项目,负责市容市貌管理工作。负责户外广告设置的规划、管理、监督和综合协调工作。负责城镇街道综合整修管理工作,指导各区做好街道综合整修具体工作。负责本市功能照明的维护、运行、监督管理和景观照明的规划、建设、维护、运行、监督管理。

Ⅳ 天津南开区综合执法在哪里 一到假期,他们队里的人要去古文化街巡逻,平常好似待在队里,我想知道队里

南开区执法局在西湖道与南丰路交口东北侧,

Ⅵ 谁知道天津南开执法大队里,行政执法是具体做什么的

参照公务员管理的和公务员待遇一样
从事行政执法的就是从事市容管理回的具体执法工答作,工作时必须在马路上转
工资待遇新去的大约2200,转正后2600左右(拿到手的,公积金、医保已扣除)
前途吗?就看你有没有关系了

Ⅶ 天津市南开区城市管理综合执法局的上级主管是哪里

天津市综合执法局,在上级是天津市建设管理委员会和和各级区政府!

Ⅷ 天津市综合执法局

这个问题是什么意思?问地址吗?
1.天津市河东区城市管理综合执法局直属一大队
天津市河东区成林道28号
2.天津市河西区城市管理综合执法局第一大队
天津市河西区沿河路
3.天津市河西区城市管理综合执法局第四大队
天津市河西区友华路
4.天津市河西区城市管理综合执法局第二大队
天津市河西区绍兴道
5.天津市和平区城市管理综合执法局第六大队
天津市和平区沙市道
6.天津市河西区城市管理综合执法局第五大队
天津市河西区杭州道

这是我知道的,仅供参考吧

Ⅸ 天津市综合执法局这单位怎么样

我给你讲讲我的切身经历啊,我是12年考到河北区执法局的,关于这单位我不版方便说太权多,但非常特别十分建议你别考,会后悔的,我大概给你说几点吧。
1.工资不高。执行天津市公务员统一工资标准,拿到手的3000多点儿吧,其中一项补贴还被当作加班费在请事假病假时予以克扣。
2.工作时间长。单休,单休,单休,而且一般不让周末休,节假日放一半,一般也不让假日那几天歇。至于每天的工作时间,冬天还好点儿,虽然天天外面跑比较冷,但上午7点或8点上班,下午6点多就能下班了。夏天上早班常事儿,而且隔几天一个夜班,固定夜班局里给加班费1小时13块,赶上检查就得无偿无时限加班。因为这个原因散了几个女朋友了,根本没时间陪。
3.社会认同感低。岂止是低,那是相当低啊,你懂得…
好话说尽,好自为之吧…

Ⅹ 南开区综合执法队的电话或者网址多少

执法大队 27421196 27421196

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