国土执法个人总结

『壹』 求一篇国土系统的廉政风险排查个人总结要求800字以内...

2009年，我局反腐倡廉工作按照党的十七大提出的反腐倡廉建设新要求和中央纪委三次全会精神以及市委、市纪委统一部署，根据《合肥市2009年反腐倡廉建设工作要点》(合纪发〔2009〕4号)、《关于转发党风廉政责任制工作领导小组（合肥市2009年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表）的通知》（合办[2009]31号）等文件要求，结合反腐倡廉制度建设巩固年活动，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好成效。
一、以党风廉政责任制为抓手，狠抓纪检监察各项工作落实
根据年初制定的“阳光、责任、考核”的总体方针，我们把建设反腐倡廉惩防体系与学习实践科学发展观，贯彻落实国务院、省市反腐倡廉会议精神，制度建设巩固年活动、国土系统整风整纪，行风政风评议等工作结合起来，与贯彻落实省厅、市党风廉政责任制结合起来，把重点要解决的问题梳理出来，形成了以勤政廉政促进预防腐败发生各项具体工作任务落实的责任目标，并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。形成“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。按照“一岗双责”的要求，进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法。凡处室、单位出现的问题，都要追究分管领导和部门单位负责人的责任。责任状签订后，分阶段在局长办公会、局务会议、党组会议上强调、点评，并根据工作进展情况，摘要出待完成的任务内容，提醒分管领导重点关注。我们始终抓住责任制不放松，坚持做细做实，使其真正发挥作用。
二、排查风险点和创新制度，贯彻预防为主方针
我局党组深深感到，全面加强制度建设，不但是党风廉政建设的治本之策，更是保护干部的有效措施，也是提高机关管理水平和提高执行能力、保障能力的有效举措。我们提出以制度建设巩固年活动为契机，结合国土系统整风整纪活动，努力促进全市国土系统党风廉政建设工作再上新台阶的总体目标。局成立了制度巩固年活动和整风整纪活动工作领导小组，印发了实施方案，从组织、措施上保证了活动的顺利开展。通过认真排查，从土地计划、土地征用、土地登记发证、土地出让、土地评估、矿产资源管理、土地开发复垦和“整村推进”管理、土地执法、公务接待、财务管理、用人制度、基层国土所管理等十二个方面查找出风险点37个，逐步建立了防范管理制度，为整改和完善创新制度工作打下了基础。在此基础上，坚持创新机制，形成预防职务犯罪工作系统体系。一是全面推进我市土地管理各项制度创新，为预防腐败筑起制度屏障；二是建立纪检监察组织网络机制。今年年初，局党组发文在分局和局属事业单位聘任了15名同志为兼职纪检监察员（由所在单位副职兼任），并进行了初步培训，明确了主要职责是协助所在单位主要领导做好纪检监察工作。同时，要求各县局和各分局在每个乡镇国土资源所聘任一名纪检监察信息员，负责及时向上级纪检监察部门通报本单位的党风廉政建设情况。目前，各县局已聘任了37名纪检监察信息员。三是巩固预防职务犯罪监督监察工作制度。局纪检监察室全程参与国有土地使用权招标、拍卖、挂牌和各项业务集体会审、各项重点工作等工作，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督监察；四是建立预防职务犯罪工作的共建联动机制。
三、坚持三个层面教育，使反腐倡廉工作入心入脑
党风廉政反腐倡廉教育是一项长期不断深入的工作，在坚持日常教育、参加省市警示教育的同时，我们着重做好三个层面的教育。
一是结合第二批科学发展观教育，着重提高领导干部的勤政廉政意识，进一步改变领导干部的作风。我们利用三次党组中心组学习机会，实行了边学边议、边出思路和对策。在改变思想作风方面，要求破除思想桎梏。参加学习的同志都要提出一两项具有创新性的观点办法，全员树立为“双保”做贡献的大土地格局；在改变工作作风方面，坚持从体制、机制、制度上破解难题，依法合规的寻求在“夹缝中”突破的措施，建立不干、慢干，蛮干也是腐败的观念。从思想深处真正树立以为企业、群众等服务对象提供优质服务为中心的服务理念，以此为出发点，切实改变作风。
二是加强全体干部职工的反腐倡廉改变机关作风教育。我局在整风整纪动员布置后的另一大举措就是党组书记局长高国忠结合我局现状，在全局干部职工和三县班子的大会上做了《趋势而为 科学发展 打好“三大战役”推动“三大改进”》的报告。报告中提出了“要把工作机制、工作作风、工作质量‘三大改进’作为常态持久地抓下去”。要结合省厅的“双整”要求，对“三大改进”中我局干部职工中存在的14种弊端进行大“拆违”；进行现代的、建康的、有活力的学习型机关大建设；实现机制不断创新、作风持续改进、工作保质高效的大跨跃。全局为此进行了大讨论。报告和讨论使大家得到震动，改变了部分同志自我陶醉或自我感觉良好、消沉、萎靡的状态，重新振奋，工作起来也由过去的被动变为主动。
三是9月下旬，我们在市委党校举办了两期培训班，对全市乡（镇）358名国土资源管理所全体人员进行了一次集中培训。此次集中培训，局主要领导亲自抓。在培训中我们邀请省国土厅、省文明委的专家授课。每期均安排两次党风廉政反腐倡廉专题讲座。讲座以案说法，以事述纪，使大家进一步认清了国土系统特别是国土所面临的反腐倡廉的严峻形势，身处的不利环境，肩负的重任，拓展了基层所干部职工的视野，也对他们心灵深处造成了极大触动。同志们非常感慨：认为早应举办这样的培训和讲座。党校和省文明委的老师都深受感动，说从来没有想到基层来的同志们听课这么认真，纪律这么好。今后我们将继续发挥这个平台作用，建立培训工作制度化、常态化和多样化，全面提升国土资源系统干部职工的业务素质、政策水平，不断提高行政执行力和反腐倡廉的能力。
四、抓住重点，大力推动四个重点领域的制度创新
（一）继续打造阳光地产，保证土地市场的公开、公平、公正。进一步修改了《合肥市国有土地使用权招标拍卖挂牌实施细则》。《细则》已经各部门修改上报市委、市政府待批。在实践中已按《细则》有关规定进行操作。一是进一步扩大上市土地的推介，不参加推介的土地不予上市。今年以来，我局分别在上海、北京、厦门、杭州等地举办多次推介会、央企对接会。让土地市场信息更加透明；二是实行国有土地使用权出让预登记等制度，使上市的土地更具针对性、更符合合肥产业需求，最大化发挥土地的使用价值；三是在实行由国土资源部认证的拍卖主持人主持拍卖活动，并建立拍卖主持人专家库制度的基础上，又推出竞价结束后开启底价的办法，达到底价的成交，达不到的不成交，防止有泄漏底价的环节发生。我们还将进一步研究保密拍卖人信息、网上竞价的方法，关实建筑领域反腐败的闸门。土地市场的规范运作，带来可喜的成效。截止2009年12月22日，合肥市经营性用地成交5676亩，成交总额168亿元，最高单价2274万元∕亩，均创历史新高。
（二）进一步完善土地开发复垦整理及“整村推进”项目的各项程序制度。在2008年已完成的《合肥市投资土地开发复垦整理项目管理办法》、《合肥市土地及宅基地整理和新农村建设项目实施意见》（已获合肥市制度创新三等奖）基础上，今年先后出台《合肥市土地整理项目招标工作程序》、《合肥市投资土地综合整治项目前期工作指导》两个规范性文件。《合肥市土地整治规程》也已成稿待批。系列规范性文件的出台，有效地预防了腐败的现象的发生，保障这项工作健康发展。合肥市土地整治规范性运作和“整村推进”的成果得到了中央、国土部领导的肯定。徐部长在部务会上称之为找到了破解“双保”瓶颈的方法。合肥的做法在全国得以推广，全国各地参观考察都络绎不绝。
（三）征地预存款制度全面实施，被征地农民利益得到保障。今年5月合肥市《关于印发合肥市征地预存（收）款制度实施办法的通知》（合政〔2009〕39号）和《关于印发合肥市征地报批流程的通知》（合政秘〔2009〕66号）两个规范性文件出台，从源头上防止征地拖欠农民征地款问题的发生，确保征地报批税费和补偿款能及时足额兑现。同时，建立了发改委、规划、国土、建设、环保、劳动保障、地方政府等部门并联审核制度，明确了征地报批过程中各有关部门的职责、办事时限，从源头上规范了征地报批程序，防止部门间的推诿扯皮，减轻了国土部门的压力。市级申报环节从37个减少至19个，时限已从129天压缩至44天。从而促进了项目快引进、快落地、快开工、快建设、快见效。1—10月份，合肥市规模以上工业总产值2236亿元，增加值624.8亿元，增速位居全国省会城市第一。
（四）节约集约用地试点工作成效显现。以节约集约用地试点为抓手，完善土地利用新机制。上半年以市委、市政府名义先后出台了《关于推进国家节约集约用地试点的实施意见》和《关于印发合肥市开展国家节约集约用地试点2009年度工作计划的通知》。该《通知》的31条不但规范了在节约集约用地试点各环节的规则和目标，其中17条体现了在国土管理中预防腐败产生的政策规章性措施。
以卫片执法检查为契机，建立土地违法查处责任追究机制，恢复了土地管理各级政府的职责。在第九次卫片检查顺利通过验收的基础上，及时督促各县、区党委、政府认真做好第十次自查自纠工作。会同包河区政府出台《关于开展联合土地执法动态巡查活动的通知》，在全市率先以区政府名义出台了土地联合动态巡查责任制文件，从建立责任承包制度、动态巡查网络制度、统计报告制度、联合执法制度、责任追究制度等五个方面进一步明确各级政府、村（居）、单位的土地管理责任。另外，《合肥市土地违法案件预防查处联动机制》也进入最后审查定稿阶段。一种变“一家管多家用为多家管多家用”的土地管理氛围正在形成。
2009年8月，《合肥市闲置土地处置办法》政府令发布并于10月1日实施；《合肥市开发（园）区闲置土地处置工作实施方案》由市委政府两办下发并强力推进。截至12月20日，对全市6753亩闲置低效利用的土地处置率达93％。
一系列的制度创新，为新的项目建设提供了用地保障，坚决打击了倒卖炒卖土地、私自乱占滥用土地、乡镇村私自转让土地、领导干部利用土地平台敛财等现象，遏制了土地违法案件的发生，提高了全民节约集约利用土地意识，很大程度上铲除了土地腐败案件产生的土壤，牢固构筑了防止土地腐败案件发生的堤坝。
五、做好日常工作，严格落实领导干部廉洁自律各项规定
一是认真执行干部人事工作纪律，在提拔使用干部上，全面实行公开竞岗，并严格执行程序，确保了选人用人工作的质量。上半年，在三县国土资源局新提拔的14名干部和新交流来的8名干部的任用中，未接到过举报；
二是干部任前廉政谈话培训。利用干部交流、新进人员培训的时机，进行纪检监察工作和局内部规章的讲授，提高各单位、部门负责人对纪检监察工作的重视，提高预防意识和能力；
三是加强对班子成员落实廉洁自律有关规定的监督检查。班子成员都能够认真执行领导干部不准收送现金、有价证券和支付凭证的规定，自觉抵制不良行为，没有发现违反规定的情况和问题；
四是积极落实关于清理个人违规超标住房、清理个人违规投资入股办公司、清理单位“小金库”工作，协助开展厉行节约活动，杜绝铺张浪费专项治理活动等上级布置的各项工作。
五是进一步协同相关部门做好机关政风行风建设，做好护民利、畅民意、泄民怨各项工作。其中将市级政民直通车直达各单位部门分局，并对负责人和值守人员进行集中培训，使群众的咨询、提出的问题能在最短的时间得到答复和解决。
六、存在问题与下一步打算
虽然今年以来，我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但也存在一些问题。主要表现为：一是党风廉政教育的深度和经常性不够；二是基层廉洁自律的意识要进一步提高。基层和机关作风有待进一步改进；三是“三化”建设进展速度不够理想，制度持续性落实工作有待于加强。
为此，我们要继续按照中央和省、市委的要求，围绕国土资源工作任务，以保证省厅各项指示的落实，保障市委、市政府中心工作的贯彻落实为目标，以促进机关管理程序化、制度化、信息化为抓手，完善预防、监督体系，全面推动反腐倡廉工作机制创新建设，把我局的党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
一是继续以落实党风廉政责任制为核心，加大制度的落实和创新力度，强力推进各项工作的督查落实；
二是打好“三大战役，推动”、“三大改进”。坚持结合节约集约用地试点工作的全面实展开，努力促进我局工作机制、工作作风、工作质量根本改进；
三是继续加强程序化、制度化、信息化建设，并向全系统延伸，建立全系统直至国土所的土地管理规范化程序制度，形成体系并落实监督督查考核办法，以此提高全系统干部职工职业化水平，适应现代管理要求；
四是进一步强化机制。完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，运用已出台的各项制度，发挥行政监察、纪检监察的作用，始终关注重点、难点、苗头性问题，预防腐败事件发生；
五是以创建国土文化为着力点大力推进人力资源建设。建立系统的人才学习、培训、激励、责任追究、考核、典型宣传、选拔任用机制，把网上监督与考核、日常和重点工作考核、年终考核结合起来，把干部德能勤绩综合起来考查，真正把考核结果与干部奖惩、任用相联系，使能干事、干成事、不出事的人发挥更大的作用，形成能者上、庸者下，激厉优秀人才脱颖而出的制度体系。
六是坚持创新。继续坚持在为中心工作保驾护航中争先创优。
总之，党风廉政和反对腐败工作是一项长期的工作，任重而道远，随着各项国土资源工作的不断深入，新现象、新情况会不断产生，我们将保持高度警觉，决不可大意，及时研究新问题、新情况，不断把改变机关作风、反腐倡廉工作推向新的高度，以适应时代赋于我们的重任。

