行政负责制

『壹』 地方各级人民政府实行什么负责制

地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制，即行政首长负责制。

『贰』 怎样理解党委领导下的行政首长负责制

党委制和行政首长负责制是两种不同的领导体制、决策机制。两者有着严格的区别，同时也有着一定的联系。在现实生活中，党委制和行政首长负责制这两种决策机制出现错位的情况时有发生。在应该充分发扬民主的场合，却压制民主、个人独断，家长制的作风盛行。而在该行政首长负责的时候，又不敢负责、无人负责，延误了决策时机。而且，在发生错位的地方，往往既贯彻不好民主集中制，也贯彻不好行政首长负责制。纠正这种错位，当然先要从认识上正本清源，正确解析这两种决策机制的关系。
党委制，完整地说，是党委集体领导与个人分工负责相结合的制度。所谓集体领导，就是党委对重大问题的决策，必须经由集体讨论，充分发扬民主，最后按少数服从多数的原则投票表决决定，而不得由个人或少数人专断。这是党委制的实质和根本。所谓个人分工负责，就是在坚持党委集体领导的前提下，就党委决定的贯彻落实以及党委其他的日常工作，在党委成员中进行分工，责任到人，并在具体工作中注意相互之间的配合与支持。党委集体领导与个人分工负责，必须同时兼顾而不可有所偏废。
行政首长负责制是在政府工作及其他行政领域中，由政府首长及行政主管全权负责的领导责任制。我国的各级政府均实行行政首长负责制。依据宪法和有关法律的规定，国务院即中央人民政府，是最高国家权力机构的执行机关，是最高国家行政机关。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。总理领导国务院的工作，副总理、国务委员协助总理工作。地方各级人民政府实行省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长负责制。他们分别主持地方各级人民政府的工作，召集和主持本级人民政府的全体会议和常务会议。我国政府的这种首长负责制的体制，正式确立于1982年五届人大五次会议通过现行宪法的时候，随着宪法的修订，制定通过了新的国务院组织法，修正通过了地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，这就基本确定了我国政府行政决策的模式，换言之，就是我国政府的行政首长负责制基本定型。

『叁』 我国行政首长负责制的主要内容有哪些

行政首长负责制是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行回政事务由行政首长决定答，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。
行政首长负责制是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。依我国1982年宪法规定，国务院实行总理负责制;国务院各部、各委员会实行部长、主任负责制;地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

『肆』 关于实行行政领导人负责制的事业单位和实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位的问题

就看你们单位的性质了。
如果是高校，肯定是后者，党委领导下的行政领导人负责制，党委回是领导核心。。答

如果是专业性较强的单位，由行政领导负责，党委起政治核心作用，保障监督。
医院属于前者，就是党委是政治核心，不领导。

你们单位，如果党委书记和行政领导是分设的，且党委书记地位高，那就是党委领导的行政负责制。
如果你们单位党委书记由行政领导兼任，或者兼任行政副职，那就是行政负责，党委是政治核心。
也就是从党委书记的地位就能看出党委的作用。

『伍』 行政责任制有哪些基本类型

1、行政处分。它是行政制裁的一部分，它有六种具体形式，即警告、记过版、记大过、降级、撤职权、开除。这种责任适用于具有执法过错的具体执法人员和执法机关及其内设机构的负责人。

2、行政追偿。又称行政求偿，根据过错情况可以追偿赔偿义务机关行政赔偿额的一部，也可以追偿赔偿义务机关行政赔偿额的全部。这种责任适用于执法机关和执法人员违法执法造成行政管理相对人权益损害且存在主观故意或重大过失的情形。

3、其他行政处理。包括对执法机关过错执法的行政处理和对执法人员过错执法的行政处理。前者的表现形式有限期整改，通报批评，取消依法行政方面的评先评优资格等，后者根据执法人员的过错形式、情节轻重和危害程度，其表现形式为批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等。

『陆』 实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥什么作用

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥战斗堡垒作用。

事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。改革开放特别是党的十八大以来，事业单位提供公益服务总量不断扩大，服务水平逐步提高。

在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥了重要作用。实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织发挥政治核心作用是坚持党的领导的重要内容。

(6)行政负责制扩展阅读：

相关原则

坚持党管干部原则，在选人用人中发挥党组织的主导作用，按照干部管理权限切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等职责。

围绕确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行，完善相关制度和措施，积极发挥监督保障作用。行政领导人要强化组织观念和纪律意识，坚持民主决策，定期向党组织通报有关工作，紧紧依靠党组织和广大职工群众共同做好单位改革发展稳定工作。

