数字执法系统

『壹』 如何评价一个数字城管系统建设方案

郑州市郑东新区，辖12个社区，总人口50多万，非户籍人口与户籍人口严重倒挂，社会管理难度大，维稳综治工作一直面临着严峻的考验。在省、市、区政府、政法委的关心指导下，社区全面推行社会治安综合治理网格化管理，构建“中心+网格化+信息化”综治工作体系，打造了“五个一”工作格局，即：一个权威的组织架构、一支规范的网格队伍、一个实用的工作平台、一套智慧的信息系统、一套科学的运作机制，社会治安综合治理工作为促进社区的社会建设、经济发展提供了坚强有力的保障，为全市乃至全省探索了经验做法。

一、成立社区网格服务管理工作领导小组，建成组织有力、全面高效的机构建设

并由街道大综管中心、流动人口和出租屋综管所人员统筹组成街道分管政法副书记分管的街道网格服务管理中心，加挂街道综治信访维稳中心、街道综治联勤指挥室、街道社区网格事件分拨中心的牌子。设常务副主任一名，副主任二名，分工负责管理“专业力量”“基本力量”和“社会力量”队伍。

二、街道网格管理中心组建“基本力量”“专业力量”和“社会力量”三支队伍，打造到位、队伍管理科学完善体系

网格化管理资源实行“1+N”配备模式，“1”是指每个基础网格配备的1名“基本力量”，“N”是指每个基础网格配备的N名“专业力量”和“社会力量”。三支力量队伍协同作战，把与人民群众生活密切相关的服务管理工作落实到网格中，建立“网格问需、集成分流、多渠道办理、零距离服务”的基层综治服务管理格局。

1、基本力量——由452个基础网格的网格信息员队伍组成。网格服务管理中心为网格信息员队伍专职化管理主体，实行网格信息员队伍成建制垂直管理模式，按照“一格一员、定格定责、工作量均衡”的原则进行巡查，实现队伍专业化、职业化建设。

2、专业力量——包括社区专职消防员、城管执法员、安全巡查员、司法调解员、社区治(保)安员、派出所巡防员、交通协管员等1743人组成。专业力量由各职能主管部门统管，同时兼顾对基本力量的业务培训和指导。

3、社会力量——由社区平安志愿者、义工、楼栋长、企业治(保)安员等3640人组成。社会力量积极支持配合基本力量和专业力量开展隐患排查，共同维护辖区平安稳定。

三、优化网格划分

在12个社区优化设立452个基础网格,作为街道唯一的固化网格，街属各部门、驻街单位均以社区基础网格为基本单元开展业务，形成一盘棋的综合治理网格化管理模式，有效落实目标管理。将防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患三大重点工作任务进行分解落实，并制定具体工作措施，全面构建以街道、社区综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元的综治工作体系。

四、充分整合两级中心平台资源，建设规范运作良好两级中心平台

在街道及12个社区的综治信访维稳中心受理平台分别与街道行政服务大厅、各社区便民服务大厅对接、整合，设置候访区和单独的接访受理窗口，接待受理居民群众来访表达诉求。街道、社区综治信访维稳中心设置矛盾纠纷联合调解室。

五、整合资源，搭建综合指挥平台信息化系统

在街道总值班室建设社区网格服务管理综合指挥平台，逐步整合应急指挥、数字化城管、电子监控等系统的监督指挥资源，对接区、街道、社区相关职能部门系统。实现综治网格化动态展示、联勤指挥可视化运作、网格综合信息多渠道汇接、下情上意高效互联互通。

六、保障充分，健全长效两级中心工作机制

出台实施诉前联调、执法联动、风险评估、维稳处突、综合应急“五大机制”，多部门共同参与、联动处置。实行首问负责制，街道、社区综治信访维稳中心窗口接待人员为首问责任人。建立分析研判通报制度，每月召开全街道治安维稳形势分析联席会议，开展街道领导定期接访制度，现场接访受理群众诉求。

