行政审批局的人员身份
『壹』 成立审批局之后,人员是强制划转的吗,还是自愿
成立审批局之后按政策办事,人员不是强制划转,而是以自愿为原则,根据本人的需要决定。
行政审批局,为市政府派出机构,履行对市级职能部门进驻中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务职能、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体。
审批局成立将解决原有审批职能分散,审批效率不高的弊病。某审批局收编了原有18个部门的216项审批职责,实行一个窗口办理,现场审批率达到100%。有超过150项事项,在要件齐全的情况下,可在一个工作日内完成审批。
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行政审批局的工作流程:
一、“三个一”的工作流程
(一)“一个窗口流转”:
解决“最后一公里”问题。运用信息化手段,创立企业设立“一口式”服务模式、企业投资项目“一体化”审批方式、政府投资项目“一条龙”办理机制,实现了“让材料和数据多跑腿,让群众和企业少跑路”目标,有效解决了“最后一公里”的问题;
(二)“一颗印章审批”:
解决“权力碎片化”问题。通过“一颗印章管审批”和“内部流程再造”,建立“车间式流水线”审批流程,启用行政审批专用章,建立“一张申请表、一份承诺书”的便捷审批备案和信用管理体制,建立“滨海新区行政审批与绩效管理系统”,通过“体制机制+科技”的手段,解决了“权力碎片化”问题;
(三)“一份清单定边界”:
解决“信息不对称”问题。实行政务信息主动公开,包括“权力清单”、审批运行图和自由裁量标准等,厘清权力的边界、责任和流程,确保行政权力规范运行,政务运作公开透明,通过社会监督倒逼政府提高工作效率和防范廉政风险,将权力置于阳光下。
三、“四个强化”的服务模式
一是,强化对“权力清单”的梳理
对216项审批事项进行重新梳理论证,通过取消、合并、压减、下放,最终确定新区审批事项173项,把简政放权的红利释放最大化。同时,推行行政审批规范化操作(SOP),规范审批事项各要件和要件审查办法,并向社会公布,最大限度减少自由裁量权;
二是,强化便企便民服务举措
开通24小时企业服务热线,全天候值守为企业提供业务咨询、项目审批和投诉建议等便企服务,确保在30分钟内给予答复,完善公众服务热线功能,第一时间受理解决群众咨询、求助、投诉等,最大程度为居民提供便利;
三是,强化权力运行监察机制
加强监察监管制度建设,结合“权力清单”进一步完善电子监察系统,对行政职权和便民服务事项办理的时效性、流程合法性、内容完整性和收费合规性等进行有效监察,明确廉政风险点和防控措施,通过电子监察系统进行有效监控;
四是,强化“保姆式”服务
加强业务培训,进一步提升帮办人员专业素质和业务能力,为办事的群众和企业提供全程专业化帮办服务。实行非主审要件“容缺后补”制度,对非主审要件以承诺后补方式先行办理审批。发挥网上审批“直通车”效能,方便申请人在线办理审批事项。
『贰』 行政许可工作人员身份有什么要求
按照我国公抄务员法的规定:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 干部是一个系统的管理人员,是一个系统的骨干,一般在行政单位中科级以上的应该算做干部。干部在行政单位中也是公务员。 而工人在行政机关中相对与公务员来说称做公勤人员更合适一些。 现在虽说淡化了身份这个词,但是人有三六九等,在当今社会还是按级别论饷的,有了科长和科员就有了等级之分,有了等级之分社会地位就不同了,当然最后的奉禄也区分开了,在不同的单位之间的相互调动也有了一定的级别依据,才有了下放,上调,平调,升迁,贬职之说。 至于你说的怎么区分这些人的身份,这个概念很模糊,毕竟在这些人头上没有写着什么类似级别之类的字眼儿,也不像古代在官衣上画有像天上飞和和地上跑的动物之类的东西来区分他们官职的大小,一个县委书记穿成平民的装束到一个没有人认识他的地方,他照样是个平民,没有人会把他当书记,所以说区分这些人的身份,只有知情人员和他们的档案。
『叁』 行政审批局有无单独法人地位
您好!我国从中央到地方都没有“行政审批局”这样的法人,每个城市的行专政办事中心里都有属好多政府机构的工作人员在里面办公。这些工作人员分别隶属于各自的上级机关,比如工商行政管理局、税务局、公安局、质量技术监督局、卫生和计划生育委员会等等。
『肆』 行政审批服务中心属于什么性质的事业单位
属于全额拨款的行政单位,不是事业单位。
行政服务中心原名行政审批服务中心,又叫政务服务中心 ,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(下称《意见》),《意见》中指出,要逐步建立健全政务服务体系,要充分发挥服务中心(即政务(行政)服务中心)作用。
行政单位,有财政全额拨款,实施行政行为均属于行政单位。
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行政服务中心的管理与运行主要适用于:《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《立法法》、《行政许可法》、《治安管理处罚法》、《公务员法》等。
其中要求行政审批服务机构的主要法律义务都有:
1、行政便民。行政便民是指行政机关应当尽可能采用便捷方式,方便行政相对人与政府打交道,并为行政相对人提供周到的服务。我国许多法律对此都规定了具体的、可操作的“便民”措施,有的甚至将“便民”直接确定为法律原则。
2、行政公开。行政公开是指行政机关的重大行政行为或与公民权利义务直接相关的行政行为,要通过一定的方式让公民知晓,以保障行政相对人的知情权。行政相对人的知情权则对应着行政机关必须履行的告知义务。
3、行政效率。法律主要通过一些保障规定而保证行政效率。第一,在保障行政相对人基本人权和公平行政的前提下,规定简易行政程序,使行政手续简单化。第二,设置时效或期间制度,使行政行为的各个步骤都受到法定时间的限制而不得拖延。行政机关的拖延,可能造成默许相对人的权利。第三,规定替代制度,即在行政机关及其工作人员不能履行法定义务时,由上一级行政机关或者由其他工作人员代为履行的制度。
『伍』 不是公务员身份可以行政审批吗
可以,行政审批中心受理窗口很多事业编和临时工
『陆』 行政机关中怎么区分工作人员的身份
按照我国公务员法的规定:公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财版政负担工资福利的工作人员。
干部权是一个系统的管理人员,是一个系统的骨干,一般在行政单位中科级以上的应该算做干部。干部在行政单位中也是公务员。
而工人在行政机关中相对与公务员来说称做公勤人员更合适一些。
现在虽说淡化了身份这个词,但是人有三六九等,在当今社会还是按级别论饷的,有了科长和科员就有了等级之分,有了等级之分社会地位就不同了,当然最后的奉禄也区分开了,在不同的单位之间的相互调动也有了一定的级别依据,才有了下放,上调,平调,升迁,贬职之说。
