上报审批的标准草案

A. 上报审批的标准草案称为什么标准

报审批的标准草案来，一般称为标源准报批稿。标准报批稿是标准化课题研究成果的技术文字结晶，是严格按课题计划任务书的要求对课题进行研究，经过编写规则、技术内容、文字叙述等方面的最终审查，报请上级主管部门审批发布的正式文本。
通过编写规则、技术内容、文字叙述等方面的最终审查，报请上级主管部门审批发布为正式文本的依据。对于报批稿的编制主要有以下要求：
1、报批稿以纸质文本为准，电子文本应保证与纸质文本一致。
2、报批稿应按照标准审定会意见进行如实修改。
3、报批稿内容与格式应符合GB/T 1.1的要求，并校对确保达到无误和技术及编辑错误。

B. 方案未得到上级批复上报上级是用草案还是用预案

草案来，有时基本就是草稿的自意思。即未经批复通过的方案。
预案，完全就是武侠小说中大师交给后生遇险时方能打开逢凶化吉的“锦囊妙计”，也即重特大事件突发前拟就的处置方案。在机关企事业实际工作中，预案可以是已经批复的，也可以是拟就尚待上级批复的。
上报上级批复，一般用《关于***的预案》较好。这个预案不是相当于草稿的那个草案。而是作为正式方案上报待批复的方案。没有必要因为尚待批复就用草案。预案草拟得比较成熟，一经批复就是可以用来执行的预案。
直接用较为成熟的预案上报批复，可以避免文牍主义，提高效率。
个人理解，仅供参考。

C. 标准草案的什么是标准草案

标准草案是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿。它是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿，不是正式标准，因而不能作为标准使用。
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D. 如何申报和制定国家标准，行业标准，地方标准

如何申报

（一）国家标准制修订计划项目立项条件
1．符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定；
2．符合国家标准的立项范围和指导原则；
3．市场和企业急需，符合国家产业发展政策，对提高经济效益和社会效益有推动作用；
4．政府急需，对规范市场秩序有推动作用；
5．符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策；
6．同现行国家标准没有交叉；
7．属于申报单位的业务范围；
8．提交国家标准草案；
9．完成期限不超过三年。

（二）国家标准制修订计划项目来源
1、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、企业集团、各技术委员会和各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应按照国家标准制修订计划项目立项条件的要求，提出国家标准制修订计划项目立项建议。
2、向社会征集
（三）向社会征集国家标准制修订计划项目的做法
国家标准制修订计划项目实行常年公开征集制度。
任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项目的立项条件提出国家标准制修订计划项目提案
但是，有的行业，企（事）业单位所属组织或个人的立项申请，还须经所在单位标准化主管部门审查推荐。
（四）项目提案上报
报：行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局
或直接报国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）
报：标准项目建议书
标准草案
标准项目建议书

项目建议应当包括下列内容：
（一）制定或者修订的必要性；
（二）相关国家标准或者行业标准的情况；
（三）标准的主要内容；
（四）完成时限；
（五）其他有关情况。

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（五）向社会征集的项目提案的处理
行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局对报送的标准计划项目进行审核和协调后，通过网站提交方式报送国家标准化管理委员会
（五）向社会征集的项目提案的处理

行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局凭用户名和口令，登录“国家标准制修订管理信息系统”

填报：标准项目建议书
标准草案
（五）向社会征集的项目提案的处理
向社会征集的项目提案，由国家标准委委托有关部门对国家标准制修订计划项目提案进行可行性研究，并做出是否采纳的决定。
对被采纳的，由国家标准委给予项目提案单位或个人答复，并委托有关行业主管部门或技术委员会提出国家标准制修订计划项目立项建议。
（六）国家标准制修订计划项目的处理
国家标准委对国家标准制修订计划项目进行初审。
在国家标准制修订计划项目确定之前，向社会公开征求意见。
（六）国家标准制修订计划项目的处理
国家标准委对国家标准制修订计划项目进行初审。在国家标准制修订计划项目确定之前，向社会公开征求意见。

（六）国家标准制修订计划项目的处理
国家标准委根据国家标准制修订计划项目立项条件，组织有关国家标准管理机构、行业部门进行协调，经协调一致的项目，列入国家标准制修订计划，并下达给各技术委员会。
国家标准制修订计划项目没有归口技术委员会的，国家标准委指定业务相关的技术委员会承担。
（七）立项下达
国家标准制修订计划项目每季度下达和公布一次
急需项目随时立项下达和公布。
立项下达有计划通知

各技术委员会接到国家标准委下达的国家标准制修订计划项目后，应及时转发到项目的起草单位，并做好国家标准制修订计划项目执行的监督检查。

E. 送审稿、报批稿、讨论稿、征求意见稿分别适用什么情况

1、送审来稿适用于提交自上级主管机关审议或者权力机关进行技术层面审议的文稿。

2、报批稿适用于提交上级主管机关进行程序性审查的文稿。

3、讨论稿，是非正式结论文稿，一般有多种意见供讨论。

4、征求意见稿，是面向基层或者相关单位进行查漏的文稿。

(5)上报审批的标准草案扩展阅读：

在制定某项政策的实施方案时，在稿子成型后形成《XXXX实施方案（讨论稿）》内部讨论后，去征求各单位相关专家的意见，文件标题为《XXXX实施方案（征求意见稿）》；根据征求的意见修改后，要进行送审，标题就会变成《XXXX实施方案（送审稿）》；根据送审意见修改后要进行报批，标题就会变成《XXXX实施方案（报批稿）》。

在实际应用中，主要的判断依据是阅读对象的属性和是否需要实质性修改。一般来说，有这样的一个顺序：初稿->讨论稿->征求意见稿->送审稿->报批稿。

F. 行政法规草案由谁审议、审批

行政法规草案由国务院常务会议审议，由国务院审批。 国务院常务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门作说明。 国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法规草案进行修改，形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。 签署公布行政法规的国务院令载明该行政法规的施行日期。 行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。国务院法制机构应当及时汇编出版行政法规的国家正式版本。 在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。

G. 上报批准的标准草案称为标准的什么 A 草稿 B 审批稿 C 审核稿 D 批报稿

正确答案应该是 D：报批稿

H. 城乡村规划报送审批前组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，公告时间不少于多少日

《中华人民共和国城乡规划法》规定：
城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。

I. 草案和讨论稿的区别

草案指未正式确定的或只是公布试行的法令、规章、条例等。

讨论稿是指回正式文件出台前答用以进行讨论的草稿。

标准草案是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿。它是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。
拟成而未经有关机关通过、公布的，或虽经公布而尚在试行的法令、规章、条例等：土地管理法草案|交通管理条例草案。
讨论稿一般情况下是已经起草过的草案，再经过讨论和完善就可以正式的发布成法令或条款。