外资养老机构审批

A. 怎样写申办敬老院的申请书

内容 一是根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。二是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的文件；批办社会福利机构资金来源的证明文件；④拟办社会福利机构固定场所的证明文件。三是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税；营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。 回答人的补充 2009-09-15 07:19 申请筹办社会福利服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。其中儿童福利机构和涉港、澳、台或外资申办的社会福利机构由市级民政部门审批。申 \n请领取《社会福利机构执业证书》：由受理民政部门进行实地审验，符合执业申请条件的，发给《社会福利机构执业证书》；不符合执业申请条件的，发给申请人书面整改通知书，申请人应当在规定的期限内完成整改，并重新提出执业申请。 \n希望对你有帮助

B. 开办民办养老院需具备什么条件

根据《社会福利抄机构管理办法》第十一条，开办民办养老院的条件如下：

（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地；

（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；

（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；

（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定要求；

（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

(2)外资养老机构审批扩展阅读：

申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；

（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

（五）验资证明及资产评估报告；

（六）机构的章程和规章制度；

（七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明；

（八）要求提供的其他材料。

C. 开办养老院，需要什么条件

个体开办养老院需要的条件：

1、根据社会福利机构管理暂行办法，凡具备相应条件（包括有合法、稳定的经济收入）的申办人，可以向所在地的县级以上民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

2、如果是申办人申请筹办社会福利机构的，应当提交下列材料：申请书，可行性研究报告；申办人的资格证明的文件；批办社会福利机构资金来源的证明文件；拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

3、是对老年服务机构的税费政策扶持，暂免收社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等养老机构企业所得税，养老服务收入营业税，以及老年服务自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

营利性养老机构要照章纳税，如纳税确有困难的，按税法管理权限，报经税务部门批准，可给予减免照顾；依法减免养老机构行政事业性收费；养老机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，可报经税务部门批准，予以减免照顾。

(3)外资养老机构审批扩展阅读：

申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

1、开办组织或个人的身份证明;

2、筹办申请书。内容包括：设置机构理由、规范的机构名称;

3、可行性研究报告.内容包括：建设地址、建设规模、床位数量、内部设置、机构性质、资金来源及证明、房屋场地使用证明以及规划设计的总体设计方案图纸;租用房屋场地、设施开办养老服务机构的，需提供四年以上的合法租赁证明;

4、拟办社会福利机构资金来源的证明文件;

5、拟办社会福利机构固定场所的证明文件;

6、本市企事业单位、社会团体或者个人以合资、合作形式申请筹办养老服务机构的，还应当提交双方签约的协议书或合同书;

7、符合筹办条件的，由民政局发给筹办批准书。

申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：

1、申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告;

2、民政部门发给的社会福利机构筹办批准书;

3、服务场所的所有权证明或租用合同书;

4、建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书;

5、验资证明及资产评估报告;

6、机构的章程和规章制度;

7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明;

8、有方便快捷的医疗服务条件(可与社会福利机构所在地社区医疗机构签订医疗服务协议书或者内设医疗机构的批准证书)。

D. 开办养老院需要哪些资质条件

设立养老机构需要符合下列条件：

一、有名称、住所、机构章程和管理制度；

二、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

三、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；

四、有与服务内容和规模相适应的资金；

五、床位数在10张以上；

六、法律、法规规定的其他条件。

依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。

(4)外资养老机构审批扩展阅读：

申请设立养老机构，应当向许可机关提交下列文件资料：

1、设立申请书；

2、申请人、拟任法定代表人或者主要负责人的资格证明文件；

3、符合登记规定的机构名称、章程和管理制度；

4、建设单位的竣工验收合格证明，卫生防疫、环境保护部门的验收报告或者审查意见，以及公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；