七、街道“中心+网格化+信息化”工作体系的实体化、规范化、常态化运作，该体系成效突出并取得良好效果。
金鹏信息智慧城市解决方案

『贰』 综合执法局的数字化执法是什么意思

该数字化执法系统主要特点有：
一是案件审批流程规范化。行政案件办专理过程中的立案属受理、调查取证、告知听证、案件审批、处罚决定、送达执行等各个环节都在系统中运行，实时办案，全程记录。案件的创建、立案、结案时间系统自动生成，不可擅自更改。而且各级别的每一步操作均会留下记录，不可更改。系统通过密码控制和分级处理，对承办队员、审批人员、行政机关负责人赋予不同权限，实现行政处罚案件的调查、审核、决定“三分离”。
二是案件审批网络化。在全市范围内联网使用，从立案登记审批，到行政处罚意见书的法制科工作意见、行政机关负责人审查决定，都可以实现在网上审批，提高了办事效率。同时通过数字化执法系与职能部门业务系统互联互通，实现案件文书制作、案件归档等工作的网络化管理。
三是案件审批监督全程化。该系统不仅能实现执法局内部的监督自查，从队员办理时间到各级领导审批时间都有限制，超过时限，在系统里以在案件标题前亮红灯方式提示。并且与市纪委电子监察系统对接，市纪委对案件的行政处罚行为开展实时、全程监督。

『叁』 数字城管和智慧城管的关系是什么从数字城管到智慧城管究竟有什么区别

智慧城管是创新2.0及智慧城市发展背景下，数字化城市管理（数字城管）的新发展、信息化城市管理的新阶段。智慧城管是以新一代信息通信技术为支撑、面向知识社会创新2.0 的城市管理新模式，通过全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用实现以人为本的可持续创新，突出城市管理的智能化、人本化服务转型。从数字城管到智慧城管系列报告从管理创新到平台实现、关键技术、系统建模、实现路径进行全方位解读。
《从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术》以网格化城市管理与运行服务平台构建为例，结合如何解决城市运行复杂系统的信息模型及数字化流程再造、智能化升级和智慧化提升等问题，总结了从数字城管到智慧城管提升的关键技术及探索实践。
《从数字城管到智慧城管：系统建模与实现路径》阐述了城市管理复杂系统中的政府、企业、公众和谐互动的系统模型，围绕从数字城管到智慧城管提升中的系统建模，明确了从数字城管到智慧城管可持续创新与发展的实现路径。
《从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新》指出智慧城市管理与公共服务、智慧政府是智慧城市的重要方面，并以“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体智慧城管为例，介绍了北京城管以城管物联网平台建设为载体，大力推进物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术应用，积极探索维基、社交媒体等社会工具以及综合集成研讨厅、Living Lab 等方法论应用，全力打造面向知识社会的创新2.0 模式，推动从数字城管向智慧城管的跨越，并提出了智慧城管的四大基础特征（全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用、以人为本的可持续创新），强调智慧城管基于数字城管建设，是创新2.0时代面向以人为本可持续创新的城市管理再创新，总结了从数字城管到智慧城管的八方面演进：
第一，数字城管通过城市地理空间信息与城市管理各方面信息的数字化在虚拟空间再现传统城市，智慧城市则注重在此基础上进一步利用传感技术、智能技术实现对城市管理与运行状态的自动、实时、全面透彻的感知。
第二，数字城管通过城市管理各行业领域的信息化及初步整合提高各行业管理效率、服务质量，并实现了初步协同，智慧城管则更强调通过云计算等新一代信息技术应用，进一步实现城市管理信息化的集约化和智能化，发挥城市管理信息化的整体效能。
第三，数字城管基于互联网形成初步的业务协同，智慧城管则更注重通过泛在网络、移动技术，依托执法城管通、市民城管通等载体实现无所不在的互联和随时随地随身的智能融合服务。
第四，数字城管的管理对象聚焦在基于地理信息系统的“部件”和“事件”管理，即围绕“物”（城市公共设施及环境）及与“物”相关的“事”的管理，智慧城管则更加重视人的主体地位及社会服务管理，将管理对象拓展到“人、地、物、事、组织”的全方位管理。
第五，数字城管通过专业队伍参与网格划分、数据普查等方式关注数据资源的生产、积累和应用，智慧城管则更加关注社会各方参与的开放数据建设与共享。
第六，数字城管通过建立监督指挥中心、聘用监督员等方式实现指挥和监督的协同互动，智慧城管则更注重通过社会资源的广泛发动，通过市民城管通、城管政务维基的方式汇聚大众的力量和群众的智慧解决城市管理难题。
第七、数字城管更多注重利用信息技术实现城市各领域的信息化以提升社会生产和管理效率，智慧城管则更强调人的主体地位，更关注用户视角的服务设计和提供，更强调开放创新空间的塑造及其间的市民参与、用户体验，即以人为本实现可持续创新。
第八，数字城管致力于通过信息化手段实现城市运行与发展各方面功能，提高城市管理效率，服务城市建设与发展，智慧城管则更强调通过政府、市场、社会各方力量的参与和协同实现城市公共价值塑造和独特价值创造。
参考资料：
邬伦,宋刚,王连峰,李立明,张楠,安小米. 从数字城管到智慧城管:系统建模与实现路径[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):108-115.
邬伦,宋刚,吴强华,朱慧,童云海,安小米. 从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋刚. 从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新[J]. 城市管理与科技，2012, 14(6): 11-14 .
王连峰,宋刚,张楠. “五位一体”智慧城管核心要素与互动关系：基于创新2.0视角的分析[J]. 城市发展研究, 2017，24(3):67-73.

