节能审批流程

『壹』 安评.环评.卫评和节能评价报告书.. 有没有熟悉的人告诉我要如何去办理..一定要有详细的流程...

节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。
生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。
辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。
单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。
单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内用能总产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。
单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以修正所计算出来的产品单位产量综合能耗。
工序能耗，是指统计报告期内，某一生产环节（工序）的综合能耗或单位产品综合能耗。
能量平衡，是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况。
能源利用效率，是指项目能源利用过程中有效利用的部分与输入能源量的比值。
三、评估原则
节能评估工作的开展应遵循以下原则：
真实性原则。节能评估机构应当对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况进行分析评估，确保评估结果的真实性。
科学性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序，从项目实际出发，对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析，得出科学、正确和公正的评估结论。
可行性原则。节能评估机构在评估过程中，应当根据项目特点，依据适宜的法规、政策、标准、规范，采取合理可行的评估方法，以保证项目节能评估能够顺利完成。
独立性原则。节能评估机构应当立足自身评估技术知识和水平，客观、公正进行独立评估。
四、评估程序
项目建设单位应根据项目建成投产后的年能源消费量，按照《能评办法》节能评估分类标准，确定需要编制节能评估文件还是进行节能登记。如需编制节能评估文件，建设单位应委托有能力的机构进行编制；如需进行节能登记，建设单位可自行填写节能登记表报送备案。节能评估机构接到项目节能评估文件编制任务后，可按照以下工作程序完成相关任务。
节能评估工作程序主要包括：前期准备、选择评估方法、项目节能评估、形成评估结论、编制节能评估文件。
五、前期准备
（一）确定评估依据
备齐与节能评估有关的资料、工具。收集国内外相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，项目环境影响评价审批意见、土地预审意见等相关前期批复意见，项目可行性研究报告、项目申请报告等工程资料和技术合同等。根据项目实际情况确定项目节能评估依据。
（二）收集项目相关资料
充分收集项目的基本情况及用能方面的相关资料，主要包括：
1．建设单位基本情况，如建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况等。
2．项目基本情况，如项目名称、建设地点（包括位于或接近的主要交通线）、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划，改、扩建项目原项目的基本情况等。
3．项目用能概况，如项目主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况，改、扩建项目原项目用能情况及存在的问题等。
4．项目所在地区的主要气候特征，如年平均气温（最冷月和最热月），制冷度日数，取暖度日数，极端气温与月平均气温，日照情况等。
5．项目所在地区的社会经济概况，如经济发展现状、节能目标、能源供应和消费现状、重点耗能企业分布及其能源供应消费特点、交通运输概况等。
当现有资料无法完整准确反映项目概况时，可进行现场调查和测试。现状调查中，对与节能评估工作密切相关的内容（如能源供应、消费、加工转换和运输等），收集信息应全面详细，并尽可能提供定量数据和图片。如需采用类比工程法，也应全面获取类比工程相关信息。
六、选择评估方法
通用的主要评估方法包括标准对照法、类比分析法、专家判断法等，可根据项目特点选择使用一种或多种方法。
标准对照法：是指通过对照相关节能法律法规、政策、技术标准和规范，对项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。评估要点主要有：项目建设方案与节能规划、相关行业准入条件进行对比；项目平面布局、生产工艺、用能工艺等建设方案与相关节能设计标准进行对比；主要用能设备与能效标准进行对比；项目总体能效水平与能耗限额标准进行对比等。
类比分析法：是指通过与具备同行业先进节能水平的既有项目进行对比，分析判断所评估项目的能源利用是否科学合理。在缺乏相关标准规范的情况下，可采用此方法。类比分析法应判断所参考的类比工程能效水平是否达到国际先进或国内领先水平。评估要点与标准对照法类似。
专家判断法：是指利用专家经验、知识和技能，对项目能源利用是否科学合理进行分析判断的方法。在没有相关标准和类比工程的情况下，可采用此方法。采用专家判断法，前期应从生产工艺、用能工艺、用能设备等方面，对项目的能源使用做出全面分析和计算。使用专家判断法时，专家组成员的意见应作为结论附件。
七、项目节能评估
项目节能评估包括能源供应情况评估、项目建设方案节能评估、项目能源消费和能效水平评估、节能措施评估等工作，其目的是对项目的用能状况进行全面分析，作为评估结论的重要依据。
当项目可行性研究报告等技术文件中记载的资料、数据等能够满足节能评估的需要和精度要求时，应通过复核校对后引用。对于能源消耗量、能源利用效率、节能效益等可定量表述的内容，应通过分析计算给出定量结果。
