双预警法规

A. 双重预防体系包括哪两个体系

双重预防体系包括包括风险分级管控体系和隐患排查治理体系。

双重预防体系是指建立风险专管属控和隐患排查治理。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调要建设更高效应急救援体系，提出加快国家安全生产应急救援基地建设、建立完善企业安全生产预警体系、完善企业应急预案三项具体要求。

(1)双预警法规扩展阅读：

建立完善安全生产预警体系，能为企业及时、有针对性地采取预防措施，降低事故发生，安全生产预警机制对于确保企业安全生产具有特殊的功能和价值。预警是指在事故发生前进行预先警告，即对将来可能发生的危险进行事先的预报，提请相关当事人注意。

现常用来指有机体或其他自然和人造系统内各要素的构建、相互作用的方式和条件，以及系统与环境之间通过物质、能量和信息交换所产生的双向作用。

预警机制则是指能灵敏、准确地告示危险前兆，并能及时提供警示，使机构能采取有关措施的一种制度，其作用在于超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低由于事故发生对生命造成的侵害、对财产造成的损失。

B. 广州单双号限行规定是什么意思

广州单双号限行规定的意思是单号日（如1、3、5、7……）车牌最后一位1、3、5、7、9可行驶，双号日（如2、4、6、8……）车牌最后一位2、4、6、8、0可行驶。

广州遇天气污染预警限行规则

黄色预警污染天气将禁止散装材料运输车、渣土运输车、建筑垃圾运输车在本市行政区域内道路通行。

橙色预警污染天气将禁止散装材料运输车、渣土运输车、建筑垃圾运输车在本市行政区域内道路通行，中型、重型柴油货车（含临时号牌）在本市行政区域内，按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶（单号为1、3、5、7、9，双号为2、4、6、8、0）。

红色预警污染天气将禁止散装材料运输车、渣土运输车、建筑垃圾运输车在本市行政区域内道路通行，汽车（含临时号牌）在本市行政区域内，按机动车号牌最后一位阿拉伯数字实行单号单日、双号双日行驶。

(2)双预警法规扩展阅读

《中华人民共和国道路交通安全法》中规定：

第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。

第四十条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。

第四十二条 机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。

夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。

C. 国家突发事件预警制度按照什么分级分为几级各用什么颜色标示

照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为：一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。

具体内容介绍：

突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：

Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。对突发事件进行分级，目的是落实应急管理的责任和提高应急处置的效能。

Ⅰ级（特别重大）突发事件由国务院负责组织处置，如汶川地震，南方19省雨雪冰冻灾害；

Ⅱ级（重大）突发事件由省级政府负责组织处置；

Ⅲ级（较大）突发事件由市级政府负责组织处置；

Ⅳ级（一般）突发事件由县级政府负责组织处置。我们还制定了专门的分级标准，其中一条共性的、最重要的标准是人员伤亡，死亡30人以上为特别重大，10人至30人为重大，3人至10人为较大，1人至3人为一般。具体确定时要结合不同类别的突发事件情况和其他标准具体分析。

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常见失误

（1）麻痹大意，疏于防范

美国挑战者号1986年1月28日发生爆炸的原因之一是国家宇航局认为升空失败的概率只有百分之一到万分之一，压缩了训练计划，改用其他航天设备零件来装配航天飞机，延缓了5亿美圆安全费的下拨。2000年11月7日四川宜宾市的南门大桥垮塌，导致2死2伤，根源在于严重的官僚主义。该桥建成十多年从未检修，垮塌前4个月已发现裂缝却仍不检修，记者连续报道四川其他地区发生多起桥梁垮塌事故，仍未引起地方领导的重视。

（2）没有建立科学的应对机制

应对机制指预防和处理突发事件的一整套科学的制度、规范、措施、方法、技术体系的总称。发展中国家首先缺乏完善的法律法规，同时还缺乏预警机制。公共危机管理系统也不健全。

（3）素质低下，无能应对

有些管理者心态不良，无所谓，不采取预防措施，没有忧患意识。有的在突发事件面前惊慌失措。有的缺乏快速感知与反应能力，应对失当，使事件复杂化扩大化。有些得过且过，不注意学习，遇事不思考，一味动用强制措施，使小失误变成大错误，小事件酿成大事件。深层原因是思想不重视，缺乏经验，班子结构不合理。

