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执法技能培训

发布时间: 2021-02-07 02:04:42

㈠ 国税系统执法标兵培训班开班讲话稿

城管局长在城管局执法人员培训班开班仪式上的讲话稿

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㈡ 如何开展烟草专卖执法人员技能鉴定培训工作

企业通过员工技能鉴定工作,不仅能帮助企业员工实现自我价值,促进员工工作能力的提升,还能促进企业快速发展。我国发展的社会主义经济为企业人力资源管理赋予了新的含义,新含义就开展是职业技能鉴定工作。当前,我国很多企业的管理人员和员工对职业技能鉴定还没有给予足够的重视,对其重要性和必要性的认识还远远不够。因此企业在开展员工职业技能鉴定工作时,得不到企业领导和员工的积极配合,本论文的主要内容就是对企业如何开展员工职业技能鉴定工作进行分析和研究。

㈢ 如何树立法治观念,运用法治思维,增强遵法守法用法主动性,提高执法能力

(一)领导干部要牢固树立法治理念,形成法治思维定势。
1、领导干部充分认识加强法治建设对于全面推进社会主义法治国家建设的重大意义,全面理解法治建设与经济建设、法治思维与权力行使、依法行政与依法治权的关系,不断增强法治建设的使命感、紧迫感和责任感。
2、领导干部要牢固树立法治理念。牢固树立依法治国、公平正义,以人为本、以法为尊、保护人权、依法治权等法治理念,不断追求自由、平等、公平、公正、公开的法治价值,使领导干部能自觉用法治理念思考问题、分析问题,用法治思维解决问题,推动工作,自觉而坚定地维护社会主义法治的权威性和公信力。
3、领导干部要形成运用法治的思维定势。法治思维定势,就是思维主体在运用法治思维时的一种心理定势和法律价值趋向。领导干部遇到问题和矛盾时,选择运用法治思维,还是行政思维、经济思维、道德思维解决问题,就是一个思维定势的问题。领导干部形成运用法治思维的定势,就是让选择法治思维成为领导干部自发的一种心理需求和思维选择,养成依法履职、依规办事的良好习惯。
(二)加强对各级领导干部的法律教育,充实干部队伍法治思维知识储备。
1、在领导干部法律学习内容上,要注重加强针对性和实用性。领导干部运用法治思维能力的提升,关键在于法律素养的提高和法律知识的储备。从现实情况看,苛求领导干部像法律工作者一样,系统掌握法律体系,熟练使用法律条款,准确把握法律关系,是难以实现的。首先要认真学习宪法和宪法性法律,理解国家制度的基本内容、公民的基本权利义务和国家权力运行的规则,特别要重视对法律基本原则的学习。其次要熟练掌握业务工作中涉及的基本法律法规、各种法律关系及法律程序,成为熟悉业务工作的行家里手,再次要加强法律基础理论、法律逻辑、反腐倡廉、平安中国、综治维稳等社会法治知识的学习和更新。
2、在在领导干部法律学习方式上,要注重加强多元化和有效性。不断创新法治教育培训方法,完善领导干部学法用法制度,建立健全学法用法长效机制。要通过初任培训、中心组学习、法治讲座、专题交流、学习考试等多种形式,使法律知识、法治意识、法治精神融入身心,内化为领导干部的自觉意识和精神修养,外化为依法执政和依法行政的能力。
(三)领导干部要不断提升法律思维运用能力,丰富法治思维实践途径。
养成法治思维不是简单的学习法律知识,而是要注重优化领导干部知识结构的同时,提高其依法思考、依法决策、化解矛盾、维护稳定的能力。一是领导干部在法治实践中,要善于发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用,切实做到依法化解社会矛盾、依法预防打击犯罪、依法规范社会秩序、依法维护社会稳定、依法发展市场经济。二是要运用法治思维引导人民群众依法表达诉求,鼓励人民群众通过调解、仲裁、诉讼等法治方式解决矛盾纠纷,实现定分止争,维护法治机制、法治权威,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三是要把握多种法治思维方式的综合运用和价值判断,依法决策正确处理好政治思维、经济思维、道德思维与法治思维的相互关系,使问题得到合情合理、合法合规的解决,实现决策科学化。