5、服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同；

6、管理人员、专业技术人员、服务人员的名单、身份证明文件和健康状况证明；

7、依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料；

8、申请设立经营性养老机构的，还应当提供营业执照及复印件。

参考资料来源：网络-养老机构设立许可办法

E. 开办养老院需要什么条件

办养来老院首先需要提交下自列材料：
1.申请和可行性研究报告。
2.申请人的资格证明文件。
3.社会福利机构资金来源说明。
4.社会福利机构设立固定名额的证明文件。
申请人应当凭上述材料向社会福利机构所在县级以上人民政府民政部门提出申请，受理申请的民政部门应当予以审批。港澳台组织和个人，海外中外申请人应当向省人民政府民政部门申请以合资，合作的形式组织社会福利机构。
据报道，还向省人民政府对外经济贸易部门审批。
(5)外资养老机构审批扩展阅读
申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构的标准
1.有固定服务场所，必要的生活设施和户外活动：
2.符合国家消防安全，卫生防疫标准，“老年人建筑设计规范”和“城市道路和残疾人使用建筑物设计规范”;
3.有适合其服务内容和规模的启动资金。
4.制度完整，机构名称应当符合登记机关的规定和要求。
5.医务人员应当符合卫生行政管理部门规定的资格，护士和工作人员应当符合有关部门规定的卫生标准。

F. 我想开个养老院, 手续怎么办

1、要向县级民政部门提交申办养老机构的申请，县级民政部门收到申请后，根据相关规划下达养老机构设立筹备指导意见书；

2、申办人收到指导意见书后，按照建设项目申报程序到规划、国土、环保、发改、住建和消防等部门申请办理相关手续；

3、等各类手续齐全后，民政部门根据《养老服务机构管理办法》中的相关要求进行检查验收，对于符合各项条件的，颁发《养老机构许可证》。

4、应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

中国农村乡镇普遍办了敬老院；城市街道也有兴办敬老院的。敬老院的收养对象主要是五保老人，有条件的敬老院还接收享受退休金待遇的自费老人。坚持入院自愿、出院自由的原则。许多地区还为优抚对象的孤老兴办光荣院，吸收符合条件的对象入院。

(6)外资养老机构审批扩展阅读

根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）精神，为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，鼓励民间资本参与养老服务业发展。

鼓励民间资本在城镇社区举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施，为有需求的老年人，特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人，提供集中就餐、托养、助浴、健康、休闲和上门照护等服务，

协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。符合民办非企业单位登记条件的居家和社区养老服务机构，可以依法登记为民办非企业单位，其他机构依法登记为企业。

通过政府购买服务、协调指导、评估认证等方式，鼓励民间资本举办家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。

积极引导有条件的居家养老服务企业实行规模化、网络化、品牌化经营，增加和扩大网点，提高养老服务的可及性。

支持社区居家养老服务网点引入社会组织和家政、教育、物业服务等企业，兴办或运营形式多样的养老服务项目。鼓励专业居家养老机构对社区养老服务组织进行业务指导和人员培训。

G. 办家养老院的申请书怎么写

网上有很多你可以去找最适合自己的，下面是一个例子
篇一：申办养老院申请书

XX市民政局：

我叫XXX，十几年来一直从事石油行业，兹因开办养老院一事提出申请。

为了更好地做好老年人的养老工作，经过各方面论证我决定办一所养老院。姜庄北原华达立交桥收费站，既有便利的交通条件，又有优美的环境和清新的空气，周围土地可以种植花.草.树.木，可以养鸡.猪等生态食品。是开办养老院的上佳地段。

当前无论农村还是城市中，五保户、无子女户、双女户和子女不在身边的老人比比皆是。无人即时照料，生活上有很大的不方便。吃饭、购物、娱乐、就医等无人陪护、无人即时照料，和当前欣欣向荣的社会形势极不和谐。传统的分散供养的方式已经无法解决这个问题，兴办养老院集中安置这些老人将是解决这些问题的根本方法。

本院将坚持以“老人为本”的服务宗旨，以“奉若父母，情同亲生”为服务理念，依靠一流设施和一流服务，让入住的老人在生活上、身体健康上真正体会到老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。让养老院真正成为老年人的“福地”。

开办养老院是新时期民生工作的新模式、新趋势，是“十二五”时期重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现。也是新农村建设中的新举措和必然要求，恳请领导尽快予以批准，使这一好事能尽快实施。

此致

敬礼

申请人：xxx

xx年xx月xx日

H. 开敬老院是不用明政局批了吗

民政部近日发布《关于贯彻落实新修改的的通知》，明确自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起，各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请。发布之日前已经受理，尚未完成审批的，应当终止审批，将申请材料退还申请人并作出说明。整体来说，流程简化了，但是标准却不会降低。

