无上执法者

❶ 执法者大胆目无法律

（1）行政诉讼所要审理的是行政案件。
这是行政诉讼在受理、裁判的案件上与其他诉讼的区别。刑事诉讼解决的是被追诉者刑事责任的问题；民事诉讼解决的是民商事权益纠纷的问题，而行政诉讼解决是行政争议，即行政机关或法律、法规授权的组织与公民、法人或者其他组织在行政管理过程中发生的争议。
（2）行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。
这是行政诉讼与其他解决行政争议的方式和途径的区别。在中国，行政争议的解决途径不止行政诉讼一种，还有行政复议机关的行政复议等等。而行政诉讼是由人民法院运用诉讼程序解决行政争议的活动。
（3）行政诉讼是通过对被诉行政行为合法性进行审查以解决行政争议的活动。
其中进行审查的行政行为为具体行政行为，审查的根本目的是保障公民、法人或者其他组
行政诉讼
行政诉讼
织的合法权益不受违法行政行为的侵害。这就决定了行政诉讼与刑事诉讼和民事诉讼在审理形式和裁判形式上有所不同。如行政诉讼案件不得以调解方式结案；证明具体行政行为合法性的举证责任由被告承担；行政诉讼的裁判以撤销、维持判决为主要形式等。（4）行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动。
行政诉讼并不解决所有类型的行政争议，有的行政争议不属于人民法院行政诉讼的受案范围，而刑事诉讼和民事诉讼均无类似于行政诉讼的受案范围的限制。至于，不属于行政诉讼解决的行政争议只能通过其他的救济途径解决。
（5）行政诉讼中的当事人具有恒定性。
行政诉讼的原告只能是行政管理中的相对方，即公民、法人或者其他组织；行政诉讼的被告只能是行政管理中的管理方，即作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织。行政诉讼的当事人双方的诉讼地位是恒定的，不允许行政主体作为原告起诉行政管理相对方。这个特点与民事诉讼和刑事诉讼不同。民事诉讼中诉讼双方当事人均为平等的民事主体，原被告不具有恒定性，允许被告反诉；而刑事诉讼，也存在着自诉案件中允许被告人作为被害人所诉自诉人。