如属改扩建工程，应分析原有主要生产工艺、用能工艺、主要耗能设备的用能情况及存在问题，以及项目实施后对原用能情况的改善作用。
（一）能源供应及消费总体评估
1．能源供应保障情况评估
评估内容主要包括：项目所在地能源供应总量及构成；项目能源供应条件及落实情况，可能出现的问题及风险分析。
2．项目对当地能源消费的影响评估
a）项目能源消费对当地能源消费增量的影响预测
根据当地节能目标、能源消费和供应水平预测（如单位地区生产总值（GDP）能耗或单位工业增加值能耗）、国民经济发展预测（GDP增速预测值）等，计算出当地能源消费增量预测限额。将该项目能源消费量与当地能源消费增量预测限额进行对比，分析判断项目新增能源消费对当地能源消费增量的影响。
b）项目能源消费对当地完成节能目标的影响预测
重点分析该项目能源消费量、单位产值（增加值）能耗、单位产品（产量）能耗等指标对当地节能目标的影响。
（二）项目建设方案节能评估
1．项目选址、总平面布置节能评估
a）分析项目选址是否符合行业及当地总体规划，并分析项目选址对项目所需能源供给和消费的影响；
b）分析项目总平面布置对厂区内能源输送、储藏、分配、消费等环节的影响，结合节能设计标准，判断平面布置是否有利于方便作业，提高生产效率，减少工序和产品单耗。
2．项目工艺流程、技术方案节能评估
a）明确项目工艺流程和技术方案；
b）从生产规模、生产模式、生产工序、主要生产设备选型等方面，分析评价工艺方案是否有利于提高能效，是否符合节能设计标准相关规定；
c) 将生产工艺方案与当前先进方案进行比较，对比分析在节能方面存在的差异，提出完善生产工艺方案的建议。
3．项目用能工艺节能评估
a）明确项目主要用能工艺和工序；
b）分析和计算用能工艺和工序的能耗指标，能耗指标可采用工序能耗、产品单耗、能源利用效率等；
c）采用标准对照、类比分析等方法，发现存在问题，提出完善建议，判断用能方案是否科学合理。
4．主要耗能设备节能评估
a) 明确项目涉及的主要耗能设备型号、参数及数量；
b) 通过分析、计算、测试等，确定主要耗能设备的能耗指标，分析评价其能效水平；
c) 采用标准对照、类比分析等方法，发现存在问题，提出完善建议；
d) 判断项目是否采用国家明令禁止和淘汰的用能产品和设备。
5．辅助生产和附属生产设施节能评估，方法同上。
（三） 项目能源消耗和能效水平评估
1． 根据项目工程资料数据，按照《综合能耗计算通则》（GB/T 2589）等标准，分能源消费品种、按用能工序、生产工序等各环节计算能源消费量及项目总能耗量（明确计算方法、计算过程、数据来源等）；
2．分析评估项目能源消费种类、来源及消费量，特别是能源消费品种对能效的影响；
3．参照《企业能量平衡通则》（GB/T 3484），编制项目能量平衡表和能源网络图，分析项目能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用的情况，发现节能薄弱环节和节能重点环节，评价能源利用效率；
4．计算分析项目能效指标，采用标准比照法、类比分析法等方法进行能效水平分析评估。指标主要包括单位产品（增加值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗（如需要），单位投资能耗（如需要）等。
（四）节能措施评估
节能措施评估要点主要包括节能技术措施评估、节能管理措施评估、单项节能工程评估、节能措施效果评估、节能措施经济性评估等。
1．节能技术措施评估
a) 根据项目用能方案，综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用，如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。
b) 分析节能技术措施的可行性和合理性
2．节能管理措施评估
a) 按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，综述并评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；
b) 按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB 17167）等标准要求，综述并评价项目能源计量制度建设情况，包括能源统计及监测、计量器具配备、专业人员配置等情况。
3．单项节能工程评估
a) 分析评估单项节能工程的工艺流程、设备选型、单项节能量计算方法、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等；
b) 分析单项节能工程的技术指标及可行性。
4．节能措施效果评估
a) 分析计算主要节能措施的节能量；
b) 评价项目能效水平。单位产品（建筑面积）能耗、主要工序能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。
5．节能措施经济性评估
a) 计算节能技术措施成本及经济效益，评估节能技术措施的经济可行性；
b) 计算节能管理措施成本及经济效益，评估节能管理措施的经济可行性。
八、形成评估结论
评估结论一般应包括下列内容:
（一）项目能源消费总量及结构；
（二）项目是否符合国家、地方及行业的节能标准规范；
（三）项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备；
（四）项目能效指标水平；
（五）项目对当地能源消费及节能目标完成情况的影响；
（六）项目采取的节能措施及效果评价；
（七）主要问题及补充建议。
九、编制评估文件
按照《能评办法》要求，根据项目类别，编写《固定资产投资项目节能评估报告书》（简称“节能评估报告书”）或《固定资产投资项目节能评估报告表》（简称“节能评估报告表”），或填写《固定资产投资项目节能登记表》（简称“节能登记表”），节能评估具体分类详见下表。
10 年综合消费量
能源类型
标准煤
电力
石油
天然气

