行政组织职能
① 行政组织包括哪些类型
行政组织包括七种类型：
行政组织是一个庞大复杂的组织体系，其组织类型可以从不同的角度来划分。这里着重讲述了不同功能、作用的组织机构类型。
1、领导机构。
2、执行机构。
3、监督机构。
4、咨询机构。
5、信息机构。
6、辅助机构。
7、派出机构。
行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系，并由此确定行政管理的方向和内容，影响着行政管理工作的质量和效率，因此行政组织始终是行政管理学最基本的问题之一，为各国政府及行政研究学者所重视。
(1)行政组织职能扩展阅读：
行政组织构成要素：
行政组织的构成要素主要包括组织目标、组织人员、物质基础、行政职能、机构设置、制度规范、组织文化以及技术信息等。
组织目标：
行政目标要素是行政组织的灵魂，共同目标的存在是行政组织赖以产生和发展的基础和前提，它规定了行政组织发展方向和前进目标，是行政组织人员努力所要达到的一种期望状态。
组织人员：
公共行政人员是由各种不同专业、水平、年龄的人按照行政组织目标和职能组合而成的。组织人员是行政组织的核心和公共行政的主体。
物质要素：
物质要素主要包括行政经费、物资供应、空间场所、办公设备等。这是行政组织为实现目标而开展组织活动的物质手段。
行政职能：
职能是组织应有的作用和功能，职能范围是组织目标的具体化，它决定着行政组织规模、内部职位设置等方面的内容。
机构设置：
机构设置、职位配置、权责划分等关系到整个行政组织的有效性程度，尤其是决定行政效率高低的关键因素。
制度规范：
制度规范主要是包括活动规章、办事程序或权力运行规则等，这是行政组织履行行政职能的制度化的保障。
组织文化：
行政组织文化包括行政人员对组织的认同态度、共同信念、共同行为尺度和评价标准等。这是行政组织所必备的文化精神，是长期养成的组织行为，是一种习惯性规范，是实现行政目标的精神动力。
技术信息：
公共行政人员需要用一定技术对信息进行加工运用。信息不灵，技术落后，管理的效率也难以实现。
② 行政组织的概念及作用
行政组织包括七种类型：
行政组织是一个庞大复杂的组织体系，其组织类型可以从不同的角度来划分。这里着重讲述了不同功能、作用的组织机构类型。
1、领导机构。
2、执行机构。
3、监督机构。
4、咨询机构。
5、信息机构。
6、辅助机构。
7、派出机构。
行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系，并由此确定行政管理的方向和内容，影响着行政管理工作的质量和效率，因此行政组织始终是行政管理学最基本的问题之一，为各国政府及行政研究学者所重视。
(2)行政组织职能扩展阅读：
行政组织构成要素：
行政组织的构成要素主要包括组织目标、组织人员、物质基础、行政职能、机构设置、制度规范、组织文化以及技术信息等。
组织目标：
行政目标要素是行政组织的灵魂，共同目标的存在是行政组织赖以产生和发展的基础和前提，它规定了行政组织发展方向和前进目标，是行政组织人员努力所要达到的一种期望状态。
组织人员：
公共行政人员是由各种不同专业、水平、年龄的人按照行政组织目标和职能组合而成的。组织人员是行政组织的核心和公共行政的主体。
物质要素：
物质要素主要包括行政经费、物资供应、空间场所、办公设备等。这是行政组织为实现目标而开展组织活动的物质手段。
行政职能：
职能是组织应有的作用和功能，职能范围是组织目标的具体化，它决定着行政组织规模、内部职位设置等方面的内容。
机构设置：
机构设置、职位配置、权责划分等关系到整个行政组织的有效性程度，尤其是决定行政效率高低的关键因素。
制度规范：
制度规范主要是包括活动规章、办事程序或权力运行规则等，这是行政组织履行行政职能的制度化的保障。
组织文化：
行政组织文化包括行政人员对组织的认同态度、共同信念、共同行为尺度和评价标准等。这是行政组织所必备的文化精神，是长期养成的组织行为，是一种习惯性规范，是实现行政目标的精神动力。
技术信息：
公共行政人员需要用一定技术对信息进行加工运用。信息不灵，技术落后，管理的效率也难以实现。
③ 行政管理职能的行政组织
行政学所研究的是狭义的行政组织。狭义的行政组织是指依一定法律程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事务的政府组织机构实体。
静态的行政组织结构。
动态的行政组织过程。
生态的行政组织环境。
心态的行政组织意识。 1．物质要素
（1）人员
（2）经费
（3）物质条件
2．精神要素
（1）组织目标
（2）权责结构
（3）人际关系 1．阶级性
2．社会性
3．服务性
4．权威性
5．法制性
6．系统性 目标即方向和最终结果。一致性、社会性、明确性和层次性。
总目标、分目标、个人目标
组织合理化、考核依据、组织协调、合作意识
社会承认、组织能力、团结状态、成员意识
④ 什么是行政组织
行政组织是指政府的组织结构和组织活动过程，它是政府行政管理的主体。行政组织有三层含义：从静态考察行政组织机构的设置和权责划分的组织实体，从动态考察行政组织功能的运行过程，从心态考察行政组织中人员的意志和智能的组合.