『肆』 数字城管系统都包含什么

核心系统

1、监管数据无线采集子系统：供监督员使用，实现通过无线数据采集设备采集、报送问题信息，接收监督中心分配的核实、核查任务等功能。

2、监督中心受理子系统：使用人员为监督中心接线员。通过信息传递服务引擎将监督员报送的问题信息传递到接线员的工作平台，接线员通过系统对各类问题消息接收、处理和反馈，完成信息收集、处理和立案操作，为“协同工作子系统”提供城管问题的采集和立案服务，保证问题信息能及时准确地受理并传递到处置中心。

3、协同工作子系统：提供给监督中心、指挥中心、各个专业部门及各级领导使用，系统提供了基于工作流的面向GIS的协同管理、工作处理、督察督办等方面的应用，对城市管理实现图、文、表、业务管理一体化管理。

4、监督指挥子系统：为监督中心和处置中心服务，该系统通过大屏幕能够直观显示城市管理相关地图信息、案卷信息和相关详细信息等全局情况，并可以直观查询显示每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。

5、综合评价子系统：通过一整套科学完善的监督评价体系，对城市管理的各方面进行考核评价，既能监督城市管理中发生的具体问题，又能监督管理和执法质量。

6、地理编码子系统：为无线数据采集子系统、协同工作子系统、监督指挥子系统等提供地理编码服务，实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能。

7、应用维护子系统：负责整个系统的配置、维护和管理工作。该系统采用工具化思想，实现组织机构、工作流、输入表格、输出表格、地图使用、查询统计等城市管理相关信息的灵活配置，使用系统提供的各种工具和组件，可以配置形成相应的资源信息、业务规则和数据操作定义。

8、基础数据资源管理子系统：实现对空间数据资源的管理、维护和扩展功能，并对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配置。

9、数据交换子系统：建立全市统一标准的数据交换子系统，建设统一规范的市区两级交换标准规范，使得市级平台实时获得区级平台的包括问题信息、多媒体信息、业务办理信息在内的全面的城市管理信息。

