执法风险意识
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，稳定的社会秩序、安全的生活环境已经越来越为人们所需要，而作为处在法治建设过程中一线的行政执法人员，其行政执法的态度、行政执法能力，对于维护社会各方面稳定有着至关重要的作用。那么，如何有效防范行政执法中的“执法风险”，已成为行政机关部门在日常工作中不断思考的问题。
为了让行政执法人员更加清楚所在岗位的职责，将履行责任、严格执法放在重要位置，不断提高行政执法人员的思想政治素质和业务工作能力，中国民主法制出版社法律应用分社（法宣在线网）特别在2016年“七五”普法规划实施的一年，邀请十几位权威行政法学专家录制了法治高端培训讲座，该系列讲座共包含29节课程内容。其中，关于行政执法过程中的法治思维运用和风险防范，是由最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇主讲，通过结合实际执法案例，以通俗易懂的方式进行讲授。对于行政执法人员预防执法风险、破解执法难题、提升执法能力有着积极的作用。
以程序风险为例，王振宇列举出在行政执法程序中应该注意的十个要素。
一、必要步骤无遗，即不能够遗漏那些必要的步骤。比如，有的法律就规定了行政机关扣押人家的财产要报局长批准，如果不报局长就直接扣押、查封，这就归为遗漏了必要的步骤。但是有一些步骤是可以省的，比如有时候需要给行政机关多提供一些选择，让他根据一些情况，把行政行为做得更好一点。它根据这个情况既可以声调某个步骤，比如要不要去征求意见。
二、非法的步骤不增，就是有些步骤还不能随便增加，因为有时候随意增加步骤，可能会给普通群众增加很多负担。当然如果行政行为有利于它做的更好，就不能说绝对不能增加。比如法律没规定说这个东西不能开专家论证会。那么为了慎重，认为涉及到专业的问题，开个专家论证会未尝不可。
三、顺序不宜颠倒，如果法律对各个步骤之间有顺序的要求，就不能随便颠倒。
四、要讲究方式方法，法律规定调查的时候必须两个人，并要注意着装，还要说一些规定的用语等等都是方式方法。
第五，形式要件完备，法律要求做这个形式行为是有形式要求的，一般法律没规定是什么形式，推定是书面形式，必须得做一个书面的形式。
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㈡ 行政执法人员在履职过程中，如何来取有交法律自救措施，来规避执法风险
行政执法风险是指行政执法部门在行政执法职能过程中，由于种种不确定性因素而导致的各种潜在危险。行政执法风险固然存在，但并非不可防范和抵御。建议从以下几方面入手，自觉规避履职风险，将执法风险降至最低限度： 一是坚持依法行政。端正执法观念，树立正确的风险观、责任观。增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、阵地意识，在执法中坚持公开、公平、公正的原则，不越权、越位，合理、正确行使行政自由裁量权。 二是强化队伍建设。要化解执法风险，工商执法人员就必须具备一定的、能够正确开展执法活动的综合素质。要加强业务培训，不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力，努力降低由于自身因素导致的执法风险。 三是规范执法行为。必须遵循法定程序和权限，做到执法行为规范化。要按照有关法律法规，展开立案、调查和行政处罚，确保案件定性正确、证据充分、程序合法。 四是完善监督机制。进一步完善案件审核、罚没、案件回访和办案纪律等制度，形成健全的内部监督机制，同时建立事前监督机制，做到关口前移，及时将风险化解于未然，确保党员干部零违纪。 五是建立健全考核奖惩机制。要建立相应的考核评比制度，将执法工作的好坏与干部的评优评先和升职任用有机结合起来。大力推行执法岗位轮岗制。要以制度的形式，对执法区域的轮换、执法工作和其他行政工作的轮岗。积极探索执法保障机制的建立。对执法人员，不能只罚不奖。设想可以成立一项行政执法专项基金，每年从执法经费中提取部分投入专项基金中，专款专用，对有重大立功人员奖励，对执法人员因公人身、经济受到伤害时给予补助，在执法人员退休时根据执法工作时间给予一次性补贴，等等。
㈢ 如何防范城管执法风险
行政执法风险是指行政执法部门在行政执法职能过程中，由于种种不确定性因素而导致的各种潜在危险。行政执法风险固然存在，但并非不可防范和抵御。希望能帮到你
㈣ 查防控风险意识强不强，树执法为民服务理念发言稿
牢树执法为民理念 倾情保障和谐稳定
——区检察院深化主题教育实践推动检察队伍建设的
实践与启示