㈣ 怎样理解城管执法人员素质提升培训的意义

城管执法人员素质提升培训的意义:
A、加强城管执法队员培训是践行群众路线,增强执法和服务意识的需要。群众路线的实质和核心是解决“为了谁”的问题。就城管执法实际工作而言,立身之本与终极目标,都是为百姓服务,为城市容貌更加美好,管理好城市服务好百姓。

B、加强城管执法队员培训是提高依法行政能力、维护政府公信力的需要。依法行政是建设法治政府的基础。城管执法工作点多、线长、面广,涉及人民群众生产生活的许多方面。今年市政市容委组织编印了有关执法涉及的法律法规规章,其中城管执法涉及市容、市政、园林、环卫、规划、环保等8大类278项,涉及的法律文件近40个,涉及条款3745条。这些法律、法规、规章的准确实施,既是全市执法队员依法履行职责,提高管理效率的基础,也是提升政府公信力的法律保障。
C、加强城管执法队员培训是落实“城市管理年”活动的重要工作。今年城市管理年的主题是打造“干净、整洁、有品味的海口”。我们现有的知识水平、能力素质能否适应城市发展的需要,是摆在我们面前的重要课题。今年,市市政市容委在城管执法系统组织开展“作风建设提升年”活动,其中加强对执法人员的培训,是活动的一项重要内容。从某种意义上讲,这也是推进“城市管理年”活动的一项重要内容。
D、加强城管执法队员培训是进一步提高队伍整体水平的需要。近年来,通过大家的努力,城市管理工作提到了广大市民群众的理解和好评。但是我们的工作还存在很多不足和问题,群众不同程度反映执法随意性大、执法队员态度蛮横硬、吃拿卡要等问题。这些问题的根源在于法制教育流于形式,导致有法不依、执法不严,从而引发群众不满。要解决上述问题,除了进一步明确工作职责,建立必要的工作制度、工作机制外,迫切需要进一步加强对执法人员法律法规知识的培训,不断提高整体素质和执法水平。

㈤ 安泽县公安交警大队组织举办民辅警执法业务培训活动

安泽县公安交警大队组织举办民辅警执法业务培训活动
3月30日下午,安泽县公安交警大队为认真贯彻安泽县公安局公安工作会议精神,紧盯交警队伍执法质量短板,组织举办“打造精品案件,争创办案标兵单位”培训活动。县交警大队民警、辅警共25人参加了培训。县交警大队分管副大队长李安刚主持会议。
刘学平大队长做了学习动员讲话,提出了以培训为契机,促使执法质量明显提升、打造法制工作亮点、争先创优办精品案件的三条要求。
县公安局法制大队长申伟就执法质量方面的“五降五零”等重点工作,结合交警业务进行了强调。
同时,此次培训还邀请了县公安局法制大队办案能手李蛟、梅佳杰、城市中队辅警冯永刚、事故中队民警谢尚臻进行案例讲解。
培训内容为“行政(刑事)案件在执法质量中存在的问题”“办案中心使用规范及存在的问题”“执法记录仪的使用及在公安工作中的重要作用”“办理行政案件时具体的法律文书制作及执法全流程系统的应用”“刑事案件存在的问题的解析及血液中乙醇检验工作规范的应用”等。
通过培训,进一步夯实了基层民警掌握办案流程和法律法规程序及基本业务知识和技能,也为锻造一支执法办案高素质专业化交警队伍提供了有效助力。
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㈥ 殡仪行政执法人员培训计划

