营商行政

❶ 中国政府是如何营造然后的营商环境,推动更高水平的经济发展

中国政府加强宏观调控，利用经济手段。是宽松的财政政策和货币政策，可以运用法律手段，也可以运用行政手段创造良好的营商环境。

❷ 如何加强营商环境建设的意见及建议有什么

国务院开年第一会研究的主题是优化营商环境。政府工作报告引人注目地强调“优化营商环境”。要求深化“放管服”改革，达到“解放生产力、提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度。
据媒体报道，目前营商环境虽整体有所改善，但仍然是部分地区发展的“软肋”和“硬伤”。具体归纳起来有：一是经济增长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高，部分地区经济下行压力较大，一些企业特别是中小企业经营困难，民间投资增势疲弱；二是搞地方保护，有的市场准入门槛高，各种隐性壁垒不同程度存在；三是政府职能转变还不到位，投资环境恶劣，有的部门不依法行政，随意执法、手续繁琐、效率低下、遇事“推绕拖”等办事难现象依然存在……
为什么优化营商环境这么重要？
首先，优化营商环境，这是针对我国经济社会面临的发展瓶颈精准发力。总理在报告中提及“安不忘危，兴不忘忧”，清醒认识到发展不平衡不充分的一些突出问题。其中相当一部分都和营商环境欠优、放管服改革滞后有千丝万缕联系。
其次，优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力，这是一个地方也是一个国家发展的重要软实力。“政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对企业不公平对待或搞地方保护”；“保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为”；“一定要让我们的企业家、市场主体真正感觉到营商环境的切实优化”；要让中国成为世界上的最佳投资地……
第三，优化营商环境，也是净化社会风气，打造法治国家的要求。一些地方频频发生的污化营商环境的事例，正是对法治的藐视，对规则，对公平正义的破坏。
优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破，更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。公共服务是营商环境的试金石，建议更好发挥政府作用，对标国际最高标准，学习借鉴先进地区经验，努力打造法治化、国际化、便利化的营商环境：
一要做好简政放权的“减法”。营商环境是一个系统性的环境，除了基础设施的可得性外，更强调企业开办、运营、关闭和市场维护全流程的便利化：要持续推进放管服改革，制定全国市场准入负面清单，进一步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，最大程度实现准入环节的便利化；要搭建“多规合一”联合审批平台，形成以“表单共享、材料共享、流程共享”为特征的全新审批模式，提交“一套申报材料”，填写“一份申请表单”，即可“完成多项审批”，优化审批流程，压缩审批时限，不断提高建设项目审批效率。
二要做强监管的“加法”。着眼优化公平公正的法治化环境，实施严格的知识产权保护，实施惩罚性赔偿制度，对知识产权违法行为依法从严从快处理；进一步构建亲、清新型政商关系，健全企业家参与涉企政策制定机制，激发和保护企业家精神，增强企业家信心；政府要严守承诺，不能“新官不理旧账”，不能对企业不公平对待，不能搞地方保护，要保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面的公平待遇，坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为；抓紧建立营商环境的评价机制，制定相关评价指标和办法，推动各地由过去的争资金、争项目向争创优质营商环境转变。同时加快建立以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制。

❸ 什么是工商企业行政管理

这是一个学科，专业培养目标：培养掌握现代工商企业管理理论，具有较强企业管理能力，能在工商企业从事基层管理工作的高级技术应用性专门人才。
专业核心能力：现代工商企业管理能力。
专业核心课程与主要实践环节：经济学基础、管理学基础、经济法、会计学基础、财务管理、企业战略管理、人力资源管理、市场营销、工商企业经营管理原理、生产作业管理、工商企业认识实习、工业企业生产管理实习、商业企业经营管理实习、毕业实习、毕业论文等，以及各校的主要特色课程和实践教学环节。
可设置的专业方向：
就业面向：工商企业的基层管理岗位。