拓展系统

1、城市部件在线更新子系统：依照部件编码规范，提供管理工具用于在部件编码规则发生变化时的快速更新；提供专门的权限控制模块以满足有权限专业部门能够通过IE浏览器来对部件数据进行简单的更新和维护。

2、专项普查子系统：专为政府利用监督员进行专项普查提供全方位手段。借助无线采集器、无线网络传输和专项定义工具、专项分析工具等实现专项普查的快速实施和普查数据的快速分析。

3、工地管理子系统：对建筑工地现场进行动态监测，结合视频监控设备，利用数字化管理模式来辅助建筑工地管理。

4、视频监控子系统：充分整合城市视频资源，结合城管问题位置信息，实现城市管理全天候，全时段的动态追踪。

5、GPS监控指挥子系统：通过GPS技术实现城管车辆、环卫车辆、运渣车辆的监控；实时掌握监督员、各种城管资源的分布情况，实现高效的指挥调度。

6、移动执法子系统：图文一体化的城市管理移动执法系统是给专业部门研发的专用移动办公工具，可以通过无线通信网进行联网办公。

7、移动督办子系统：专为领导研发的专用移动办公工具。使用移动办公系统，领导可以随时随地查阅城市管理的宏观状态、处理城市管理中的紧急事件。

8、业务短信子系统：通过业务短信功能与协同办公系统的紧密结合，实现案卷到达提醒、催办短信提醒、超时短信提醒等。

9、数据挖掘子系统：通过挖掘运行产生的数据，从城市管理的不同角度，提供包含图文一体的评价统计分析，类型信息、趋势信息，为决策提供全面的、直观的依据。

10、公众信息发布子系统：向公众用户实时发布城市管理相关信息，主要发布问题处理状态及结果反馈信息；提供在线投票功能，对投票信息进行统计和分析，生成综合评价所需的数据。

(4)数字执法系统扩展阅读

数字城管发展

1、第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页，以实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题。第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公系统的灵活性和方便性。

此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。

2、第三代数字城管采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动 访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。

该系统同时融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、CA认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤城管执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。

通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、 违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，

而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。

经过三代数字城管的发展，伴随着以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术的发展以及面向知识社会的创新2.0形态对城市形态、政府管理形态的重塑，数字城管逐步向智慧型数字城管，也即智慧城管的演变。

智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。

智慧城管是智慧城市的重要组成部分。感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城管物联网平台是智慧城管的重要技术基础。

『伍』 软件数字化城管移动执法系统哪公司做得好

数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。

青岛卓尔软件开发有限公司 梁经理

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『陆』 数字城管有什么特点

1、产品的复主要卖点是可以助力政制府城管部门实现电子信息化和移动信息化，提升城管部门管理水平，加快执法流程。2、通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、 违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。谢谢您对电信产品的关注，祝您生活愉快。 如果以上信息没有解决您的问题，也可登录广东电信手机商城（http://m.gd.189.cn），向在线客服求助，7X24小时在线喔！

『柒』 数字城管，全民城管和智慧城管的侧重点有什么不同

结合传统城市管理、数字城管到智慧城管的演进，《从数字城管到智慧城管》系列报告厘清了传统城管、数字城管、全民城管及智慧城管之间的关系。

传统城市管理模式粗放、条块职责不清、专业分治，政府大包大揽、有效监督缺失，手工作业方式手段落后、效能低下，无法满足现代化城市管理要求。网格化城市管理与运行服务平台研究与建设项目启动之初，中国城市化进程正进入快速发展阶段，城市管理已完全不能应对城区和人口快速扩张而巨增的负荷，成为城市持续发展的瓶颈。亟需依托数字城市信息技术，针对上述复杂系统需求，再造城市管理模式与数字化流程，打造先进高效的信息服务平台与技术装备，强化城市运行复杂性管理及多方协同共治能力，集大成、成智慧，亟待构建能够提升城市管理和运行服务精细化、智能化、社会化水平的综合集成信息系统模型。