『贰』 如何写行政执法工作总结

行政执法工作总结范文
2015年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料2000多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发；各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及；分管领导负责立案、处理处罚案件的审批；局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致；二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准；三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。

『叁』 总结经验 查找不足 确保年度国土资源各项工作任务圆满完成

（2006年7月10日）

一、2006年上半年主要工作进展

（一）加强规划修编，国土资源规划体系进一步完善

组织完成了自治区土地利用总体规划修编前期工作中的“四查清、四对照”和规划实施评价，与规划修编相配套的10个专题研究成果已通过验收。进一步修改完善了自治区土地资源开发利用、矿产资源勘查开发、国土资源科技发展、国土资源信息化建设、基础测绘等各项专项规划；《自治区土地开发整理规划》已报国土资源部审查。

（二）认真组织实施土地开发整理重大工程，土地开发整理工作进展顺利

编制完成了《伊犁河谷地土地开发整理重大工程实施方案》，已报国土资源部审查。伊犁河谷地南岸干渠灌区土地开发整理重大工程项目示范区先行启动9个项目的可研报告，国土资源部已备案，项目初步设计和预算书已上报审查；《天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理实施方案》和《准噶尔盆地北部绿洲区土地开发整理工程实施方案》正在编制。2006年年初，国土资源部和自治区对28个土地开发整理项目下达了计划，其中22个为新建项目，建设规模9042.40公顷，可新增耕地1946.04公顷，下达预算总额1.26亿元；续建项目8个，下达资金5616万元。2006年有41个土地开发整理项目入国家库，其中24个项目国土资源部已备案；27个土地开发整理项目入自治区库，项目初步设计、预算书已编制完成。

（三）大力推行资源节约集约利用，积极支持社会主义新农村建设

一是制定了《自治区国土资源系统支持社会主义新农村建设的措施》。按照土地开发整理规划，积极安排对田、渠、路、林、村进行综合整治，增加耕地面积，提高耕地质量，改善农村人居环境。二是严格控制农村建设项目占用耕地，充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地和“四荒地”进行农村基础设施建设。国土资源部初步确定我区阜康市、阿勒泰市、叶城县为全国基本农田保护示范县（市），目前，3个县（市）的《基本农田保护示范区建设方案》已编制完成并报国土资源部审查。开展了补充耕地数量质量实行按等级折算工作，研究成果已经国土资源部审查通过。三是组织开展了全区86个县（市）征地统一年产值标准测算和乌鲁木齐、伊宁、昌吉、库尔勒4个城市征地区片综合地价测算工作。目前，86个县（市）和乌鲁木齐市、伊宁市均已完成测算工作四是积极开展地质灾害防治工作。今年春汛前，专门组织工作组赴伊犁、昌吉、阿克苏、克孜勒苏州4地（州）的12个县（市），对汛期地质灾害防治工作进行巡查检查，共发现排查地质灾害隐患点87处，保护了群众生命和财产安全。编制完成了《自治区2006年度地质灾害防治方案》、《自治区突发地质灾害应急预案》，并分别于4月28日、5月11日经自治区人民政府批准实施。上半年，共向社会发布地质灾害气象预报预警信息52次，进一步提高了全区地质灾害气象预警能力。我厅与教育厅联合开展了全区中小学校校区（舍）受地质灾害威胁情况的摸底调查，目前，对受威胁最严重的6所中小学校已开展地质灾害专项勘查。加强县（市）地质灾害调查与区划、地质环境恢复治理工作，开展了新源县、巩留县1∶5万地质灾害详查与预警示范项目，2006年自治区出资安排的12个地质灾害调查与区划项目已开展野外工作，计划投资240万元；国家、自治区出资安排的8个矿山地质环境恢复治理项目招标工作已结束，计划投资2150万元。

（四）积极参与宏观调控，为自治区新型工业化建设提供服务保障

一是做好重点建设项目用地服务。上半年，先后为乌鲁木齐西至精河铁路复线等6个国家、自治区重点建设项目提供了用地服务。为了加快铁路征地拆迁工作，5月13日，我们在奎屯市专门召开了乌鲁木齐西至精河铁路复线征地拆迁工作会议，对征地拆迁工作作了进一步安排部署。目前，上述项目的征地调查工作已经完成，建设用地报批正在进行。为保证自治区重点建设项目顺利进行，还建立了用地报批“绿色通道”。二是严格建设用地审批管理。上半年，全区通过建设用地预审27宗，预审总面积1.02万公顷；审批建设用地68件，批准面积5765.06公顷；收缴新增建设用地有偿使用费1.16亿元。三是严格执行土地利用年度计划。开展了自治区2005年土地利用年度计划执行情况检查。根据国土资源部下达的2006年土地利用年度计划，编制了自治区土地利用分解方案。四是加强国有土地出让管理。上半年，共出让国有土地1584宗，面积607.59公顷，出让合同价款5.14亿元。