❹ 依法行政与营商环境之间的关系

依法行政与营商环境之间的关系：
推进依法行政和优化营商环境

❺ 世界银行公布的营商环境标准具体是指什么

1、开办企业。《营商环境报告》记录一位企业家要开办并正式运营一个工业或商业企业时，官方正式要求或实践中通常要求的所有手续，完成这些手续所需的时间和费用，以及最低实缴资本。

这些手续包括企业家们为获取所有必要的执照和许可并完成企业及员工应向相关主管机关作出的通告、验证及注册所经历的程序。经济体开办企业便利度排名由它们的前沿距离分数排序决定。

这些分数为其构成指标的前沿距离分数的平均值。前沿距离分数说明了一个经济体离 “前沿”的距离。这些“前沿”通常在每个指标上拥有最有效率的模式或者获得最高的分数。

2、办理施工许可证。《营商环境报告》记录建筑行业的企业建设一个仓库需要办的所有手续及各项手续所需的时间和费用。

2018年度的《营商环境报告》增添了一项新的指数——建筑质量控制指数，评估建筑规章的质量，以及质量控制与安全机制、责任与保险制度和执业资格要求的力度。

3、获得电力。《营商环境报告》记录企业为一个标准化仓库获得永久性电力连接的所有手续，包括向电力企业提出申请并签订合同、从电力企业和其他机构办理一切必要的检查和审批手续，以及外部的和最终的连接作业。

4、登记财产。《营商环境报告》记录一个企业（买方）从另一个企业（卖方）购买一个财产，并且把此财产的使用权从卖方转移到买方，使买方能使用此财产或者用于扩大自己现用的企业、把此财产作为贷款抵押、在必要的时候把此财产卖掉的所有手续。

该报告也评估完成每一项手续所需的的时间和费用。《营商环境报告》也评估各个经济体的土地行政管理的优劣。该指标涵盖了五个方面：基础设施的可靠性，信息的公开程度，地理面积涵盖，土地纠纷解决，以及平等获得财产权。

5、获得信贷。《营商环境报告》通过一组指标衡量担保交易中借方和贷方的合法权利，通过另一组指标衡量信贷信息的上报。第一组指标描述担保和破产法中是否有某些特征使贷款更加便利。

第二组衡量通过征信服务提供商（如信贷社和信贷登记处）所提供的信贷信息的覆盖面、范围和开放程度。经济体获得信贷便利度排名由它们前沿水平距离分数的排序决定。这些分数是合法权利指数和信贷信息深度指数的综合前沿水平距离分数。

6、保护少数投资者。《营商环境报告》用一组指标衡量在利益冲突的情况下少数持股者受到的保护，用另一组指标衡量在公司治理结构中股份持有人的权利。数据来自对公司法和证券法律师的调查，并以证券监管规则、公司法、民事诉讼法以及法庭的证据规则为依据。

少数投资者保护力度指数的排名由它们的前沿水平距离分数排序决定。这些分数是对利益冲突规范的指数和股份所有人在公司治理结构中的治理指数的综合前沿水平距离分数。

7、纳税。营商环境报告》记录一家中型企业在某一特定年份内必须缴纳的各种税项和强制性派款，也衡量因纳税与支付派款以及进行税后合规而产生的行政负担。

8、跨国贸易。营商环境报告》记录了与进出口货物的物流过程相关的时间和成本。《营商环境报告》衡量了与货物进出口总过程中的三组程序——单证合规、边界合规和国内运输——相关的时间和成本（不包括关税）。

9、执行合同。该报告以一家当地的初级法院为例来衡量解决一起商业纠纷所耗费的时间和成本及司法程序质量指数，从而评估各个经济体是否采用了一系列可提升法院系统质量和效率的好的操作。

10、办理破产。《营商环境报告》研究国内企业破产程序的时间、成本和结果, 以及适用于清算和重组程序的法律框架的力度。办理破产指标的数据得自对地方破产从业单位对调查的答复，并且通过对有关破产制度的法律法规及公共信息的研究加以验证。