2014年公司员工培训计划方案

一、总体目标
1、加强公司高管人员的培训,提升经营者的经营理念,开阔思路,增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。
2、加强公司中层管理人员的培训,提高管理者的综合素质,完善知识结构,增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训,提高技术理论水平和专业技能,增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司操作人员的技术等级培训,不断提升操作人员的业务水平和操作技能,增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训,提升各层次人员的科学文化水平,增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员和行业人员执业资格的培训,加快持证上岗工作步伐,进一步规范管理。
二、原则与要求
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求,分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训,增强教育培训的针对性和实效性,确保培训质量。
2、坚持自主培训为主,外委培训为辅的原则。整合培训资源,建立健全以公司培训中心为主要培训基地,临近院校为外委培训基地的培训网络,立足自主培训搞好基础培训和常规培训,通过外委基地搞好相关专业培训。
3、坚持“公司+院校”的联合办学方式,业余学习为主的原则。根据公司需求主流与相关院校进行联合办学,开办相关专业的专本科课程进修班,组织职工利用周末和节假日集中授课,结合自学完成学业,取得学历。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。2009年,高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天;中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天;一般职工操作技能培训累计时间不少于30天。
三、培训内容与方式
(一)公司领导与高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习,国内外政治局势、经济形势分析,国家有关政策法规的研究与解读。通过上级主管部门统一组织调训。
2、开拓战略思维,提升经营理念,提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端论坛、峰会、年会;到国内外成功企业参观学习;参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、执业资格培训。参加北大、清华以及中央、省委党校的学历进修或MBA、EMBA学习;参加高级经营师等执业资格培训。
(二)中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座;在公司培训中心接收时代光华课程。
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学(专本科)函授、自考或参加MBA及其它硕士学位进修;组织经营、企管、财会专业管理干部参加执业资格考试,获取执业资格证书。
3、强化项目经理(建造师)培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训,培训面力争达到50%以上,重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。同时开通“环球职业教育在线”远程职业教育网,给员工提供学习的绿色通道。要求公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件,且有专业发展能力的员工,组织强化培训,参加社会建造师考试,年净增人数力争达到10人以上。
4、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观,了解生产经营情况,借鉴成功经验。
(三)专业技术人员
1、由各专业副总工程师、工程师定期进行专题技术讲座,并建设公司自己的远程教育培训基地,进行新工艺、新材料及质量管理知识等专项培训,培养创新能力,提高研发水平。
2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验,开阔视野。年内计划安排两批人员到单位参观学习。
3、加强对外出培训人员的严格管理,培训后要写出书面材料报培训中心,必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。
4、对会计、经济、统计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员,通过计划培训和考前辅导,提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员,聘请相关专业的专家进行专题讲座,多渠道提高专业技术人员的技术等级。
(四)职工基础培训
1、新工入厂培训
2009年继续对新招聘员工进行强化公司的企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、质量意识培训。每项培训年不得低于8个学时;通过实行师傅带徒弟,对新员工进行专业技能培训,基层各单位、分公司的新员工合同签订率必须达到100%。试用期结合绩效考核评定成绩,考核不合格的予以辞退,考核优秀者给于一定的表彰奖励。
2、转岗职工培训
要继续对人力中心人员进行企业文化、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、择业观念、公司发展战略、公司形象、项目进展等方面的培训、每项不得低于8个学时。同时随着公司的扩建,内部就业渠道的增加,及时进行专业技术培训,培训时间不得少于20天。
3、职工技术等级培训