（五）认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》，努力实现地质找矿新突破

拟订了《自治区关于落实〈国务院关于加强地质工作的决定〉的意见》，现正在广泛深入调研。积极实施“引进来，走出去”战略，2006年安排200万元资金，继续支持自治区地勘单位到周边国家开展地质找矿工作。我厅现正在研究制定《自治区地质勘查项目贴息办法》，吸引内地省区的地勘队伍和国内外大企业集团在我区进行矿产勘查开发。组织开展了自治区全国危机矿山接替资源调查报告和2006年度找矿项目监审计划的编写工作，调查报告已上报国土资源部。

（六）加强矿产资源管理，矿业秩序进一步规范

一是下大力整顿和规范矿产资源开发秩序。3月13日至4月2日，由自治区人大常委会胡吉汉·哈克莫夫副主任和自治区努尔兰·阿不都满金副主席带领专项督查组，对全区14个地（州、市）、48个县（市）、51个矿山及准东煤田7家单位12个煤矿勘查区整顿和规范工作进行了全面督查。在第一阶段工作中，各地共摸底排查矿山3052个，查处无证采矿9起、侵权越界开采矿山19个、吊销采矿许可证15个，取缔非法采矿点30个，注销采矿许可证61个，追征矿产资源补偿费779.38万元，罚没款29.56万元，没收矿石6万吨，对存在安全隐患的100个矿山已责令停产整顿，全区整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得阶段性成果。二是认真开展矿山年检和煤炭资源回采率专项检查。上半年，我厅与自治区发改委联合下发了《关于抓紧完成煤炭资源回采率不合格矿山企业整改工作的通知》，对采用落后采煤方式、回采率低的矿山及时提出了整改措施。三是切实加强探矿权采矿权管理。上半年，共审批探矿权602个，批准勘查面积1.45万平方千米，预计投入资金1.2亿元；审批采矿权282个；审查通过采矿权评估报告65份，签订采矿权出让合同38份，合同价款1.27亿元。为科学合理设置矿业权，根据自治区矿产资源总体规划，目前我厅正在研究起草全区矿业权设置方案。

（七）全面开展治理商业贿赂专项工作，党风廉政建设进一步加强

一是认真落实自治区纪委八次全会、自治区人民政府第四次廉政工作会议精神，我厅于4月21日召开了自治区国土资源系统党风廉政建设工作会议，对2006年的工作进行了部署，在会议上，厅党组书记田建荣同志与厅机关各处室、部门、直属单位及各地州市国土资源部门主要负责人签订了2006年党风廉政建设目标责任书，明确了“第一责任人”的责任，同时印发了《自治区国土资源厅党组2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，把任务分解到每个厅领导和机关各职能处室，做到任务明确，责任落实。二是扎实推进治理商业贿赂专项工作，及时成立了领导机构，制定下发了工作方案，并按职责进行了任务分解。为提高矿业权审批透明度，防止商业贿赂的发生，自2005年以来，我厅已组织6次以“摇珠”方式确定采矿权委托评估单位活动，共委托评估项目345个。同时，连续两年在《中国国土资源报》、《新疆日报》等媒体发布公告，对16个矿产资源补偿费地质勘查项目面向全国公开招标，项目资金约2504 万元。三是加强警示教育和财务审计监督，组织厅机关及直属单位200余名干部旁听了我厅原地质勘查处处长李春明经济腐败案件的公开审理。为强化对厅直属各单位会计人员的管理，制定了会计人员统一管理办法，对直属单位的会计人员实行统一委派和轮岗交流制度。同时，开展了内部审计工作，对6个直属事业单位原任领导进行了任期经济责任（离任）审计。四是深入开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育活动，强化党员干部党章意识，增强组织纪律观念，牢固树立正确的权力观、利益观和荣辱观，坚定理想信念，加强道德修养。

（八）扎实推进“完善体制、提高素质”活动，依法行政水平进一步提高

一是加强国土资源法制建设。制定下发了自治区国土资源系统规范化管理标准编制方案、2006年法制宣传教育工作要点，起草完成了自治区国土资源管理系统全面推进依法行政规划、自治区国土资源行政执法责任制规定。积极推进政务公开工作，在自治区“法制新疆”网站“百姓与法”栏目公告国土资源法律法规和政策信息200余条。积极参加新疆广播电台“行风热线”节目，现场解答群众关心的热点难点问题，收到了良好的社会效果。二是加强干部队伍建设。制定了《自治区国土资源厅2006年干部培训计划》，编制完成了《自治区国土资源厅“十一五”干部教育培训规划》和《2006～2010年选派自治区国土资源系统干部到内地经济相对发达地区国土资源部门挂职锻炼的工作规划》。对12个地（州、市）国土资源局领导班子、厅机关和直属单位部分领导干部进行了调整，优化了领导班子结构。2006年3月1日，自治区国土资源执法监察总队正式揭牌成立，各级国土资源执法监察机构组建工作全面完成。积极推进全区乡（镇）国土资源所执法能力建设，根据乡（镇）国土资源所执法能力建设规划，我厅已选择3个县（市）进行了试点，争取“十一五”期间全部完成。三是积极维护被征地农牧民的合法权益。认真落实听证和公告制度，对土地利用总体规划调整、非农业建设占用耕地的，均实行了听证；对依据土地利用总体规划划定或调整补划基本农田的，均进行了公告。上半年共受理群众来信145件、来访435人次，处理各类土地草场纠纷7件，对重大、突出信访问题，加大督查督办力度，使大部分信访案件得到妥善解决。

（九）基础业务建设不断强化，国土资源服务水平进一步提升

一是地籍管理工作取得进展。完成了自治区新一轮土地调查各县市基础图件的调查、30条公路重点工程项目土地权属审查以及16个开发区四至范围的确定和勘界工作。二是做好矿产资源储量评审备案、登记统计工作。上半年，共评审备案储量报告163份，评审批复压覆储量评估报告13份，完成储量检测核查报告209份、储量登记190件。三是测绘管理和服务水平进一步提高。《新疆维吾尔自治区地图管理办法》已经自治区人民政府批准施行，哈萨克文版《新疆维吾尔自治区地图集》已出版发行。完成了自治区第二期11个地（州、市）测量标志普查验收工作，参与了国家西部1∶5万地形图空白区测图工程有关工作，已在和田、喀什等9个地（州、市）安排实施了1∶1万基础测绘工作。

二、存在的问题

一是重审批、轻管理，重微观、轻宏观，工作监督和落实不到位、推诿扯皮、办事拖拉、被动应付、效率低，文电质量不高、处室领导把关不严的问题仍然存在。

二是重事务性工作、轻业务学习的现象普遍存在，尤其对国土资源政策法规的学习不够深入，依法行政的观念不强。

三是对国土资源管理工作中出现的新情况、新问题缺乏深入思考和研究，解决重点、难点、热点问题的办法不多。

四是个别单位对治理商业贿赂专项工作重视不够，对建立依法行政、廉洁高效机关的认识还不到位。

三、2006年下半年主要工作安排

（一）召开4个现场会

即：园区用地管理工作现场会、土地收购储备工作现场会、乡镇国土资源所建设工作现场会、全区基本农田保护工作现场会。

（二）做好国土资源规划工作

完成自治区土地资源开发利用、地质勘查、矿产勘查开发、科技发展、信息化建设、测绘、依法行政、普法教育、干部教育培训等国土资源各项专项规划的审批和发布实施工作。年底前完成自治区土地利用总体规划修编和各地（州、市）、县（市）级规划修编“四查清”、“四对照”、规划实施评价以及土地利用重大问题研究等前期工作。

（三）推进土地开发整理项目的实施

组织对国家、自治区投资的2005年底前竣工的土地开发整理项目进行验收。编制完成《新疆天山山麓南部绿洲区1000万亩盐碱化耕地整理实施方案》和《准噶尔盆地北部绿洲区土地开发整理工程实施方案》，争取年底前通过专家评审。制定自治区耕地开垦费收取使用管理办法、区内易地补充耕地办法和重点工程占用集体土地补偿办法。做好2007年土地开发整理项目的申报等工作。积极争取已报国土资源部备案的伊犁河谷地土地开发整理重大工程示范区9个项目通过审查，确保项目顺利实施。

（四）加大对社会主义新农村建设的支持力度

认真贯彻落实国土资源部《耕地占补平衡考核办法》（国土资源部第33号令），研究制定《自治区耕地占补平衡考核办法》。对2005年国家、自治区批准的新增建设用地利用状况、征地补偿安置和耕地占补平衡的落实情况进行批后核查。进一步完善征地补偿安置制度，研究建立被征地农民的社会保障机制。加大对小城镇和农村基础设施建设所需农用地转用计划指标供应的倾斜，做好新农村建设用地服务保障。

（五）进一步整顿和规范矿产资源开发秩序

按照国土资源部《2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》要求，加快推进小矿整合工作。9月至10月，再次组织联合检查工作组，对整顿和规范第二阶段工作任务的完成情况进行检查。加强采矿权出让管理，制定出台《矿业权有形市场交易管理办法》、《采矿权出让价款收缴管理办法》、《矿产资源补偿费分级分类征收办法》和《委托招标拍卖挂牌出让采矿权工作制度》等制度。