依托现代信息技术应对城市管理复杂性挑战，必须首先解决现实城市运行复杂系统的整体性与关键性数字化表达问题，并解决网格化城市管理与运行服务平台构建的一系列关键技术问题，实现城市管理的标准化、数字化。数字城市是基础，其以城管通移动智能轴端的研发为牵引，综合运用 GIS、RS、GPS、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术实现了对城市的基础设施、功能机制的信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务。

数字城管通过现代数字信息技术，以城管通研发应用为牵引，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件、事件的多种数据资源，实现了城市部件、事件的管理主体、管理对象与管理流程的标准化和数字化，是对城管综合巡查监察数字化的开创性探索。

随着社会经济环境、意识形态、信息技术的发展，城市管理也在不断探索，通过管理重塑、流程再造、新技术的应用，推进城市管理创新，进一步创新执法城管通、市民城管通应用，在城市管理的人、地、物、 事、组织、情全方位数字化的基础上，进一步提高城市管理的精细化、智能化、社会化水平，构建专兼结合、政府和社会协同的城管综合巡查监察体系，实现从电子政务向电子公务的转型，从城市管理到城市治理的转型。而全民城管是其中的重要内容，即让城市里的每位市民都能参与城市管理，参与城市共治。正是市民城管通的创新应用，引领了市民城管、全民城管的潮流，带动了“人民城市人民管”的浪潮。

智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式，基于“云到端”的智慧城管技术支撑强化城管物联感知大数据平台及执法城管通、市民城管通创新应用，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。

总之，智慧城管是创新2.0及智慧城市发展背景下，数字城管的新发展、信息化城市管理的新阶段。全民城管的理念及内容，即社会广泛参与的众创共治，也是创新2.0时代智慧城管的应有之意和重要方面。

从数字城管到智慧城管系列报告围绕数字城管智慧化演进的发展趋势，从管理创新到平台实现、关键技术、系统建模、实现路径进行全方位解读。可参考：《从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术》、《从数字城管到智慧城管：系统建模与实现路径》、《从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新》系列研究报告。

『捌』 什么是数字城管，什么是“城管通”，何为“两个轴心”

在移动信息通信技术、地理编码及网格等信息技术的支持下，北京市在2004年以东城为试点推进网格化城市管理开启了数字城管新模式，以城管通为牵引，实现了城市管理空间细化和管理对象的精确定位及城市管理的流程化，确立了城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，实现了精确、敏感、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理，是对城管巡查监察数字化的开创性探索。《从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术》对数字城管的研发和发展进行了较详细介绍，《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》则进一步介绍了城管巡查监察数字化体系演进。随着信息通信技术的进一步演进，2015年中央37号文也对数字城管向感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”智慧城管的升级提出明确要求。以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术以及面向知识社会的创新2.0正推动数字城管向智慧城管的转型，也推动着城管通形态、城市管理综合执法监察架构的新演变，推动着巡查监察数字化体系的演进。

数字城管基于万米单元网格的城市管理新模式，利用计算机、网络、地理信息系统和无线通信等多种数字城市技术，利用自主研发的信息采集器，实现了万米单元网格管理和城市部件管理[15]，并创新性的探索了数字城管巡查监察的标准化、数字化，以及基于标准化、数字化的管理重塑与流程再造，是对城市管理巡查监察数字化的开创型探索，开启了从传统城市管理向数字城市、智慧城市演进的新路径。

城管通，是基于无线网络，以智能手机为原型，实现对现场信息进行移动采集、定位与传送的专用设备。“城管通”应用系统功能包括短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报、地图浏览、数据同步等，实现了现场信息实时采集与传递。移动技术及智能终端应用是触发城市管理创新的引擎。随着“云到端”智慧城管技术支撑平台的构建，“执法城管通”、“市民城管通”等功能进一步研发，政府部门在城市管理的力量得到整合优化，在巡查监察中的主力军作用得到充分发挥，社会各界参与到城市治理中，“城管通”的内涵和外延[17]进一步拓展。

