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广州城市管理综合执法局

发布时间: 2021-02-07 15:09:20

① 广州市城市管理综合执法局白云分局怎么样

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② 广州市城市管理综合执法局怎么样

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③ 广州市城市管理综合执法局越秀分局怎么样

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④ 城市管理局和综合行政执法局与什么区别

简单的说,城市管理局和综合行政执法局与什么区别就是城市管理前端服务作业监管与后端执法监察的关系。城市管理局负责城市管理领域的规划决策、城市运行、市政服务、环境作业保障、公用行业日常监管,综合行政执法局由原来的城管综合行政执法局演变而来,负责城市管理相关领域的综合监督检查及对出现的违法违规行为进行行政处罚惩戒。综合行政执法局工作的执法监察人员即使通常所说的城管(城管执法监察员的简称)。
当然一些中小城市也将城市运行服务与作业保障职能和综合执法监察职能放到一个机构,叫城市管理与综合行政执法局。
综合行政执法局,也叫综合行政执法监察局,简称综合执法局,是城管执法监察制度演变的产物,是强化城市综合管理、依法管理、构建现代橄榄型城市治理结构的产物。《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》一文以城管执法监察制度为例,介绍了从城建管理监察、到城市管理监察、到城市管理监察综合执法、到城市管理执法监察的发展脉络,指出执法监察的二重性,即执法监察的一体两面。综合行政执法局是结合综合执法改革要求,将前端决策监管与后端执法监察适度分离的产物。最早的城市管理综合行政执法监察局是将城市管理领域的行政处罚权及相应的监督检查权相对集中,从城市管理局脱离出来。后来,随着综合执法改革的深入,综合行政执法监察局开始更大范围的综合执法,同时强调综合监管。城管执法监察制度的探索经历了从城建监察大队,到城市管理监察大队,到城市管理监察办公室,到城市管理综合行政执法局,再到城市管理综合行政执法监察局的发展。主要经过了以下三个阶段的发展:第一阶段,城建管理监察制度的诞生(1978—1995);第二阶段,城管监察综合执法制度的探索(1996—2012);第三阶段,城管综合执法监察的探索与发展(2012至2019) 。
综合行政执法局,也有城市叫综合行政执法监察局,作为城市管理综合行政执法监察主管部门,其职能主要是依法对城市管理法律关系主体执行和遵守城市管理相关法律、法规的情况进行监督检查,并对违法者实施行政处罚的行政执法活动。
综合行政执法局,以城市管理领域为切入点,全面推进集中行使城市综合管理与公共服务领域的行政处罚权及相关的监督检查权(即行政执法链条末端的执法监察,一般不含前端的行政许可等仍然留在城市管理局的行政执法权),一般包括两方面职能:
①对城市管理相关法律法规的实施情况进行监督检查,即巡查监察职能;
②对违反城市管理相关法律法规的行为实施法律制裁,即处罚惩戒职能。
综合行政执法局以城市综合管理领域为切入点对城市管理及公共服务领域的执法监察权进行更大范围的综合,是将过去城市各政府机构所拥有的各自范畴内的城市执法监察职能,即行政处罚惩戒与综合监督检查职能集中到一个机构,即综合执法监察局行使,这些职能一般覆盖以下范畴:
市容环境卫生、城市规划管理(无证违法建设处罚)、道路交通秩序(违法占路处罚)、工商行政管理(无照经营处罚)、市政管理、公用事业管理、城市供水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理(含拆迁工地管理)、城市河湖管理、黑车、黑导游等各方面开展巡查检查及实施行政处罚的职能。
虽然综合执法局与综合执法监察局几乎是同样的机构,综合执法局更强调集中行使行政处罚权,强调行政处罚惩戒的综合。相对于叫“综合执法局”的机构,“综合执法监察局”更注重把握执法监察二重性,通过执法监察一体化建设,强调巡查监察、综合监管职能的发挥,即通过行政执法监察工作,推动政府、市场、社会各方依法履责,更大限度的减少行政处罚,即将行政执法监察工作作为推动依法治、社会共治,推动城市治理各相关方充分参与的城市精细化管理。
综合行政执法局不是简单多部门的联合执法(物理联合),而是将多部门交叉的执法监察权综合到一个机构(化学整合),成立专门的综合执法局。随着综合执法改革的深入,综合执法监察的范围还在不停的扩大,强化综合监管,以减少多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等行政执法监察领域的突出问题。而城市管理局则是负责城市运行的规划建设、运行保障、作业服务和行业监管。城市管理服务局与综合行政执法监察局的分工与协作,将有利于形成综合规划决策、到专业运行服务管理、到综合执法监察“两头收敛、激活中间”的橄榄型城市综合管理现代城市治理结构。
参考资料:
宋刚, 王毅, 王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.
本刊编辑部. 以执法监察一体化推进城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (5):3-4.
城管简史:城市综合管理、城管监察与综合执法发展演进[EB/OL]. 城市管理与复杂性