广安市广安区人民检察院自开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动以来，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，把握检察事业发展规律，以深入推进三项重点工作为载体，不断强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设。一年来该院在作风建设上做到了树信念勤为民;在队伍建设上做到了提素质零违纪;在履行职能上做到了保稳定促和谐。
一、基本做法
(一)以开展教育培训为抓手，强化执法为民意识
1.党性宗旨教育。一个不讲党性的共产党员不可能坚持为人民服务的遵旨，所以，教育全院干警做到讲党性是主题教育活动的首要内容。针对党性宗旨教育该院主要从以下方面入手：一是注重教育党员干部树立终身学习的观念，提高理论素质和科学管理水平;二是教育党员干部锤炼自身思想品德树立正确的世界观，价值观和人生观，使全院干警争做履行社会公德、家庭美德、职业道德的模范;三是教育党员干部用科学发展观指导实践，不断加深对科学发展观的理解并在执法办案的实践中落实科学发展观;四是教育党员干部提高防腐拒变的能力，做到慎独自律;五是坚持民主集中制原则，充分发挥广大党员干部的积极性，集中集体智慧，保证落实党的政策并正确理解和有效实施。
2.理想信念教育。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的，因而是科学的理想信念。中国特色社会主义，符合中国国情，符合全国各族人民的根本利益，因而是中国发展、走向富强的正确道路。区检察院以庆祝建党九十周年系列活动为契机，通过“重走长征路”、“重温入党誓词”、“唱红歌”等一系列活动，使全院干警深刻认识到革命成果来之不易，更进一步巩固了建设中国特色社会主义的信念。
3.法治理念教育。检察机关的本职工作就是法律工作，检察人则为法律工作者。因此，树立法治理念特别是树立社会主义法治理念是深化主题教育活动的主要内容。通过社会主义法治理念教育，使全院干警能做到牢牢把握依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、坚持党的领导等社会主义法治理念的主要内容。切实做到在执法办案中尊重和保障人权、打击犯罪和保护人民并举、法律面前人人平等、维护法的权威性等各项法治理念的具体要求。
4.职业道德教育。以贯彻落实《检察官职业道德规范》、《检察官职业行为基本规范》和《检察机关执法工作基本规范》为重点，以公正廉洁执法为核心，全面加强检察队伍的职业理想和职业道德建设、职业能力和职业规范建设、职业行为和职业纪律建设、职业管理和职业保障建设。维护检察机关形象，以人民检察为人民的高度责任感来约束每位干警的德行。使“忠诚、公正、清廉、文明”的职业道德真正落实到检察人员的日常工作和生活中，内化于心，外践于行。
(二)以开展技能练兵为途径，增强执法为民本领
1.抓素质强队伍。队伍建设是任何事业的永恒的主题，是检察工作的根本。落实“人才强检”战略，切实加强人才队伍建设，做好人才引进、教育培训等工作。完善检察组织体系，创新队伍管理机制，减弱执法办案中行政化色彩，规范内部机构设置，加快推进检察人员分类管理，建立权责明确、协调机密、制约有力、运行高效的办案体系。通过“检察文化月”等活动，繁荣检察文化，以党的最新成果武装检察人员头脑，树立正确的发展理念和执法理念。
2.抓制度促规范。制度建设是推动和巩固检察事业的关键。为推行规范化管理，区检察院建立了绩效考评机制。以队伍建设、业务建设、规范化管理为重点，将各科室工作目标层层细化分解，将考评结果和目标责任奖挂钩，形成了奖优罚劣由绩效评判的良性管理机制。探索完善了侦查、审查批捕、审查起诉等业务流程，完善了当事人权利义务告知制度，不起诉、不抗诉案件答疑说理制度和重信重访案件公开听证制度，构建起了多层次、多渠道、全方位的监督体系，杜绝了超期办案和违法、违纪等问题的发生，连续多年实现错案为零、安全事故为零。
3.抓联动促效能。随着信息化建设基础设施的完善，区检察院相继建成并开通了门户网站、三级专线网络、内部局域网。通过网络，能及时接收到上级检察出台的相关规章制度、规范性文件，为加强上级检察机关对下级院的领导提供了重要保障。注重各个内设科室的工作衔接和配合。在日常工作中，凡涉及到需要多个科室需要完成的工作，院及时出台相关文件，成立工作领导小组，加强对具体工作的领导，为提高办事效率，提供了可靠保障。
(三)以开展作风建设为动力，深化执法为民实践