❷ 执法人员是什么

行政执法人员必须符合下列条件：

（一）行政执法机关或授权组织的工作人员；

（二）年满18周岁、具有高中以上文化程度；

（三）没有受过刑事处罚或开除公职的行政处分；

（四）已经取得专项行政执法资格；

（五）法律、法规和规章规定的其他条件。

行政执法人员条件由所在行政执法机关和授权组织负责审查认定。

从事行政执法工作的人员必须参加统一的行政执法资格考试并成绩合格，方可取得专项行政执法资格。

行政执法资格考试成绩合格的，由省级人民政府法制工作部门授予专项行政执法资格并发放资格证书。

(2)无上执法者扩展阅读：

分类

根据不同的标准，行政执法主要可以分为以下几类：抽象执法和具体执法、羁束性执法和自由裁量性执法、依职权的执法和依申请的执法、强制性执法和非强制性执法。

从体系结构上看，行政执法主要分为：政府的执法、政府工作部门的执法、法律授权的社会组织的执法、行政委托的社会组织的执法。

羁束行政执法与自由裁量行政执法

行政执法行为因受法律拘束的程度不同而分为羁束行政执法与自由裁量行政执法。

羁束行政执法是法律法规对需执行的事项有明确、具体的规定，执法者必须严格按法律法规的规定执行，没有自由处置的执法行为。

自由裁量行政执法在法律法规规定中，执法者可在范围、方式、数额等方面有一定的选择余地的执法行为。

羁束与自由裁量是相对的，如征收个人所得税的条件与税额一般都没有伸缩余地，治安管理处罚却有一定的幅度，可供行政机关自由裁量。

但后者较之那种“可以处罚”而无任何种类、幅度的规定，显然又属于羁束执法。

行政执法在多数情况下都属自由裁量。

自由裁量也必须根据法律法规的授权和在法定的幅度以内进行，否则行政执法将无所适从，因执法而引起的行政诉讼也难以裁判。

如何使行政行为既受法律的约束，又有根据具体情况作出处置的主动权，是行政法学研究的重要任务之一。

❸ 派出所真的可以无凭无据没有任何逮捕依据就可以随便在街上抓人，给市民戴手铐的吗

派出所确实有权复在没有任何制证据的情况下，传唤并拘留人，但时间不能超过24小时。手铐好像是不能随便带的，不过这样的过错派出所常犯，一般上级也不管。

要么是你被人陷害了（比如有人匿名举报），要么是派出所搞错了（比如他们监控时，看见某人身形像你）。

如果没有实质性的伤害就算了，虽然是有点丢面子，只当自己运气不好吧。

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内容预览：
第一章：命运的开始
引子：
星痕大陆。位于齐云国东部的级北森林。
天空万里无云，森林内一片安逸和谐。
这时天空忽然暗了下来，狂风大作。
“轰”
伴随着一声惊天动地的响声，只见天空出现裂缝。紧接着裂缝中飞出一怀抱婴儿的白衣男子。
就在白衣男子飞出裂缝的瞬间，五名黑衣人尾随而至。
“小子。只要你把你手中的婴儿交给我，我保证不杀你。如何？”领头黑衣人边追那怀抱婴儿的白衣男子边喊道。
白衣男子也不答话，继续拼尽全力的向前飞行。
黑衣人见白衣男子连理都不理自己，顿时怒从心头起。
“既然你这样不识好歹，就修怪我无情了”黑衣人继续喊道。
说着就见黑衣人抬手在胸前虚空一刮，一道风刃直奔白衣男子飞去。
白衣男子身子一阵，后背顿时出现一道深可见骨的伤口。
白衣男子身受重伤，再也无法继续飞行。看了看怀中的婴儿，向地面落去。
落地后见不远处有一山洞，忙跑过去把婴儿放到洞中。
“少主。看来我们今天是跑不掉了，现在只有把你放在……
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❺ 为什么有的罪犯在面对警察讯问时会把很多自己曾经犯下的但警察并没有（至少是不一定）掌握的犯罪事实也主

这要分几个方面说，一般来说，犯人也是这么想的，但游戏规则毕竟是警察制定的，在对局中犯人有很多方面的劣势，随便举几个
①警察不会傻到把掌握了什么情况告诉犯人，大多数时候审讯都是没有充足证据的，如果铁证如山，不招供也能判，所以分析这个意义不大。我们关注的是没有足够证据，掌握情况不充分的情况。根据犯罪动机不同，比如凡是谋财的，（偷啊，抢啊，抢银行的就算了。。应该不会有第二回）很少有第一次就被抓的，十个有九个是惯犯。首先，警察绝不会把掌握的情况都拿出来要挟犯人，而会让犯人先开口说话， 比如问案发时候犯人在哪里，做什么，如果瞎编肯定有漏洞，抓住逼问几回一般就毛了，有时候还有可能问着问着逐渐跟犯人套近乎，让他放松警惕，再给他指条明路，坦白从宽，网络上有关于审讯技巧的文章， 可以看看，大概的都有写。
先让他把抓现行的一次顺顺当当的招了，即然招了一个了后面的难度就小很多了。很多东西开了头就收不住，犯人话一多就什么都出来了。要想不招，最有效的办法就是一句话都不说，但是普通的犯人几乎没有能做到的。因为已经有一次犯案是肯定脱不了干系了，警察会暗示其它案件也掌握了，但是犯人这时候根本不知道警察究竟知道多少，因为一直是他自己在说。然后就是坦白了可以从轻处理，不招就从重！警察是没压力的，大不了问不出来，犯人可是涉及到重大损失的...患得患失的时候基本都没什么好结果。
警察会装作一切都已经了解了，犯人的认罪态度只是影响量刑轻重，只有主动认罪才能宽大处理！而且警察所说的都是有点模棱两可的话，套到哪件案子都合适。天知道警察知道多少，尤其是嘴不严平时就四处乱说的立刻就慌了。当然也有些犯人很清楚警方不可能找到某件案子的切实证据，并避免说漏，但警察的手段有很多。
②警察审讯喜欢在夜里，一般熬到天快亮的时候是最能出成果的。犯人受审有很大精神压力，一不留神哪句话说错的都很严重，所以审讯过程中精力消耗很快，到了凌晨已经很疲劳，基本上脑袋跟浆糊一样，在这种状态下编瞎话还编圆了非常难。警察经常同一个问题问几遍，中间穿插其它问题，如果前面的回答没记住这次说的不一样，基本离报销不远了，何况是迷糊状态。
③囚徒困境。警察可能会声称共犯已经招了，或者某知情人，比如犯人的亲属，朋友向警方讲述了犯罪事实，或者根据他们的讲述得到了线索、证据。但是警察是没有义务告诉犯人掌握了什么情况的，甚至编点根本没有，或者用在哪都合适的东西来忽悠犯人，具体怎么操作不清楚，但大多数犯人对此毫无抵抗力。加上威逼利诱，难逃法网啊。
④警察是经过专业训练的，你见过有犯人学过反审讯技巧吗？两者根本就是不对等的，猫要是没抓到老鼠可以从头再来继续抓，老鼠要是没跑掉就得多少年以后才能出来了。犯人都不想什么都说，但是阶下囚没有选择的权利。这是警察的工作，属于警察的游戏，不是犯人的。

