加强交通执法队伍建设
内容提要：从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，文章共分为三部分介绍此问题：。一是应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位；二是要加强行政执法队伍自身建设；三是要加强队伍精神文明建设。关键词： 城市管理 行政执法 队伍建设构建社会主义和谐社会目标的确立，《行政许可法》的颁布实施，优化发展环境，加强机关作风效能建设的新要求，使行政执法工作面临新的机遇和挑战，而且对行政执法队伍建设也提出了新的要求。从目前行政执法队伍的现状和管理水平来看，为适应新形势、新任务的要求，一定要进一步提高执法队伍的自身素质。那么，，我认为有以下几个方面。首先，应该充分认识行政执法，突出城市管理的地位。城市管理是一项和城市规划、城市建设紧密相连又互为因果的系统工程。人们常说“管理是关键，规划是龙头，建设是基础”，具体地说：城市规划是驾驭整个城市建设和发展的基本依据和基本手段，城市建设是城市规划的具体体现和重要载体，而城市管理，则是维护和实现城市规划和建设的基本手段和措施，是提高城市总体效能的关键环节。也就是说，规划具有总体性，建设具有阶段性，管理则具有长期性、复杂性和艰巨性。城市“三分建设，七分管理”之说的道理就在于此。 一个良好的城市管理秩序，是靠着那些深爱着这座城市、爱岗敬业、乐于奉献、不畏艰难困苦的城市管理者来实现的。也就是说，城市管理面临的最大问题不完全是执法环境、执法氛围、执法难度，关键是建立一支能够胜任的执法队伍，并让这支队伍的形象得到广大市民的认可、拥护和支持，真正成为一支“让领导放心，让市民满意”的队伍。其次是要加强行政执法队伍自身建设。为增强行政执法能力，提高行政执法水平，必须加强行政执法队伍自身建设。 （一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感 社会主义市场经济不断完善,对公正执法、文明执法提出了更高要求。但由于目前行政执法总体水平不高, 一些执法人员在政治素质、工作作风、业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距,还不能适应法制建设的新要求，不能适应跨越式发展的需要。因此，必须把行政执法队伍建设作为关系到行政执法作用能否充分有效地发挥、关系到执法事业能否健康发展、关系到各项任务能否圆满完成的大事来抓，进一步提高对加强执法队伍建设重要性和必要性的认识，不断增强责任感和紧迫感。 （二）明确工作原则，牢牢把握发展方向 1、坚持高标准、严要求的原则。结合行政执法队伍的特点，推动队伍正规化建设，不断开创新局面。 2、坚持突出重点、标本兼治的原则。以加强思想政治建设为基础，以树立良好形象和提高行政执法能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。 3、坚持榜样带动、整体提高的原则。发挥各级领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上、不断进取，形成人人争先进、事事争上游的良好氛围。 （三）明确主要内容，提高队伍建设整体水平 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，班子建设得好坏，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，用邓小平理论武装头脑，以"三个代表"重要思想为指导，正确贯彻执行党的路线、方针和政策，同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，领导干部要坚持下基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。队容风纪是一支队伍形象的直接体现，是队伍素质的最直观、最外在的反映。从一言一行、一点一滴抓起，保持队伍良好的仪容举止、行为规范。要坚持文明执法、礼貌待人，努力塑造党和政府放心、人民群众满意、社会广泛认可的良好队伍形象。 3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，根据行政执法队伍实际，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，做到知法、懂法、用法、守法，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 4、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。对违反廉政纪律的人员予以严肃查处，决不姑息迁就。 （四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础 制度是规范队伍行为的重要措施，也是加强队伍自身建设的有效保障。结合目前执法队伍比较分散、人员素质不齐的特点，应建立健全各项队伍管理规章制度，形成规范化管理体系。1、着眼于充分发挥领导班子的核心作用，制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度，提高班子的政策水平、理论水平和管理水平，增强班子抓大事、议大事和依法决策的能力，形成团结进取、求真务实的工作作风，为加强队伍建设提供强有力的组织保证。 2、着眼于建立规范的管理秩序，政府法制部门应当从规范执法证件管理使用、行政执法专用车辆、罚没款收缴等如手，使行政执法队伍日常管理工作规范、有序开展。 