⑤ 广州市城市管理综合执法局天河分局怎么样

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⑥ 广州市城市管理综合执法局黄埔分局怎么样

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⑦ 广州市城市管理综合执法局番禺分局怎么样

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⑧ 广州城市管理行政执法局局长钟茂清

广州市城市管理委员会领导班子

陶镇广 党组书记

主持委全面工作。

陶镇广,男,汉族,籍贯广东新兴,1963年10月出生,硕士研究生,1986年4月参加工作,1990年6月加入中国共产党,现任广州市城市管理委员会党组书记。

蓝小环
党组副书记

协助主任、党组书记工作。兼任委新闻发言人;负责重大课题调研和重要文稿统筹工作;负责党建、党风廉政、组织、干部、人事、机构编制、外事、计划生育、工资福利工作;负责离退休人员管理服务工作;负责公关宣传、思想政治和精神文明创建工作;负责反恐、信访、维稳工作;负责机关党委、工会、共青团、妇女工作;负责建筑垃圾管理工作。分管综合调研处(监督检查处)、组织人事处(离退休人员服务处)、公共关系处(宣传教育处)、信访处、机关党委、工会、团委、妇委会和市余泥渣土管理处。联系天河区、黄埔区、增城区。

蓝小环,男,汉族,籍贯广东兴宁,1967年8月出生,大学学历,工商管理硕士,1988年1月参加工作,1987年7月加入中国共产党,现任广州市城市管理委员会党组副书记。

徐建韵
副主任、党组成员

协助主任、党组书记工作。负责机关日常行政事务、内务管理、政务公开、档案、保密、安全生产、社会管理综合治理、安全保卫、应急、后勤保障工作;负责燃气管理工作;负责城乡生活垃圾处理等城市管理设施建设管理工作;负责财务装备工作;
负责水域市容环境卫生工作;负责死禽畜、变质肉类处理工作;负责粪便处理工作。分管办公室、燃气管理处、设施建设管理处、财务装备处、市水上市容环境卫生管理处(市城市管理综合执法局水上市容环境卫生分局)、市卫生处理中心和市无害化处理中心。联系南沙区、从化区、燃气行业协会、广州环保投资集团有限公司和广州燃气集团有限公司。

鲍伦军副主任、党组成员

协助主任、党组书记工作。负责政策法规工作;负责市容管理工作;负责景观管理工作;负责城乡生活垃圾分类和减量化、资源化、无害化工作;负责环境卫生管理工作;负责市环保领导小组固体废弃物处理办公室日常工作;负责生活垃圾转运和收运社会化服务改革工作;负责城市环境卫生机械化作业和保洁服务质量监测工作。分管政策法规处、市容管理处、环境卫生管理处、景观管理处、分类管理处、市城市管理机械化作业中心和市环境卫生机械设备厂。联系越秀区、花都区、省法学会行政法研究会、户外广告行业协会、环卫行业协会、省城建监察协会和市城市废弃物处理公众咨询监督委员会。

周伟平
副主任、党组成员

协助主任、党组书记工作。负责城市管理领导小组办公室日常工作;负责城市管理综合协调工作;负责流动商贩服务管理工作;负责城市管理综合执法工作;负责系统“三防”工作;负责城市管理监控指挥工作。分管城管协调处、行政执法处、案件审理处、执法监督保障处、市城市管理监控指挥中心、机动分局、督察分局和空港分局。联系白云区、番禺区、市城市管理工作领导小组成员单位。

郑臣克
纪检组组长、党组成员

协助委党组加强党风廉政建设、组织协调反腐败工作。分管市纪委派驻市城管委纪检组。

郑臣克,男,汉族,籍贯广东饶平,1967年1月出生,大学学历,工学学士,1989年7月参加工作,2001年6月加入中国共产党,现任市纪委派驻市城管委纪检组组长、市城管委党组成员。

张颖
总工程师、党组成员

协助主任、党组书记工作。负责城市管理和城市管理综合执法发展战略和发展规划工作;负责生活垃圾收费征收方式改革工作;负责行政审批事项管理、政务窗口工作;负责招标管理和政府采购工作;负责科研管理和信息化建设工作;负责城乡生活垃圾终处理的监督和管理工作;负责城市管理技术研究工作。分管发展规划处、审批管理处、科技信息处、市生活废弃物管理中心和市城市管理技术研究中心。联系海珠区、荔湾区。

张宝峰
副巡视员

协助周伟平副主任负责城市管理综合执法工作;负责扶贫工作。

何正清
副巡视员

协助徐建韵副主任工作。

何正清,男,汉族,籍贯湖南浏阳,1965年10月出生,大学学历,工学学士,1984年9月参加工作,1987年1月加入中国共产党,现任广州市城市管理委员会副巡视员。

⑨ 广州市城市管理综合执法【2019】13301号,是代表什么

广州市城市管理综合执法【2019】13301号,是代表什么
代表被处罚了。

⑩ 广州市城市管理综合执法局铁路分局怎么样

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