（六）进一步贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》

组织开展贯彻《决定》的调研工作，修改完善自治区贯彻落实《决定》的实施意见，争取10月底前上报自治区人民政府。完成《中亚五国矿产资源勘查开发指南》编制前期准备工作，争取2007年立项。加强地质勘查动态管理，组织开展探矿权年度检查工作。

（七）加强地质灾害防治工作

做好新源县、巩留县1∶5万地质灾害详查与预警示范项目的实施工作，以此为基础，进一步推进群专结合的地质灾害群测群防网络体系试点建设和气象预报预警工作。做好县（市）地质灾害调查与区划项目的检查、验收和评审。加强对中国—荷兰合作的“乌鲁木齐地下水信息中心能力建设”等重点项目的实施和质量管理。

（八）进一步推进依法行政

推行阳光行政，建立厅机关行政权力公开透明运行体系。按照国土资源部要求，研究制定征地补偿安置争议协调裁决制度。

（九）加强财务监督管理

按照自治区审计厅今年对我厅进行财务收支、专项资金、经济责任审计后作出的审计决定和提出的问题，制定具体的整改措施，认真督促整改。制定和完善厅本级及直属单位财务管理制度和办法，进一步加强财务监管。

（十）推进国土资源信息化建设和电子政务建设

完成与自治区人民政府公文无纸化传输应用及自治区国土资源公众信息网改版工作。根据国土资源部的统一部署，编制完成《自治区“金土工程”第一期建设总体方案》。

（十一）进一步加强执政能力建设

狠抓《党章》的学习和贯彻，积极推进“基层组织建设年”和机关精神文明创建活动，争创“自治区文明单位”称号。完善自治区国土资源系统惩治和预防腐败制度体系及纪检监察工作体制和机制，重点抓好治理商业贿赂专项工作和党风廉政责任制等各项制度的落实。

（十二）继续深入开展“完善体制、提高素质”活动

认真做好“完善体制、提高素质”活动开展情况的检查、验收、总结、上报工作。制定并实施自治区国土资源系统干部赴内地挂职工作具体方案。年底前组织自治区国土资源系统文艺调演，制作印发自治区国土资源宣传品。

四、几点要求

（一）突出重点，狠抓落实

2006年的时间已经过半，虽然上半年工作取得了一定的成效，但目前，绝大多数工作正在进行之中，所以下半年的工作任务依然十分艰巨。除了年初确定的重点工作外，还有许多突发性的工作需要我们去做，不能有丝毫的懈怠。要有超前意识，各项工作都要主动往前赶。会后，各单位要把这次会议精神传达到全体干部职工，同时要认真总结上半年的工作，查找存在的问题，对下半年的工作要逐项进行梳理，明确重点，并制定出切合本单位、本部门实际的具体措施，很抓落实，确保2006年各项工作任务的圆满完成，努力为自治区经济社会发展做好服务。

（二）加强领导，明确责任

各单位的主要负责人要切实负起“一把手”的责任，要亲自抓、负总责，对重点、难点问题要亲自安排部署，亲自督促检查，不能只停留在文件和口头上，要多深入基层、深入群众，了解真实情况，及时发现和解决存在的问题。要落实国土资源管理目标责任制，坚持一级抓一级、层层抓落实，做到措施到位、人员到位、责任到位。要注意督促检查、跟踪问效，对布置的工作，要做到件件有落实，事事有回音。要加强部门间的沟通协调，建立完善的内部工作制度和协调机制，相互支持、积极配合，努力做好工作。要结合工作实际，按照急事先办的原则，合理安排好工作进度，确保各项工作有条不紊地进行。要把工作任务落实和完成情况作为考核一个单位工作成绩和干部政绩的重要内容，要奖优罚劣、奖勤罚懒。

（三）转变作风，依法行政

作风建设是我们国土资源系统必须抓紧抓好的一项重要工作。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，国土资源管理各项工作任务十分繁重，新的形势和任务要求我们必须更加深入、持续、扎实地推进作风建设。国土资源系统广大干部职工，特别是各级领导干部要在转变作风上下真功夫，多学习少应酬，多实干少空谈。要学会立足大局看问题，站在高处看问题，深入实际看问题，不断增强工作的预见性和科学性。要结合正在开展的治理商业贿赂专项工作和第八个党风廉政教育月活动，坚持施教于先，加大预防腐败的力度，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。国土资源领域治理商业贿赂的重点，就是土地出让、探矿权采矿权出让、土地和矿业权评估、项目发包4个方面，这也是我们当前和今后一个时期内要抓好的一项重要任务。要大力推行“阳光行政”，进一步改进机关作风，规范行政行为，不断消除可能滋生腐败的土壤和条件。

（四）努力学习，勤于思考

广大干部职工要养成终身学习的习惯，结合正在开展的“完善体制、提高素质”活动，认真学习国土资源法律法规政策和业务知识，不断增强法律意识和法制观念，坚持理论联系实际，不断提高自身的素质和解决问题的能力，人人争做国土资源工作的行家里手，积极适应新形势下国土资源工作的需要。要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决改革发展中出现的新情况、新问题，不断增强工作的主动性和创造性。要把学到的知识很好地运用到工作上，切实把各项工作做细、做实、做精、做出成效。要紧紧围绕中心工作，积极思考在国土资源管理工作中出现的新情况和深层次问题，紧紧抓住国土资源重大工程实施、资源节约集约利用、耕地占补平衡、整顿和规范开发秩序、地质找矿突破、征地补偿安置等关键点，加强调查研究，创造性地开展工作，形成高水平、高质量的成果，及时转化应用，指导推进工作，不断提高依法行政能力和服务水平。

（五）加强团结，重视安全

团结出战斗力、团结有凝聚力。领导班子和干部队伍的团结，是完成各项工作的基础。各级领导干部要充分认识到班子团结、队伍团结的重要性，在工作中，同事之间要互相关心，互相支持，积极营造相互信任、轻松和谐的工作氛围，团结协作、齐心协力做好工作。要切实抓好安全生产工作。目前，厅各项工作已进入全面实施阶段，直属单位的项目施工和野外作业也已全面展开，不安全因素增多；旅游旺季即将到来，接待任务也在不断增加，各单位一定要坚决贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产教育，健全安全责任体系，提高安全管理水平，确保全年无重大安全责任事故。同时要注意做好防火、防盗等工作，加强安全巡查检查，及时将事故苗头和安全隐患解决在萌芽状态。