“两个轴心”是指监管分离的双轴化城市管理，通过建立监督中心和指挥中心“两个轴心”的管理体制，再造城市管理流程，实现了精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。强化监管分离，将城管综合执法监察中的综合监管职能独立出来，依托城管通研发应用组建了专门的城管监督员队伍，成立了城市管理监督中心作为监督轴，负责城市管理监督与评价工作。监督中心下设呼叫中心，并有城市管理监督员负责对城市管理中出现的问题巡查、上报和立案。指挥轴下设指挥中心，作为区政府主管城市市政基础设施、公用事业、城市环境的综合管理部门，统一调度分散在城管、市政、公用、房管、规划、环保、园林、市容、环卫等不同专业管理部门和街道的管理资源和执法力量，共同履行城市管理职责，负责对城市管理中出现的问题进行处置与执法。数字城管“两轴”管理体制创新在信息化城市管理历史上发挥了重要的作用，特别是监督中心的建立和运行是对城管巡查监察数字化的开创新探索，为数字城管向智慧城管的进一步演进提供了实践基础。随着综合执法改革的深入推进，大数据条件下的执法监察一体化趋势正推动整合政府内外各方巡查监察资源，推动形成专兼结合、政府与社会结合的巡查监察体系（该体系全面整合城管综合执法及相关综合执法巡查监察力量、网格巡查员及协管员等辅助巡查监察力量、各类市场社会巡查力量及广大的社会监督力量），推动“两个轴心”管理体制进一步的演化。基于感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的执法监察一体化架构，将构建基于大数据的橄榄型现代城市治理结构，实现数字城管向智慧城管的跨越，形成与新时代城市精治、共治、法治要求相适应的橄榄型城市管理模式。

参考资料：

邬伦,宋刚,吴强华,朱慧,童云海,安小米. 从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):99-107.

宋刚,王毅,王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):113-121.

本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.

本刊编辑部. 以大数据建设引领综合执法改革，创新橄榄型城市治理模式，形成市域社会治理现代化的“北京实践”[J]. 北京城管科技信息动态, 2020, (1):3-8.

『玖』 石家庄数字城管是什么岗位

数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。数字城管已经经历了三代。
以短讯为基础的第一代移动办公访问技术存在着实时性较差，查询请求不会立即得到回答。此外，由于短讯信息长度的限制也使得一些查询无法得到一个完整的答案。这些令用户无法忍受的严重问题也导致了一些早期使用基于短讯的数字城管执法系统的部门纷纷要求升级和改造现有的系统。
第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页，以 实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题。第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公 系统的灵活性和方便性。此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。
第三代数字城管采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动 访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。该系统同时融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、CA认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信 息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤城管执法执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。
通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、 违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。
目前已有城市采用数字城管系统，在西安市的水道的井盖遭窃后，负责区域的城管就用专用配备的数字城管手机拍下，在此同时，信息被上传回指挥大厅的数字城管后台系统，系统根据井盖所在的经纬度对其定位，系统会自动指令相关人员前去处理。

『拾』 数字城管的数字城管的发展

第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页，以实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题。第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公系统的灵活性和方便性。此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。
第三代数字城管采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动 访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。该系统同时融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、CA认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信 息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤城管执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。
通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、 违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。
目前已有城市采用数字城管系统，在西安市的水道的井盖遭窃后，负责区域的城管就用专用配备的数字城管手机拍下，在此同时，信息被上传回指挥大厅的数字城管后台系统，系统根据井盖所在的经纬度对其定位，系统会自动指令相关人员前去处理。
经过三代数字城管的发展，伴随着以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术的发展以及面向知识社会的创新2.0形态对城市形态、政府管理形态的重塑，数字城管逐步向智慧型数字城管，也即智慧城管的演变。智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。智慧城管是智慧城市的重要组成部分。感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城管物联网平台是智慧城管的重要技术基础。