单位
吨
万千瓦时
吨
万立方米
能评文件
类型
节能评估
报告书
E≥3000
E≥500
E≥1000
E≥100

节能评估报告表
1000≤E<3000
200≤E<500
500≤E<1000
50≤E<100
节能登记表
E<1000
E<200
E<500
E<50

（一）内容要求
节能评估文件和节能登记表应全面真实地反映节能评估的全部工作，文字应简洁、准确，论点明确，便于阅读和审查。
节能评估报告书应满足《能评办法》附件1中的具体要求。原始数据、主要计算过程等可编入正文或附录；所参考的主要文献按时间次序列出目录；节能评估报告书应尽量采用图表和照片等多种方式进行表述。
节能评估报告表和节能登记表应满足《能评办法》附件2、附件3的相关要求，如实、完整填写相关信息。
（二）格式要求
节能评估报告表和节能登记表应按照《能评办法》附件2、附件3格式要求进行编制或填写。节能评估报告书具体格式要求如下：
1．页面设置
基本页面为A4纸，纵向，上下均为2.54cm，左右为3.17cm，即页边距为默认值；如遇特殊图表可设页面为A4横向。
2．正文
正文内容采用四号宋体28磅行距；文中单位应采用法定符号表示；文中数字能使用阿拉伯数字的地方均应使用阿拉伯数字，阿拉伯数字均采用Times New Roman字体。
3．图表
文中图表及插图置于文中段落处，图表随文走，标明表序、表题，图序、图题。
表格标题使用四号，居中，表格部分为小四或五号楷体，表头使用1.5倍行距，表格内容使用单倍行距；表格标题与表格内容、表格与段落之间均采用0.5倍行距；表格注释采用五号或小五宋体；表格数据需注明引用年份；表中参数应标明量和单位的符号。
（三）体例样式

委托单位名称(二号宋体加粗)
评估项目名称(二号宋体加粗)

节能评估报告(一号黑体加粗)

节能评估机构名称(二号宋体加粗)
评价报告完成日期(三号宋体加粗)

