行政执行的实施
1. 行政强制执行的实施方式包括哪些
《行政强制法》
第十二条行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。
2. 行政实施的名词解释
行政管理学基本概念之一，指行政组织采取相应的手段和措施实现行政决策的过程。是行政的一个基本环节。
行政实施一般可分为以下几个阶段:①准备实施，组织所需的人力、物力、资金；②研究和确定具体实施的计划，包括实施的方法、手段、程序等；③协调相关的各个方面的行动，使其步调一致；④及时掌握信息反馈，调整计划，纠正偏差，并对具体实施工作进行监督；⑤实施结果的检查、分析和衡量，总结经验，改进工作。根据不同的管理目标和不同情况，行政实施可采用不同方法。行政实施方法主要有：①直接实施或间接实施。前者为行政组织直接实现行政决策，后者则是依靠社会组织、群众团体以及个人等非行政组织实现行政决策，而行政组织只起控制、监督作用。②常规实施或非常规实施。前者是按照既定的行政程序和实施手段处理经常反复出现的行政事务；后者则是对于过去没有进行过的或非常复杂、重要的行政问题，采取新的或特殊的实施方法。③行政手段实施或非行政手段实施。前者是通过行政命令、指示、规定等手段实现行政决策；后者则借助经济手段、社会影响、行政诱导等方法实现行政决策。在行政实施中，这两种手段往往结合使用。
3. 行政执行可划分伟准备,具体实施和评估三大阶段,其中实施阶段是关键环节.以下不属于行政行实施阶段的环节是
书上的行政执行环节包括：行政指挥，行政授权、行政沟通、行政协调。所以应该选A
4. 行政实施的主要原则
合法原则。合法原则。设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。
公开、公平、公正原则。有关行政许可的规定必须公布，未经公布的不得作为实施行政许可的依据;行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，都应公开。
便民原则。行政机关在实施行政许可过程中，应当减少环节、降低成本，提高办事效率，提供优质服务。
救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和申请国家赔偿权。
信赖保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可，除非行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，确需依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但是，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
5. 行政执行的主要环节
行政执行本身包括的主要环节有执行的准备、执行的实施、执行的监控。 ①计划准备。为了保证行政执行全过程的顺利进行，必须事先制定一个明确的、具有可行性的执行计划，以便执行过程能有条不紊地推进。
②法规准备。行政机关的一切活动都必须依照法律、法规的要求进行，行政执行也不例外，应该在实施执行任务前做好充分的法规准备，使行政执行有法理上的依据。
③组织准备。这是指为执行上级的决策、政策，根据任务的要求，在机关内集合相关人员组成一定的执行小组，作为具体实施行政执行任务的主体。
④物财准备。行政执行的顺利实施还需要准备相关的物质条件和适当的资金资源，以满足行政执行的要求。
⑤技术准备。现代行政既是专业行政，更是技术行政，应该预先为行政执行任务配备适当的技术人员，帮助行政执行任务迅速有效地完成。 ①执行的动员。指领导机关和领导者组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义，对组织成员进行的宣传动员，使之理解执行的重要价值。
②执行的沟通。指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息，以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
③执行的协调。指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协同一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。 行政执行在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样。因此，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制，以保证行政目标圆满实现的管理活动。
①执行监控的类别。执行监控分为内部监控和外部监控两类。内部监控是指组织内部由领导人或者负责督导的人员、机构实行的监控，主要目的在于控制、调整行政执行的具体过程。外部监控是指由上级机关或其他监督部门实施的监控，其目的在于防止行政执行偏离决策、政策的方向。
②执行监控的环节。第一个环节是明确执行标准，只有使执行标准更为明确、更具可操作性，才能对执行过程实施有效的监控；第二个环节是用执行标准衡量执行绩效，以确定执行质量偏差及其性质；第三个环节是采取相应措施，或是对执行的主观方面或是对执行的客观方面纠正偏差。