3、着眼于提高队伍整体素质，制定法规知识学习、定期培训制度。在强化日常学习基础上，政府法制部门应组织对领导干部、执法人员进行法律、法规及相关业务知识培训，明确执法工作“严格执法”和“文明执法”的具体要求，不断提高执法水平。 4、着眼于规范队伍执法行为，制定有关执法纪律、案件审批、过错责任追究、罚没款物管理、队容风纪等方面制度，明确执法工作纪律，严格约束队伍的执法行为，确保做到依法行政、文明执法。 （五）以形式多样的活动为载体，增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。 1、从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。 2、从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。 3、从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。 4、从加强队伍正规化建设出发，按照军事化管理标准，开展队列竞赛、办公环境秩序竞赛等活动，不断提高队伍军事化、正规化建设水平。 5、从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。 （六）建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展 1、建立标准控制机制，明确工作目标和责任。把执法成效、办案质量、队容风纪、办公秩序、财务管理、信访工作、新闻报道等各项工作和各项岗位职责细化，制定目标、标准，层层落实，把目标任务落到行政执法部门和行政执法人员，形成“部门担任务、队伍担指标”的责任格局。 2、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，聘请人大、政协及政府法制部门的领导担任监督员，自觉接受新闻媒体、社会各界的广泛监督，促进各项工作的开展。 3、建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效，并给予相应的处罚，促进工作水平全面提高。 4、建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质不断提高。 再次是要加强行政执法队伍精神文明建设。（一）充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义，坚持不懈地抓好精神文明建设,做到两手抓、两手都要硬，使执法工作与精神文明建设相互促进、协调发展。 1、加强精神文明建设是行政执法工作顺利开展的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容，根本任务是提高人的素质。要全面加强执法队伍精神文明建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质，培育队伍主体精神。 2、加强精神文明建设是实践为人民服务宗旨的重要保障。行政执法工作体现着党和政府与人民群众的血肉联系，必须以“一心一意为人民服务”为宗旨，不断加强思想建设，使全心全意为人民服务思想成为执法人员的自觉行动。 3、加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。必须不断加强精神文明建设提高整体素质，树立良好形象。 （二）深入开展思想道德教育，不断提高政治素质 1、广泛开展政治思想教育。要经常组织广大执法人员进行政治思想教育，引导和教育广大执法人员坚定正确的立场和政治方向，牢固树立正确的人生观和价值观。要采取集中教育和日常学习相结合、重点教育和全面提高相结合的方式，抓好领导班子中心组学习、党员干部民主生活会学习，并强化执法人员日常学习，定期检查学习成果。 2、切实抓好爱国主义教育。有计划、有组织地对广大执法人员开展爱国主义教育，要以重大活动和纪念节日为契机，组织执法人员参观革命纪念馆、聆听革命先烈英雄事迹，学习先烈们艰苦奋斗、无私奉献、不怕牺牲的精神，激发广大队员热爱广安、建设家乡、立足岗位做贡献的热情，增强爱岗敬业意识，把爱国热情引导到积极投身行政执法事业中来。3、深入开展职业道德教育。行政执法直接面向广大人民群众，职业道德建设直接关系到队伍的形象和威信。要以服务人民、奉献社会为宗旨，对执法人员进行岗位责任、职业道德、执法纪律教育，做到公正廉洁、忠于职守、全心全意为人民服务，严禁弄虚作假、利用职权谋取私利。 4、扎实开展形象教育。思想是内在的、本质的东西，形象是思想的外在反映。要把形象建设作为思想教育的有机组成部分，从不同角度和侧面教育和引导执法人员树立五个形象：着装整齐、举止端正的仪表形象，刻苦钻研、勤奋工作的敬业形象，依法行政、不徇私情的公正形象，礼貌待人、文明执法的文明形象，严格要求、廉洁自律的廉政形象。要从一言一行做起，从一点一滴做起，从每一名执法人员做起，牢固树立我即形象、形象即我的意识。严禁任何人损害执法队伍的形象，在广大执法人员中掀起强素质、树执法队伍形象的高潮。 （三）以全心全意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。行政执法人员是人民的公仆，要把执法和服务有机结合起来，从抓服务入手，把为人民服务贯穿于执法的全过程。 1、大力营造良好的社会生活环境。