『贰』 《居住建筑节能设计审核备案登记表》由哪个单位出具，流程如何操作

由建筑设计单位提供。

『叁』 企业如何怎么开展节能评估工作的依据和审查的主要流程和条件

节能评估的介绍 节能评估，是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源效率、降低能源消耗的对策和措施，为项目决策提供科学依据。按照发改委的相关规定，凡属于核准、实行行业准入政策或年综合能耗2000吨标准煤以上实行审批的固定资产投资项目（工业类），项目单位应当在项目审批、核准或备案前报省发改委或工信委进行项目节能审查。据中科华碳信息研究院的专家了解到，2000吨标准煤以下实行审批的固定资产投资项目，项目单位应当在开工前报州、市节能行政主管部门进行项目节能审查。根据节能法要求，节能评估和审查要作为固定资产投资项目审批、核准和开工建设强制性的前置条件。即管理节能工作的部门负责组织实施节能评估和审查工作，能评未通过的，项目审批核准单位不予以审批核准，建设主管部门不允许开工建设。这意味着“能评”将同“环评”一样，成为项目建设的前置审。 节评工作包括2个环节，一个是编写节能专篇，二是节能评估。编写节能专篇由项目单位委托有资质的工程咨询单位承担，而节能评估则是由发改委委托的中介机构对项目节能情况提出评估意见。 节能评估的依据 1. 相关法律、法规、规划。 2. 产业政策和准入条件。 3. 工业类相关标准及规范。管理及设计方面的标准和规范；产品能耗定（限）额方面的标准；合理用能方面的标准；工业设备能效方面的标准。 4. 建筑类相关标准及规范。 5. 交通类相关标准及规范。 6. 相关终端用能产品能效标准。 7. 同行业国内先进水平以及国际先进水平。 8.建筑面积2万平方米以上（含）的公共建筑项目；建筑面积20万平方米以上（含）的居住建筑项目；其它年耗能2000吨标准煤以上（含）的项目。 节能评估审查主要程序 发改委、工信委在受理项目节能审查申请后，可以指定有资质的咨询机构对项目进行节能评估并出具评估报告。评估费用从工程项目的前期费用中列支（易碳家）。

『肆』 怎样办理节能审计资质，需要提供那些材料

企业能源审计的内容

根据企业能源审计的目的和要求，结合被审计企业能源管理与技术装备状况，可以选择下述部分内容或全部内容开展能源审计工作：

4.1 企业的能源管理状况。

4.2 企业的用能概况、生产工艺和能源流程。

4.3 企业的能源计量、监（检）测系统和统计状况。

4.4 企业能源消费指标（如单位产品能耗、产品综合能耗、产值综合能耗等指标）计算分析。

4.5 主要用能设备或工艺系统的运行效率或消耗指标计算分析。

4.6 企业能量平衡和物料平衡分析。

4.7 能源成本指标计算分析。

4.8 节能量和节能潜力计算分析，提出节能技术改造项目，并做出财务和经济评价。

4.9 企业固定资产投资工程项目（包括节能技改项目）必须进行能源审计。

5 企业能源审计的方法

企业能源审计的基本方法是依据能量平衡与物料平衡的原理，对企业的能源利用状况进行统计计量分析，包括企业基本情况调查、生产与管理现场检查、数据收集与审核汇总、典型系统与设备的运行状况调查、能源与物料的盘存查帐等项内容，必要时辅以现场检测。