(5)营商行政扩展阅读：

《营商环境报告》项目简介

《营商环境报告》项目对190个经济体以及所选地方城市的营商法规及其执行情况进行客观评估。

本项目启动于2002年，旨在对内资中小企业进行考察，评估在企业生命周期内的适用法规。

《营商环境报告》通过收集并分析全面的定量的数据，对各经济体在不同时期的营商监管环境进行比较，旨在鼓励各国竞相提高监管效率；为改革提供可衡量的基准指标；为学术界、媒体、私营部门研究者及其他关注各国营商环境的人士提供参考。

此外，《营商环境报告》还提供详细的地方性报告，介绍一个国家不同城市和地区的营商监管和改革情况。地方报告提供营商便捷度方面的数据，对各个地区进行排名，提出各指标领域提升绩效的改革建议。所选城市可以同本经济体内或本地区内其它城市进行营商法规比较，也可以同列入《营商环境报告》排名榜的190个经济体进行比较。

《营商环境报告》首次发布于2003年，包括5项指标和133个经济体。今年的报告包括11项指标和190个经济体。大多数指标集涉及各经济体中最大的商业城市的一个案例情景，但对11个人口超过1亿的经济体（孟加拉国、巴西、中国、印度、印度尼西亚、日本、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、俄罗斯和美国）将数据采集范围扩大到第二大商业城市。这个11个经济体的数据是对两个最大商业城市的人口加权平均值。项目得益于政府、学术界、从业者和审阅者的反馈意见。多年来我们初衷未改：为了解和改善世界各国的营商监管环境提供一个客观的依据。

资料来源世界银行-研究方法世界银行-《营商环境报告》项目简介 世界银行-开办企业 世界银行-办理建筑许可证 世界银行-获得电力世界银行-登记财产世界银行-获得信贷 世界银行-保护少数投资者 世界银行-纳税 世界银行-跨国贸易世界银行-执行合同世界银行-办理破产

❻ 营商局交通执法主要负责什么工作

交通行政执法局的执法人员具体是做些什么？
我来答
墨汁诺
来自网络知道认证团队 2019-01-08
一、交通行政执法局职能
1、实施道路客货运输经营、站场经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的行政许可。
2、实施道路运输从业人员的行政许可。
3、负责车辆技术管理工作。
二、交通行政执法大队执法职能
集中行使公路路政、道路运政、水路运政、水上安全监督等交通行政管理的监督检查、行政强制及行政处罚权。
三、交通行政执法证件、服装和执法车辆管理
县交通行政执法大队执法人员按规定配备执法证件、执法服装及执法车辆。县运管所、县公路局执法人员配备行政许可执法证件。
四、执法工作要求
交通行政执法大队在执法检查和行政处罚工作中发现行政相对人具有占用、利用或挖掘损坏公路、公路附属设施的违法行为，须缴纳公路补偿费用的，应配合县公路局依法征收。
(6)营商行政扩展阅读：
交通行政管理的常用措施有：
①行政的方法。通过发布命令、指令、决定对交通进行管理、干预和控制。
②法律的方法。通过行政立法和行政司法管理社会交通事务。
③经济的方法。依据经济规律，运用经济杠杆管理社会交通事务。交通行政管理追求的是社会效益。中国的交通行政管理部门是国务院的铁道部、交通部、公安部、建设部、信息产业部、民用航空总局，以及各省市自治区的相应机构 。
交通管理是国家对社会交通事务的各种组织、指挥、协调、控制和监督的总称。包括各个层次、各种形式的有关交通事务的管理。按管理类型分，有交通行政管理、交通环境管理、交通经济管理、客货运输管理、客货安全管理等；
按交通方式分，有铁路运输管理、公路运输管理、水路运输管理、民航运输管理、管道运输管理、邮电通信管理等；按管理内容分，有交通设施管理、交通资费与价格管理、交通安全管理等。
狭义的交通管理指国家通过行政机关对道路交通秩序与交通安全的管理，即运用行政、法规、宣传和工程技术、设施等手段，协调人、车、路在交通活动中的相互关系