（在自治区国土资源厅2006年第二次厅务会议上的讲话摘要）

『肆』 土地协管员工作总结要怎么写

土地协管员工作总结（范文）如下：
一、工作开展情况
（一）深入调查研究、找准工作切入点
为贯彻落实《**省国土资源厅、建设厅和环境保护局关于印发<村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法>的通知》（通知可参照具体规定），总结经验做法，查找存在问题，推进村级协管员工作全面发展，**年**-**月，省国土资源厅、建设厅和环境保护局联合开展了村级国土资源规划建设和环保协管员工作调研，通过听取村级协管员工作开展情况汇报、问卷调查和召开座谈会的形式，掌握了大量的第一手资料，摸清了村级协管员工作基本情况，为探索加强村级协管员工作、找准切入点提供决策依据。
（二）严把审批关口，做好评聘工作
**年，是村两委大选年，各市、县（区）国土资源部门严格按照《**省农村“六大员”管理办法（试行）》及有关文件规定，本着“公平、公正、公开、择优”的原则，通过村委会推荐、国土资源所及村建站把关、乡（镇）政府审核公示、征求建设和环保部门意见等程序，严把审批关，认真组织开展村两委换届后村级协管员的选聘、考核与续聘工作。**市结合村委会换届选举，对经三年考核合格的原任村级协管员予以续聘775人，占协管员总数的44%，对换届选举后不再担任村“两委”干部的予以解聘，在新任村“两委”班子中新聘570人，占协管员总数的32%；**市共新聘村级协管员583人占30%，续聘1346人占70%；泉州市本着公平、工正、公开的原则，坚持因地制宜，注重从村两委中的大中专、高中毕业生和具有一定文化素质的复退军人进行选聘。同时，为确保协管员集中精力做好本职工作，原则上村书记、主任不兼任协管员；**市新聘协管员131名，占总人数的5.89%，续聘1202名，占总人数的53.95%，其余的新聘、续聘工作正在抓紧进行。
目前，全省聘用村级协管员15047名。其中：男性占96.6%，女性占3.4%；初中及以下文化程度占53.02%,高中及中专文化程度44.27%,大专以上文化程度占2.71%；党团员占81.47%；35岁及以下占15.68%，36－45岁占47.17%，46－55岁占34.33%，56岁以上占2.82%。
(三)加强教育宣传，增强法制观念
为进一步贯彻国土资源执法监察“预防为主”的方针，增强广大人民群众的国土资源法制观念，减少土地与矿产资源违法行为的发生，改善国土资源执法监察环境，**年，省国土资源厅及各设区市、县（市、区）国土资源局、乡镇国土资源所加大了国土资源法律法规教育宣传工作力度。我厅要求各级做好《国土资源法律宣传挂图》（以下简称挂图）的张贴宣传工作，利用《挂图》进行国土资源法律法规知识的宣传教育，形象生动，容易接受，群众反映良好；**市累计开展政策宣传6087次；**、**、**等市国土资源部门积极组织村级协管员利用“4•22”地球日、“6•25”土地日等活动宣传法律、法规及相关政策,组织收看有线电视台开设的国土资源之窗栏目，提高了广大干部群众的法制意识，营造理解、支持国土资源管理工作的良好氛围。
(四)加强学习培训，提高队伍素质
为提高村级协管员的工作积极性和业务能力，更好地履行协管职责，我厅于年初制作并下发了3万盒《村级国土资源协管员工作指南》光盘，村级协管员人手一盒。以多媒体光盘的形式直观、形象地指导村级协管员开展各项工作。各市、县（区）国土资源部门积极举办各种形式的培训班，组织村级协管员认真学习《**省农村“六大员”管理办法（试行）》和有关业务。**年，**市共组织协管员业务培训29次，合计37天，召开座谈会69场，发放业务培训材料3441本。培训采取授课、研讨、考试相结合的办法，要求受训人员认真学习国土资源管理有关法律法规和政策，涉及耕地保护、规划管理、土地利用、地籍管理、执法监察、矿产管理、地灾防治、村庄住宅用地管理、土地纠纷调解和国土资源信访等相关业务知识；**市今年共举办培训班58期，培训人数达3578人次；**市国土资源局深入到各乡镇开展以国土资源知识为内容的村级干部培训活动，普及国土资源法律法规和相关基础知识，现聘村级协管员员中受过培训1464人，占75.9%；**市南靖县国土资源局结合开展村级干部国土资源法律法规知识宣传教育活动，共举办11期培训班，每期3天，培训村级干部452人，其中村级协管员184人，协管员参训率达98.9%。**市举办村级协管员各类培训班共227次，现聘任的村级协管员中有1367人受过国土资源协管业务培训，占全市村级协管员总人数的78%，**等县还自行编印了《土地权属争议案例选》、《地质灾害防治手册》发放给村级协管员。经过培训，村级协管员充实了法律、法规及业务知识，提高了业务水平，增强了协管工作能力。
(五) 加强制度建设，提高管理水平
各级国土资源部门十分重视村级协管员管理制度的建设，根据当地的条件特点，不断健全村级协管员管理的各项制度，明确目标责任，规范工作程序要求，大大提高了村级协管员工作效能和科学管理水平。如：**市经过调研，出台了协管员巡查报告、纠纷调解、月例会、联络制度、学习培训、工作守则等七项制度，认真落实村级协管员“一天一个电话、一周一份报表、每月一次例会、一季度一次评比、一年一次考核”的“五个一”制度，并把村级协管员“五个一”制度列入国土资源执法“红绿旗”检查评比的内容之一，加强村级协管员的日常巡查，及时发现、报告和制止了一大批村民违法占地行为。
**市国土资源局制定出台了学习制度、日常工作制度、建立了执法监察激励机制；永春县国土资源局在要求村级协管员切实履行上级规定职责的基础上，结合协管员本职工作特点，制定了六项具体工作制度：一是建设用地、规划管理制度的“四到位”；二是地址灾害预防、预报制度的“四及时”；三是违法行为监察制度的“四监管”；四是便民服务制度的“四措施”；五是工作常驻制度“四项效能”；六是政务公开制度“四公开”。泉州洛江区制订了《洛江区村级国土资源和规划建设环保协管员任期工作目标考评办法》，《办法》要求村级协管员在上岗时签订《洛江区村级协管员任期工作目标责任状》，明确任期工作目标任务和工作要求，同时每年度对村级协管员的工作进行考核，内容为工作业绩指标和综合素质指标两大方面，具体包括法制宣传、资源保护、执法监察、地灾防治、日常协管、信访工作。
(六) 严格津贴管理，健全激励机制
为确保村级协管员合法权益和工作积极性不受损害，我们严格按照《**省人民政府关于建立村级国土资源和规划建设协管员队伍的通知》和省财政厅、国土资源厅《关于印发＜**省村级国土资源和规划建设环保协管员津贴管理暂行办法＞的通知》的要求，进行村级协管员的津贴管理，**年*月，省国土资源厅一次性下拨了协管员津贴，各市、县（区）国土资源局均按规定将津贴存入协管员的个人银行账户，全部及时发放到人。为充分调动村级协管员的工作积极性，部分市（区）、县还根据自身情况，积极筹措资金增加村级协管员的津贴收入。**市仓山区和晋安区、**市政府在省拨发津贴的基础上每月另增加100元协管员岗位补贴；**市**县政府从有限的财政经费中拨出专款，给予每位协管员每月追加50元的补贴，同时规定协管员实施突击性或专项特殊业务，可按实际工作量，给予一定的误工补贴。**市对协管工作表现优异的，除可以按时领取省政府的100元津贴外，还可以全额领取市、镇配套的250元。**市长汀县对村级协管员在其辖区范围内未发生违法案件失察问题的，年终由乡（镇）国土资源所给予奖励，1000人以下的村奖励120元，1001—2000人的村奖励150元，2001人以上的村年终奖励200元。
**市通过规范管理，完善激励机制，有效地推动了村级协管员管理，不断完善国土资源、规划建设和环境保护的管理方式，充分调动村级协管员工作的积极性和主动性，发挥协管员的协管作用。全市表彰了20名2008年度优秀村级协管员，对***、**区东庄4个乡镇对18人责任心不强的村级协管员予以解聘处理。**区所在严格实行村级协管员“五个一”的同时，按量化标准对全乡11位协管员进行测评，实行流动红旗管理制度，每个月评出三名“红旗”标兵，每个季度评出一名称职的协管员。
**市**县开展“六无村”“五好”和“优秀”村级协管员创建活动，合理量化村级协管员的管理标准，建立起较为科学的村级监管共同责任机制。由县国土局、建设局、环保局于每年年终通过量化考核，各行政村本辖区内无发生违法用地，无发生非法采矿，无发生违规建设，无发生地质灾害伤亡事故，无发生群体性上访事件等六个方面的年度考核总分达6分的为“六无”村。协管员在履行职责，法律法规宣传、资源环境保护、村庄规划建设管理、地灾与建设工程事故防患、国土资源开发程序等五方面，年终考核达五个“好”的为“五好”村级协管员。“优秀”村级协管员从“五好”村级协管员中择优评选。对考核达到“六无村”的村级协管员给予奖励800元，“五无村”奖励600元，“四无村”的不奖不罚，“三无村”的给予通报批评，“二无村”以下的视其情节给予解聘。被评为“五好”和“优秀”的村级协管员均给予了精神鼓励和物质奖励。
二、村级协管员作用发挥情况
2009年全省共15047名同志正式聘任为村级协管员，经调研了解，能较好地发挥 “五大员”的作用。
一是法律政策的“宣传员”，村级协管员基本能做到重视有关法律法规的学习，积极向群众宣传有关国土资源、规划建设环保等政策，耐心劝阻在巡查中发现的违规违法行为，积极参加乡（镇）国土资源所组织的“4•22”地球日和“6•25”土地日等宣传活动。一年来，**市发放宣传材料1800多份，张贴宣传标语1500多张。荔城区村级协管员积极配合“4•25”土地日宣传活动，组织村民收看区有线电视台开设的国土资源之窗栏目，使国土资源宣传深入村民，提高了广大村民的国土资源保护意识。**市村级协管员积极协助国土所、村建站和环保部门开展法律法规、政策宣传教育工作，结合各村的实际，利用宣传日，书写张贴宣传标语1300多条，分发各种宣传材料2万多份。并经常开展土地、矿产、地质灾害防治、村庄建设规划、环境保护、风景名胜区的管理和保护，农村居民建房申请办理、用地审批程序等法律法规知识宣传，提高广大农村村民守法的自觉性。
二是执法监察的“信息员”。全省村级协管员充分发挥本土本乡对情况熟悉的优势，积极配合乡（镇）国土资源所、村镇建设站和乡（镇）环保部门开展日常巡查工作，当好主管部门的耳目，基本做到第一时间掌握本村的村民建房、矿山开采、环境保护、用地矛盾纠纷、地质灾害的情况，并及时将上述动态情况向乡（镇）国土资源所、村镇建设站报告，使问题能得到及时的制止和解决。
三是违法行为的“劝阻员”。村级协管员生活在村民之中，一旦发现违法行为，可立即进行劝阻，宣传相关政策法规，讲明利害关系，做好违法行为人的思想工作，把违法行为制止在萌芽状态，一方面减少了群众的损失，另一方面也维护了国土资源和规划建设环保的管理秩序。**市村级协管员对违法行为劝阻3161次，协助相关部门协法1516次。三明市村级协管员共开展国土资源动态巡查33963人次，在第一时间发现并劝阻农村村民违法用地和非法采矿行为649起。**市村级协管员今年共及时报告及劝阻违法用地现象1000多起，面积达10万余平方米，保护耕地面积40000平方米以上，制止违法采矿现象100多起；**市今年来积极充实了一线力量，加强基层工作，及时发现报告并制止违法用地120多宗、非法采矿点20多个。漳州市村级协管员及时发现并制止违法用地21起，涉及土地面积789.32亩；非法采矿173起，破坏环境建设78起。