对企业能源管理的审计按照GB/T15587的有关规定进行。

对企业用能概况及能源流程的审计按照GB/T16616的有关规定进行。

对企业能源计量及统计状况的审计按照GB/T6422、GB/T16614和GB/T17167的有关规定进行。

对用能设备运行效率的计算分析按照GB/T 2588的有关规定计算。

对企业能源消费指标的计算分析按照GB/T 16615的有关规定进行。

对产品综合能源消耗和产值能耗指标的计算分析按照GB/T 2589的有关规定进行。

对能源成本指标的计算分析按照GB/T 17166的有关规定进行。

对节能量及节能潜力的计算按照GB/T 13234的有关规定进行。

5.1 产品产量的核定方法

5.1.1 产品产量仅指合格品数量。

5.1.2 产品产量的核定要考虑制成品、在制品或半成品的数量，在制品或半成品应折算为相当的制成品。

5.1.3 产品产量的核定要考虑标准产品与非标准品的区别，非标准产品应折算为相当的标准产品。

5.1.4 产品产量必须通过仓库物资盘查与来往账目进行核定。

5.2 能源消耗数据的核定方法

5.2.1 能源消耗计算的时间区段与产品产量计算的时间区段一致。

5.2.2 企业外购能源的品质和折标准煤系数，以实测或国家标准为准。

5.2.3 产品能耗的核定要考虑生产过程中外协加工部分的能源消耗。

5.2.4 企业能源审计时应编制企业能源消费实物平衡表或企业能源网络图。

5.2.5 能源消耗的数据核定应分品种进行非生产系统用能与损失能源量的计算，并对其合理性加以分析，采用合理的方式分摊到产品的企业能源消耗指标中。

5.2.6 产品能耗分析必须具有可比性，不同原料、不同生产工艺、消耗不同能源等所生产的产品，不能进行简单的对比。

5.3 能源价格与成本的核定方法

企业能源审计所使用的能源价格与企业财务往来账目的能源价格相一致，在一种能源多种价格的情况下产品能源成本用加权平均价格计算。

5.4 企业能源消耗技术经济指标评价分析

5.4.1 企业能源消耗技术经济指标包括：生产系统单位产品能耗（车间单耗）、企业单位产品能耗、企业单位产值能耗、主要用能设备的能源效率或消耗指标。

5.4.2 企业能源消耗技术经济指标分析评价的依据主要是国家、行业、地方有关的能源标准及相关能耗定额指标。

5.5 能源利用状况的综合评价

5.5.1 企业能源转换系统或主要耗能设备的能源转换效率与负荷调整的合理性评价。

5.5.2 企业生产组织与能源供应系统合理匹配的分析评价。

5.5.3 按照能源流程进行合理用热、合理用电、合理用水、合理用油的评价。

5.5.4 能源利用经济效益的比较分析。

5.5.5 企业用能设备及工艺系统的评价分析。

5.5.6 能源利用环境效益的比较分析。

6、企业能源审计的程序

6.1 节能主管部门编制年度能源审计计划，明确相应的能源审计单位，并将计划下发给能源审计单位和被审计单位。

6.2 能源审计单位根据节能主管部门的计划，做出实施能源审计的具体工作方案，确定能源审计的目标和具体内容，并通知被审计单位。

6.3 被审计单位应按照能源审计单位的要求如实提供有关资料，积极配合能源审计单位，做好能源审计工作。

6.4 能源审计单位应在审计工作完成后，十五日之内向节能主管部门及被审计单位提出能源审计报告。

6.5 被审计单位应在审计工作完成后一定时间内把整改情况反馈给节能主管部门及能源审计部门。

6.6 能源审计单位应对被审计单位定期回访，监督整改，并将其整改效果反馈给节能主管部门。

7 能源审计报告的编写

7.1 企业能源审计的依据及有关事项说明。

7.2 企业概况、主要用能系统与设备状况、能源管理体系及能源消费状况。

7.3 各种能耗指标的计算分析。

7.4 能源成本与能源利用效果评价。

7.5 存在的问题及节能潜力分析。

7.6 节能技改项目的财务分析与经济评价。

7.7 企业固定资产投资工程项目的节能评价分析。

7.8 审计结论和整改建议。

『伍』 固定资产投资项目节能审查登记备案的时候，除了提交项目节能登记表以外，还需要什么

长沙市固定资产投资项目节能评估和审查办法
第一条 为落实科学发展观，贯彻节约资源的基本国策，从源头上减少能源浪费，确保固定资产投资项目（含新建、扩建、改建项目，下同）合理利用能源，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发（2006）28号）、《国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资（2006）2787号）以及《长沙市人民政府关于推动节约能源工作若干意见》（长政发（2006）30号）的相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市能源主管部门负责组织全市固定资产投资项目的节能评估，负责实施固定资产投资项目的节能审查和监督管理工作。
第三条 固定资产投资项目应当符合国家相关法律、法规和产业政策。
第四条 本市固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件之一的固定资产投资项目应在项目立项、选址、可行性研究报告阶段进行节能评估和审查。
（一）建筑面积在1万平方米以上（含1万平方米）的公共建筑项目；
（二）建筑面积在10万平方米以上（含10万平方米）的居民住宅建筑项目；
（三）年综合用能2000吨标准煤以上（含2000吨标准煤）或年综合用电200万千瓦时以上（含200万千瓦时）的项目；
（四）依照国家规定应当进行节能评估和审查的其他固定资产投资项目。