1.坚持公正廉洁执法，依法处理群众诉争。坚持用比监督别人更严格的标准要求自己，是检察人的必须品格。检察官经常与腐败和违法犯罪打交道，时刻面临公正与偏私、清廉与贪腐的考验，必须具有过硬的政治、业务素质。教育每个检察官都要适应形势发展的需要，自觉加强学习和锻炼，不断提高履行职责、执法为民的本领。特别是要牢固树立社会主义法治理念，恪守检察职业道德，忠诚、公正、清廉、文明执法，公正处理每一起案件，平等对待每一个当事人，确保公平正义在每一起案件中得以体现。
2.坚持密切联系群众，倾情化解矛盾纠纷。坚持要尽最大努力满足人民群众的司法需求。延伸检察触角，倾听人民群众的真实呼声。坚持执法办案做到法律效果和社会效果并举，在工作中不但注重办高质量的案件，而且注重用刑事和解、附条件不起诉、检调对接等工作模式，做好案件当事人的认罪伏法、息诉罢访工作。
3.坚持服从服务大局，积极参与中心工作。检察机关是作为国家机器的重要组成部分，其并不是孤立的，该院在履行好自身职能为区经济建设保驾护航的同时，积极参“两创一行动”即创建国家卫生城市、全国文明城市和城乡环境综合治理行动。通过派员进社区、资料宣传等措施，积极参与中心工作。
㈤ 如何预防行政执法风险
切实提高防范执法风险的意识。在执法风险问题日益严重的今天，作为执法主体的行政部门和执法人员在行政执法过程中，要从思想上高度重视，认识到执法风险的客观存在性，时刻绷紧防范执法风险这根弦，在工作中履职尽责、一丝不苟，避免作为不当或者不作为行为的发生。同时，加强廉政自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，警钟长鸣，杜绝渎职行为的发生，使行政执法人员能够做到严格执法、依法执法、公正执法。
㈥ 如何防止执法风险
切实提高防范执法风险的意识。在执法风险问题日益严重的今天，作为执法主体的行内政部门和执法人员在行政执容法过程中，要从思想上高度重视，认识到执法风险的客观存在性，时刻绷紧防范执法风险这根弦，在工作中履职尽责、一丝不苟，避免作为不当或者不作为行为的发生。同时，加强廉政自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，警钟长鸣，杜绝渎职行为的发生，使行政执法人员能够做到严格执法、依法执法、公正执法。
㈦ 为什么要树立行政机关的行政执法风险意识
依法行政，根据法律来办事，国家要发展必须要成为法制社会，杜绝人管人，要做到法管人才行~！
㈧ 如何规避行政执法风险
行政执法风险是指行政执法部门在行政执法职能过程中，由于种种不确定性因素而导致的各种潜在危险。行政执法风险固然存在，但并非不可防范和抵御。建议从以下几方面入手，自觉规避履职风险，将执法风险降至最低限度： 一是坚持依法行政。端正执法观念，树立正确的风险观、责任观。增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、阵地意识，在执法中坚持公开、公平、公正的原则，不越权、越位，合理、正确行使行政自由裁量权。 二是强化队伍建设。要化解执法风险，工商执法人员就必须具备一定的、能够正确开展执法活动的综合素质。要加强业务培训，不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力，努力降低由于自身因素导致的执法风险。 三是规范执法行为。必须遵循法定程序和权限，做到执法行为规范化。要按照有关法律法规，展开立案、调查和行政处罚，确保案件定性正确、证据充分、程序合法。 四是完善监督机制。进一步完善案件审核、罚没、案件回访和办案纪律等制度，形成健全的内部监督机制，同时建立事前监督机制，做到关口前移，及时将风险化解于未然，确保党员干部零违纪。 五是建立健全考核奖惩机制。要建立相应的考核评比制度，将执法工作的好坏与干部的评优评先和升职任用有机结合起来。大力推行执法岗位轮岗制。要以制度的形式，对执法区域的轮换、执法工作和其他行政工作的轮岗。积极探索执法保障机制的建立。对执法人员，不能只罚不奖。设想可以成立一项行政执法专项基金，每年从执法经费中提取部分投入专项基金中，专款专用，对有重大立功人员奖励，对执法人员因公人身、经济受到伤害时给予补助，在执法人员退休时根据执法工作时间给予一次性补贴，等等。刘权 张海波
㈨ 如何防范和应对行政执法风险
切实复提高防范执法风险的意识。在执法制风险问题日益严重的今天，作为执法主体的行政部门和执法人员在行政执法过程中，要从思想上高度重视，认识到执法风险的客观存在性，时刻绷紧防范执法风险这根弦，在工作中履职尽责、一丝不苟，避免作为不当或者不作为行为的发生。同时，加强廉政自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，警钟长鸣，杜绝渎职行为的发生，使行政执法人员能够做到严格执法、依法执法、公正执法。