❼ 各级政府及部门制定营商环境相关政策及作出承诺有哪些要求

针对招商引来资中胡乱承诺、随意源变更的现象，《条例》规定“有关机关及其部门应当保持政策的连续和稳定，其依法做出的经济社会发展规划、行政许可决定、招商引资书面承诺等，不得随意改变。因公共利益或者其他法定事由确需撤回或者变更的，应当依照法定权限和程序进行。”针对行政执法检查过多过滥现象，《条例》规定“未经批准的行政执法检查，不得开展”“对企业做出较大数额罚款和没收违法所得、非法财物，以及责令停产停业、吊销许可证或者执照等重大行政处罚，应当按照有关规定在十五日内向本级政府法制部门备案。”《条例》还为保护企业合法权益作出14条禁止性规定，包括任何机关及其工作人员不得借用企业资金、强制或者变相强制企业参加各类社会团体，缴纳会费、活动经费及其他费用等。对破坏营商环境的责任和处罚，《条例》做出明确规定，违反《条例》情节严重的，将对有关工作人员给予引咎辞职、责令辞职、降职、免职、辞退或者解聘处理。

❽ 企业行政管理工作包括哪些内容

企业的行政管理工作主要工作内容归纳为哪些要点？

①

会议管理

②

文书档案

③

办公用品

④

后勤管理（总务，车辆、食堂、宿舍、基建）

⑤

纪律与安全（劳动纪律、消防安全、治安安全、生产安全）

⑥

对外关系（政府相关部门，工商、税务、劳动保障、工会、公安、消防）

工商行政管理
是指为了建立和维护市场经济秩序，
国家通过特设的行政管理机构，
对市场主
体及其市场经济活动，依法进行的管理与监督。

工商行政管理的内容

工商行政管理事务主要包括以下几个方面：

（
1
）主管工商企业和从事生产经营活动的事业单位和科技经营团体的登记注册，依法确
认其企业法人资格或合法经营地位，核发《企业法人营业执照》或《营业执照》，监督他们
的生产经营活动。根据国家授权，负责各种公司的审批和核准登记发照。

（
2
）统一管理城乡集市贸易，依法查处集市贸易中的违章违法行为；依法监督管理农副
产品市场、小商品市场和各种专业市场。参与生产资料市场以及资金、劳务、技术、信息、
房地产等生产要素市场的监督管理。

（
3
）监督检查经济合同的订立和履行，调解与仲裁经济合同、企业承包经营合同、企业
租赁经营合同和技术合同的纠纷。确认无效经济合同，查处违法经济合同。

（
4
）办理城乡个体工商户和个人合伙经营者的登记注册，核发《营业执照》，依法监督
管理他们的生产经营活动，保护他们的合法权益。

（
5
）办理私营企业的登记注册，核发《企业法人营业执照》或《营业执照》，依法监督
管理他们的生产经营活动。鼓励、引导私营经济健康发展。

（
6
）办理中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外国企业常驻代表机构和
华侨、港、澳企业常驻代表机构等的登记注册，核发《中华人民共和国工农业执照》、
《外
国企业常驻代表机构登记证》或《华侨、港澳企业常驻代表机构登记证》，监督他们的生产
经营或业务活动。

（
7
）负责国内商标和外国（地区）商标的统一注册和管理，保护注册商标专用权，查处
假冒、侵权行为。

（
9
）检查、处理经济违法违章行为，打击投机倒把、走私贩私活动。对违法的单位和个
人执行行政处罚。

（
10
）研究工商行政管理的方针政策，拟定有关法规、规章和制度。

企业行政管理
是指依靠
企业行政组织
、按照行
政渠道管理企业的一系列措施
和
方
案