第五条 能源主管部门应组织节能评估机构对固定资产投资项目进行节能评估，评估后由节能评估机构出具项目节能评估报告书。项目节能评估报告书应包括：项目情况、评估依据、评估过程、评估内容和评估结论。
第六条 申请固定资产投资项目节能审查应当提交下列材料：
（一）固定资产投资项目节能审查申请书；
（二）企业法人营业执照副本复印件；
（三）项目基本情况表；
（四）项目节能措施综述；
（五）固定资产投资项目节能评估报告书；
（六）根据节能评估报告意见需补充的材料；
（七）相关节能设计标准和规范；
（八）国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。
第七条 固定资产投资项目节能审查的主要内容包括：
（一）项目用能总量及用能种类是否合理；
（二）项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范及标准；
（三）项目能耗指标是否超过国家规定的有关标准最高能耗限额，有无采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备；
（四）项目采用节能新工艺、新技术和新产品的情况，节能措施是否科学、有效；
（五）单项工程节能项目（如热电联产、集中供热）和民用项目建筑能耗指标是否符合国家和地方有关标准。
以上五项若有一项达不到要求则节能审查不予通过。
第八条 能源主管部门受理固定资产投资项目节能审查申请应当出具书面凭证。如申请材料不齐全或者不符合要求的，应当场或者在接件5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
对提交的项目材料进行审查，必要时应进行现场勘查。
对提请审查的固定资产投资项目，能源主管部门应自受理申请之日起20个工作日内出具固定资产投资项目节能审查意见书。20个工作日内不能出具的，经能源主管部门负责人批准，可延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
第九条 通过节能审查的固定资产投资项目，在实施过程中遇有建设规模、建设内容和节能技术方案等发生重大变化的，或3年内仍未实施的，项目单位应及时以书面形式向能源主管部门报告，由能源主管部门重新出具书面审查意见。
第十条 对符合本办法第四条 规定应进行节能评估和审查而未进行评估和审查或未通过审查的项目，项目审批、核准部门一律不予审批、核准。
第十一条 凡不在本办法第四条 规定的节能评估范围内的固定资产投资项目由能源主管部门实行节能登记管理。项目单位应在项目立项、选址和可行性研究报告阶段进行项目节能登记并提交节能登记表。
第十二条 项目建设中，能源主管部门应当加强对项目节能措施和标准执行等情况的监督检查，项目建设的其他主管部门应积极配合监督检查工作。
第十三条 项目建成后，项目节能部分的工程实施情况应当纳入综合验收程序。凡达不到节能标准的，不予验收。
第十四条 参与节能评估、审查的工作人员及相关部门的工作人员，应严格执行国家法律、法规、政策和技术规范的有关规定，对在评估、审查过程中玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第十五条 本办法自2007年11月1日起施行。湖南省长沙市人民政府办公厅

『陆』 合同能源管理项目审批手续问题

1、合同能源管理抄，是节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
2、节能服务公司提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。
3、节能公司与业主之间的关系式服务合同关系，因此姐更环保项目的立项主体应当是业主方。

『柒』 申请环保节能补助手续应该怎样报批丶

向当地防爆管理局申请

『捌』 节能产品认证的操作过程是什么

1．节能产品认证的模式

节能产品认证作为第三方产品质量认证的一种，目前采用“工厂保证质量能力+产品实物质量检验（可以找认证机构委托的或其他有资质的产品检测所及实验室等检验）+获证后监督”的认证模式，是认证模式中最为严格的一种。有效地开展工厂质量保证能力的审查，充分体现节能产品认证特点，是科学实施节能产品认证的关键所在。有以下两条基本审查路线：

（1）设计—采购—生产，以产品能耗指标为核心。

（2）进货检验—过程检验—最终检验，突出关键、特殊生产过程和关键检验环节，对影响产品能耗指标的关键零部件和材料的一致性进行现场确认。

2．节能产品认证程序

节能产品认证的流程如图5.13所示。

图5.13认证实施流程示意图

1）准备阶段

（1）企业须知：企业可通过中国认证机构驻各省办事处（机构一般设在各省节约能源监测中心）了解中国节能、节水、环保等产品认证的基本原则、认证产品种类和认证标准。

（2）自我评估：企业根据中国产品认证的要求初步确定自身产品是否符合中国节能、节水、环保等产品认证的申请条件。企业可进行自我评估或聘请咨询机构为其进行初审。

（3）注意事项：企业在申请认证之前，应首先确定自己产品质量和环境各项指标达到企业所执行的国家、行业强制性标准或企业标准。

2）提出申请

（1）写申请书：企业可向认证机构索要申请书和初审表，详细填写申请书和初审表各项内容，并按申请书所附内容清单准备详细材料。

（2）准备材料：企业须按申请书中所列清单准备材料。企业应注意请有资质的检测机构，按企业所执行的质量标准中各项指标及规定方法为产品检测，且检测报告应为依据相应质量标准的全项检验报告。企业申请的所有型号的产品均应有检测报告，且应为申请日期前的一年内出具的报告。