要本着为人民办实事、办好事的宗旨，严格执法，坚决取缔违章占道、无证经营、噪声扰民等影响市民生活的各类违章行为，全面清理校园、医院、居民区周边环境，以卓有成效的执法工作成果，营造整洁优美的城市生活环境，为广大人民群众提供良好的城市生活空间。 2、积极创造良好的经济发展环境。要及时解决影响经济社会的违法违规问题，有效促进执法工作开展，营造良好的投资和生产环境，为经济发展保驾护航。 3、及时解决群众关心的热点和难点问题。要做好信访工作，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，快速反应分队保证随时出动，及时处理群众举报案件。对人群众来访反映的问题要限时办理、跟踪问效、按时反馈。要想人民群众之所想，急人民群众之所急，把信访工作作为纽带和桥梁，不断密切执法队伍与人民群众的关系。 （四） 以严格执法、文明执法为核心，不断提高精神文明建设水平。文明执法是队伍精神文明建设的核心内容。要从抓严格执法、文明执法入手，采取切实有效的措施，不断提高队伍精神文明建设水平，增强依法行政、文明执法的自觉性，牢固树立文明礼貌、热情待人的工作态度，严禁简单粗暴和野蛮执法。要严格按照行政处罚程序执法，依照有关法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度实施行政处罚，做到严格执法、公正执法，严禁违法执法、越权执法。 （五）从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。正规化建设是培养队伍良好作风、树立队伍良好形象的前提。 1、坚持实行军事化管理。要认真学习军队建设和管理经验，对执法队伍的仪表、言行举止、工作作风进行严格的规范，坚持高标准、严要求，以严明的组织纪律、高效的行动指挥、优良的作风、规范的行为举止为内容，强化日常管理、队容风纪管理、执勤管理，纪律作风管理，提高队伍的军事化、正规化建设水平，使行政执法队伍沿着正规化建设的轨道不断前进。 2、强化日常训练。要按照正规化管理的要求，紧密结合工作实际，采取多种措施，强化日常训练，定期开展集中封闭式训练，从队员的举手投足、一言一行进行规范，磨练队员的意志，把规范变成行为，把行为变成习惯，使广大队员养成良好的工作作风。 3、严格进行监督考评。要按照政府法制部门制定的有关考评规定，细化分解、落实责任、强化监督考评。通过采取日常考评、集中考评、单项考评等方法，及时 发现和解决工作中存在的问题，督促广大队员自觉遵守有关规定，培养队伍的优良作风，树立良好形象。
⑵ 浅谈如何强化新时期下的交警队伍建设
胡锦涛总书记曾深刻指出，“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”。交警作为公安队伍的主要组成部分和一个独立的警种，其工作性质和所承担的任务有其专业性和特殊性。尤其是基层交警部门，它是公安机关为社会和群众服务最直接最广泛最密切的“窗口”单位，时刻代表着党和政府的形象。当前,我国正处于社会主义法制化转型期,社会治安形势严峻,公安交管工作日益繁重,交警警力凸显不足。怎样建设一支政治合格、装备精良、警务技能过硬的交通警察队伍,是维护社会稳定、保障社会经济健康发展的前提。如何运用科学发展观来统领基层交警队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交警队伍，真正担负起党和人民赋予的依法管理交通的职责和任务，具有十分重要的意义，也是我们应该认真探讨的重大课题。以下就如何加强新时期基层交警队伍建设谈几点个人的粗浅看法。一、狠抓思想教育，不断提高民警队伍的政治、业务素质 首先，针对当前市场经济的新形势带给民警的新问题、新情况，我认为紧紧抓住政治思想教育这条主线，不失时机的开展民警思想教育工作，进一步增强民警执法为民意识，针对民警的思想实际，认真组织民警学习，使民警增强职业认同感，荣誉感。因此，坚持不懈地加强思想政治工作，坚持不懈抓队伍管理，才能保证民警在任何情况下都能够经得起任何形式的考验，才能自觉地按照党的政策和国家法律法规，才能保证基层交警队伍不出问题，出色地完成各项工作。 在队伍管理过程中，首先要明确领导班子成员是抓思想政治工作的第一责任人，本着“讲政治、爱人民、守法纪、重操守、务实效”的理念开展思想政治工作，整合抓队伍建设的力量，多层次、多点面地合力聚集，充分调动全方位抓思想工作的积极性、主动性。组织民警认真制定学习配档表，开展学习，摘抄学习笔记，撰写心得体会，深入查摆问题，仔细分析原因，立足整改提高，在学习教育活动中，牢牢把握学习工作主动权，实现学习教育与业务工作的“双丰收”；再就是将坚持把思想政治教育置于队伍建设的首位，切实把思想政治工作与各项业务工作有机结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性和实效性，使思想政治工作更加贴近民警队伍实际，为广大的民警努力创造一个好的工作环境和氛围。 在加强民警思想教育工作的同时，岗位练兵更是引导民警强素质的重要途径。坚持质量建警，以基层和一线民警为重点。以教育训练的正规化建设为主线，以苦练基本功，全面提高广大民警的思想政治素质和实战技能为目标，以"三懂五会"，（即懂交通管理基本法律法规、懂交通管理基本知识、懂公安工作基本业务，会疏导指挥交通、会查处违法行为、会快速处理事故、会使用执法装备、会开展群众工作）为主要内容，坚持严格训练、严格要求、严格管理的要求，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的具有坚强战斗力的交警队伍，全面提高交通民警的执法、管理和服务水平。