③行政监控的重点。在行政执行的过程中，实行监控主要针对以下因素进行控制：人员素质及其行为、预算和财务状况、执行工作进程及其质量、对信息质量的控制、对行政执行计划与目标的控制、组织整体绩效。
6. 行政执行的主要方法
①行政手段。指依靠行政机关内部层级节制的机制，通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性，并且能够依托行政体制内的各种行政资源，迅速有力地推动行政执行的实施。
②法律手段。指行政机关通过制定行政法律、法规、法令，对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素，对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。
③经济手段。指行政机关运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆，在尊重经济规律的前提下，通过调节经济变量的关系，达到行政执行的目的。
④教育手段。指行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式，将政策理念输人到人们脑海之中，使之理解政策的内容和意义，自觉地为行政执行服务。
7. 什么叫"行政执行"
1．行政执行：指行政机关及其公务员将行政决策付诸实施，以达到预期目标的全部活动。 *行政执行的主体是行政机关及其公务员； *行政执行担负的任务是将行政决策付诸实施； *行政执行是包括从决策起到决策实现止的全部活动或整个过程。 2．行政执行的特点：目的性；经常性；强制性；实务性；实效性；灵活性。 3．行政决策的地位和作用： （1）行政执行是行政管理的一个关键环节。 （2）行政执行是检验和修正行政决策的最好尺度。 （3）行政执行是行政领导者的一项主要责任。 （4）行政执行的效果是评估、判断行政管理工作的客观依据。 4．行政执行的步骤和环节：准备、实施、总结。 （1）准备阶段包括：法律准备；计划准备；组织准备；思想准备；物质准备；技术准备。 （2）实施阶段主要包括指挥、沟通、控制和协调。 （3）总结阶段的根本目的在于总结经验教训，发扬成绩，纠正错误，改进工作。 5．影响行政执行的因素：客观因素、主观因素。 （1）客观因素，即非执行机关和执行人员的因素，包括决策因素、环境因素、客体因素等。 （2）主观因素，即行政机关和行政执行人员的因素，包括组织因素、个人因素、领导因素和群体因素。 二、行政指挥 1．行政指挥：指行政领导者在执行决策过程中，按照既定的目标和计划，发令、指挥、调度和协调下属实施行政管理活动的过程。 2．行政指挥的作用：保证作用；推进作用；激励作用；预防作用。 3．行政指挥者必须具备的条件：拥有指挥权（先决条件）、敢于指挥、善于指挥。 *指挥权力来自两个方面：[1]有组织机构正式授予或以法赋予的法定地位而带来的法定权力、强制权力、奖惩权力；[2]指挥者自身具有的威望和影响力。 *善于指挥者的基本素质：有充分的指示准备；有较高的综合分析能力；善于用人，敢于授权。 4．行政指挥的方式：口头指挥、书面指挥、会议指挥。 三、行政沟通：指在行政管理活动中，行政组织与外部环境之间，行政组织内部各部门之间、层级之间、人员之间的信息的交流与传递过程。 *组织管理学家巴纳德认为：“沟通是把一个组织中的成员联系在一起，以实现共同目标的手段。”在一定意义上讲，管理的本质就是沟通。 1． 行政沟通的作用主要是： （1）是提高政府工作透明度，推动社会主义民主建设的有效途径； （2）是提高行政管理有效性的保证； （3）是实现行政决策科学化、民主化的重要条件； （4）是改善人际关系，鼓舞士气，增强组织凝聚力的重要手段。 2． 行政沟通的类型主要有： （1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。 *正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。 *非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正是组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。如组织成员的私下交谈，非正式的机会，各种谣言、传闻、小道消息等。 （2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。 *下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。 *下行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。 *平行沟通：指统计部门和人员之间进行得的信息传递和交流，即横向沟通。 （3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。 *单项沟通：指无反馈的沟通。如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等； *双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。 （4）按沟通媒介划分，有口头沟通、书面沟通、机械沟通和体态沟通。 （1） 按结构模式划分，有链式、轮式、环式、全通道式和丫式沟通。 四、行政控制：指行政领导者根据计划目标的要求，对计划的执行情况进行监督、检查，及时发现和纠正计划执行中的偏差，以保证计划目标实现的过程。 1．行政控制实现的两个前提：要有计划；要有组织机构。 2．行政控制的三个步骤：确定标准、衡量成效、纠正偏差。 3．行政控制的基础：信息。 4．检查监督是实现行政控制的主要手段。 5．行政控制的种类： （1）按照控制的时间先后划分：由预先控制（计划执行的准备阶段进行）、现场控制（与计划实施过程同步）和事后控制（反馈控制）； （2）按照控制的程序划分：有集中控制和分散控制； （3）按照控制方式划分：有上下对立的控制（以纪律和制裁为主要手段，突出特征是“管卡压”）、上下协调的控制（以教育和激励为主要手段，特点是以“德”以“理”服人）。 6．行政控制的方法：自我控制；预算控制；法律规章控制；组织控制；工作程序控制；行为规范控制。 五、行政协调：指行政领导者引导行政组织与外部环境之间、行政组织内部各种关系之间建立分工合作、相互配合、协同一致的和谐关系。 *行政协调不同于行政指挥。指挥是职权的完全形式，意味着服从和强制力；协调则是职权的部分形式，作为一种组织行为，它包含着讨论、协商、切磋和调整等意思。 *行政协调不同于行政控制。行政控制是针对行政活动中计划的实施与计划的标准之间的差距而采取的纠正或克服的行为；行政协调则是强调在各个行政组织或部门之间、人员之间的和谐化、合理化和同步化，其目的是实现整体平衡，保证决策目标的实现。 *行政协调和行政沟通。行政沟通是行政协调的必要手段，行政协调是行政沟通的必然结果，没有沟通便没有协调；但行政沟通强调实现思想的统一，行政协调则谋求行动上的一致。 1．行政协调的范围：行政机关内部的横向协调；行政机关内部的纵向协调；与其他单位的协调。 2．行政协调的作用：凝聚作用；平衡作用和放大作用。 *行政协调的根本作用在于解决各个部门之间和人员之间所发生的矛盾和冲突，保证决策目标的实现。行政协调是行政组织的以灵活有效运转的润滑剂。 3．行政协调的基本原则： （1）从整体出发，统筹兼顾，力求平衡的原则。 （2）原则性和灵活性相结合的原则。 4．行政协调的方法：会议协调；组织协调；信息协调。
8. 行政强制执行的实施方式
行政强制来执行的具体自实施方式
行政强制执行行为作为一种要式的具体行政行为，实施的具体方式必须由法律、法规作出明确的规定。根据法律、法规的规定，行政强制执行的具体方式可以分为以下三类：
（一）对财产的行政强制执行方式
1．强制划拨；
2．强制扣缴；
3．强行退还；
4．强行拆除。
（二）对人身的行政强制执行方式
1．强制拘留；
2．强制传唤；
3．强制履行；
4．遣送出境。
（三）对行为的行政强制执行措施
即强制实施某种行为。这种情况目前还较为少见
9. 理解行政执行的含义，应把握哪些要点
从以下几个要点进行把握：
1、行政执行的主体是行政机关及行政人员；
2、行政执行是一种具有目标导向的活动；
3、行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；
4、行政执行是一种行政法律行为；
5、行政执行活动还具有强制性。
(9)行政执行的实施扩展阅读：
执法有依据，防范人情案
2017年初，宁夏中卫市成为西北地区唯一一个同时推行行政执法三项制度试点的地方。
“从头到尾，一举一动，全程公开公示。”公示、全过程记录、法制审核，行政执法改革努力让执法全程运行在阳光下。
从试点开始，这就是一个从事前、事中到事后全程规范和重塑的过程。
“开始要梳理职责、执法权限、依据、执法流程、量裁基准、随机抽查事项清单、监督方式等各类执法信息，还要学习信息化技术，对我们这些成天在室外工作的人来说，刚试点时真有些不习惯，试点前期的基础性工作量大大增加。”中卫市国土资源局监察支队队长陆和建说。
行政执法公示制度要求，按照“谁执法谁公示”的原则，要及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。
中卫市借助云计算和大数据产业基础，创建了集数据存储、数据共享于一体的行政执法数据储备中心，并逐项厘清事前、事中、事后公示内容，建立线上对外公示的法治中卫网和行政执法办案平台。
打开法治中卫网的执法公示页面，记者看到，行政执法的基本信息可以按照执法区域、执法部门、当事人、执法类别、执法日期等多项条目关键词进行检索，还清晰公示了行政检查流程、处罚流程、强制措施和执行流程等。各类行政处罚结果中，执法过程、事实证据、法律依据等信息一目了然。
“通过各类执法信息的公示，执法更加透明规范、有理有据。”陆和建说，“行政执法人员外出执法，必须要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。这些规范既是约束，也是保护，大家都感到自己敢干事儿、能干事儿了。”
如今，法治中卫网、办事大厅和服务窗口主动公开执法信息已成常态，执法行为的规范，维护了行政相对人的程序权利和实际利益。
“现在执法全都采用了‘双随机、一公开’系统。”中卫市文体局文化市场综合执法队稽查科副科长李勇说，避免了“想查谁就查谁”“谁想查就可以查”，通过公示，能有效防范“人情案”“油水案”，让当事人明白执法依据，让执法权在阳光下运行。