❻ 辩论赛：打假依靠消费者还是执法者①求消费者方，攻辩问题，我方认为，打假主要靠执法者。这是由执法者

我方认为，打假主要靠执法者。这是由执法者和消费者在打假过程中所处地位和打假效果的不同所决定的。

第一，我们来分析一下执法者和消费者在打假过程中，两者处于什么地位。

首先是执法者扮演的角色。他们要做的是依法维护社会秩序，维护消费者的权益，这是行政、工商和司法等执法机关都应肩负起的责任，所以，执法者打假，是法律规定的职责所在。

而消费者打假呢？我国《消费者权益保护法》明确指出，消费者在消费问题中处于弱势地位。消费者打假采取的主要是社会舆论、联合抵制、购假索赔等方式，但由于对有关法律不熟悉，容易采取过于偏激的行为，只有依靠执法者才得以维护自身权益。

所以说，执法者和消费者是站在统一战线的，但是，打假的主力军是谁？是执法者啊！

第二，从打假的效果来讲，执法者打假涵盖了查假、辩假和灭假的整个过程。

什么是查假呢？就是在有法律许可证的前提下，由执法者直接到工厂，查出假货的源头并将其遏制住，不让它们流通到市场上。试问，消费者能有多少权利到工厂查假，又有多大力量查假呢？

再来看看辨假，执法者辨假更具专业性。而消费者辩假能力低，防不胜防，频频中招，真假奶粉让人难以捉摸，高科技产品更是雾里看花，没有火眼金睛的消费者又如何轻易辨认呢？

最后是灭假。执法者有权利、有能力从生产、交换和消费各个环节进行灭假。颁发生产许可证、抽查检测、吊销执照、奖优罚劣，不是可以将违法者绳之以法，令假无处藏身吗！从预防、打击到教育，执法者打假标本兼治，全面有力啊，对方辩友！

当然，我方并不否认，在打假过程中，执法者也是需要广大人民群众的协助与配合的。执法者和消费者是站在统一战线的，但是，在比较统一战线中，谁是主力的问题上，我方坚决认为，打假，主要靠的还是执法者。

谢谢！

打假主要靠执法者（防守点）(2008-05-31 16:23:42)
标签：杂谈

反方防住正方（打假主要靠消费者）的8点

1、消费者有切身体会

反驳：（1）您是已经受害了才去打假的吧，这样不就滞后了吗？而执法者打假能够在产品流入市场前就查出来并遏止住，不是在时间上更加抢先了吗？

（2）广东工商管理局每年的质量检测都会淘汰掉很多不合格产品，2007年饮用水的合格通过率才38.2%，如果没有质检这一关，那会有多少假冒伪劣产品流入市场危害我们的健康啊，对此，您还能视而不见吗？