切实加强交警队伍思想建设、组织建设、作风建设、引导广大民警学业务、学文化、学法律、学科技、训练掌握应知应会的基本知识和专门技能，全面提高政治业务素质和工作水平，促进各项公安交通管理工作的开展，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安执法队伍，为切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任提供根本保证。 二、建立预防制约机制，确保队伍不出现问题。 将队伍中存在的不良矛头防患于源头，必须应该坚持依制治警，在交警队伍中继续加强和改进作风建设，进一步健全和完善各项规章制度，认真落实党风廉政建设责任制，加强执法执纪和廉政教育，重点解决“稀、拉、松”和执法不公、不严、不廉、不文明以及“吃、拿、卡、要、报”问题，严肃查处违法违纪问题，认真整改苗头性、倾向性问题，纯洁队伍，弘扬正气，紧紧抓住执法和服务过程中易出问题的部位和环节，以执勤执法、服务群众、纪律作风、内务状况等为重点，加强对队伍建设和日常工作的督察考核工作，严格民警执勤执法规范要求，强化民警的纪律作风，提高工作效率，严肃队伍纪律，通过不断加大日常督察考核力度，做到奖罚分明，奖优罚劣，解决了民警干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，形成了比学赶超、争先创优的良好氛围，确保民警文明执勤、依法行政和防止违反"五条禁令"等违法行为的发生。 在完善各项规章制度的同时，还要强化民警的执勤执法行为，执勤民警要按时上、下岗，在日常勤务中必须着装整齐规范，警容严谨，做到举止文明，礼貌待人，重新温习执勤执法规范用语，必免在工作中因用词不当，发生口角。相关领导要带领民警解析交通民警执勤执法工作规范，使民警明确在执法活动中应该如何做、哪些应该做、哪些不应该做，在纠正违法中既严肃认真，又心平气和，对违法者当场指出其违法行为事实，并从违法的利害关系、危害后果，晓之以理，真正达到说服教育的目的。对那些拒不认错、屡教不改的违法者，依法从严从重进行处罚，让违法者真正认识到违法的严重后果以及纠正违法的必要性，对这些工作措施，要求民警在工作中自觉严格遵守，切实形成良好、规范的执法模式，树立良好了交警形象。 三、加强班子建设，激发民警整体作战能力。 交通管理工作是公安工作的一个重要组成部分，是公安机关的一个窗口、一个门面，交警队伍在整个公安队伍中占的比例也很大。在当前压力繁重的时期，有责任对存在困难的民警从人、财、物、政策等方面给予支持和倾斜，有义务关心和爱护基层民警，提升交警队伍整体作战能力，必须做到“倾听呼声、排忧解难、解决民忧”。 领导干部始终坚持既要爱民，又要爱警，切实关心体恤民警，认真落实各项从优待警措施，坚持以人为本，使工作更加人文化、人性化、人情化，充分发挥自身的工作特点，深入到民警中去，倾听民警的呼声，把握民警思想脉搏，知道民警现在正在想什么，有什么困难，领导干部与民警建立融洽和谐的关系，对民警的实际困难做到了在第一时间解决，帮助民警疏通思想、排忧解难。其次是相信民警、尊重民警，听取民警意见和建议，维护民警的尊严，充分调动民警献言献策、努力工作的自觉性和积极性，使全体民警心往一处想、劲往一处使，工作争着干、责任抢着担。要开展争先创优活动。要认真学习全国各地先进典型人物的先进事迹，通过一系列争先创优的活动，树立典型人物，以点带面，全面开花，全面提升队伍的素质。四、将便民利民创满意作为我们当前教育工作的出发点和落脚点。 始终坚持走出去与请进来相结合的工作方式，广泛听取人民群众和社会各界对公安交警工作和公安交警队伍建设的意见、建议，切实从人民群众反映强烈的问题改起、从人民群众满意的事情做起，进一步改进和加强公安交通管理工作，不断改善公安交警队伍的形象和作风，努力以实际行动取信于民。为在群众中树立威信，拉近警民关系。结合近期开展的“学雷锋学金国”活动，深入辖区各类困难弱势群众家中开展帮扶活动，要积极开展上门走访活动，想方设法为他们克服困难提供支持、帮助和服务。 要将便民利民融入我们交通安全管理工作中，必须先化解矛盾纠纷，整治交通安隐患。在工作中，结合交管部门开展的各项整治工作，组织民警深入开展大走访、大排查、大调处活动，有效预防和减少影响社会稳定问题的发生。深入落实公安交警信访工作长效机制的各项措施，认真解决涉及公安交警部门的群众信访问题，切实维护人民群众的合法权益。深入开展对交通事故隐患大排查活动，集中整治道路交通安全隐患，严防发生重特大交通事故，切实保障人民群众生命财产安全。（杜利勇 通讯员 刘少芳）
⑶ 交通执法人如何规范服务意识,提升和谐执法
本报讯清丰县法院为全面加强图书室建设，加强了制度建设，增加了书籍储量，实施了硬件改造，美化了阅览环境，以更好地适应审判、执行和队伍建设工作发展需要，为创建学习型法院打下了坚实基础。（杜建祥）
封丘县法院司法便民暖人心
本报讯近期以来，封丘县法院结合工作实际，采取多种便民、爱民、亲民、护民措施，对追索劳动报酬、医疗费、抚养费、赡养费等关系民生的案件建立特事特办制度，开设“绿色通道”，倾力打造司法为民“窗口”，受到了群众的普遍好评。 （陈红珍）
设立流动法庭方便群众诉讼
本报讯地处偏远地区的农民过去有个诉讼案件要上法庭得跑几十里路甚至更远，为此，襄城县法院专门设立了巡回审判法庭，审判工作得以升级，法庭可以开在田间地头了。近日，该院城关法庭利用巡回审判，妥善调解了一起赡养案件，收到了良好的效果。 （张雅芳林同俊）
积极入户调解化解土地纠纷
