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公安执法存在的问题

发布时间: 2021-02-21 13:56:07

A. 公安机关在社会管理中存在的突出问题和薄弱环节有哪些

(一)管理形势日益严峻
改革开放以后,我国社会经历了从传统社会向现代社会、从计划经济体制向市场经济体制的两次重大社会转型,社会结构发生了深刻变化,越来越多的“单位人”脱离原单位或土地的束 缚,自由地融入社会,成为‘‘社会人”。同时,介于个人、群体与单位、国家之间的各种正式和 非正式的社会中介组织快速发展。由于“社会人”的独立性、自主性、流动性和“社会组织”的民间性、自愿性、有组织性,其产生和发展过程中,不可避免地给社会治安带来负面影响,突出地表现在流动人口及流窜犯罪突出,人口管理失控,治安防控隐患较大,社会冲突不断增多,网络犯罪、有组织犯罪、暴力恐怖活动等新型犯罪形态层出不穷。面对新形势、新问题,公安机关在如何有效加强对‘‘社会人’’和“社会组织”的管理,预防和控制“社会人”及“社会组 织”对社会治安的负面影响上,存在法律法规、机制建设、责任落实、执法保障等方面的漏洞和制约,尚未形成一套行之有效的管理对策。
(二)管理主体定位模糊
长期以来,公安机关受“大公安’’思想的影响和束缚,充当了解决社会问题绝对主力军的 角色,管理了许多不该管也管不好的事情。特别是“四有四必”的提出,更是不切实际地异化了公安机关的管理职责,基层所队对社会公共事务“大包大揽”,非警务活动占据了基层民警日 常近一半以上的工作量,民警疲于应付,颇有怨言。少数职能部门从部门保护、趋权就利等因素考虑,对一些能够收费、获利的行业和社会公共事务,更是不愿放弃管理权力,自断财路。在传 统统治型、控制型管理理念的支配下,公安机关包揽许多社会管理的决策权和执行权,不仅难以实现管理社会的良好愿望,而且削弱了社会自治能力,压抑了社会自身的创造活力。同时,不少地方党委、政府对公安机关的职能定位不够清晰、准确,往往采取行政干预、强制命令的方式,使公安机关承担了较多应由政府其他部门和社会中介组织承担的职能,如“禁犬”、“禁放”、计 划生育、征地拆迁等工作,不仅造成公安机关越位、错位管理,陷入“种了别人田,荒了自家 地”的尴尬局面,而且严重影响了警民关系,损害了公安机关在人民群众中的形象。
(三)管理方式相对滞后
在管理中,有的管理方法简单陈旧,只知道收费、审批、处罚;有的管理过程不够透明,存在“暗箱操作”现象;有的管理程序繁琐,环节多、限制多,把简单的事情复杂化;有的对社 会管理面临的新宿况、新问题研究不够,应对措施不多;还有相当一部分公安机关的领导和民警仍然习惯于传统的‘‘大呼隆”、突击性、运动战式的管理方式,对发现的问题,热衷于搞大范 围、大兵团作战的专项斗争或专项行动,“头痛治头,脚痛医脚”,鲜有标本兼治的长效管理措 施。此外,很多地方公安机关的社会管理基础依然十分薄弱,管理手段和管理方式落后,对一些 础性的工作台账,仍然沿用传统的手工记载方式,基础信息采集不及时,信息整理、研判水平低,信息利用率不高,社会管理“高本低效”的现象较为突出。
(四)管理机制运行不畅
从外部看,公安机关在社会管理中承担了绝大部分管理职能,由于与政府有关部门和组织之缺乏及时有效的沟通渠道和协作机制,没有形成党委、政府统一领导,各部门齐抓共管,全社 会共同参与的综合治理格局,结果往往导致公安机关一家东奔西走、孤军奋战、管不胜管。从内 部看,公安机关自身的组织结构、警力配置、管理方式不够科学合理,警种之间职能交叉、权责脱节,基层机关化倾向严重,集中导致了公安机关办事效率和质量不高、公信力下降、警民关系 张等被动局面。此外,公安机关经费不足、警力有限、装备落后、素质不高、人才匮乏等问题 仍不同程度地存在,直接影响了社会管理的效果。面对我国市场经济体制逐步建立所产生的社会利益主体、利益诉求多元化、民主意识不断增强的社会发展趋势,这一现状迫使公安机关必须进行由内及外的警务体制改革,加强和改进社会管理,提供更多更好的社会服务产品,以满足社会 各利益群体的不同需要。

B. 该派出所在执法过程中存在哪些问题

联合执法中,联合中一方有搜查权,搜查有存在违法违规的物品的房屋或库房的权力,房专屋被搜查就属是正常的。公安局在联合执法之中,你问的答案当然是可以直接进入进行搜查,当事人有维护自己合法财物和权益不被侵害的权力和配合执法一方的义务。财产及人身未受到非法侵害的情况下,也反映不了什么事情。如果人身及财产受到野蛮执法的侵害了,可以拿证据和有效证明材料去公安局申诉,或去人民法院起诉。但是你说的情况,基本上执法一方没有什么问题。申诉也是没事找事。配合国家行政执法机关的工作是公民的义务,再说,对于执法一方的投诉没有有力的、有效的证据是没有用的。

C. 公安事件执法方面存在哪些问题

基层抄公安队伍从主观袭上讲:一是缺乏艰苦奋斗精神,工作不求上进,对工作挑挑拣拣,不愿到艰苦的地方去,总希望组织上予以照顾,工作不积极主动,缺乏责任感。二是特权思想严重,为民服务宗旨意识淡薄。主要表现在对群众态度不热情,对群众的求助行政不积极,工作方法简单粗暴,动辄训人耍态度,引起群众的反感。三是松驰,组织观念淡漠,缺乏自我约束,不遵守单位制度,迟到早退,我行我素。四是少数单位政令、警令不够畅通,信息不够灵通。五是在执法方面仍存在着行为规范,带有随意性的问题。
以上问题的存在,虽然只反映在极少数人身上,但影响大、危害深,严重损害党和政府在人民群众中的的威信,损害公安机关的执法形象,损害党群关系和警民关系,败坏公安机关的整体声誉,如不痛下决心纠正,势力影响到公安整体工作和队伍的正规化建设,影响到公安机关的公正执法和整体形象。

D. 国家安全机关执法中存在哪些问题

国家安全机关是依法设立并代表国家掌管国家安全行政事务的机关,是我国国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具之一,是防范和打击隐蔽敌人渗透破坏活动、在隐蔽战线上保卫国家安全和利益的职能部门。
其主要职责是:掌管反间谍工作和其他有关国家安全工作;开展隐蔽战线的斗争,严密防范、打击境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的,或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的行为,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行;坚持专门工作与群众路线相结合、专门机关与有关部门相结合的原则,大力开展国家安全教育,不断增强人民群众的国家安全意识,建立和加强反间谍的人民防线。

公检法是公安局、检察院、法院的简称,三者是政法机关的重要组成部分。
其中,检察院和法院是司法机关,最高人民检察院和最高人民法院对全国人民代表大会负责。地方各级检察院上下级为领导关系,地方各级法院为监督关系。公安局是隶属于公安部,是执法机关。
总而言之,“公检法”即国家机关为公民执法的三大部门。

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