传唤审批

Ⅰ 传唤证是立案了吗 传唤证是派出所开的吗

公安机关下达传唤证，是对案件的一种侦查手段，说明案件已经立案。传唤证即传唤通知书为人民检察院或者公安机关开具的证明文件，并非派出所开具。

传唤通知书是公安机关为查明案情，传唤不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人按照指定的时间和地点到案接受讯问的文书。

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定：

第一百一十九条 对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。

传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。

不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。

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“不得连续传唤、拘传”规定应有补充条件

“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人”的规定，笔者认为有不足之处。主要体现在以下两个方面:

一、刑事诉讼法“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人”的规定过于笼统，容易造成“凡连续传唤、拘传即不当”和“只能传唤、拘传一次”的认知，而“只能传唤、拘传一次”又显然不利于刑事案件的侦破。

二、当犯罪嫌疑人在首次被传唤、拘传无果后，如果有新的证据使其犯罪嫌疑上升，或有新的证据证明其另有犯罪事实等，而有再次或多次被传唤或拘传的必要，确实应当对其再次或多次进行传唤或拘传。

然而，刑事诉讼法“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人”的规定显然与此有所抵触。

笔者认为，刑事诉讼法不宜以“连续”两字界定传唤、拘传的规定。因为在司法实践中，一次传唤即定案的几率并不高，许多刑事案件由于证据的逐渐明晰，犯罪嫌疑人需要多次接受侦查机关的讯问，因而需要不只一次地被侦查机关传唤。

对于犯罪嫌疑人反侦查能力比较强以及证据效力由强变弱的刑事案件，事实上大多数必须不只一次地传唤并讯问犯罪嫌疑人，方可得到突破。

刑事诉讼法“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人”的规定，可能只是考虑到防止滥用强制措施及防止刑讯逼供，但对于侦破复杂的刑事案件显然存在不利。

为了兼顾解决这两方面的问题，应对多次传唤、拘传强制措施的使用进行程序上的细化，从严把握多次传唤、拘传的审批，可以把“有新的证据”和“检察长或检察委员会决定”作为可以多次传唤、拘传的必要条件。

因此，笔者建议，对刑事诉讼法“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人”的规定作出如下修改:“不得无故以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。但是，当出现新的证据或证据证明力增强时，经检察长或检察委员会决定，可以再次传唤、拘传犯罪嫌疑人。”

Ⅱ 传唤和通知的区别

传唤证是治安案件中的传唤违法嫌疑人用的；传唤不到的可以强制传唤（就是可以适用手铐）。传唤证是派出所所长审批就可以开具。
传唤通知书是刑事案件中传唤犯罪嫌疑人用的。传唤不到，可能会被拘留、逮捕、上网通缉。传唤通知书要县级以上公安机关负责人批准。
传唤是司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。如，法院开庭之前会发传票传唤;公安在侦查过程中也使用传唤证。

Ⅲ 传唤需经谁的同意

不是必经程序。
《刑事诉讼法》第九十二条是这样规定的：对于不需要逮捕、拘版留的权犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。程序一般是要出示证明文件。到所住地内的指定地点或本人住处。时间是不能超过12小时。
公诉科传唤嫌疑人，是按刑事诉讼法规定，通知嫌疑人案件进入审查起诉阶段，告知嫌疑人的权利义务，需要嫌疑人签署《审查起诉通知书》《权利义务告知书》，取保的还要填写《取保候审通知书》，如果有保证人的话，保证人也要到场签署《保证书》。再一次做讯问笔录，核实嫌疑人公安机关的供述，全面审查案件。之后等待案件移交法院，进入审判阶段。