本报讯近几年，随着承包农田的热情高涨，因土地引起的纠纷案件不断发生。针对这种情况，襄城县法院城关法庭承办法官对此类案件本着双方有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，积极进行入户调解，使此类案件调解率达到75%以上。（张雅芳林同俊）
狠抓信访工作实现信访零积案
本报讯近日，在全市开展的涉法涉诉信访案件百日攻坚活动中，濮阳县法院高度重视，统筹安排，真抓实干，圆满办结市委政法委交办的12件信访案件。一是加强组织领导，建立责任体系。二是利用多方力量，形成化解合力。三是加大司法救助力度，彰显人文关怀。（高风林）
做好法制宣传提高法律意识
本报讯日前，罗山县法院针对辖区中小学全面开学的实际，坚持做到早部署、早行动，及时组织开展“新学期校园法制宣传周”活动，要求担任各中小学法制副校长的法官，要在9月10日以前为所兼职的中小学上好新学期法制教育第一课，促使他们学法、懂法、守法。 （董王超）
公安篇
图省事安装假牌被识破后悔不已
本报讯面对使用假牌的事实，前来说情的李某的叔叔一声叹惜，摇头离去。近日，新乡市公安局耿黄派出所交通巡防大队对李某使用假牌开车违法行为，处以3500元罚款并一次性记12分。据介绍，家住新乡市风泉区南张门的李某驾驶一辆车牌号为豫A16173的两轮摩托车，在宝山大道由西向东行驶，见有交警执勤，便神色慌张起来，民警刘善东见状立即上前将车拦下，要求当事人出示驾驶证和行驶证，李某顿时很紧张，一会儿摸摸这
个口袋，一会儿摸摸那个口袋，最后很不情愿地从上衣口袋内拿出了驾驶证，称行车证丢了，民警查验后发现车辆号牌号段与车辆新旧程度有明显不同，有造假嫌疑。于是，执勤民警通过上网核查，发现有该驾驶员资料，但牌照系报废车牌。经当场盘问，李某交代了自己为了方便，在修理厂随便捡了个牌照装上的违法事实。 （刘会永蔺瑞轩）
加强秋季交通工作保护学生交通安全
本报讯当前，中小学生已陆续开学，为给中小学生开学营造一个良好的道路交通环境，确保广大师生出行安全，延津县公安局交警大队结合公路客运车辆专项整治工作的深入开展，认真做好中小学生秋季道路交通安全管理工作。一是强化中小学生交通安全教育。大队对广大师生、驾驶人进行有针对性的宣传教育，让每一名中小学生走进校园就会受到一次交通安全教育，切实提高交通安全和事故防范意识。二是狠抓路面管控，加大整治力度。大队适时调整勤务管理模式，结合辖区高峰加勤、护校岗等工作，选派骨干力量加强对学校周边路段的巡逻管控，及时消除事故安全隐患，确保校园周边道路交通安全畅通。三是加强隐患排查，加大重点整治力度。大队积极做好危险路段的排查工作，全力保障学生离乡返校交通安全。 （延公宣）
铁西交警多措施推进“牵手平安行”
本报讯“牵手平安行”活动中，新乡市公安局铁西派出所交通巡防大队结合实际，紧紧围绕降事故、保平安、促和谐目标，认真总结辖区内摩托车违法行为特点，加强在重点路段、重点时段对摩托车的重点管控；各路勤中队根据夏季气候特点，实行错时上岗工作制度，加强早高峰和夜高峰两个摩托车上路高峰期的管控，在城区进出城路口和摩托车流量较大的路口，集中优势警力加强路面管控，尤其是在20时至23时左右，加强对餐馆、烧烤等场所的管控，严厉查处酒后驾驶、超速行驶等严重交通违法行为。该所通过长期连续查处、反复整顿，始终保持对摩托车整治的严管高压态势。同时，通过在主要路口悬挂横幅、在微博上发布信息等方式，提升群众自觉参与意识。 （赵新勇）
新乡县交警大队深化“牵手平安行”活动之六：以机动车专项整治助推“牵手平安行”深入开展
本报讯为进一步净化道路交通环境，深化“牵手平安行”活动，为党的十八大胜利召开创造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境，根据市交警支队下发的《全市公安交警部门集中整治机动车涉牌涉证违法行为工作方案》要求，新乡县公安局交警大队结合实际，科学部署，迅速在全县范围内开展涉牌涉证交通违法行为专项整治行动。一是领导重视，精心组织。为把涉牌涉证专项整治工作抓实、抓细、抓出成效，大队成立专门领导机构负责该项工作的组织实施，并明确了各科室队的工作职责。二是组织培训，增强业务。大队组织路查民警开展了查缉机动车涉牌涉证业务技能培训，为下一步的工作夯实了基础。三是明确重点，依法严打。大队把电子抓拍违法车辆的信息进行收集、整理，对违法行为较多且长时间不接受处罚的车辆，与大队综合应用平台机动
车信息库进行比对，从中汇总筛选出挪牌、套牌嫌疑车辆，并把这些车辆列入“黑名单”。同时，将“黑名单”印发给路面执勤民警，以便在路面执法时，注意发现查扣。 （张刚）
采取多项措施打好消防安全战
本报讯襄城县公安局范湖派出所在市局督察大队的督导下，结合辖区实际，坚持“三个不放过”工作举措，认真组织开展好消防安全检查，全面打好十八大消防安全保卫战。一是隐患漏洞不放过。深入开展消防安全专项检查，决不放过丝毫隐患和漏洞。二是隐患不解决不放过。对检查出的各类隐患和漏洞，能当场整改的要求立即整改，不能当场整改的限期整改，并积极监督整改落实。三是整改不到位不放过。对在检查中发现的隐患和漏洞整改不到位、不按规定时限整改的单位、场所，依法通报有关单位，严格依照相关规定进行处罚。 （韩金晓）
创新“六字诀”严查交通违法行为
本报讯为进一步打击涉牌涉证交通违法行为，镇平县公安局交警大队按照上级部署要求，结合辖区实际，多措并举，严厉打击整治机动车涉牌涉证交通违法行为，着力维护良好道路交通秩序。一是加强组织领导，在安排部署上突出“实”字，对专项整治工作进行安排部署。二是加大宣传力度，在氛围营造上突出“广”字，大力营造浓厚整治氛围。三是加强教育培训，在提升能力上突出“快”字，提高民警识别假牌假证和处理涉牌涉证违法行为的能力。四是完善勤务制度，在路面查控上突出“重”字，切实加大道路管控力度。五是规范执法程序，在执勤执法中突出“严”字，对交通违法保持高压态势。六是加强安全防护，在安全防范上突出“细”字，严格落实责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。（赵伟）
