整合生态执法

A. 生态环境综合执法权责清单如何制定以什么为基础、为标准

在组织架构上，日常工作由生态环境部或省级生态环境厅的内设执法局承担，主要负责牵头建立健全行业管理部门与综合执法队伍的协调配合机制，协调国家或省级相关部门加强对综合生态环境保护执法的有关业务指导。在工作关系上，相关行业管理部门与综合执法队伍属于业务指导关系，对于划转的执法事项，国家或省级相关行业管理部门通过制定相关业务政策、法规、标准和技术规范等措施进行业务指导。

B. 手机登录生态环境执法技术支持系统怎么登录求解

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C. 生态环境综合执法改革县级辐射机构和人员怎么办

只要改革一些机构人员，肯定会给这些被改掉的人员有一个工作的机会。

D. 生态环境分局垂改后执法队能变成公务员吗

生态环境分局出来后，变成了执法队，现在要变成公务员，除了整体化的话，基本上可能性比较小

E. 2019年生态环境部会统一执法制服吗河北省生态环境的执法人员什么时间配发制服

我觉得环保部门的最主要的工作就是控制工业企业的环境污染。简单点、具体点来说一般包括对工业企业进行检查、环境问题的信访件办理、对周边环境进行定期监测、落实国家节能减排的政策、对政府的生态创建进行考核、对突发环境污染事件进行调查处理等等，现在环保部门的职责太多，很难全搞明白。

F. 什么是生态环境综合执法

2018年从中央层面开始推动的综合执法，即五大部门内综合执法，农业综回合执法、市场综合执法、文化答综合执法、生态环境综合执法、交通运输综合执法，实际上均是综合执法监察，而非全链条的综合行政执法。通过综合执法改革，推动形成综合执法监察与行业规划监管之间即互相制约又相互协调的橄榄型型现代治理结构，推动形成精治共治法治的社会治理新局面。关于行政执法监察制度、执法监察大队等（环境行政执法监察、工商行政执法监察、土地执法监察、民政执法监察、劳动执法监察、农业执法监察、市场执法监察、海洋执法监察、市政管理执法监察、规划执法监察等）
行政执法监察，又称执法监察，是关于监察的一个特定概念，属于行政执法的范畴，是指执法监察行政主管部门依法对法律关系主体执行和遵守法律、法规的情况进行监督检查，并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。
生态环境综合执法的内容包括两个方面：①对法律法规的实施情况进行监督检查，即通常所说的巡查监察；②对违反法律法规的行为实施法律制裁，即通常所说的执法处罚。

G. 什么是生态环境综合执法

《指导意见》指出，生态环境保护执法包括污染防治执法和生态保护执法。生态环境保护综合执法队伍将整合相关部门污染防治和生态保护执法职责。
“职责明确、边界清晰”是国家实施生态环境保护综合执法改革的目标方向，其提出的背景是生态环境保护领域多头、多层重复执法问题较为突出。
1. “统管与分管”模式。
《中华人民共和国环境保护法》第十条规定，环境保护主管部门对环境保护工作实施统一监督管理，有关部门依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。原环保部门与其他“有关部门”共同履行环境保护职责，属于“统管与分管”相结合的模式。近年来，湖南、陕西、内蒙古、山东、重庆等十余个省、区、市制定了环境保护工作职责规定，少的涉及20余个部门，多得涉及50余个部门，职责分散交叉、重叠问题突出。
2. 横向上存在多头执法问题。
《深化党和国家机构改革方案》第五十一条明确要求“整合组建生态环境保护综合执法队伍。整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护执法”。生态环境保护执法包括污染防治执法和生态保护执法两个主要方面。
对污染防治执法领域而言，法律、标准体系较为健全，但执法权较为分散，个别领域存在“九龙治水”问题。以水污染防治执法为例，“地表水”执法由环保部门负责，“地下水”执法国土和水利部门还存有争议；“岸上”的污染源执法由环保部门负责，“水上”的污染源执法由交通、海事、海洋等部门负责。执法权分散导致职责交叉不清，部门间协调不畅，同时也容易造成能力配置的重复浪费，多头执法。
对生态保护执法领域而言，法律、标准体系，以及执法事项和执法主体均较为分散。目前还没有针对生态保护的系统性专门立法，经过对法律和国务院行政法规的系统梳理，与生态保护高度相关的执法事项分散在《水法》《森林法》《草原法》《海洋环境保护法》《防沙治沙法》等30多部法律法规中，涉及国土、水利、农业、林草、海洋、住建等部门，这些法律法规主要侧重于资源开发利用保护和生态建设，很多领域没有针对生态破坏的执法依据。
3. 纵向上存在多层执法问题。
省级以下环境执法队伍普遍存在“职责同构”问题，根据现行法律法规，除核与辐射、机动车、消耗臭氧层物质等领域明确只能由国家级、省级生态环境部门承担的执法事项外，其余执法事项均可由“县级以上人民政府环境保护主管部门”承担，执法职责“上下一边粗”，层级事权不清、同级环保部门内部执法边界不清，多头执法、碎片化严重。某个具体的案件，省、市、县三级均有权查处，有限的执法资源没有充分利用，也容易造成多层执法问题。
因此，实施综合执法改革，不仅要厘清部门间的职责边界，更需要划分不同层级的事权。
关于更多问题请查看“北京城管政务维基”

H. 林业和草原执法会合并到生态环境环境综合执法队伍里吗

有可能。

I. 江西将如何组建生态环境保护综合执法队伍

江西省来近日出台的《关于全面加强源生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》提出，江西将整合环保、国土资源、农业、水利等部门的相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护综合执法，并将生态环境保护综合执法机构列入政府行政执法机构序列。

同时，江西将把市县两级环保部门的生态环境监察职能上收，由江西省环保厅统一行使，通过跨区域派驻的形式实施生态环境监察，对江西有关部门以及市、县（市、区）推行生态环境保护法律法规、标准、政策、规划情况，生态环境保护责任制落实情况以及环境质量责任落实情况进行监督检查。

J. 为什么要加强生态环保督察执法

我来回答为什么要加强生态环保监察执法，这也是为了保护生态环境，是还世界一片绿洲。