2、执法者也是消费者，最终还不是要靠消费者吗

反驳：按照您的逻辑，造假者也是消费者咯，那您是不是也要说，造假靠的也是消费者呢？

3、执法者执法力度不够，执法体系不健全

反驳：我方不否认当前的执法体系需要完善，因为我们也在努力建设着，相信对方辩友也能够与我方一同坚信我们的政府，我们的党，不是吗？再请问了……

4、造假者与执法者勾结，腐败，形成犯罪

反驳：（1）如果有的话，请举例！

（2）执法权力是谁赋予的？是人民大众啊！如果执法者真的像对方辩友所说的如此不堪，那为什么我们的人民大众还要赋予他们权力呢？难道您要说，我们的广大人民做错了吗？

（3）您讲的是违法者了呀，哪里还是执法者呢？正如一瓶药水，加入杂质后变质了，那就不再是药水了，而是毒药啊！再请问了……

5、消费者是假冒产品的最终利益所在

反驳：（1）那么按照您的逻辑，是不是直接灭掉消费者，假冒伪劣产品就更加不会流入市场了呢？

（2）您又错了，海纳百川，海就相当于各种细流的终点站，要防止海水污染，您是要让大海拼死抵制各种细流汇入呢，还是由我们水污染检测人员，在污水汇入大海前就将它截断，避免流入大海呢？（如果他回答前者，那就说，您还真是很傻很天真哪！回答后者，就说，感谢对方论证我方观点！接着马上提问！！）

6、消费者主体庞大

反驳：（1）人多力量大，您说的倒是轻巧。可是您是否也听说，一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝呢？

（2）其实您讲的是，哪里有消费者，哪里就有假货。但是，哪里有假货，哪里就有我们执法者为消费者伸张正义呀！再请问了……

7、王海打假等职业打假

反驳：对方辩友，您讲的是职业打假吧，是知假买假啊。《消费者权益保护法》中规定，知假买假的行为不属于消费行为，那么王海打假就不属于消费者打假咯，也就更不属于今天讨论之列，对方辩友您偏题了。再请问了……

8、没有消费者提供线索，执法者如何打假

反驳：（1）不管消费者提不提供线索，执法者都会去打假的，因为这是一份法律规定的职责所在呀！好比警察和线人，没有了线人，您就能否认警察不去抓坏人了吗？

（2）您这是一种猎奇心理！我们之所以维持生命，是因为我们平时三餐中知道去吃饭，突然某一天，给你吃了一顿燕窝，或许感觉良好，但您就能认为是燕窝维持了你的生命，而不是三餐吗？

俏皮话：

1、我方已经从执法者和消费者的打假地位和效果2个层面5个点，将打假主要靠执法者论证得清清楚楚，倒是对方辩友的消费者打假，先是查假没权利，接着辩假没能力，最后灭假又没实力，您要如何说服全场观众您是对的呢？

2、不对！我们今天讨论这个辩题，不是要把消费者和执法者对立起来，而是要让两者形成统一战线去共同打假，只是在统一战线中，谁起主力军的作用，那就只能是执法者了。因为消费者无论如何打假，都要依靠执法者才得以顺利进行，难道不是吗？（如果对方说不是，那就请他们举例，有哪个消费者打假最终不靠执法者善后的呢？如果他们举出来了，就归谬为那是不理智的——按照您这样打假，您倒是一时痛快了，可是留下的恶果是什么呢？双方厮杀斗殴，最后损害的还不是广大人民的利益吗，您这样做，又情何以堪呢？）

伪劣商品违法行为生产者、销售者以非法牟利为目的，违反国家的法 律、法规，生产、销售假冒伪劣商品的行为，必须严厉打击。打击和惩处这 种违法行为的全过程统称为”打假”。

近年来，我国政府为打击生产销售假冒伪劣商品违法行为采取了一系列 有力措施：

一是制定和修订了一系列法律法规和文件。二是加强了组织领导。三是开展了打假联合行动。四是开展了专项打假斗争。五是实施了“打假冒，保名优”工程。六是深入开展“清柜台”活动和创建“购物放心一条街”活动。

七是大力推广防伪技术。

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重点论述下假冒展品的生产，销售特点。然后靠广大人民群众去消灭

