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行政腐败

发布时间: 2021-01-28 17:25:21

Ⅰ 违反行政不可处分性对社会的危害

行政不作为可以构成行政侵权,并应当承担行政侵权责任。但是中国《国家赔偿法》关于行政赔偿中,并未明确规定行政不作为造成相对方损害的行政赔偿责任。
(一)行政不作为行为是行政腐败的重要表现。

行政不作为与滥施权力、乱作为不同,滥施权力者是利用权力做出超出合法权限或不依法定程序的事,以权谋私,贪污受贿。 而行政不作为则是不做或少做权限内该做的事,该为而不为法定职责,严重阻塞国家法令的畅通,使国家本应发挥重大作用的法律法令削弱、收缩,使行政相对人乃至社会公共利益得不到应有的维护。
从这些方面不难看出,行政不作为是行政上的另一种腐败行为。
(二)造成政府职能错位,不利于依法行政。
在现代,政府本应承担起为市场、企业提供服务、信息,协调社会秩序的角色。
如果行政不作为行为大量存在,政府就背离了公共权力机构的这一职能,另一方面政府经常越俎代庖,直接介入市场交易关系,对市场进行指挥而不是指导,该管的不管、不作为;不该管的乱管、乱作为;常导致市场失灵,导致政府行为缺位。

行政不作为行为也是对行政相对人的侵权行为。国家行政机关及其工作人员,通常是以作为和明示的方式实现国家的行政管理职能,这种管理职能是法律赋予的必须履行的硬性规定,但如果国家行政机关及其工作人员以不作为的方式不履行或拖延履行应当履行的法定职能,就会导致行政相对人合法权益受到侵害。

行政不作为的危害包括行政不作为行为是行政腐败的重要表现、造成政府职能错位,不利于依法行政,行政不作为行为也是对行政相对人的侵权行为。

Ⅱ 现在对于腐败分类

应该对腐败群体分类,实际上要说的含义是:要把腐败分子的腐败行为是利用党风的权力还是利用行政权、司法权、国有资产的经营权来做的区分开来;把是属于“政党腐败”还是“行政腐败”区分开来,关键是要在根源上把是属于利用政党的权力还是利用行政权力区分开来。反腐败“党政”不分,弊病很大;实际上会影响到更有针对性地从源头上防治腐败的制度建设;“党政”不分容易使群众产生误解,直接损害党的形象。

腐败行为中国有,外国也有。联合国石油换食品中有腐败,现在追查结果是管理上出现了腐败;去年5月韩美联合司令部副总司令申日淳贪污1.4亿韩元被逮捕,是韩国历史上首个被逮捕的四星上将;去年7月我国天津女商人赵燕遭美国警察滥施暴力无故殴打是司法腐败;去年8月英国(BBC)报道了科威特官员卷入伦敦申奥丑闻,争取一张选票花费大约10万美元,等等。这些形形色色的腐败,似乎和行为人参加什么党派没有太大关系。克林顿与莱温斯基的性丑闻案,公众关注的是总统是一位公众人物,并不认为这是一般的个人道德问题,也没有人追究或上升到是民主党的腐败。

透明国际在统计腐败情况时,也是按照行为人的群体进行分类的。分为参选者、候选人、政党、公务员、行政、经济社会组织等等。

国际上一般将腐败分为政党腐败(Political Party Corruption)、行政腐败、经济腐败和社会组织腐败等几类形式。而政党腐败的范围是指违反政党内的财政规则、贿选、对政府和行政管理方面的决定施加影响等等。一直以来,由于我们没有这方面的分类标准,因此,经常在书面或口头上表述称,“党的干部利用手中的权利接受贿赂”、“党的官员牟取私利放弃自己的职责”等等,以笼统的语言,把不同类型的犯罪,都收入到党政腐败的范畴里。

实际上,我们现在的腐败绝大部分反映在领导干部利用行政权力的腐败;司法人员利用司法权力的腐败;国有企业的经营者利用经营权力的腐败。他们当中的人大多数加入了共产党,但有的没有加入。他们的腐败利用的是行政权、司法权和国有资产的经营权,而不是党内的领导或管理的权力。所以说,这些人的违法犯罪,在理论上,与他们参加什么党派应该没有必然的关系。因为利用这些权力犯罪的共产党员有,加入其他党派的或无党派的也可能有。最近,人事部有消息说,允许外籍人士加入公务员队伍,到时若有犯罪的,把他也扯进党内来,岂不成了笑话。当然,利用党内权力搞腐败也有的,例如,利用党内提拔任用的人事权搞买官卖官就十分典型。但是,是什么性质的问题就应该是什么性质,不应不加分析地笼统称为“党内腐败”,否则误会就太大了。