公司计划新培养一级150名,二级员工100名,三级员工80名,四级员工20名。中级工以上人员占技术人员比例达到70%以上;一方面继续普及,扩大比例,工作重点是培养高级技术人员,计划培养中级管理人员10人,初级管理人员20人。形成较为完善的技能人才体系。基层单位及分公司要把工作重点放在基础工作上,重点培训中级工和高级工,争取中级工以上人员能占整个技术工人比例40%以上,使技术管理人员的素质有整体提高。
4、加快高技能人才的培养和职业技能鉴定步伐。
今年,公司将选择部分主业工种进行轮训,并在本市相关技校适时组织符合技师、高级技师条件的员工进行强化培训、考核,力争新增技师、高级技师达30人以上。使其结构和总量趋于合理,逐步满足企业发展的要求。职业技能鉴定要使35岁以下的技术工人在职业技能培训的基础上完成初次鉴定取证工作。
5、加强复合型、高层次人才培训。
各部门和基层单位要积极创造条件,鼓励员工自学和参加各类组织培训,实现个人发展与企业培训需求相统一。使管理人员的专业能力向不同管理职业方向拓展和提高;专业技术人员的专业能力向相关专业和管理领域拓展和提高;使施工作业人员掌握2种以上的技能,成为一专多能的复合型人才和高层次人才。
6、抓好工程施工人员的培训。
u做好特种作业人员的安全技术取证和复证培训工作,严格执行持证上岗的规定。
v在建工程项目经理部,要按照“三位一体”管理体系标准要求,扎实有效地做好施工生产关键工序和特殊过程操作人员的培训,以及施工环境保护、职业健康安全的应急预案的演练培训,确保人力资源满足施工生产要求。
w要把施工承包工程队人员的培训监管纳入管理视野,实行指导和有效的干预,消除隐患,切实维护企业信誉。
x开展职业技能比武,促进年轻优秀人才的成长。公司今年将选择3-5个主要职业进行技能比武,并通过专业比武的形式,选拔培养年轻优秀高技能人才。
(五)开展学历教育
1、公司培训中心要与一些高等院校联合办学,开办土木工程、市政工程技术、电气工程及机电一体化等技术专业大专班。通过全国成人高考,对符合录取条件的公司员工进行有计划的集中培训,获取学历。
2、与一些高等院校联合办学,举办市政建筑工程及电气机电类专业的函授本科班;推荐优秀中层以上管理人员到一些高等院校攻读硕士学位。提高公司高管人员的学历、业务水平和决策能力,更好地为公司服务。
3、调动员工自学积极性。为员工自学考试提供良好的服务,帮助员工报名,提供函授信息;制定或调整现有在岗职工学历进修的奖励标准;将学历水平作为上岗和行政、技术职务晋升的条件,增加员工学习的动力。
四、措施及要求
(一)领导要高度重视,各基层单位及业务部门要积极参与配合,制定切实有效的培训实施计划,实行指导性与指令性相结合的办法,坚持在开发员工整体素质上,树立长远观念和大局观念,积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90%以上,全员培训率达35%以上。
(二)培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。公司重点抓管理层领导、项目经理、总工、高技能人才及“四新”推广培训;各部门和基层单位要紧密配合培训中心抓好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。在培训形式上,要结合企业实际,因地制宜、因材施教,外培与内训相结合,基地培训和现场培训相结合,采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选择最佳的方法和形式,组织开展培训。
(三)加强培训基础设施的建设和开发。一是加强和高等院校的联合办学力度,在就近院校设置培训实习基地,并充分发挥他们的培训资源和专业特长,积极整合,合理开发,使其在公司人力资源培训开发中发挥骨干作用;二是要根据公司内部自身专业特长,建设自己的培训基地、职校功能。选择专业或课题,组织编写适合企业特点的培训教材或讲义;三是要加强企业专兼职培训师队伍建设,实行资源的有偿服务。
(四)确保培训经费投入的落实。我们要按国家现行规定,即按工资总额的1.5%足额提取职教经费,由培训主管部门掌握使用,财务部门监督,其中0.5%上缴公司统一协调使用,严禁将培训经费挪作他用。
(五)确保培训效果的真实有效。一是加大检查指导力度,完善制度。公司应建立完善自己的职工培训机构及场所(如职工大学、职业技术学校),并对培训中心各级各类培训情况进行不定期的检查与指导;二是建立表彰和通报制度。对培训工作成绩显著,扎实有效的单位和培训机构给予表彰奖励;对培训计划落实不到位,员工培训工作滞后的单位予以通报批评;三是建立员工培训情况反馈制度,坚持将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的工资、奖金挂钩。实现员工自我培训意识的提高。
(六)加强为基层单位现场培训工作的服务意识,充分发挥业务主管部门的主观能动性,积极主动深入现场解决培训中的实际问题,扎扎实实把年度培训计划落实到位。
(七)公司办班培训及员工外送培训要严格按照《人力资源管理办法》程序和要求组织落实和实施。各主办部门(单位)要做好开班前的策划及教学设计,各单位要做好学员的选送工作,确保培训质量的有效性。培训是帮助员工提高生存能力和岗位竞争能力的有效途径,努力提高员工学习的主动性,建设一支高素质的团队是人力资源部义不容辞的职责。我们一定要自觉站在公司建设具有永续竞争力的卓越企业的战略高度重视员工的学习和成长;同时,企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须落实创建学习型企业,从加快职业教育和培训事业的发展入手,来提升员工队伍政治、技术的整体素质,构筑人力资源的核心竞争力,以此提高员工参与企业市场竞争的能力。
在企业改革大发展的今天,面临着新时期所给予的机遇和挑战,只有保持员工教育培训工作的生机和活力,才能为企业造就出一支能力强、技术精、素质高,适应市场经济发展的员工队伍,使其更好地发挥他们的聪明才智,为企业的发展和社会的进步做出更大的贡献。
人力资源作为企业发展的第一要素,但我们的企业总是觉得人才梯队难以跟上,优秀的员工难选、难育、难用、难留?所以,如何打造企业的核心竞争力,人才培养是关键,而人才的培养,来源于员工通过不断地学习和培训,不断提升自身的职业素养和知识技能,打造一支高绩效的团队,从而使企业从优秀到卓越,永远基业常青!