十多年来，全国质量技术监督部门以《中华人民共和国产品质量法》 等法律法规为准绳，以标准为依据，以技术检验为手段，坚持突出重点产 品、重点市场、重点区域的打假和查处大案要案（ 简称“ 三重一大”），坚决取缔一批制假售假企业，惩处一批首恶分子和惯犯，处理一批违法违纪机 关工作人员，曝光一批典型案件（简称“ 四个一批”）。在打击生产销售假 冒伪劣商品的斗争中取得了明显的阶段性成绩。在1999 年，全国质量技术 监督部门共查处制售假冒伪劣商品违法案件22.46万起，查获假冒伪劣商 品总标值35.43 亿元，捣毁制售假冒伪劣商品窝点8202个，破获制假售假 团伙1677个，查办制假售假大案要案4526 起，其中移送司法机关322起， 依法追究刑事责任23起，判刑34人。在从2000年10 月26日全国打假联 合行动电视电话会议到2001年2月的全国联合打假行动中，全国各相关执 法部门共出动执法人员376万人次，捣毁制假售假窝点3.2万个，立案查 处制假售假案件22 万起，查获假冒伪劣商品货值55 亿元，依法惩处违法犯 罪分子2731 人，处理包庇、纵容、参与制假售假的国家机关工作人员94 人。

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上面这段更论述了打假靠执法者的不可行性，在时间，空间，财力，物力的条件下才可以实行。而且越差越多！

这个辩题基本就分析完了……

普通消费者的特点就是没有专业知识，难道你想靠一群没有商品专业知识的人们去打击那些假冒伪劣产品吗？你认为他们可能准确地辨别种种琳琅满目的商品的真假吗？而且普通商品的消费者每次购买量小，但需要购买的次数却很多，难道每次买一颗花生一粒芝麻都得花大功夫去验证那是不是赝品嘛

打假要靠消费者？不错，庸官、昏官、患官都这样让为！他们只知道坐在办公室…哪里有造假作坊，城管为咋不知？哪售假货即使工商只管发证收钱，可质检为咋不知？有权管的人不去管，要没权管的管？杂管？他要权干咋？退一步…消费者有举报了，可有用吗？有多少连根(后台)拔的？事不做不成事！消费者的工作不是执法！

在发达国家，不管你是多大、多知名的企业，一但造假（或偷公减料）被发现，轻者会被罚的倾家荡产，重者会判刑坐牢，而我国却是只要造假不出人命（或出了人命但造假者与执法者关系密切或狼狈为奸），被查出来也无关紧要，只要花点钱，也就不了了之。所以我国的打假就跟反腐败一样，不会有多大效果的。

