土地卫片执法检查系统

㈠ 卫片执法检查发展经历了哪些过程

首先开展的是土地卫片执法检查。2000年，国土资源部在湖南省长沙市和河南省新乡市进行试点的基础上，部署在北京等25个省(区、市)的66个城市开展土地卫片执法检查。这是第一次开展土地卫片执法检查。至2009年度，国土资源部已经先后组织实施了10次土地卫片执法检查工作。检查范围逐步扩大，方式不断创新，工作逐步规范。检查范围由最初的66个城市扩大到2008年度的172个城市，2009年、2010年两个年度全国2859个县(市、区、旗)全覆盖。
2005年底，辽宁省国土资源厅借鉴土地卫片执法检查的经验和做法，利用2.5米精度的卫星遥感影像，选择鞍山、抚顺等10个市25个重点县(区)进行了矿产卫片执法检查试点。
2006年，根据国土资源部的统一部署，中国地质调查局组织中国国土资源航空物探遥感中心等24家单位在163个重点矿区，开展了对矿产资源开发秩序、矿山地质环境和矿产资源规划执行情况三方面的多目标遥感调查与监测工作，其中包括对违法勘查、开采行为的监测，为开展矿产卫片执法检查工作进行了有益的探索和实践。
国土资源部在总结以往土地、矿产卫片执法检查工作的基础上，于2010年初出台了《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(国土资发〔2010〕21号，以下简称《规范》)，进一步明确了相关工作程序、技术要求以及政策界限。
2011年3月18日，国土资源部印发《关于开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2011〕37号)，除继续在全国部署开展土地卫片执法检查外，还在全国一并部署开展矿产卫片执法检查工作。
2012年1月20日，国土资源部印发《关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2012〕16号，以下简称《通知》)，在全国统一部署开展土地矿产卫片执法检查工作。

㈡ 2011年度土地卫片执法检查信息系统中的地块分支号怎样填写

不需要分割合并的和地块编号（疑似图斑序号）一致，比如序号（地块号）为1，分割成2块的，分支号填写1-1和1-2。地块合并的，填写最小的地块号。详见卫片规范和卫片指南。

㈢ “卫片执法”是什么意思

卫片执法检查就是依据卫片对一个行政区域的土地利用和矿产资源勘查开采情况开展执法检查。通过对卫片监测所反映土地利用情况发生变化的地块和矿产资源勘查开采情况逐一进行检查，掌握该行政区域的新增建设用地和矿产资源勘查开采情况，发现、制止并查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为。

㈣ 土地矿产卫片执法检查的内容是什么

卫片是卫星遥感图片的简称，是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后所形成的专题影像图片。通过卫星遥感等技术手段可以将一个地区的土地利用情况形成卫片，将该地区同一地域前后两个不同时间的卫片进行叠加对比，反映该地域土地利用的变化情况。

土地卫片执法检查的内容主要包括利用卫星遥感监测发现一个区域内土地利用变化情况，并通过对土地利用变化情况的逐一核查，开展土地执法检查，了解该地区土地利用总体规划实施、土地利用年度计划执行、建设用地扩张及耕地占用等情况，及时发现、纠正、制止、查处违法违规用地行为，规范土地管理秩序。

2010年度的卫片执法检查将矿产资源的开发利用情况也纳入其中。其检查内容包括矿产资源勘查、开采的合法性，违法勘查、开采矿产资源行为的整改查处情况等。

2000年以来，国土资源部先后组织实施了10次卫片执法检查工作。卫片执法检查历时10年，检查范围逐步扩大，方式不断创新，工作逐步规范。从检查范围来看，由最初的66个城市扩大到2008年的172个城市，2009年、2010年覆盖全国。从检查方式看，从最初单一的发现、查处、通报发展到2007年实行集体约谈制度，2008年实行登门通报制度、集体约谈和委托约谈相结合，并扣减用地指标 2009年，还根据卫片执法检查结果实施问责。卫片执法检查工作不断规范，2010年出台了《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》，进一步明确了相关工作程序、技术要求和政策界限。