强化客运源头管理筑好安全防护墙
本报讯为全力推动“关爱生命·平安交通”竞赛活动顺利开展，延津县公安局交警大队结合延津县被新乡市确定为“城乡公交一体化试点改革试点县”这一工作实际，从加强公路客运企业的安全监管和源头管理入手，采取多项措施，督促企业落实安全主体责任，筑好客运交通事故防护墙。一是投资5万元对新搬迁的源头化管理办公室进行了装修改造。二是建立了“一站一警、一车一档、一车一员、一车一簿”的“四个一”客车源头化管理模式，并定期召开客运驾驶员例会，加强客车驾驶员交通安全教育。三是建立健全对客运企业、车辆的定期巡检制度。该大队定期组织民警深入客运企业、旅游企业等，督促、指导企业健全交通安全管理措施、落实交通安全责任制。四是建立健全监督保障机制。该大队对辖区内各客运车辆及驾驶人实行一月一对比，一月一通报。（延公宣）
不批捕案件释法说理促稳定
本报讯近期以来，方城县检察院在不批捕案件作出决定后，由办案人员对双方当事人进行释法说理，以案说法，帮助群众正确认识不批捕的法律依据，引导嫌疑人学法守法，并以实际行动争取受害方和社会群众的
谅解，从而以优质的法律服务促进了社会和
谐稳定。 （李宏伟）
进行风险评估源头控制涉检信访
本报讯近期以来，浚县检察院着眼源头控制，要求干警树立“全院信访一盘棋”和“人人都是接待员”的观念，要求各业务部门及各案件承办人不断加强自身素质修养，对办案质量要精益求精，务必抓好每一个办案环节，力争把每一起案件都办成能够经得起时间检验的铁案。同时，该院制定并实施了《涉检案件风险评估实施办法》，坚持“谁承办、谁评估、谁负责”的原则，各部门在对各类案件作出处理决定前，案件承办人要对案件举报人、受害人、申请人等案件当事人信访风险进行评估，提出评估意见，确定评估的等级。根据信访风险评估的不同等级，承办部门要采取有效的对策，及时向院领导报告，并及时通报院控申部门，保证不形成涉检信访案件，从源头上减少和避免了涉检上访案件的发生。（杨映华任爱民）
提高执法水平服务企业发展
本报讯近日，桐柏县检察院结合工作实际，积极组织干警认真学习党和国家关于为企业改革发展的方针政策，增强干警为企业改革发展服务的责任感和紧迫感，教育干警树立良好的检察职业道德，自觉接受企业家和社会各界的监督，提高了干警服务企业的意识和能力。 （金琳）
落实政治待遇充实晚年生活
本报讯为保证老干部党员组织活动正常，新野县检察院老干部支部有计划地组织老干部党员开展学习活动，使他们及时学习关心国家大事，了解各项工作的开展情况，并积极反馈局党组对老干部工作的安排意见和生活上的关心情况，从而使老干部政治待遇落实，晚年生活充实。 （杨彦华）
“阳光检务”树立检察形象
本报讯去年以来，唐河县检察院切实转变执法理念，积极探索检务公开新途径，建立“一厅二站三推行”机制推进阳光检务，建立干警执法档案等内部监督机制，实现了从“检务公开”到“阳光检务”的跨越，树立了检察机关的社会形象和执法公信力。（凌云建军）
提高整体办案质量保证诉讼顺利进行
本报讯长期以来，濮阳县检察院反渎职工作在保证案件质量的同时，切实注重提高案件质量。反渎局一方面加大对在逃犯罪嫌疑人的抓捕力度，另一方面积极搜集证据，确保所办的每起案件都能顺利交付审判。此举收到了良好的法律效果和社会效果。（张志军）
坚持惩防并举推动预防工作
本报讯日前，洛宁县检察院坚持“惩防一体化”要求，对案发单位提出检察建议30余份，同时联合30余家单位扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有针对性地开展廉政教育20次，尽力防范可能产生腐败的根源和漏洞，推动了预防工作的开展，收到了良好的法律效果。
⑷ 论述如何加强行政执法队伍建设
强化认识抓紧行政执法队伍建设
首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。而要实现这样的融合，关键在人才，基础在行政执法队伍的整体素质。
其次，加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。依法治国的关键是“依法行政、依法治权”，依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求，要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变，必须狠抓行政执法队伍的素质建设。
第三，加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状，全面强化服务职能，提高工作效能的必然要求。近年来，随着法治建设的不断推进，基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。但客观地讲，行政执法体制、机制，队伍的文化、专业结构，工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。如果不狠抓行政执法队伍建设，及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向，从根本上解决深层次的人员素质问题，势必严重影响到党和政府的形象，影响到和谐社会建设和法治目标的实现。