行政组织是由职能目标、权责体系、机构设置、人员构成、运行程序和法制规范等六个基本因素构成的，其中职能目标是行政组织存在的基础；机构设置是行政组织的核心，是决定行政效率的关键。
行政组织具有政治性、社会性、服务性、整体性、适应性和法制性等特点。
行政组织就其领导体制而言，有首长制、委员会制和混合制三种类型；就其组织结构而言，有纵向的层级制和横向的职能制；就其组织权力体系而言，有集权制和分权制；就其组织机构而言，有领导机关、职能机关、辅助机关、咨询参谋机关和派出机关。
行政组织的指导原则包括职能目标原则、精干效益原则、完整同一原则、反权管理原则、管理幅度和层次适度原则、职责权一致原则、依法设置原则、民主参与管理原则、稳定性和适应性相结合的原则等九条原则。
我国政府机构建设大致经历了四个时期，机构设置比较完备，有自身鲜明的特点：我国行政组织实行中央集权的单一领导体系，全国行政机构上下对口；实行“条块结合”的双层领导体制；机构设置分工过细，部门较多；过去行政组织机构处在“精简——膨胀——再精简——再膨胀”不断变动状态。
⑤ 行政权力，行政组织及行政职能的的关系
行政职权是国家通过法律针对一定组织（通常是行政机关）就行政权进行权内能、权容限设定的结果。简言之，行政职权是组织从国家手中分配到的行政权，它通过权能、权限予以全面表达。某一组织因这种行政权的授予而成为行政主体。
权能是法律赋予行政主体采取一定方法、手段和措施完成行政管理任务的一种资格。一般情况下，行政主体采取的方法、手段和措施并不需要法律特别授权，但是，当这些方法、手段和措施涉及相对人的权利和义务时，则必须有法律特别授予。
权限是法律赋予行政主体完成行政管理任务时在事务、地域、层级方面的范围界限。权限实际上就是管辖权，它包括三方面的内容：
第一，事务管辖权。这里从行政事务种类角度为行政主体设定的管辖范围，这种权限的设定特别有助于提高行政行为的准确率和效力。
第二，地域管辖权。这是从行政区域角度为行政主体设定的管辖范围。它能够使行政权到达各区域范围。
第三，层级管辖权。这是从层次、级别角度为有隶属关系的上下级行政主体设定的管辖范围。此种管辖范围的明确极有利于避免上下级行政主体相互推诿或相互争抢。 行政机关必须在自己的权限范围内活动，否则可能构成越权。
⑥ 行政权力、行政组织和行政职能三着的关系是什么
行政职权是国家通过法律针对一定组织（通常是行政机关）就行政权进行权能、权限设定的内结果。简容言之，行政职权是组织从国家手中分配到的行政权，它通过权能、权限予以全面表达。某一组织因这种行政权的授予而成为行政主体。
权能是法律赋予行政主体采取一定方法、手段和措施完成行政管理任务的一种资格。一般情况下，行政主体采取的方法、手段和措施并不需要法律特别授权，但是，当这些方法、手段和措施涉及相对人的权利和义务时，则必须有法律特别授予。
权限是法律赋予行政主体完成行政管理任务时在事务、地域、层级方面的范围界限。权限实际上就是管辖权，它包括三方面的内容：
第一，事务管辖权。这里从行政事务种类角度为行政主体设定的管辖范围，这种权限的设定特别有助于提高行政行为的准确率和效力。
第二，地域管辖权。这是从行政区域角度为行政主体设定的管辖范围。它能够使行政权到达各区域范围。
第三，层级管辖权。这是从层次、级别角度为有隶属关系的上下级行政主体设定的管辖范围。此种管辖范围的明确极有利于避免上下级行政主体相互推诿或相互争抢。 行政机关必须在自己的权限范围内活动，否则可能构成越权。
⑦ 我国行政组织性质及职能
行政组织是，行使国家行政权力、管理国家行政事务和社会公共事务的机构体系。狭义指国家行政机关，广义包括国家立法、司法等机关中管理行政事务的机构，也包括企业、事业及社会团体中管理行政事务的机构。在现代社会中，各国普遍设置掌握国家行政权力的行政组织。如中华人民共和国国务院及省、自治区、直辖市、以及市、地、县、乡等各级政府及其办事机构。
1．政治职能