至于你说的怎么区分这些人的身份,这个概念很模糊,毕竟在这些人头上没有写着什么类似级别之类的字眼儿,也不像古代在官衣上画有像天上飞和和地上跑的动物之类的东西来区分他们官职的大小,一个县委书记穿成平民的装束到一个没有人认识他的地方,他照样是个平民,没有人会把他当书记,所以说区分这些人的身份,只有知情人员和他们的档案。
『柒』 在行政服务中心工作的人属于公务员吗
在行政服务中心工作的人不一定是公务员,在行政服务中心工作的人有公务员编制、事业编制和临时聘用制人员等。公务员编制人员仅占一小部分,如领导岗位多为公务员编制。
行政服务中心原名行政审批服务中心,又叫政务服务中心,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
据有关统计资料,全国已有不同层级的综合行政服务机构3300多家,几乎覆盖了全国所有县市。我国综合行政服务机构的产生,顺应了建设服务型政府的现实要求,是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索。其产生的原因大体可分为事实原因和法律原因。
拓展资料
行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨,推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。
1、集中办事,方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公,将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事,变为只跑中心一处就能办成,极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”,“变外部跑为内部跑”,真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
2、加强监督,提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下,对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结;特别是通过并联审批,切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。同时,通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督,中心管理人员和社会公众相结合的监督,使监督工作更好地落到实处。
3、阳光作业,防止腐败
建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业,保障了行政相对人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生,改善了政府及其部门的形象。
『捌』 我是参加公务员考试进去的公务员,现在被调到行政审批中心去,那么还是公务员吗身份及其它是否会变
调到行政审批中心也是公务员,公务员的身份不会变。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法,对于其职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别。
公务员的三个条件:
1、依法履行公职
即依法从事公务活动的人员,他不是为自己工作,也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。
2、纳入国家行政编制
仅以履行公职为标准,还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员,他们从事的也是公务活动,但并未纳入国家的行政编制序列,因而不能认定为公务员。
3、由国家财政负担工资福利
也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员,但并不是财政供养的人员都是公务员。
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公务员应该具备的素质:
1、必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。
2、坚持全心全意为人民服务,密切联系群众,坚决维护人民群众的利益。
3、坚持求真务实的工作作风,解放思想,实事求是,一切从实际出发,勇于开拓前进。
4、模范遵纪守法,树立清正廉洁的公仆形象。
5、刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累。
参考资料来源:网络—公务员
『玖』 行政审批服务中心具体的职能是什么
行政审批服务中心具体的职能:
行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨,推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。
集中办事,方便群众
具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公,将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事,变为只跑中心一处就能办成,极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”,“变外部跑为内部跑”,真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
加强监督,提高效率
在中心的统一要求、组织、监管和协调下,对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结;特别是通过并联审批,切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。同时,通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督,中心管理人员和社会公众相结合的监督,使监督工作更好地落到实处。
阳光作业,防止腐败
建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业,保障了行政相对人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生,改善了政府及其部门的形象。
规范收费,有利财政
严格按规定标准收费,减少了部门自由裁量收费数额的随意性,全部收费直接进入财政统一账户,透明了各部门资金状况,方便了财政对各部门资金的有效监管,防止了资金流失,保证了财政收入。同时,扩大了财政资金的调度空间,并为减小部门收入差距提供了方便。