⑸ 如何加强道路交通管理提高城市形象的建议
一是进一步完善交通管理机制做到协调配合。要建立跨部门的交通秩序协调管理中心。由县政府分管领导牵头，负责制定城市交通管理发展战略、规划及相关政策，指导和协调相关部门的道路规划、建设、管护、交通秩序管理、交通安全管理、环境保护等工作，理顺工作关系，整合管理资源，形成管理合力。同时，要加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究，提高交通管理决策的科学性。
二是进一步加大交通文明建设宣传教育力度。要充分利用电视台、广播村村响响、发放宣传单、培训、处罚教育和深入到机关、 企业、 社区、乡镇、学校等形式，加大对驾驶人员和居民的交通法规、交通道德宣传教育力度，倡导文明出行，引导市民支持和参与交通文明建设，自觉遵守交通安全法律法规，杜绝交通违法行为。并邀请新闻媒体随警作战，在广播、电视台、报纸等新闻媒体上开辟交通违规行为曝光台和提升公安干警正能量及遵守交通安全法律法规市民和驾驶员表扬台，以加大舆论监督范围和力度，营造良好的社会氛围，以不断提高市民交通文明意识。并要求各级党政机关在遵守交通规则、文明礼貌驾驶、维护良好交通秩序活动中，要走在全社会的前面，为人民群众做好表率；要注意发挥城市镇政府、居委会等基层组织的作用，按照“各扫门前雪”的办法，建立依法交通、文明行使监督岗。
三是有效整治摩托车非法营运违反交规行为。要对摩托车非法营运，采用疏堵结合的办法进行坚决有效的整治，允许符合条件的摩托车在服从管理、强制保险的情况下，可在城区部分交通不便的背街小巷和城乡结合部地区营运。对无牌照营运的摩托车、以及摩托车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、超载搭人等违反交通法规行为，要在广泛教育基础上严管重罚，坚决纠正。
四是广泛动员社会各界参与创良好交通环境。要动员和引导广大人民群众，以各种形式参与到遵守交通管理秩序，创建文明城区活动中来。使遵章守法、文明交通成为奉节的时尚，化为群众自觉的行为。
五是进一步加大城区道路交通安全执法力度。要加快道路交通安全基础设施建设和科技强警步伐，不断提高道路交通管理水平。有关部门要加强对校车、客车、出租车驾驶员和电瓶三轮车主的管理，教育这部分人员自觉遵守交通安全法规，维护文明城市形象。公安交警部门要坚持依法行政，严格执法，强化管理，进一步整治城市道路交通秩序，继续加强对出租车、摩托车等机动车的监督管理，加强对电瓶电动车的管理，加大对违反交通法规行为的处罚力度，进一步改善城市道路交通环境。要继续加强道路交通安全基础设施建设，增加交通安全管理高科技装备，努力提高交通管理科技水平。
六是进一步采取有效措施加强执法队伍建设。要坚持用科学的理论武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，忠实履行法律赋予的职责，做到理想信念坚定，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。要加强科学化管理，推进正规化建设，规范机构设置和人员配备。要切实抓好交通行政执法队伍的业务教育培训，提高执法队伍业务素质。要创新方式，进一步提高执法能力和管理水平。
⑹ 如何建设一支勤政廉洁高效的运政执法队伍
路政队伍建设的成效，直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高。本文通过当前公路路政执法队伍的普遍状况，提出了加强路政执法队伍建设的有效方法和途径。
关键词：公路路政；执法队伍；和谐执法
公路路政管理部门是公路综合管理工作的重要组成部分，也是公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效，直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高，关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。因此做好新形势下路政执法队伍建设，是摆在路政执法单位面前的一个重要课题。如何建立一支造就社会主义市场经济体制需要的政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的路政执法队伍，高标准履行好路政执法工作的各项职能，是摆在路政工作者面前一项严肃而认真的任务。笔者就如何加强路政队伍建设，促进和谐执法环境谈一些粗浅的看法。
一、当前公路路政执法队伍的普遍状况
目前基层路政执法队伍主要存在几点不足：由于种种原因，路政从业人员理论水平较低，执法过程中对违法行为处理的逻辑思维性差；业务知识水平不高，难以适应路政队伍建设的要求；综合工作能力不强，技能单打一。随着公路体制不断深化和发展，路政执法工作任务将更加艰巨和繁重。特别是按照依法治路、依法行政，以及广大人民群众对执法工作的期望，对路政执法队伍自身建设的总体水平提出了更高的要求；路政执法涉及公路路产路权管理的方方面面，关系到国家和群众的切身利益，代表着交通行业的形象，任务艰巨，责任重大，这对广大执法人员的政治思想、品德修养、业务技能都提出了很高的要求，这些要求和当前执法工作现状与路政执法队伍的综合素质有着很大差距。按照社会主义法制的基本要求，必须做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，因此，加强路政执法队伍建设，提高行政执法队伍素质，提高行政执法水平迫在眉睫。
二、加强路政执法队伍建设的方法和途径