❼ 俗话说"破财免灾".李鸿章是何等精明之人，什么样的大风大浪没见过

清朝时，内宫太监李莲英仗着主子慈禧的宠爱，权倾朝野，飞扬跋扈。人人都像敬神似的，对他又敬又畏。而身居高位的李鸿章，却对这个阉人不感冒，时不时地还对李大总管冷嘲热讽一番。因此，虽然李总管和李中堂300年前是一家，但两人总是冷脸相向，各自为政。
李莲英是个心胸狭窄、睚眦必报的人。他想：李鸿章这老小子，居然敢轻视我，真不知天高地厚，得给他点颜色瞧瞧。
那天，李莲英突然一改常态，笑嘻嘻地凑近李鸿章耳边低语，说老佛爷近年有意静居，想把清漪园修缮一下，颐养天年。只是银根紧缺，无以为计。李大人是朝廷重臣，若能体仰上意，玉成此事，以宽太后圣心，当立下不世之功。
李鸿章一听有巴结太后的机会，一时激动，遂不计前嫌，当即献计献策，同李公公商量，自己可以借办新式海军，责成各地县府筹款资助，然后从中提取七成作为太后装修清漪园的费用。
李莲英笑容可掬，当即竖起大拇指谄媚地说：“李大人高明！不愧是读书人，见多识广，再难的事，在你这儿也能迎刃而解。佩服，佩服。”看到李鸿章很受用的样子，李莲英心里憋了一肚子恶气。但他表面不动声色，继续说：“小的求李大人好事做到底，帮人帮到家。烦劳您辛苦一遭，去园内踏勘一回，看看哪里该拆该修，做到心中有数。老佛爷问起来，我们也好回话。”李鸿章见他想得周到，说得在理，当然点头赞成，压根儿没想到这个不男不女的家伙在玩心眼，斗阴招。就这样，到了约定的日子，李莲英借口不能奉陪，派了个心腹小太监领着李鸿章园前园后，园左园右，仔仔细细转悠了一天。
事隔几天，李莲英刻意赶着光绪帝大动肝火之际，像说闲话似的告诉光绪，听说李中堂那天带了小跟班，在清漪园足足玩了一天，好不痛快。
光绪4岁就进宫当皇帝，慑于慈禧的淫威，一直是个傀儡。虽身处皇宫内苑，却不敢多走一步路，不敢多说一句话。眼下，闻听李鸿章一个中堂，竟然大摇大摆地在他的御苑禁地游玩，觉得自己的皇权受到了极大的藐视和侵犯。于是盛怒之下，不问青红皂白，立即下诏，将李鸿章“交部议处”奉旨“申饬”。
所谓申饬，就是由皇帝、太后各派一名亲信太监，捧着圣旨，指着“罪臣”的鼻子，当众辱骂。被骂的人既不能申辩更不能回骂，必须伏在地上谢恩。因为这骂人的太监，代表的是最高权力呀！若是骂人的执行者用文明的骂法，尚可忍受。可多数太监狗仗人势，常常把全天下最不堪入耳、最恶毒下流的话，像泼水一样，劈头盖脸地朝你泼来。骂到最后还要跺着脚喝令“混账王八蛋滚下去”。这样的惩罚虽不伤皮肉，可对饱读诗书、深谙廉耻的官员来说，简直是奇耻大辱。其时，因受骂不过，一气成病，呜呼哀哉的官员大有人在。比如御史张百熙，就因无钱贿赂“执法者”，遭受申饬而抑郁死去。
俗话说“破财免灾”。李鸿章是何等精明之人，什么样的大风大浪没见过？什么样的官场潜规则、潜交易不知道？他立刻着人送给李莲英5000两银票，并给两位执法太监各送400两雪花银。于是，太监在责骂时，嘴巴就短了一截，喷出来的骂词自然就“文雅”了许多。最后说了句“下去吧”，敷衍了事。而李莲英看到李鸿章俯首告饶，自己也出了心中那口恶气，既挣了面子又捞了银子，乐得“和气生财”，大事化小、小事化了。
冷静下来的李鸿章，知道自己吃了李莲英的哑巴亏，尽管心里恨不能饮其血，啖其肉，但表面上，却对这位“九千岁”刮目相看，如同对慈禧一般恭敬，不敢轻慢~

❽ 请问在没有正职的执法人员在现场，协管有无权利现场执法和罚款

当然无权！

一、执法，特别罚款等，必须有法律的明确授权版；作为个人，必须有执法证；

二、即使正式在编工作人员，也不一定就是有执法资格的，如有疑虑，可以要求出示执法证；

三、作为协管人员，肯定是没有执法证的，只能从事行政协助、行政辅助性的工作。

一权般意义上的行政协助、行政辅助是允许的，比如交警在场的情况下，交通协管员协助交警从事一些维护交通秩序的行为是允许的，但当交通警察不在场时，交通协管员只能对公民的交通违法行为进行说明、制止、告诫、报告和监督等不产生法律效力，不发生法律后果的行为。

❾ 无期徒刑的人在狱中被杀死了，杀人者（犯人或狱警）如何处理。

如果来是犯人，如犯人现自在服刑属于自由刑（拘役、有期徒刑、无期徒刑）则犯罪人根据现在正在服刑的状况，在量刑上可以加刑或是重新审判并数罪并罚重新量刑。如果犯人现在服刑属于生命刑（死刑），若是缓期两年执行，即依法可以将犯人现服刑改判为立即执行。
如果是狱警，即先停职并由公安机关依法对其进行立案调查。并依证据和法律程序对其行为依法量刑。并且如是狱警，其职业为执法者，执法者犯法，依照我国法律精神应适当从重量刑。