四是矛盾纠纷的“调解员”。村级协管员了解当地实际情况，风土人情，知道问题的症结，都能起到矛盾纠纷调解员的作用。一年来，漳州市村级协管员成功调解土地纠纷430起。无因土地问题而越级上访，特别是**县至*年*月被省、市列为零信访县，为全市农村社会稳定作出积极贡献。三明市村级协管员协助国土资源行政主管部门解决群众土地纠纷37起，由于协管员调处、反馈及时使得群众纠纷得以有效解决，有力地促进了农村社会的安定稳定。**市**县**镇上街村李某在其原宅基地上改建，因出檐问题与邻居官某发生争执，双方都请来了自己的亲房叔伯助阵，极有可能发生群体性斗殴事件，村协管员李某及时报告，并耐心地做好双方的思想工作，后在公安、国土资源所、镇人民政府等有关部门的协调下，双方达成了协议，避免了一场群体性事件的发生。
五是地质灾害预报的“监管员”。地质灾害防治村级属最前沿阵地，村协管员在地灾防治中都能发挥主角作用，既当指挥员又为战斗员，经常深入地灾点宣传防治知识，发放地灾防治宣传资料，协助设立地灾警示牌，加强了对地灾点的巡查、监测，并协助地灾户群众的转移、避让和安置工作。
三、存在的主要问题
（一）工作压力大，发挥优势作用难
修建新房是农村多数村民一生中的头等大事，由于大部分农村至今尚未完成村镇建设规划的制定工作，正常情况村民建房的申请很难得到批准，村民建房的矛盾十分突出，而且经济越发达的地方矛盾越显突出，而村级协管员的工作就处在这种矛盾交锋的最前沿。村级协管员对本村具有“情况明、底子清、群众基础好”的优势，按理可以做到“早发现、早报告、早劝阻、低成本”执法，但因为本村本土，村级协管员与村民终日相处，抬头不见低头见，有时碍于情面、有时碍于宗族亲戚的关系等，有的村级协管员对报告本村违法情节的积极性不是很高；有的村级协管员认为农村违法建房矛盾突出也有地方政策制定失当的原因，协助执法有畏难情绪。由于有些地方对村民建房问题只堵不疏，村民建房的正当需求长期得不到有效解决，矛盾的积淀增大了村级协管员的工作量和环境压力，面对迫于生活需要又无法得到政府批准的建房者，他们经常处在劝阻无力、报告畏难的境地。
（二）履职偏向严重，影响作用全面发挥
实际工作中，不少村级协管员存在履职偏向化、作用发挥不全面的现象，主要表现在：
1、有的地方村级协管员仅把巡查责任区内有否违法用地、非法采矿等情况发生当作全部工作，对规划、建设与环保的职责意识不够强，认识不清；
2、仅仅充当上报违法行为的“眼线”或“耳目”，工作被动单一，发现违法违规行为不能主动靠上去做政策法规宣传，更不敢直接进行劝阻；
3、少数人把承担协管工作当作荣誉和权力而不是责任和义务，参与管理意识强又碍于方法不多、手段不够，发挥作用空间受限。
4、有的协管员大局意识不强，对土地违法案件发生没有及时报告，加大了执法难度。
（三）津贴待遇偏低，影响工作积极性
推行“五个一”制度后，村级协管员每天都要通过电话向乡（镇）国土资源所、村镇建设站等报告情况，100元津贴中电话费都要占去不少；为了做好巡查、纠纷调解、参加会议、协助登记办证、参与土地征用、拆迁等任务，经常误工，而100元津贴还不够一天的工钱。为了提高村级协管员的工作积极性，许多条件好的地方都已给予适当增加，全省各县（市、区）的村级协管员每人每月实际领取岗位津贴（或工作补助）多少不等，津贴偏低的问题是各地村级协管员反映比较强烈的问题。在农村“六大员”中，村级协管员的工作量大，责任重，劳动付出与津贴待遇反差最大，在一定程度上影响了村级协管员的工作积极性。
（四）培训经费无着落，组织培训困难多
我厅先后会同建设厅和环保局联合编制下发了《**省村级国土资源和建设规划环保协管员基础培训教材》、《**省村级国土资源和规划建设环保协管员实用手册》和《村级国土资源协管员工作指南》光盘，为各级开展村级协管员培训与自学提供了基本条件。三年来，各市、县（市、区）国土资源、规划建设和环保部门积极采取多种形式开展协管员岗前、岗中培训和专项业务培训，从调研的情况看，目前，除去以会代训，每人每年不少于6天的要求难以达到，主要原因有：1.由于培训一般以新聘村级协管员培训为重点，多为基础内容，续任的协管员对重复内容的学习积极性不高，对村级协管员分期进行训练存有困难；2.村级协管员多为兼职，除了农事及其他谋生要做，日常事务繁多，很难找到合适的时间段把全部村级协管员召集齐。3.组织村级协管员培训，讲课费、耗材费以及学员集训期间的住宿、伙食、交通费用不少，由于全省编列的培训经费没有下拨到位，本级没有专项培训经费，几年来，组织集训活动都是通过特批挤占其它项目经费来保障，卖力又贴钱，培训工作难以为继。
四、建议与对策
（一）加强队伍管理、密切部门协作
村级协管员分散在各个行政村，有的在偏远山区，日常工作独立性强，如何发挥他们应有的作用，加强管理显得十分重要。
一要健全完善管理制度，积极推行“五个一”制度，用制度管理队伍、推动工作落实。
二要加强队伍教育培训，强化服务意识、规范服务内容。
三要严肃工作纪律，杜绝“有法不依、执法不严”的现象，对违反规定的协管员要坚决予以清退。
四要加强各级国土资源、规划建设以及环保部门的横向联系，密切协作，共同作好协管员队伍的管理工作，全面发挥好村级协管员作用。
（二）着力化解矛盾，促进减压增效
村级协管员队伍作为加强农村公共服务与社会管理体系建设的重要组成部分，在海峡西岸社会主义新农村建设中有着重要作用。目前有许多矛盾因素制约了村级协管员队伍作用的发挥，而这些矛盾正是我们一直努力破解的问题。
一要加快有关法律法规体系建设，加大有关法律法规的宣传力度，引导广大人民群众正确理解党和国家的新政策新措施，知法守法，减少违法违规事件的发生。
二要积极化解各种社会矛盾，既要坚决制止和打击违法违规行为，又要采取积极稳妥的办法回应人民群众的正当诉求，疏堵结合，以人为本，减轻各社会矛盾对村级协管员工作构成的环境压力。
三要加强动态巡查力度，动态巡查与村级协管员巡查相互结合、互为补充，既完善发现机制，又减轻了协管员的工作压力。
四要强化村级协管员的服务意识，转变从“以监管为主”到“监管与服务并重”的工作方式。村级协管员队伍作为农村公共服务体系的重要组成部分，服务三农为其不可或缺的职责，要不断增强服务意识，积极拓展服务空间，用服务化解工作中的矛盾，为自身工作减压增效。如：协助制定村庄建设发展规划，积极充当新农村建设的推手；做好法律法规及相关政策的宣传工作，主动为村民建房用地申请等提供咨询；为有关职能部门把好审核程序的第一关，对符合申请建房条件的，协助按时上报审批等；对不符合申请条件的，及时给申请对象解释说明原因，避免矛盾产生与激化。
（三）扩大选聘范围，理顺工作关系
*年*月*日，**省人民政府农村工作办公室等十三个部门联合下发了《**省农村“六大员”管理办法（试行）》，对规范村级协管员工作具有深远重大的指导意义，其第五条规定：“村级协管员必须在村党组织的直接领导下开展工作”；第三十二条规定：“村级协管员向村两委和乡镇业务主管人员汇报日常工作，村两委原则每月向乡镇报告工作”。村级协管员职责中“政策宣传、违法劝阻、执法协助、信息报告”等项工作原本就是村两委干部职责的一部分，从《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》看，设立村级协管员后也并没有免除村干部的这些原有职责；第十六条规定：“农村‘六大员’原则上一人一职，村主干原则上不兼任，有专长的村两委干部可参加竞聘，村两委干部聘任数额不得超过该村‘六大员’总数的一半”。
所以，在村两委外选聘村级协管员不会削弱监管与服务的工作力度，而且履行职能更为顺畅。建议修订《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》第十六条，修改村级协管员必须由村两委人员兼任的规定。
（四）因地量力而行，适当增加津贴
根据《**建省农村“六大员”管理办法（试行）》第三十六条规定：“根据本省经济社会发展情况，逐步调整提高农村‘六大员’津贴补助。有条件的设区市、县（市、区）可根据当地情况提高农村‘六大员’津贴补助标准”。在当前关注“三农”，倾斜“三农”的时代背景下，提高政府公共财力在农村公共服务体系建设的投入是个合时合理合情的要求。建议在条件成熟时，适时调整村级协管员的津贴标准。
依据《**省村级国土资源和规划建设环保协管员津贴管理暂行办法》第八条规定：协管员津贴标准为每人每月100元。有条件的地方可以根据当地情况适当提高标准。提高部分由当地自筹解决，不得从省里拨付的协管员经费中列支。所以，协管员的津贴应由省、县（区、市）、乡（镇）多级共同担负，省财政拨付的每人每月100元为最低保障的基本津贴；有条件设区市、县（区、市）、乡（镇）可根据自身财力和实际情况给予适当的补助。
（五）落实专项经费，创新培训方式
工欲善其事必先利其器，培训对于村级协管员工作能力的获取具有重要意义，要全面发挥好村级协管员的作用，必须进行系统的教育培训，对即将开展的工作进行统一规范。所以各级应高度重视村级协管员的培训工作，积极争取专项培训经费落实到位，保障村级协管员培训工作正常开展。
村级协管员工作能力培训应坚持“岗前培训与岗中培训相结合，多种培训方式互补并用”的原则，创新村级协管员培训方式。
岗前培训要配合村级协管员任职资格考核制度实施。对竞聘村级协管员的人员进行有关法律法规和基本知识的考核，通过考试的人员才有资格继续参加竞聘，这样变岗中培训的“要我学”为岗前培训的“我要学”，提高训练的积极性。
岗中培训要灵活采取多种互补的教学方式。主要有：自学、教学集训、录像资料教学、网络教学、固定点辅导教学等方式。采取开放式教学，学员可以根据自身情况，自由选择学习时间、内容和方式。每年结合年度考核，要对协管员的法律法规学习掌握进行理论考查，督促学习并检查学习效果。
（六）着手综合设计，健全激励机制
三年来，根据《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》第六章中关于考核与奖惩的指导性规定，各设区市、各县（市、区）针对细化奖惩措施、完善激励机制问题出台了许多规定，但从前面分析存在的问题看，仅依靠基层制定的措施难以弥补由体制瑕疵引起的弊端。
完善的激励机制应完美地融合在体制的设计中，需要上下共同营造一个“褒扬先进、鞭策后进”的环境。一要总体考量和综合设计；二要建立工作绩效考评制度，明确考评内容，细化考评标准；三要加强监管、严格考评，奖优惩劣；四要积极开展村级协管员的评先评优活动，树立工作典型，发挥榜样作用，推进村级协管员工作全面发展。
五、**年工作初步打算
（一）根据《**省农村“六大员”管理办法（试行）》，进一步修改完善《福建省国土资源厅福建省建设厅 福建省环境保护局关于印发＜村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法＞》。
（二）加大对各市（区）、县开展村级协管员培训的指导力度，搞好教育轮训工作，提高村级协管员队伍的整体素质和服务水平。
（三）进一步推动各设区市、县（区）完善村级协管员管理制度和配套措施建设，健全村级协管员工作的激励机制，总结推广漳州市南靖县“六无村”“五好”和“优秀”村级协管员创建活动经验。