Ⅳ 异地传唤的办理方法

《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》明确规定了传唤的适用对象、条件、审批程序与时限。但在实践中，不少公安机关却并未严格按照这些规定去执行，以致出现了使用传唤的随意性和盲目性，既损害了法律的严肃性，又侵犯了犯罪嫌疑人的合法权益。主要有以下几种表现形式：
一、传唤对象不合法。《刑事诉讼法》第九十二条规定：传唤的适用对象应是不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人。所谓不需要拘留、逮捕，既包括犯罪嫌疑人所犯罪行较轻，不需要拘留、逮捕；也包括犯罪嫌疑人的犯罪事实和证据尚未查清，暂时还不符合拘留、逮捕的条件。总之，多数犯罪嫌疑人不应该在传唤结束后在不具备条件的情况下就拘留或逮捕，而实践中，被传唤到案的犯罪嫌疑人被批准拘留的却占有较大比例，由于对犯罪事实的查证任务较大，极易导至超期羁押。
二、传唤未经局领导审批。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十二条规定：传唤犯罪嫌疑人应经县级以上公安机关负责人批准。但在实践中，办案民警在使用《传唤通知书》时，多数未经领导审批，不仅程序上违法，而且也极易造成工作上的被动。
三、传唤超期。《刑事诉讼法》第九十二条规定：传唤拘传持续的时间不得超过十二个小时。但在实践中，传唤（包括拘传）时间超过12个小时的问题却时常发生。
四、异地传唤犯罪嫌疑人。《刑事诉讼法》第九十二条对传唤的讯问地点作了明确规定：可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者他的住处进行讯问。但在实践中，异地传唤犯罪嫌疑人的现象在全国各地普遍存在，集中表现在对流动人口犯罪案件的侦办中，许多外地的犯罪嫌疑人被取保候审后，又回到了原籍，办案人员在需要传唤时，往往是通过邮局将《传唤通知书》邮寄过去，有的干脆打电话通知，要求其某年某月某日到本单位接受讯问。由于缺乏当地公安机关的配合，传唤不到案的问题比较突出。
五、以传唤代替拘传。表现为：一些民警在抓捕犯罪嫌疑人时，不带任何法律文书，以拘传的方式将犯罪嫌疑人抓获归案，事后补办《传唤通知书》。更有甚者，对在逃犯也使用《传唤通知书》进行传唤，有失法律的严肃性和法律的拘束力。
存在上述问题的原因，主要有以下两个方面：
一是对刑事传唤的概念认识模糊，特别是对它的适用对象和审批权限认识不到位。例如：部分办案人员对刑事传唤存在一种错误认识，认为《传唤通知书》不同于《拘传证》，可以不经领导审批。从事刑事侦查的民警对《刑事诉
讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》能精读的很少，多数民警满足于查字典方式，还有一部分民警不注意翻看业务书籍，对一些常用的法律条文不善于自己查找。
二是受传统办案习惯影响。目前，办案民警的执法观念较前几年有了较大转变和提高，但重实体轻程序的现象在某些方面并未得到彻底根除。比如对待传唤，相当一部分民警就认为，12个小时的讯问期限太短，很多案子传唤不超期就破不了案。
针对刑事传唤适用过程中存在的种种误区及原因分析，笔者认为，公安机关应采用以下措施：
一、将业务素质的高低与提职评奖直接挂钩，以激发民警的学习热情。缺乏对专业知识的学习是公安民警业务素质偏低的主要原因，因此，各基层公安机关应借当前开展“大练兵活动”的机会，大力加强对不同警种的业务培训，并定期进行法律知识测试，对成绩优秀者或者在执法质量考评中成绩突出者，在提职评奖时予以优先安排，对考试不及格、执法质量考评不达标者实行一票否决。通过利益刺激，增强民警的学习积极性，从而提高整体执法质量和水平。
二、进一步强化程序与实体并重的意识教育，做到严格依法办案，切实保护犯罪嫌疑人的合法权益。刑事侦查人员要努力转变执法观念，异地传唤和拘传的应尽量取得当地公安机关的配合，对传唤到案的犯罪嫌疑人，要根据案情和已取得的证据材料，快速制定讯问计划和讯问提纲，灵活运用讯问的技艺和方法，争取在12个小时内突破案件，防止传唤超时。
三、建立完善公安机关内部监督制约机制。一是应建立严格的传唤审批和内部监督制度。负责审核把关的各刑侦中队长、派出所长要切实负起责任，不能随意扩大传唤对象、延长传唤时间，更不能未经审批直接开具《传唤通知书》，对因案情紧急，来不及办理书面审批手续的，传唤结束后要及时补办相关法律文书；法制部门要定期对《传唤通知书》的存根进行监督检查。二是在执法质量考评和执法检查中，对传唤文书予以重点“关照”，注意查看传唤对象是否存在前面列举的几种问题。目前，省、市的执法质量考评实施细则中，只有对传唤超时的扣分标准，对其它问题区没有明确规定。笔者建议上级公安机关，在以后修订执法质量考评标准时，将这些项目纳入考评范围，明确扣分标准

Ⅳ 刑事传唤需要审批吗审批依据《公安机关办理刑事案件程序规定》哪一条,我没找到啊

二、根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十三条公安机关对于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，经县级以上公安机关负责人批准，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。第一百七十四条传唤犯罪嫌疑人时，应当出示《传唤通知书》和侦查人员的工作证件，并责令其在《传唤通知书》上签名（盖章）、捺指印。犯罪嫌疑人到案后，应当由其在《传唤通知书》上填写到案时间。讯问结束时，应当由其在《传唤通知书》上填写讯问结束时间。拒绝填写的，侦查人员应当在《传唤通知书》上注明。第一百七十五条传唤持续的时间不得超过十二小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。需要对被传唤人采取强制措施的，应当在传唤期间内作出批准或者不批准的决定；对于不批准的，应当立即结束传唤。三、《刑事诉讼法》第九十二条规定：传唤拘传持续的时间不得超过十二个小时。但在实践中，传唤（包括拘传）时间超过12个小时的问题却时常发生。