加强路政队伍建设，必须本着实事求是、标本兼治的原则，采取切实有效的措施，加大工作力度，务求取得明显成效。人的思想支配行动，是行动的先导和动力。加强路政执法队伍建设，首先必须强化思想政治工作，提高执法人员的思想认识水平，使其在公路路政执法工作中真正做到公平、公正、正当和合理。由于路政工作的特殊性，线长点多，人员少、工作量大，轮班上岗难以保证集中开展思想政治工作，因此要建立和完善组织机制，选择适合路政执法队伍自身特点和符合形势发展需要的载体，使执法队伍思想政治工作有章可循，达到效能与效率的统一。思想政治工作的落脚点就是提高执法人员的觉悟，以“服务人民、奉献社会”为宗旨建立一支讲政治、讲正气、讲学习的路政管理队伍，激发其积极性和自觉性，勇于克服困难，最终实现做好本职工作的目的。其次通过开展路政执法岗位大练兵活动加强路政执法队伍建设。以工作制度化、管理法制化、言行规范化、服务标准化为基本要求，逐步建立并形成一整套规范化、制度化、科学化的管理机制和依法行政、文明执法、文明服务的工作规范，从本系统或本单位的实际出发，有针对性地发现、培训、塑造、宣传具有示范作用和待业特点的先进典型，扎扎实实地开展比、学、赶、帮、超的竞赛活动。改革传统的用人机制和管理制度，对依法行政的人员，实行公平考核、公开竞争、择优上岗、优化组合，使大批年轻有为的业务骨干能脱颖而出，激发大家的工作热情，从而使执法人员整体素质得以提高。
三、加强和创新路政执法队伍建设实现和谐社会和谐执法
构建和谐社会是党的十六大和十六届四中、五中全会一再提出的一项重要任务，党的十六届六中全会更是把构建社会主义和谐社会作为一项重要战略任务，推行公开式执法、亲和式执法和服务式执法三种新式执法模式，对提升执法队伍综合素质，构建和谐执法环境起着重要作用。一是推行公开式执法。坚持“公开、公平、公正”的执法原则，全面推行“阳光执法”，将执法程序、标准、要求和结果等内容进一步公开，接受车主、业户的监督，打破“特权”思想，从领导到普通执法队员，杜绝讲私情谋取不正当利益的不良风气。二是推行亲和式执法。教育执法人员坚持换位思考，实行以言语感人的工作方式，尽量减少语气生硬的告知方式，教育车主、业户自觉遵章守纪，关爱弱势群体，不搞一刀切，加强源头监管与宣传教育力度，促使执法工作更趋人性化。三是推行服务式执法。要求执法人员积极深入到车主、业户中去，实现执法理念由命令型向服务型转变，加深与车主、业户的沟通联系，从行业管理入手，全方位介入执法全过程，指导车主、业户按章经营、守法营运，实现为车主、业户服务，为经济发展服务的目的。同时要通过采取加强法制教育、职业教育，规范工作程序，完善责任制度等各种有效措施，强化依法行政意识、水平和能力，提高执法人员综合素质，不断增强其工作责任心和依法办事的自觉性。
路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。加强路政执法队伍建设，强化执法服务功能，树立良好执法形象，建立起廉洁勤政、务实高效、行为规范的行政执法队伍，有利于塑造和维护公开、公平、公正的交通运输市场，从根本上推动交通行政执法工作的民主化和法制化进程，是实现和谐执法环境的有效途径。
⑺ 浅谈如何加强行政执法队伍建设
一、完善各项制度，切实加强行政执法队伍自身建设
（一）充分认识行政执法队伍自身建设的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。
（二）坚持各项原则，牢牢把握发展方向。
1、坚持高标准、严要求的原则。
2、坚持突出重点、标本兼治的原则。
3、坚持率先垂范、整体提高的原则。
（三）明确具体目标，不断提高队伍建设整体水平。
1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。
2、从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象。
3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。
4、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。
（四）建立完善规范化管理体系，夯实正规化建设基础。
（五）以形式多样的活动为载体，增强队伍的凝聚力和战斗力。
（六）建立队伍管理考评体系，促进队伍建设健康发展。
1、建立标准控制机制，明确工作目标和责任。
2、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。
3、建立督办整改机制，确保各项任务及时完成。
4、建立激励约束机制，充分调动执法人员工作积极性和创造性。
二、坚持以德执法，切实加强执法队伍精神文明建设
（一）充分认识加强队伍精神文明建设的重大意义。
1、加强精神文明建设是行政执法工作顺利开展的有力保证。
2、加强精神文明建设是实践为人民服务宗旨的重要保证。
3、加强精神文明建设是树立队伍良好形象的内在要求。
（二）深入开展思想道德教育，不断提高政治素质。
1、广泛开展思想政治教育。
2、切实抓好爱国主义教育。
3、深入开展职业道德教育。
4、扎实开展形象教育。
（三）以全心全意为人民服务为宗旨，密切执法队伍与人民群众的关系。
1、大力营造良好的社会生活环境。
2、积极创造良好的经济发展环境。
3、及时解决群众关心的热点、难点问题。
（四）以严格执法、文明执法为核心，不断提高精神文明建设水平。
（五）从强化行政执法队伍正规化建设入手，夯实队伍精神文明建设基础。
1、坚持实行军事化管理。
2、强化日常训练。
3、严格进行监督考评。