『伍』 社区土地监察大队年终总结怎么写

国土资源局执法监察大队工作总结今年来，在局党组的正确领导下，在州局执法支队的关心支持下，在全局各科室、各乡（镇）国土资源所的配合下，全队人员共同努力，团结奋进，按照国务院“确保18亿亩耕地红线不被突破”这一精神，紧紧围绕2011年工作目标，认真迎接成都督察局对我市开展的土地例行督察，大力推进矿产资源开发秩序整顿和规范工作，现将2011年上半年工作情况总结如下：一、工作完成情况1、强化矿产资源勘查、开采的监管力度，治理整顿矿业秩序，及时查处矿产资源违法行为。半年来，我队积极支持配合中山、八角、树苴、三街四镇开展打击取缔小煤硐工作，我队出动执法人员108余人，出动车辆35台次，截止2011年6月30日共协助中山、三街炸封私挖滥采小煤点24个，使用炸药128公斤，电雷管43枚，砌封私挖滥采小煤点9个，捣毁1个，关闭煤矿探硐4条，没收无烟煤30吨，有效的打击了私挖滥采违法行为。2、出重拳、下狠手，严肃查处国土资源违法行为。半年来，我队共立案查处国土资源违法案件21件，罚款33.1015万元（其中：矿产资源违法案件5件，罚款8万元，土地违法案件16件，罚款25.1015万元，拆除建（构）筑物63.65亩）。3、认真开展国土资源动态巡查。半年来共进行土地、矿产巡查31次，发现和制止国土资源违法行为42起，其中土地37起，矿产5起。4、积极做好简报、简章的撰写和报送工作，半年来共完成市级宣传3篇，有效的宣传了我局国土资源行政执法工作。5、认真做好群众来信来访的办理和接待工作，及时调解矛盾纠纷。半年来我队共办理群众来信来访15件，做到时件件有答复，封封有回音。6、圆满完成2010年度土地卫片执法检查工作，迎接国土资源部成都督察局的土地例行督察。2010年国土资源部成都督察局下达我市第一批卫星监测图斑151个，监测面积9608.亩。其中，新增建设用地图斑87个，涉及宗地74宗，涉及土地面积7226.1亩；实地伪变化图斑64个，涉及宗地54宗，涉及土地面积2382.3亩；违法图斑11个，涉及宗地11宗，涉及土地面积213.4亩，11个违法图斑中，工业用地4宗、城市基础设施用地3宗、公益性用地4宗，我队已对4宗工业用地及1宗基础设施用地进行立案查处，涉及拆除2宗，面积61.72亩，罚款处理3宗，罚款171008.55元。目前，燃二化工已拆除地上建筑物并复耕，亚太医疗、凯星矿粉及金鼎特型钢已缴清罚款，土地违法案件对责任人的处理正由上级部门调查处理中，此次卫片图斑，违法用地占用耕地面积占新增建设占用耕地面积的比例为3.77％，低于上级规定的15％的要求，现各项工作已进入整改验收阶段，准备迎接成都督察局的检查验收。7、切实做好2010年度土地矿产卫片执法工作。2011年5月，国土资源部对我市下达了604个图斑（其中：土地卫片图斑589个，疑似新增建设用地图斑4个，矿产卫片图斑11个），涉及土地面积8135.75亩，目前，我队已按省、州国土资源部门的要求，完成了604个图斑的外业核查和内业审定工作，并已做好纸质版上报，电子版内业数据资料录入工作正在完成中。8、查处地籍调查超占面积21件，涉及违法占地1371.82，收取罚款3.0342万元。二、存在的问题1、由于减免农村建房用地各种费用及地价上涨，农村建房少批多占、未批先占现象严重。2、由于私挖滥采煤点都在山区，点多面广、工作条件恶劣，违法开采人员采取昼伏夜出，蹲点放哨等方式进行非法开采，给执法工作造成了很大难度，缺少工作经费，缺少交通工具，都会致使打击私挖滥采工作受到限制。3、现行土地、矿产资源法律、法规存在实用性和可操作性不强的情况，行政处罚案件复议期、申诉期长，且存在案件执行难的问题，对违法人员不能及时、快速、有效的查处和打击，起不到教育、警示、震慑违法行为的作用。三、下一步打算1、认真学习、掌握、运用法律法规，做到运用法律法规适当、有效、公正、公平。2、不断加大巡查力度，采取定期和不定期的方式，认真做好土地、矿产资源的巡查，做到早发现、早制止，对非法占地、非法采矿行为出现反弹的地区，及时开展集中整治，实施重点监管。3、不断加大对国土资源法律法规的宣传力度，准确把握舆论导向，结合实际，通过电视、展板、报刊、广播、发放宣传单、粘贴标语的形式，积极开展宣传活动，增强宣传的时效性和影响力。4、继续保持高压态势，加大矿产资源执法力度，积极协调相关部门开展打击私挖滥采矿产资源专项行动，对无证采矿，无证勘查、越界开采、持过期证照探矿、采矿等违法行为进行认真清理和排查，发现一起，及时查处一起。对破坏矿产资源行为严重的案件进行重点查处，情节严重、影响恶劣的及时移送司法机关进行处理，对重大的、有影响的案件，向社会公布查处结果，达到查处一起，震慑一片的作用。5、严格落实土地动态巡查制度，把基本农田保护区、城市规划区、城乡结合部、道路交通沿线、集镇规划区作为巡查工作中的重点，努力提高对土地违法行为的防控水平。6、加大与法院、公安部门的协调力度，加快对已下达行政裁定和执行公告的土地违法案件的执行进度。7、加大违法占地查处力度。对违法占用农用地特别是占用基本农田和耕地的要从快、从严查处，对违法占地大案、要案要及时向州国土资源局及市委、市政府报告，选择几件典型案件公开处理并通过新闻媒体予以曝光，进一步提高全社会的法制水平，努力实现土地市场秩序有良好的转变。8、认真做好群众来信来访工作，及时化解矛盾纠纷。