（4）就事论事，不能利用突发事件潜藏的机遇

目光短浅，只注意眼前、局部利益，集中在比较明显和敏感热点问题，很少思考隐性潜在问题。

D. 中央气象台发布暴雨台风双预警，哪些地放需要重点防范

需要重点防范的地方是台风的目标登陆地，登陆地中的近海地区，山区，厂房，工棚。还有整体台风内部和外围云层覆盖的地区，都需要重点防护。

双台风预警下，陕西、山西、河北、山东、河南、江苏、四川、广西、广东、吉林和辽宁等地区都处于受影响台风影响的范围，将会有大风和暴雨到达，都是需要重点防护。

对于居住在受台风影响范围的群众在台风来临之前应该做好必要的生活用品储备，听从防灾部门的安排。在台风期间尽量留在家中，跟进台风的动态。如果不得不出门应该做好防护措施，靠近安全的地方行走，切勿在危险地区徘徊。在台风过后最后是在气象部门完全解除台风警告后再出门。

E. 建立安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制的方案说明

建筑工程在实施监理过程中，要监督检查承包单位严格遵守施工安全技术规程，并随时检查承包单位的安全防护、各项安全措施落实情况，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，本项目监理监理机构将按照有关法律法规所赋予的权利、及时向有关主管部门报告。
建设工程安全生产事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求施工单位必须立即停止施工，立即实行抢救伤员，排除险情，采取必要措施，防止事故扩大，并做好标识、保护好现场。同时催促发生事故的施工（或总包）单位迅速按安全事故类别和等级向相应的政府主管部门上报，并与24h内写出书面报告。监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观的提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组进行相应工作并写出调查报告。
监理对重大安全生产隐患和已发生的安全生产事故的报告、见证及整改协调机制如下：
1、应急处置
（1）先期处置
当发现重大安全生产隐患或安全生产事故发生时，监理应协助施工单位及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并迅速将事故和有关先期处置情况按规定上报业主及上级单位，并认真贯彻落实上级部署的应急救援工作。
（2）分级响应
Ⅰ级应急响应由国家重大安全生产事故应急指挥部或办公室组织实施，省、市应急指挥部立即启动相应预案开展救援工作。
Ⅱ级应急响应由省重大安全生产事故应急指挥部组织实施，省应急预案启动，市、有关县（市、区）应急预案也必须启动，市、有关县（市、区）政府应当按相应预案全力组织救援，并及时向省政府及有关部门、省应急指挥部办公室报告救援工作进展情况。
Ⅲ级应急响应由市政府组织实施。市级应急预案启动，有关县（市、区）预案必须启动。
Ⅳ级应急响应由区政府组织实施。区应急预案启动，市级预案视情况启动。
监理应成立重大安全生产事故应急小组，在重大安全生产事故发生后，带领应急小组成员及时、主动、有效地开展应急处置工作。应急救援处置能力时，报请业主、区政府和有关部门启动相应的应急预案。
（3）响应的升级与降级
当重大安全事故随时间发展进一步加重，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，监理应当报本级应急指挥部或上级有关部门审定，及时提升预警和响应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，经本级应急指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。
2、监理指挥和协调
重大安全生产事故应急预案启动后，监理现场应急指挥机构，负责现场应急处置工作；协调有关部门及其应急机构、救援队伍按照各自应急预案提供增援或保障，有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施救援和紧急处理行动。
现场应急救援指挥部成立前，先期到达的各应急救援队伍和事故单位的救援力量必须迅速、有效地实施先期处置；项目突发安全事故应急领导小组负责协调，全力控制事态发展，防止次生、衍生和偶合事故（事件）发生，果断控制或切断事故危害链。
3、紧急处置
现场处置主要依靠安全生产事故发生地行政区域内的应急处置力量。重大安全事故发生后，发生事故的单位和当地村、社区按照应急预案迅速采取措施。并立即上报街道安全工作委员会办公室。街道安全领导小组办公室研究确认，对符合本预案适用范围之一的重大安全事故，由街道安全应急领导小组办公室向街道安全领导小组提出启动应急预案建议，由街道安全领导小组决定启动应急救援预案的命令。
4、保障措施
（1）信息保障
重大安全生产事故发生后，项目安全应急领导小组办公室应当及时向社会发布安全事故信息。严格坚持信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，必须经业主、安全应急领导小组审核、同意后方可向社会发布。
（2）人员保障
重大安全生产事故发生时，任何部门、任何单位和个人都应无条件服从安全应急领导小组的调遣。
（3）医疗保障
重大安全生产事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，120急救车辆和救治人员赶赴现场运送病人，救治医院组织抢救力量开展医疗救治工作，组织救治药品的供应。
（4）技术保障
重大安全生产事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。项目应急指挥部办公室负责统一调度专家库，派专家组参加事故处理，指导开展工作。

F. 双体系中法律法规的确定是哪个部门的职责

应该是责任部门

G. 暴雨台风双预警，其防御指南有哪些

台风是我国沿海发生频率最多的一种自然灾害，我市每年夏秋季常遭受台风袭击。而且台风的到来还会伴随着暴雨。台风袭击可以造成洪涝灾害，还可以破坏公共设施，导致停电、停水、交通中断、建筑物损坏、水污染等灾害。