对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序进行决策的做法，党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。

『柒』 行政机关和军事机关一样实行个人负责制

是的，根据《宪复法》的规定制

国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。（86条）

地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。（105条）

中央军事委员会实行主席负责制。（93条）

『捌』 什么是行政首长负责制有什么特征

行政首长负复责制是指重大制事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。
行政首长负责制 指由各级政府及其所属部门的首长对本政府或本部门的工作负全面责任的制度。这是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。依中国1982年宪法规定，国务院实行总理负责制；国务院各部、各委员会实行部长、主任负责制；地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。同时，行政首长负责制也是民主集中制的一种形式，是与集体领导相结合的。行政首长负责制并不意味着行政首长可以独断专行或者滥用职权。行政机关或行政部门的重大问题，要由某种行政会议来决定。例如，根据《中华人民共和国国务院组织法》的规定，国务院工作中的重大问题，需由国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。

『玖』 浅谈行政领导负责制的单位党组织书记如何开展工作

一般说来，实行行政领导负责制的机关事业单位，党政主要领导人“一肩挑”时，工作上容易协调。但也有不少部门和单位党政一把手分设，作为党委（支部）书记尤其是由行政负责人改任党组织书记的，如何开展工作时常成为人们关注的话题。笔者认为，关键是要摆正位置，做到“五要、五不要”。1、要进位，不要越位。党组织书记在协助行政负责人完成工作任务的同时，要进入位置，集中精力抓好思想政治建设、领导班子建设、党员干部队伍建设。但在行政工作上不要越俎代庖，该由行政领导出面处理的业务等，就由行政领导出面。2、要服从，不要盲从。由于单位实行行政首长负责制，所以，在行政工作上，党组织书记一定要自觉服从行政负责人的领导，带头维护行政领导的权威。但对于行政领导的不当决策，特别是可能给工作造成重大影响的错误决策，要及时提出意见和建议，实事求是地分析利弊关系，不要怕影响党政关系而片面强调“保持一致”，不敢提出自己的意见和建议。3、要宽容，不要纵容。党组织书记要做班子成员团结的纽带，威信来自人格的力量。所以，要有容人之心，对行政领导在工作中的一些失误，要积极主动地和他们一起分析原因，耐心细致地帮助他们纠正失误，积极有效地减少或避免因失误而给工作和事业造成的损失。但对拒不承认失误，甚至明知失误却一味坚持的人，也要敢于坚持原则，不要迁就甚至于纵容，该批评教育的批评教育，该组织处理的组织处理，否则害人误事。4、要争鸣，不要“争斗”。无论是讨论日常工作还是研究重大问题，都要充分发扬民主，畅所欲言，达到形成共识，求得一致，齐心合力，共图发展的目的。不要把因对问题认识不一致而产生的争论，演变成个人的争强好胜，逞能斗狠。更不要在讨论时“异口同声”，落实时各行其事。5、要团结，不要”结团”。“相互补台，好戏连台。”作为党组织书记，要主动地与行政负责人乃至班子每一个成员都要搞好团结。这样，有利于充分发挥党组织的政治核心作用。但是，也不要把团结庸俗化，搞哥们意气，更不能搞团团伙伙，亲亲疏疏，甚至拉帮结派。否则，既害自已，也害别人，更害事业。

『拾』 我国为什么要实行行政首长负责制

因为这是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。

依中国1982年宪法规定，国务院实行总理负责制；国务院各部、各委员会实行部长、主任负责制；地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

同时，行政首长负责制也是民主集中制的一种形式，是与集体领导相结合的。行政首长负责制并不意味着行政首长可以独断专行或者滥用职权。行政机关或行政部门的重大问题，要由某种行政会议来决定。

例如，根据《中华人民共和国国务院组织法》的规定，国务院工作中的重大问题，需由国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。

(10)行政负责制扩展阅读

党委制与行政首长负责制的区别：

1、决策主体不同。党委制是集体领导，领导的主体是集体而不是个人，个人无权决定重大问题。行政首长负责制的决策主体是行政首长，他负有决策的全权，拥有对决策事项最后的单独决定权。

2、领导层的关系不同。党委制下党委全体成员都是平等的，只是分工不同，参与决策是平等的，没有上下级关系。行政首长负责制下，正职与副职之间是上下级关系，副职向正职负责，接受正职的领导。

3、决策原则不同。党委制是在充分讨论的基础上，严格按照少数服从多数的原则投票表决决定重大问题。行政首长负责制在决策过程中，行政首长也会征求各方面的意见但最终要以他个人对问题的看法做出决定，其他人都要服从。