优化审批流程

『壹』 如何建立规范高效的审批运行机制

构建规范高效的行政审批机制主要从规范行政审批程序、推进行政审批电子化、强化行政审批监督机制三方面入手。
一、规范行政审批程序
（一）规范申请程序
目前，我国行政审批事项繁多，程序繁琐复杂。首先，为了保证行政审批申请人了解有关规定、申请的程序和条件。行政审批机构应当公示行政审批的相关规定及申请行政审批的具体流程。公示方式可以多样化。行政审批机构一般在审批机构大厅里公示审批流程图，也可以采用在网站上公布等其他方式，但是必须以便民为原则。其次，目前在我国，门难进、脸难看、事难办、人难找的四难现象较为严重。行政审批机构应当实行首问责任制。该制度规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。最后，行政审批机构应当将申请登记在册，严格遵守《行政许可法》等相关法律关于申请程序的规定。
（二）规范审查程序
《行政许可法》第三十四条规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”该条文规定了审查的程序和条件。笔者认为，在审批机关审查申请过程中也应当引入回避制度。如果负责行政审批的工作人员与审批事项或是审批申请人有利害关系，应当回避。同时禁止行政审批机构工作人员于审批审查通过之前，在公共场所之外，单方面与审批申请人接触。公务员本人违反相关规定，应给予相应处分，以此保障审查程序的公正。
（三）规范决策程序
对于技术性强、专业要求高的行政审批事项，为保证决策的科学性，行政审批机构在决策过程中，应当邀请相关专家论证该事项。笔者建议建立专家咨询制度，确保专家组成的全面性，论证的独立性。美国早在1972年就通过了《联邦咨询委员会法》，目的在于通过法律保证各种形式的专家咨询机构建议的客观性以及公众在专家咨询过程中的知情权。目前在我国，某些行政审批机关可以任意挑选专家进行咨询或论证，从而可能导致被挑选的咨询专家受利益驱使，甚至为决策机构所雇佣。因此，决策机构对专家的选择必须考虑不同专家的利益立场，尽可能使受决策影响的利益各方都能有专家代表，从而通过专业知识的相互制约而获得平衡。另外，对于涉及行政相对人及第三人重大利益的行政审批事项，应当举行听证会。各省、自治区、直辖市需要逐步完善行政审批听证程序，以保障当事人合法权益。
二、推进行政审批电子化
充分利用现代网络信息技术，加快推行网上行政审批建设与应用，切实提高办事效率，加快推进服务型政府建设步伐的必然要求，是构建“权力阳光运行机制”，打造廉洁政府的重要内容。
建设电子行政审批，一是要全面整合网络资源，统筹管理。政府网站是电子审批的服务终端，是公民与政府重要的接触点。二是要改进技术手段。理想化的电子行政审批，以行政相对人为中心，实现一对一的服务模式和全天候审批。这需要改进技术手段，健全信息安全保障体系。从网络层、应用层等构建完整的电子审批体系。三是完善相关法律。行政审批电子化也是一把双刃剑，需要有配套的法律、法规为其保驾护航。实现行政审批电子化的同时，也要实现行政审批法制化。
三、强化行政审批监督机制
对行政审批工作进行监督的目的，就是维护公平、公正、公开的阳光竞争环境。一是健全审批部门内部监督制约机制，落实审监分离制度，加强部门内部监督检查，建立审批人员定期轮岗和审批回避制度。二是健全行政审批部门外部监督机制。有关纪检监督部门纪检监察要立足本职，广泛收集企业及服务对象对审批制度改革的意见和建议,对改革中出现的问题，及时研究反馈给有关部门。三是建立责任追究制度。要按照“谁审批，谁负责”和“权责对等”的原则，明确审批单位、审批人对审批过错的责任。各地区或各部门根据自身特点制定行政审批责任追究实施细则，以确保行政审批工作依法、规范、有序地进行。

『贰』 国家食药监总局优化流程药品审评注册积压基本消除是怎么回事

3月23日，在全国药品注册管理工作会上获悉：2016年药品注册审评效率明显提高，药品审评积压数版量从2015年9月最高峰权时的近2.2万件下降到8200件，基本消除了注册积压。