㈦ 如何有效提升人力资源社会保障系统行政执法水平

重点从两个方面抓起:一是加强执法人员的业务技能培训,包括加强业务知识培训、加强思想道德教育、加强技能培训。二是制定统筹兼备科学有效的考核标准。 烟草行业发展到今天,专卖法功不可没,也可以说专卖法为我国烟草行业的发展作出了巨大贡献。但是随着社会的进步,广大人民群众法律意识的普及,烟草执法也由原来的“打打杀杀争市场”逐步走向了“依法依规控市场”的良好状况。那么如何在新形式下有效提升专卖队伍依法行政水平,结合自身工作实际,谈一下自己的看法。 一、目前专卖队伍的现状 (一)队伍整体素质不高 不管是什么样的队伍,要想提高整体素质,不是一朝一夕的事,也不是一月两月的事,它需要几年的努力,甚至几代人的共同努力。目前的烟草执法队伍人员,由两部分构成,一部分是正式员工,一部分是劳务用工,但都是年轻人具多。在对专卖队伍的管理上前些年可以说是有一定的误区,不重视文化教育,普遍认为能查到违法烟就是好兵。所以这些观念在一定程度上造成了专卖执法人员在知识水平上很难有突,同时这两部分人员大部分都是年轻人知识结构比较单一,素质参差不齐,工作经验少,同时外聘人员均属临时人员,缺少动力,这也是导致烟草专卖队伍依法行政水平不高的主要原因之一。 (二)执法水平质量不高 执法水平不高主要表面在:不少专卖人员认为“管理就是看看、执法就是处罚”,服务意识不强,执法态度生硬;日常检查不注重收集证据,明明可以现场拍照的违法物品,非得拉到单位再取证,明明可以现场封存的物品却拿到单位再封存;不注重宣传法律法规和行业规定,日常检查或是管理,一幅高高在上的样子,总要求被管理人全部服从,但从不去解释为什么;不注重与管理相对人进行沟通,不知道沟通是信息来源的主要渠道,也不知道沟通是管理相对人理解烟草执法、服从烟草执法的有效途径;不注重行政执罚后管理相对人的行为变化,不管管理相对人的什么样的情况,罚完了事,造成管理相对人心理不服,为日后执法遭围攻造成了隐患;把执法工作仅仅捆绑在执法上,很少去思考一下执法前后的一些事情,体现不到行政执法的人文精神,等等表现。 形成以上这些影响烟草执法队伍形象的表现的主要原因是对法律法规不够熟悉,运用起来不够灵活,日常执法不重视细节而造成的。 (三)工作创新能力不强 说起专卖执法外行人都会说:“不就是坐上车去查个烟嘛!”其实前几年的专卖执法也就处在这个水平上。随着社会的发展,专卖队伍在新老交替的过程中,再加上对文化素质的要求不高,所以就造成了目前烟草执法队伍里面的有些人,自己也认为专卖执法就是查烟,缺少工作创新,主要表现有:对全年的工作只有大的方向,没有明确的计划;对重点管理的商户只有名单,没有具体的方案;对违法的烟草专卖品入库就完事了,对一天的工作没有整理、没有分析;工作日志、稽查日志形同摆设,每天日志的内容几乎一模一样;对查处的违法案件结案就算结束了,不能案案之间找规律,案案之间查线索等等。在管理商户上主要表现:到商户门市上不问好,不亮证,认为已经认识了,没有必要再重复做这些;检查市场时只看卷烟,不留意商户的帐册内容;告诉商户有些烟不能卖,但很少告诉商户不能卖的原因等等。每天的工作就是按部就班,缺少激情,缺少创新,所以就造成了“市场天天查、假烟天天有”的恶性循环。 (四)业务技能培训效果不明显 培训计划有,培训教材有,培训考试也有,但是培训结果却不一样。有些队伍专卖执法人员“三懂四会”率很高,但是有些队伍能办案的人员、甚至能办好案的人员了了无几。专卖队伍培训工作不是没有抓,主要是培训激励机制与培训机制不完善、不健全,培训的作用和效果不明显。