Ⅵ 公安机关传唤的规定

根据《公安机关办理行政案件程序规定》规定：

第四十四条 需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。

公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理行为人以及法律规定可以强制传唤的其他违法行为人，可以强制传唤。

第四十五条 公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。

公安机关传唤违法嫌疑人时，其家属在场的，应当当场将传唤原因和处所口头告知其家属，并在询问笔录中注明。

被传唤人拒不提供家属联系方式或者有其他无法通知的情形的，可以不予通知，但应当在询问笔录中注明。

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根据《中华人民共和国刑事诉讼法》

第一百一十九条对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。

传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。

不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。

第一百二十条侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答。但是对与本案无关的问题，有拒绝回答的权利。

侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利，如实供述自己罪行可以从宽处理和认罪认罚的法律规定。

Ⅶ 公安局传唤人用不用手续

公安局传唤人要手续的。传唤犯罪嫌疑人时，应当出示《传唤通知书》和侦查人员的工作证件，并责令其在《传唤通知书》上签名（盖章）、捺指印。

参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十三条，公安机关对于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，经县级以上公安机关负责人批准，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问。

参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十四条，传唤犯罪嫌疑人时，应当出示《传唤通知书》和侦查人员的工作证件，并责令其在《传唤通知书》上签名（盖章）、捺指印。

犯罪嫌疑人到案后，应当由其在《传唤通知书》上填写到案时间。讯问结束时，应当由其在《传唤通知书》上填写讯问结束时间。拒绝填写的，侦查人员应当在《传唤通知书》上注明。

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参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第六十条，公安机关根据案件情况对需要拘传的犯罪嫌疑人，或者经过传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘传到其所在市、县内的指定地点进行讯问。需要拘传的，应当填写《呈请拘传报告书》，并附有关材料，报县级以上公安机关负责人批准。

参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第六十一条，公安机关拘传犯罪嫌疑人应当出示《拘传证》，并责令其在《拘传证》上签名（盖章）、捺指印。犯罪嫌疑人到案后，应当责令其在《拘传证》上填写到案时间。讯问结束后，应当由其在《拘传证》上填写讯问结束时间。犯罪嫌疑人拒绝填写的，侦查人员应当在《拘传证》上注明。

参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第六十二条，拘传持续的时间不得超过十二小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。需要对被拘传人变更为其他强制措施的，应当在拘传期间内作出批准或者不批准的决定；对于不批准的，应当立即结束拘传。

参照《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条，传唤持续的时间不得超过十二小时。不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。需要对被传唤人采取强制措施的，应当在传唤期间内作出批准或者不批准的决定；对于不批准的，应当立即结束传唤。

Ⅷ 传唤审批表违法事实模板怎么写

传唤审批表是行政执法机关拟对违法嫌疑人实施传唤，申案件承办人报行政机关负责人审批的内部法律文书，你称的违法事实模板可能是指公安部2012版行政法律文书中通用审批表中的这一版块，在传唤审批中，此处应填写拟被传唤人涉嫌的违法事实，和认定被传唤人有涉案嫌疑的主要证据。

Ⅸ 公关机关办理行政案件，哪些人可以审批传唤证

根据传唤对象，审批权换证的可以是办案小组的负责人，公安局治安大队，主管治安，刑侦工作的局领导。
根据《公安机关办理行政案件程序规定》53条第三款，对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理、消防安全管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律规定可以强制传唤的其他违法嫌疑人，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检查机关负责人批准，可以强制传唤。

Ⅹ 请问派出所传唤的流程

派出所传唤的流程
（一）在消防执法过程中，需要传唤的，承办执法人员应当填写《传唤证》呈批报表，报领导批准后，出具《传唤证》。

（二）承办执法人员依法将《传唤证》送达被传唤人；被传唤人应当在《传唤证》回执上签名或盖章，并注明收到日期。
（三）对被传唤人无正当理由拒不接受传唤或逃避传唤的，经领导批准，依法实施强制传唤。
（四）被传唤人传唤到案后，应及时进行讯问查证，制作讯问笔录，每次讯问时间不得超过24小时。
（五）对当场发现违反消防法律、法规的行为，承办人员可以口头传唤有关人员。宣布口头传唤时，承办人员应当说明传唤的理由，并在讯问时将口头传唤的情况记入笔录。