2017年，国家食药监总局将进一步优化药品审评审批流程，进一步提高审评审批效率和水平，适应当前医药行业创新需要。

『叁』 消费金融系统能否优化审核流程,提高办理速度

目前消费金融办理慢的原因：

1.办理流程与购物环境脱节

2.个人信用信息获取难

3.后台审核缺乏自动化

针对以上的消费金融的缺点，新创易消费金融系统专门针对以上的三个缺点，使我们的系统将

办理流程融入消费场景，是提高速度的基础，使得各个业务受理点不断增加、客户时效要求提

高，在控制风险的前提下，在线审批提高审批、运营时效，就要依靠技术，而不是大量招聘审

核员。

『肆』 结合编办三定方案怎样优化流程，简化审批程序

一是科学制定实施方案。根据中央和省市简化优化公共服务工作的统一安排部署，我办迅速贯彻落实，结合雨花实际，及时制定《雨花区简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作实施方案》，按照服务便民利民、办事依法依规、信息公开透明、数据开放共享四项基本原则，明确了编制公共服务事项清单、简化优化公共服务流程、积极推行“互联网+公共服务”三大核心任务。
二是联动推进清单编制。为加快公共服务事项清单和办事指南的编制进度，我办协同区政务服务中心、区电子政务办等牵头部门，采取面对面、条对条的方法，对全区29个涉改部门逐一开展业务培训，对“权力清单”和“责任清单”228项公共服务事项逐条予以核对，对申报报表及申报程序进行逐一讲解，为公共服务事项清单编制和集中审核工作的顺利开展打下了坚实基础。
三是严格把关审核程序。我办严格按照部门全面梳理上报、牵头部门集中审核、审定确认和公示公布四个步骤，对单位提交的公共服务清单事项名称、实施依据、申报材料、办理流程、法定时限、办理时限、收费依据、收费标准、承办机构、办事指南及相关报表逐项审核，针对发现的问题及时与单位沟通，指导其修改完善，确保填报事项的准确性和规范性。
四是简化优化服务流程。按照“服务便民利民”原则，我办对公共服务事项的办理条件和流程进行全面清理，要求各涉改部门填报《公共服务事项非政策性支持的盖章证明摸底表》，对凡是没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消，坚决砍掉各类无谓证明，进一步简化优化办事流程，缩减公共服务办理时限。

『伍』 海关改革后审批流程不断优化吗

10月9日，报关员小刘通过厦门海关行政审批“一个窗口”成功递交海关监管内货物仓储审批容申请后，着实感受到海关改革带来的惊喜：“之前办业务，要抱着大把的材料，二楼、三楼、四楼到处找，现在一个窗口就能全部搞定，对我们办事的人来说实在太省心了。”