在培训机制方面,没有建立严格的考评奖惩激励机制。主要表现在:行业内缺少大的、系统的法律法规培训;各单位自行组织的培训学习,也仅仅停留在读几遍法律法规上;培训结束后没有正规的考试,一般都是开卷考试走走过场;就算是严格的考试,对考试不合格的人员,也没有执行处罚标准等等。 烟草行业是特殊的行业,同时行业专卖专营的性质也导致了专卖队伍中的一部分人缺乏使命感和危机感,不思进取上进。所以多种原因造成了许多培训只是应付了事,走走过场,没有真正认识到培训工作的重要性,感觉不到压力,甚至没有压力,导致学习动力不足,可学可不学,自然培训效果也就不会明显。 二、如何有效提升专卖队伍依法行政水平 要想提高整个队伍依法行政水平,关健在人上,只有每个人的依法行政水平提高了,整个队伍的素质自然就会提高。 (一)加强执法人员的业务技能培训 为什么要说加强业务技能培训,而不是业务培训?在目前新形式下一个合格的专卖执法人员不仅仅要熟悉烟草及相关的法律法规业务,而且还要有一套会工作、会协调,包括多种技能的工作方法。那么如何才能培养成合格的烟草专卖执法人员: 1、加强业务知识培训。实践经验告诉我们熟知业务知识是干好工作最基本的要素,业务知识不熟悉,要想干好工作是根本不可能的事情。所以要以增强执法人员的法律意识,牢固树立法律至上观念和提高综合法律素质为重点,有计划、有步骤、有针对性地实施各种培训。要建立和完善执法人员上岗和定期培训制度,可以通过法律专家授课、模拟教学和到法律院校深造等形式夯实行政执法人员的法理知识,可以通过知识讲座、案例分析、真假烟辨别、现场传授等专项培训,全面提高执法人员的法律知识和专业知识,使其准确地掌握和运用法律法规,严格执法权限、执法程序和执法范围,履行执法职能。再次就是让行政执法人员养成一个良好的学习习惯,可以在单位一楼大厅、楼梯走廊、稽查队所每天更新一个法律法规条款,培养大家边工作边学习的习惯。也可以选择最传统的“一帮一”的传帮带方式,一个老队员帮一个新队员,在日常工作的过程中,随时讲解随习学习,避免了课堂上枯燥无味的学习方式。 2、加强思想道德教育。古人云:“德教为先,修身为本”,思想道德教育是提高行政执法人员素质的前提条件。人们常说“做人做一世,做事做一时;做人一辈子,做事一阵子。”现实生活中,大凡成功都是做人的成功。只有先做好了人,才能有干好事的可能。所以,烟草行政执法队伍不能忽视思想道德教育,要经常性地开设思想道德教育课,通过一些历史典故、现实生活中做人正反两面的典型,对行政执法人员进行思想道德教育,培养其忠诚、公道正派,刚正不阿,不趋炎附势的浩然正气,另一方面作为行政执法人员,也要自觉地把立身修德作为一项基本功来修炼,努力使自己成为一个品德高尚的人:有宽容厚道、直率豁达、诚信善良、乐于助人的优良品质;有敢于直面自己缺点的勇气,不嫉贤妒能,能以他人之长,补己之短;为人处世多一些人格品位,少一点市侩习气,堂堂正正,光明磊落,决不做让人不齿的卑鄙小事。行政执法人员有了良好的人品,其行政执法行为就有更和谐、更完美的体现。 3、加强技能培训。这里说的技能主要是指口才、礼仪方面的技能,与行政执法业务知识是没有关联的。也许会有人说,行政执法人员学习这些做什么?古有孔明舌战群儒、苏秦游说六国,凭三寸不烂之舌,化干戈为玉帛;今有李敖妙语清华,连珠北大,借满腹经纶,笑谈古今天下。联系到我们工作中来,行风评议烟草行业的的排名总在后面,为什么?真是我们的服务很差吗?真是我们的管理缺少真诚吗?不是,真正的原因是我们沟通不到位,缺少沟通就缺少感情,缺少感情就会缺少理解。