3）文件材料审核

认证机构收到企业提交的文件材料后将向企业下发受理认证申请通知书，企业所提交的材料经认证机构文件初审如不完全或内容不够详细，则会收到由认证机构出具的初审通知书，企业须按照初审通知书上的不符合项尽快补全材料，补全的材料需经认证机构文件复审。

4）签订认证合同阶段

（1）寄发合同：认证机构确定签订合同，则将一式两份的合同填写相关信息加盖公章后，给企业寄发，合同中将明确规定认证费用。

（2）确认合同：企业认真阅读合同后，填写相关信息并加盖公章，将其中一份寄回认证机构，另外一份留企业保存。

5）缴纳费用阶段

企业收到合同后，应尽快按合同上写明的认证费用将款汇至指定银行账户，并将底单传真至认证机构，以便安排现场审查及后续工作。

6）现场审查阶段

认证机构收到汇款底单之后，将组成审查组，同时与企业联系确认审查时间，并将审查计划及审查大纲传真到企业，企业可按照审查计划来安排现场审查。

7）抽样检测阶段

（1）现场抽样：现场审查人员将在企业审查现场抽取申请认证产品样品，由认证机构送至指定检测机构进行检测。

（2）付费：企业在收到认证机构下发的检验付费通知后，应尽快将指定金额的费用汇至检测机构，并将付款底单传真至认证机构，以便检测机构尽快出具检测报告。

（3）检测报告：检测机构出具检测报告后，认证机构将检测报告正本寄回企业，副本留存认证机构归档。

8）取得证书

（1）报告阶段：认证机构将根据现场审查情况及检查结果情况撰写综合审查报告，并对综合审查报告进行评审。

（2）评定阶段：综合审查报告将送交技术审查委员会，技术审查委员会将对企业申请认证的所有材料进行综合评定。

（3）批准阶段：技术审查委员会将企业申请认证材料上报认证机构主任处，由认证机构主任批准。办理注册手续，并向合格企业颁发中国节能、环保、节水等产品认证证书，如图5.14所示。

图5.14中国节能产品认证证书9）监督管理

（1）使用标识：企业应在证书有效期内（一般是三年）按规定使用中国节能、环保产品认证标识。

（2）年度监督：证书有效期内，企业每年应按规定进行年度监督，年度监督时由认证机构与企业联系进行现场审查，企业应准备一年之内的检验报告及其他相关材料。

10）复评审查

企业应在证书有效期满前三个月向认证机构提出复评申请，复评申请程序同初次认证申请程序。

3．节能产品认证审核

在认证审核过程中，不合格的情况有三种：

（1）严重不合格：生产体系运行出现系统失效，体系运行出现区域性失效，生产能力运行后果严重。对审核严重不合格的产品不能进行节能产品认证工作。

（2）一般不合格：个别、偶然、孤立、轻微的问题，对审核区域和体系有效性的影响是次要的。对发现该单位审核为一般不合格的，原则上是改正其不合格项后才予认证。

（3）观察项：证据欠充分、发展趋势不明朗的其他需要提醒的事项。

对通过认证的企业，每年还要接受认证机构的年度监督，包括对获证产品的抽样检测及生产现场、生产能力和产品一致性的检查。

『玖』 节能评估文件由哪个政府部门审查

搜一下：节能评估文件由哪个政府部门审查

『拾』 项目立项的节能评 如何做 需要什么手续

能评跟环评一样都属于立项前置条件之一。能评审查的主要内容包括：项版目是否符合节能法律、法权规和产业政策；项目能耗指标是否符合行业准入条件；项目是否符合合理用能标准和节能设计规范；项目能源消耗品种、数量、对所在地区能耗负荷是否造成影响等。办理能评审查手续时，企业先到市节能办资源科进行登记备案，再委托有资质的能评中介机构进行评估，并出具能评报告。审查通过的项目再办理立项、备案或审批等手续；审查不通过的有关部门则不预立项、备案或审批手续。审查具体标准各个地方不一样 最好在当地咨询一下。