政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能：①军事保卫职能；②外交职能；③治安职能；④民主政治建设职能。
2．经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有三大经济职能：①宏观经济调控职能；⑧提供公共产品的服务；③市场监管；④社会管理。
3．文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是：①发展科学技术；②发展教育；③发展文化事业；④发展卫生体育。
4．社会职能
社会职能是指除政治、经济、文化职能以外的政府必须承担的其他职能。这类事务一般具有社会公共性，无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前，政府的社会职能主要有：①调节社会分配和组织社会保障的职能；②保护生态环境和自然资源的职能；③促进社会化服务体系建立的职能；④提高人口质量，实行计划生育的职能。
⑧ 简述行政组织领导的基本职能
行政职能也称政府职能，是指政府在社会中的职责与功能。其核心的价值在于回答政府“应该做什么”、“不应该做什么”的问题。也就是职权范围、职责深度、职权方式。
它既包括政府的行政职责，也包括政府的行政职能，是行政职责和行政职能的辩证统一。行政职能是国家职能的具体执行和体现，行政职能的行使受立法机关的监督；反之，行政职能发挥的程度又制约和影响其他国家职能的实现程度。
行政职能可以从不同的角度去考察，从政府职责的领域看，有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等；从政府职责所起作用的属性看，有保卫功能、扶持功能、管理功能、服务功能等。
也有学者从职能结构的角度，将政府职能区分为政治统治、社会管理、社会服务和社会平衡四大职能。 从管理过程的角度看，政府管理的不同类型的公共事务又有管理功能的相似性，如决策性功能、执行性功能、控制性功能、辅助性功能等。
(8)行政组织职能扩展阅读
行政职能主要内容
1、从行政管理所具有的政治性和社会性两重属性来看，行政职能可以分为政治统治职能和社会管理职能。
2、从政府运作的过程和履行职能的方式来看，行政职能可以分为计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、控制职能等。
3、从政府发挥作用的领域来看，政府在市场经济中具有四大功能：制定规则、宏观调控、市场监管、公共服务。
⑨ 简述行政组织职能发展的总趋势
行政组织作为一种特殊而又典型的社会组织，既具有目标一致性、层次统属性、结构有机性等一般社会组织的共同特点，也具有政治性、社会性、轻质性、权威性、服务性和法制性等一般国家权力组织的共同特征。此外，还具有下列特点：1、职能的广泛性。行政组织的基本职能是组织和管理国家事务和社会公共事务，其职能的范围包括政治、军事、经济、科技、文教等各个领域，覆盖了全社会所有方面。2、职权的二重性。相对于国家权力机关而言，行政组织是执行机关，它由国家权力机关产生，对国家权力机关负责，受国家权力机关监督；相对于其他社会组织而言，它又是权力机关，有权依法制定行政法规和规章，发布行政决定和命令，规定和采取行政措施。3、结构的严密性。行政组织是一个分工精细、结构严密、上下贯通、左右协调的层次统属是组织体系。4、体系的一元性。在一个完整的主权国家，只能有一个行政中心，只能由行政组织承担和事实国家的行政权力；行政组织相对独立地行使国家行政权力，其权利具有同一性和相对独立性。5、机构的适应性。行政组织作为一个开放的社会系统，受各国的历史条件、经济发展水平、社会政治和经济制度及文化传统等因素的影响制约，其内部机构必须适应国家社会政治经济文化的发展变化而不断加以调整和变革。6、建制的对应性。无论是行政组织的层次与他所辖的行政区域，还是行政组织的职权与他所辖部分行政区域的性质，以及行政组织的职权范围与他所辖行政区域的范围，都是一一对应的。