日常工作中我们查处违法卷烟后,按照程序调查、告知、送达、结案,这看起来是符合法律程序,没有一个环节是违法办案的。但是我们不注重查处后的宣传,老百姓知道假冒卷烟危害身体,但是不知道到底有多大的危害;老百姓知道区域外的卷烟不能买,但是他们心里面不服,因为他们通常认为这是当地烟草公司的规定;甚至很多商户都不知道一次销售50条以上卷烟是违法的,等等这些情况,造成了烟草执法与老百姓之间产生了隔阂,你得不到群众的理解,他们就会认为你们乱执法。所以加强技能培训,特别口才礼仪的培训是完成工作的前提基础和保障,但是我们不主张那种油腔滑调不负责任的信口开河,我们要通过口才与仪表的培训达到更好的用心与商户去进行沟通、服务,取得商户与消费者的理解与支持这才是技能培训的最终目的,以此达到提升专卖队伍依法行政水平的目的。 (二)制定统筹兼备科学有效的考核标准 制定一套统筹兼备科学有效的考核标准,是做好工作的前提保障,但是要想使考核制度发挥作用,除成立考核小组,统一考核标准,要让每一名被考核队员清清楚楚的知道“做什么会被加分,什么不做会被扣分”、“被加分的与被扣分的后果是什么样的区别”等等,加分、扣分都要做到清清楚楚、明明白白,让被考核队员心服口服,达到促进工作的目的。同时还要兑现考核结果奖优罚劣,只有把考核结果与队员工资、奖金、评先及末位淘汰等指标相挂钩,让每名队员都明白自己的工作表现与取得报酬、待遇及荣誉的关系,才能使他们增强危机意识、责任意识,才能提高工作积极性和主动性,获得积极进取、改进工作的动力。什么样的考核标准才是统筹兼备科学有效的,做为对烟草行政执法人员的考核标准,里面一定要包括日常出勤率、工作完成效率、工作责任、工作流程、管户情况一口清,培训学习情况等基础工作。目前有很多单位把查处卷烟数量与查处违规户数等一些指标做为考核烟执法人员的标准之一,造成了执法人员为查烟而查烟,而忽略了一些日常管理与服务。专卖管理工作不同于销售业务工作,主观下达诸如查扣卷烟数量、查处违规户等一些数量指标都是不科学的。管理者首先要转变观念,不能就指标谈指标,满足于某某数量指标的升降,而忽视市场的管理实效。市场管理好了,高户都守法经营了,市场秩序自然也会好起来,这不正是我们烟草行政执法的目的吗? (三)创新工作方法 创新不容易,第一,创新意味着改变,所谓推陈出新、气象万新、焕然一新,无不是诉说着一个“变”字;第二,创新意味着付出,因为惯性作用,没有外力是不可能有改变的,这个外力就是创新者的付出;第三,创新意味着风险,从来都说一份耕耘一份收获,而创新的付出却可能收获一份失败的回报。结合我们的实际工作,那么如才能做到创新依法行政工作方法呢?首先要了解依法行政工作的意义,为谁执法?为谁办案?执法的最终目的是什么?黑格尔说过:“要是没有热情,世界上任何伟大事业都不会成功”,同时我国伟大的教育家孔子也说过:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。”可见兴趣的重要作用有多大。也就是说只有对工作有兴趣了,有热情了,工作起来自然会出现一些创新的工作方法,行政执法也如此。所以说让执法人员对工作产生兴趣,拥有热情,工作自然就会有创新。那工作热情来自何处?工作激情又从何处来?除与执法人员自身素质有些关联外,单位的一些措施、活动都直接影响着执法人员的工作热情和激情,比如:开展执法办案能手比赛、法律法规比赛、真假烟辨别、企业文化建设等方面的活动,以此提高行政执法人员工作的热情和积极性,从而来推动工作创新。

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