『陆』 流程优化的三重境界

一、 流程优化前的工作
我们应该静下思考一下，目前的流程运行是否顺畅？流程的绩效是否满足企业战略和经营的最新要求？
我们都知道，流程管理是一种以规范化的构造端到端的卓越业务流程为中心，以持续提高业务绩效为目的的系统化方法。既然流程是以业务绩效为根据目的，那么对流程进行优化和提升也应该是长期的重要工作内容。
据了解，如果流程在运行六个月之后，如果无人管理和优化，流程将逐步变得难以使用，大多数流程在一年的时间内就将瘫痪停滞。由此可见，流程是具有一定的生命周期，也是具有流程梳理、流程设计、开发、调试、部署、维护、优化乃至淘汰的一系列过程。因此，我们应该阶段性的对流程进行评估和监控，通过不断发展、完善、优化业务流程保持企业的高效运营，也即是需要开展流程优化的工作。
在此需要强调的是，流程优化，并不推荐全面优化，企业可以根据实际情况选择核心的业务流程逐步优化提升。核心流程是对创造顾客价值最为重要的部门或者作业环节，如吸引顾客、订货管理、电话服务响应流程、顾客服务与支持或开发新产品等流程，它们直接关系顾客的满意程度与愉悦度。与此相对应，诸如融资、预算、人力资源管理、信息系统等流程属于辅助流程，对核心流程起支持作用，它们与提高顾客满意度是一种间接的关系，对于辅助流程，只需要保障顺畅的运行即可，企业不必投入过高的成本进行优化和提升。
那么，该如何进行流程优化呢？首先需要对流程进行评估工作。当然也可以参考Paul Harmon于2004年提出流程成熟度模型(BPMM，Business Process Maturity Model)。参考CMMI的流程能力分级情况，结合流程在企业中的实际运用水平，对流程能力划分为五个等级。
初始级：即流程部分制度化，做事没有固定规矩，靠直觉，兴之所至，没有计划。
经验级：即流程已经制度化，依托于过往经验形成参考，有计划。
规范级：流程已经规范化，有严格的规范措施，保障资源，清晰的权限结构，员工可以参考执行。
度量级：已经实现了对流程通过量化和统计技术进行管理，和企业运营、组织绩效紧密相关，已经可以让组织具备更强的市场竞争力。
卓越级：流程已经可以实现对战略的完整支撑，流程运营效率已经可以达到同行业的先进水平，可以成为区域性的标杆。
目前，大多数的企业流程处于经验级和规范级的能力水平，即已经建立了规范的流程指引，部分流程也实现了电子化审批，有相关的流程专员进行梳理推行。对于流程能力具体所处的等级，我们可以从文化、管理、技术等多个维度进行界定和分析，评估流程目前所处的等级，确定未来优化所需要达到的等级，以此不断的提升流程运行效率。
二、 流程优化的三种策略
那么，在完成了流程评估的第一步工作之后，流程优化该怎样具体进行呢？流程优化可以依据PPS三种策略进行优化，即分别是基于绩效（Performance）、过程（Process）以及战略（Strategy）的三种策略，而这三种策略也就构成了流程优化的三重境界。

『柒』 如何进行审批流程的优化

办理分支机构本来就不麻烦啊，审批也不麻烦啊，只要资料交齐几分钟就可以搞定了

『捌』 如何优化专利审查手续

“目前，专利权质押流程和专利实施许可合同备案办理时限控制在三个工作日内，特殊情况下一个工作日内办结。”

此外，将简化资助申报流程融入“一区一特色”专项工作中。探索市、区联动机制，选取昌平区、朝阳区和经济技术开发区3个城区试点开展北京市专利资助的受理、审核工作，方便申请人办理北京市专利资助金，推动由单一地点办理变为多地就近办理。

『玖』 所有行政审批事项都要简化程序有何重要意义

行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。随着我国社会主义市场经济的建立和完善，在行政审批中长期存在的问题越来越突出，有些已成为生产力发展的体制性障碍。

据统计，我国近十年共取消了六批行政审批项目。从表面上看，行政审批制度改革最直接的受益者是群众，简化审批流程有效地提高了行政服务效能，过去花10天才能办成的事，现在只需要2天，对群众们来说，是一件大好事。

在部分拥有行政审批权的部门，让百姓跑断腿、跑空腿的现象时有发生，有的老百姓、企业主为了办成事无奈之下甚至会向工作人员或者负责人有所“表示”，长此以往，部分工作人员就仰仗着手中的权力，养成了“吃、拿、卡、要”的恶习，以致民怨四起。这不仅滋生了腐·败，还严重影响了党和国家的形象。

因此，简化“行政审批”程序有着更加深远的意义。其一，能有力地约束和规范行政权力，有利于行政审批做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。其二，能从源头上预防和治·理·腐·败，有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有利于增强行政审批的透明度，便于公民、法人和其他社会组织对行政机关及其工作人员的监督。

应该说，简化“行政审批”程序，规范和优化审批机制，最大的受益者是党和政府。“阳光审批”能有效地促进行政机关权力透明化，助力阳光政务，拉近党和人民的距离

『拾』 公司审批流程繁琐，如何才能提高工作效率

每家公司都有自己特有的管理模式、工作流程、审批流程。这些流程的制回定是由各部门编答制，公司领导审批后实施的。有些流程在制定时是基于当时的情况，企业不断发展应经常对这些文件进行修订和调整，以适应新的节奏。
如果你发现有一些繁琐，可以找领导说说，需要注意的是，不要只带着问题去请示，应该针对问题带着你的解决方案去，这样效果会更好。