实践证明，卫片执法检查作为一种新的执法监管手段，为及时发现、制止和查处各类土地违法行为提供了有力的支撑，也为准确评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据 将遥感监测应用于土地执法监察，是执法监察工作的重大创新，也是执法监察工作由被动走向主动的重要转变十余年的实践证明，卫片执法检查已经成为执法监察工作不可或缺的重要手段，在发现、查处和遏制土地违法行为方面发挥了巨大作用。

㈤ 什么是土地卫片土地卫片执法检查是检查什么

卫片”是卫星遥感图片的简称，是利用卫星遥感等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后所形成的专题影像图片。

检查的内容：土地利用总体规划执行情况、土地利用年度计划实施情况、土地审批情况、土地供应情况。 具体要对卫片影像所涉及地块的使用以下情况进行逐宗核查：

1、是否经过批准；

2、是否超出土地利用年度计划批准用地；

3、是否擅自修改土地利用总体规划批准用地；

4、是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准

(5)土地卫片执法检查系统扩展阅读：

卫片执法”是利用卫星遥感技术，对某一区域某一时段的土地利用情况进行监测，通过对比监测前后的用地情况，确定变化图斑，再对变化图斑进行核实确定土地合法性的一种土地执法监管手段，可以全面、客观、准确地反映出被监测区域的土地利用情况特别是土地违法违规状态。

如一块耕地被占用前，地表是一种情况，耕地被占用搞成建设后，地表又是另外一种情况，就可以在图上反映出来，通过对同一块地两个时点遥感数据的比较，就可以发现土地利用变化的情况。 检查的内容：土地利用总体规划执行情况、土地利用年度计划实施情况、土地审批情况、土地供应情况。

通过土地卫片执法检查，形成全国一张图管理国土资源，建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台，建立“天上看、地上查、网上核”的立体土地监管体系。

㈥ 土地卫片执法检查是怎么回事

是指国家土地来管理部门源，根据地面的实时卫星照片来监督、检查其辖区内的土地利用行为，及时发现违法行为，加以处罚，以达到合理保护土地的目的。

这其中还需要检查其是否符合规划，是否占用了基本农田，需要准备很多图件资料，我最近就在弄这个事情。

㈦ 土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地有何区别

从图1的对比中，可以看出土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地概念上的区别。

图1 土地卫片执法检查与土地变更调查中的新增建设用地区别对比示意图

㈧ 关于土地矿产卫片执法检查信息系统如何填报

1.离线填报和在线填报
2011年度土地矿产卫片执法检查，仍要使用土地矿产卫片执法检查信息系统(以下简称卫片检查信息系统)填报数据，既可以通过最新卫片检查离线填报工具软件进行填报后，统一上传至卫片检查信息系统，也可以直接登录卫片检查信息系统进行填报。
2.填报单元
2010年度按照国家民政部认可的基本行政区划作为数据填报单元，大家反映某些经济开发区、农垦和森工等地区，土地管理权并不在所辖县、市，这样计算问责比例时，要求应该区别对待。2011年度，我们将下发有关通知和表格，以省为单位，按实际土地管理权限，调查统计实际的行政管理单元，并将按照权责一致的原则，上报和统计汇总数据，计算问责比例。
3.系统功能升级
一是将自动生成项目明细表，提供更方便的审核功能。
二是删减坐标上报等内容，简化操作。
三是增强校验功能，避免错误。
四是增加有关表格信息。
(1)在卫片检查信息系统中增加《地块基本信息明细表》，可以县区为单位导出，以便于各地进行数据审核。
(2)在卫片检查信息系统中增加《2011年度土地变更调查新增建设用地有关数据表》，明确各区、县2011年度土地变更调查中有关新增建设用地数据，包括“本年批准本年建设”地块、“本年未批先建”地块、“2010年度疑似新增建设用地图斑”地块的统计汇总数据。