近年来，苏州养老事业发展迅速。截至目前，全市已建有各类养老机构226家、6万多张床位。但在最近两年的市、县（区）两级民政会同卫计、消防等部门的综合检查中，发现养老机构存在的问题也有不少。市老龄办副主任罗林介绍，“现在养老机构存在的问题主要表现为：一个，少数的或者部分的养老机构设施设备比较陈旧落后，包括一些敬老院，哪怕是2010年之后开的一些养老机构，这些设施设备肯定是有一些差距的。第二个，它的服务队伍、服务能力，估计还是跟不上的，首先人员都是一些“4050”或者是年纪大了才过来当护理员的，或者有些机构人员比较少达不到配备要求。”

目前，苏州市60岁及以上老年人口已达180万，占户籍人口的26%，人均期望寿命已达83.04岁，人口老龄化程度高，应对人口老龄化任务重。罗林表示，在未来三年内，苏州所有镇（街道）都将以公建民营的方式，原则上建成一家150张床位以上的保障型养老服务机构。主要为区域内城乡特困、低收入、高龄、独居、失能等老年人提供医疗护理、康复保健、生活照料和精神慰藉等服务。“那么对于已经存在的敬老院这一块，设施设备也要进行升级改造。还要加强护理型床位的建设，更好地满足养老刚需。此外，养老服务队伍建设，政府重视是一个方面，更多的还是由企业根据市场来定。”

I. 我国将鼓励外资在京设立营利性养老机构吗

《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》（以下简称《意见》）日前出台。《意见》提出进一步放宽互联网和信息服务、文化教育服务等六大重点领域的外资准入限制，包括允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所，不设投资比例限制，鼓励外商投资企业在京设立营利性养老机构等，允许符合条件的外籍人才买房和摇号购车等。

在生活性服务业方面，允许外商在特定区域(北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地)投资音像制品制作业务；允许外商在文化娱乐业聚集的特定区域投资设立演出场所经营单位、娱乐场所，不设投资比例限制；鼓励外商投资旅游业，参与商业性旅游景区(景点)开发建设，投资旅游商品和设施；支持在我国境内合法设立的外国机构、外商投资企业按照相关法律法规在京设立外籍人员子女学校；允许符合条件的国外研发药品在京开展临床试验；鼓励外商投资企业在京设立营利性养老机构、医养结合服务机构、社区养老服务驿站、专业护理服务机构，提供多元化养老服务。

J. 最近国外养老地产如何走进国内养老地产或者养老机构的发展道路

近几年来，外资养老企业大跃进式进入中国，与国内企业合作、项目落地的新闻频见报端。其中最为显眼的有三大外资主体：一支是以CPM、Emeritus、Fortress、ABHOW为代表的“美国系”；另一支是以RIEI、WISNET、大阪长寿控股公司、韩国书佑集团为代表的“日韩系”；最后一支是以Colisée、Orpea为代表的“法国系”。

外资的养老服务机构主要布局在北京、上海、广州等一线城市以及大连、青岛、常州、南京等二线城市（尤其是长三角地区），这主要与外资养老服务机构定位高端有关，它们倾向于选择有一定消费能力、老龄化趋势明显、尚有开发空间的城市。

归纳起来，外资参与国内养老地产及养老服务业有以下八大特征：

特征一：社区嵌入型、医养结合型、CCRC开发模式

外资在我国开发养老地产主要有三种模式：社区嵌入型、城市医养结合型和CCRC持续照料退休社区。

第一种模式——在社区中嵌入养老公寓，代表项目是凯健国际，凯健国际.浦东苑选址在世博辐射圈高端社区内，北京椿萱茂.凯健选址在远洋地产高端住宅项目远洋天著别墅社区内。

第二种模式——城市医养结合型养老机构，代表项目是上海礼爱颐养院，距离最近的医院仅有8分钟车程，颐养院内部提供专业医疗服务的同时，与嘉定地区三家医院建立了医疗合作关系。

第三种模式——CCRC持续照料退休社区，代表项目有星堡中环项目，为老人提供卓越的一站式退休生活服务与定制化协助式生活服务。宜兴九如城养老综合体也是CCRC模式的典型代表，它要打造的是一个包括养老院、医院、购物中心、绿色食品基地、酒店、学校、公园、公寓等形态，同时高度集合养老养生需求，覆盖独立生活区、协助生活区、专业护理区、老年痴呆照顾区和临终关怀区等功能区，满足养老全生命周期的综合体。

对于国内开发企业极力追捧的度假型养生养老机构，外资企业目前涉猎较少。