『陆』 乡政府土地所个人工作总结

**乡国土资源所2009年工作总结

2009年，是中国共产党建党88周年，新中国成立周年，党中央落实改革开放政策30周年的辉煌之年；同时也是抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年。**乡国土资源所在市国土资源局、**乡党委政府的领导下，认真
开展深入学习实践科学发展观活动，按照市国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署，认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”，认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能，认真开展国土资源管理各项工作。
一、为土地开发、土地整理项目服务，对施工情况进行监督管理。 从2008年开始，在市局的支持和帮助下，**乡争取到了***村和***村的土地开发项目，该项目可新增耕地400亩。其中***村的开发项目于今年6月开工，现基本完成施工任务，正在申请验收。在施工过程中，我们全程跟踪服务，对施工情况进行监督管理，防止因施工造成水土流失损毁山下粮田，防止出现山体滑坡，对界址纠纷及时化解。***村的项目已经通过规划设计，只等进场公路的桥梁通车后即可施工。今年**村、**村、**村申请的土地开发，已通过**市局选址，春节后即可进行测量设计和施工。**河流域土地综合整治项目2008由**省第二测绘院完成了可行性研究报告并进行了建设项目的施工设计，今年2月由**省第一测绘院完成了外业测量。后因种种原因该项目暂未实施。
二、加强地质灾害防治宣传工作，更新地质灾害防治预案. **乡大部分土质松散，是地质灾害多发区。按照年初市局会议的部署，我们为地质灾害隐患区的群众发放了明白卡，在村内人口相对集中的地区张贴了宣传挂图，今年“7.25”洪灾后，市局还为我乡四个地灾隐患重点村的监测人赠送了铜锣和手电筒等监测工具。由于隐患点的变化和监测人的变更，我们及时更新了地质灾害防治预案。今年4月14日省厅地灾防治总站的领导检查我乡的地灾防治工作时，给我们作了具体的指导，并对我乡的工作给予了肯定。
三、坚持动态巡查，加强执法监察工作力度，规范用地、采矿行为。 在日常工作中，我们坚持动态巡查，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。为了做好巡查工作，我们在划分了巡查区域后，明确了每个巡查区域的责任人。在国家经济政策“刺激消费，拉动内需”的大背景下，我乡群众的住房建设热情较高，受到用地指标的限制，他们的用地申请不能及时得到批准，由于乡风乡俗的影响，在未获批准的情况下，个别户就破土动工开始建房，造成违法用地。对于这样的情况，我们也是左右为难，往往只是送达“停工通知书”后再等着指标给他们办理用地审批手续。这个情况，在今年10月市人大领导来我乡调研国土资源工作的时候，我们如实做了汇报。对于我乡的砖瓦窑和矿山采矿行为，市人大和市局都高度重视，多次来现场督察，要求能办证的及时办证，不能办证的就地关停取缔。在今年“保增长、保资源”的双保行动中，我们积极行动，对辖区内的国土资源违法违规行为进行了清查，要求易**、***、***的碳质板岩场办理（或延期）采矿许可证，以合法采矿遏止非法采矿。永兴砖场的采矿许可证也正在办理。今年5月，**市局监察支队领导检查我乡矿山工作的时候，肯定了我乡“矿山开采秩序较好，乡政府重视，国土所掌握情况清楚”，并指示我们“须加强地灾防治，加强矿区安全生产监管”。
四、加强集镇建设管理，促进新农村建设和谐发展 随着高速公路连接线和**乡集镇公路的建成通车，我乡的面貌焕然一新。为了规范集镇建设，促进**乡社会经济繁荣发展，乡人民政府成立了集镇建设规划管理站，负责集镇建设规划的制定和实施，国土所是成员单位之一。政府给我们压了担子，群众对我们寄予希望，我们该怎么办？我们认识到，只有在自己的工作中，在本职岗位上有所“为”，才会在群众中，在政府中有所“位”。在乡政府领导的带领下，我们去周边城镇参观，认真学习城乡规划法，制定了适合本乡发展的集镇建设规划（草案）。为避免当前建设与集镇建设规划相冲突，在乡集镇建设规划出台之前，集镇内的新增建设用地申请一律不予受理，为集镇综合建设留下用地空间。在集镇规划区内的旧房改造，在符合集镇建设规划的前提下，严格按照审批程序报批，不符合规划、未批先建的，做到及时发现，及时制止，并报乡人民政府勒令有关单位停电停水，强制停工，限期整改。严格执行土地管理法律法规，严格执行集镇建设规划，虽然得罪了一些人，增加了一些工作难度，但是促进了集镇建设有序进行，促进了新农村建设健康发展，得到了群众的支持，得到了政府的肯定。
五、在实际工作中遇到的几个问题和看法。 1.随着小城镇建设的加快和进城务工的青年农民越来越多，很多农民在城里买房，甚至 造成原住宅闲置。伴随着房屋资产出售变现，宅基地也随之流转。这种流转，有可能在本集体经济组织之内，也有可能在本集体经济组织之外。在内流转，我们可以依法给予其办理相关变更登记；在外流转受现行土地管理法律限制，要依法办理相关手续和变更登记很麻烦也不现实，往往造成买受人的“使用权”违法存在。我们认为，应该允许农村宅基地流转，
修改和完善现行限制宅基地流转的法律和政策，给予宅基地使用权更多的流通性，合理界定农村宅基地流转的对象和方式，实现农民的土地财产权。2.由于农民意识的转变和劳动力转移进城，加上现有农村土地经营方式的单一、松散，造成土地闲置现象严重，大量耕作条件不好的耕地被抛荒。另一方面，由于“占补平衡”的压力，每年用于基层的建设用地指标很紧张，很多集体建设用地不能及时获得批准，甚至造成非法用地。我们认为，应该尽可能从法律渠道完善土地经营承包权流转，发展适度规模经营，让现成的耕地能“耕”能“作”，产出粮食，保障农村经济的发展。对于建设用地指标，在农村集体建设中，“堵”不如“疏”，适度增加用地指标，以合法用地遏止非法用地，把查处非法用地的人力、物力、财力用于盘活现有耕地或许更为有效。
六、2010年工作的设想 2010年，继续坚持贯彻“保障科学发展，保护耕地红线”的方针政策，一是积极跟进集镇建设的规划和管理，为乡党委政府作好社会经济建设的参谋；二是继续为土地开发、土地综合整理工作服务，及时化解矛盾纠纷，为土地开发创造良好的施工环境，积极参与施工过程中的监督检查，防止因土地开发而造成水土流失和山体滑坡；三是严格耕地保护措施，切实保护基本农田，全面落实基本农田“五不准”制度，确保耕地总量动态平衡。

仅供参考

『柒』 国土资源监察试用期工作总结

XX年上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在XX年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。 一、基础工作
(一)抓好国土资源法律法规宣传工作 更多克艘“总结王-zongjiewang”
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定《XX年法制宣传工作实施方案》，重点宣传“3·19”矿产资源宣传日，“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。
1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
2、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。XX年上半年，共发现违法用地5起，面积9.79亩,全部及时制止。
3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现，早制止，早查处。XX年上半年，立案2宗，面积0.75亩，罚没款1600元，经依法处理后，全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责，归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂[FS:PAGE]和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题，及时组织人员调查核实，走访历史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制止群访、重复访的事件发生。
XX年上半年，来信5件，来访5起，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四) 认真开展农民建房用地清查整改工作
为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[XX]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[XX]86号)精神，规范农民建房用地及审核审批行为，我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户，总占地面积70882.19㎡，其中已经依法审批的有368户，用地面积为47776.06㎡，其中5户超面积占用土地，责令在今后规划建设过程中退还集体，颁发《集体土地建设用地使用权证》77本，占已批准数的20.9%；未批先建的有135户，占清查总数的26.8%，其中符合土地利用总体规划的有92户，不符合土地利用总体规划的有43户，符合建房条件的有129户，不符合建房条件的有6户，符合用地面积标准的有105户，不符合用地面积标准的有30户，已按规范程序办理申报手续的有60户，未按规范程序办理申报手续的有75户；未批先建的135户中，属北门街区改造拆迁安置的有9户，三仙公路建设拆迁安置的有44户，属S323线建设拆迁安置的有48户，通过整改，完善申报手续的有30户，缓办4户。
二、中心工作
（一）文明创建
县政府为全县文明创建工作的开展,在今年4月加强对入城口路段两侧脏、乱、差环境的整治。我股按照上级领导的要求，重点整治新桥加油站两侧违法占用集体土地堆放水泥预制成品的问题。由于该违法占地的时间久远，占地的历史原因复杂，我股充分发挥“钉子精神”，一是说服教育违法当事人，明确我县文明创建工作的重要性和必要性；二是告知违法当事人占地行为已触犯了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定应受到怎样的处罚；三是及时调查取证，收集违法占地的原始资料，随时依法立案查处。经过我股坚持不懈的努力和有关部门的配合下，终于在预定的时间内违法当事人自行搬迁和清除堆放的水泥预制成品，违法占地的问题得到妥善解决。有效的保障了全县文明创建工作的顺利开展。
（二）招商引资
招商引资工作是促进我县经济发展的重要措施，是承接发达地区产业转移、优化产业结构、实现工业强县的必然选择。今年我县下达我局的招商引资任务为1000万元，分解落实到监察股90万元。为确保全年任务的完成，我股室从思想上高度重视招商引资工作，经常组织股室人员一起参与探讨，密切配合，出谋献策。XX年上半年，经我股郭成前同志引进富圣商贸有限公司项目，被县招商局确定为128万元的招商引资任务，在全局率先完成此项任务，为全局招商引资任务献出一份力量。
三、下半年工作打算
一是坚持以制度管人管事，加强自身素质培养。认真学习局制定的各种规章制度，并将制度分解的细化、具体，便于操作，用制度管人，用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实，使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。二是大力宣传国土法规，增强全民保护意识。[FS:PAGE]利用各项法规宣传日为契机，认真开展多种宣传形式，大力宣传国土资源法律法规，确保国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。在工作中，一手抓宣传，持之以恒；一手抓执法，查处不手软。坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策，做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题，全部得到妥善处理解决。