反腐败不分类,弊端很大。例如,我们见到的对外公开的腐败案件的资料,以便统计方法是查了多少案件,党员占多少比例,其中处级是多少、局级是多少、省部级是多少,等等。由于没有其他分类标准,很容易给人造成“政党腐败”的误解,其负面影响是显而易见的。再如,有的单位在已查处的反腐败案件的报道上躲躲闪闪,甚至塞给新闻单位不让报道,有的新闻单位报道了,遭谩骂、告状的都有,冠冕堂皇的理由是给党的脸上摸黑。殊不知,你不宣传不报道,人民群众怎么能够充分了解党在惩治腐败中的领导作用;怎么利用判例在全社会开展一般预防的教育,以达到刑罚的目的;怎么体现法律惩治犯罪的威慑作用。中国共产党在全社会以改革统揽反腐败的各项工作,党的宗旨决定了,她是全世界政党中最有决心、最有能力解决在治理国家过程中的腐败问题的,这包括政党、行政、司法、国有资产经营中的权力、制度以及管理中存在的腐败问题。

对腐败行为分类,有利于分清腐败的性质和根源,从而更有针对性地打击在治理国家的过程中行政权力、司法权力、经营权力滥用或监督不力产生的腐败行为,按照腐败群体分类是国际上通行的作法,在中国的反腐败斗争中应该引用这样的作法。中国共产党是执政党,我们的党有责任监督广大党员干部廉洁从政。当有的党员犯了罪错,违背了党的宗旨,损害了党的形象,应该把他们清除出党,但也应该避免不要把什么东西都扯到党内来。

Ⅲ 新希望青岛琴牌行政部腐败很严重,总部要查查了

亲 你是要放在微波炉里面加热吗、、
如果是这样千万不要
很多的奶瓶都不合格
有很多例子,会爆炸
损失财产不说,还伤人
所有说不要冒这个险了

Ⅳ 行政腐败的定义是怎样的

行政办事和行政执法不公正和从中牟取私利以及司法执法腐败

Ⅳ 行政腐败的名词解释

行政权力腐败是指国家机关或其工作人员在从事公务活动中,将手中掌握的公共回行政权力特权化、私答有化和商品化,违背公共行政权力的使用规则和性质,严重侵犯服务对象的公共利益,给经济发展、政治稳定和社会进步等带来严重干扰,影响广泛、持久和顽固。

Ⅵ 行政权力滥用和腐败是一个概念吗

当然不是一个概念了。前者涵盖很多种情况。后者,你知道的。

Ⅶ 什么是腐败行为

精华答案 好评率:92% 腐败是人类脱离了原始社会以来就产生的现象,它随着私有财产、公共机构回的产生而答产生。在汉语中腐败指人和物品的变质。腐败行为是指偏离规则、道德、传统和法律的行为,表现为行为人利用管理公共事务的权力为个人谋取不合法的利益。 中国的腐败包括司法腐败、政治腐败、思想腐败、行政腐败、人事腐败、生活作风腐败、经济腐败等等!我个人认为,所有的腐败都基于一种腐败——政治腐败!中国的执政党是中国共产党,中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务!党章要求所有的中国共产党员都必须全心全意为人民服务,遵纪守法!而所有的腐败分子都不服从中国共产党的领导,一心利用手中的公权力为自己和小集团利益服务、违法乱纪!肆无忌惮的损害着老百姓的合法权益,扰乱正常的社会次序,损害国家的利益!因此,腐败分子是真正反对中国共产党和中国人民的人!一旦明白了这一点,我们就能不被腐败分子利用,将所有的污水和愤恨转嫁到全心全意为老百姓谋福利的真正的中国共产党身上,成为他们反党反人民、祸害中国的棋子!

Ⅷ 腐败现象都有什么 有什么影响

腐败主要包括经济犯罪、政治犯罪、作风犯罪三个方面。
腐败无处不在。它不只是公共官员滥用职权的问题,而是人们为了捞取任何不义之财而滥用职权(不一定是政府权力)的行为(如贪污、受贿等经济犯罪)。另外还体现在人们在自己的工作岗位上不尽职、不作为,有令不行、有禁不止、警惕性低、思想颓废、麻木不仁等(如渎职、泄密等政治犯罪),还有生活作风孵化、权色交易等(如重婚、为情人谋取利益等作风犯罪)。这些腐败现象,或独立或交互发生,常被人们忽略,但它对社会以及对人类发展本身危害极大。
腐败问题是各国都存在的通病,而我国腐败现象发展迅猛的势头,既危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党,对国家和社会构成了潜在的威胁。法治监督不力是导致腐败的主要原因之一。
1、腐败主体向多元化方向发展.今天,不仅在经济领域、政治领域,而且科学文化艺术等领域都有腐败现象发生,甚至在一些被人们称之为“清水衙门”的部门,腐败现象也日渐突出.
2、腐败主体的文化层次、知识水平越来越高.受整个社会进步的影响,腐败主体的文化层次和知识水平也越来越高,其行为更加“严谨、慎密和高明”.
3、腐败主体既懂经济又懂法律,反调查能力比较强.腐败分子中的大部分法律知识比较丰富,因此,他们从实施违法违纪之始,就注意了将反调查工作同步进行.
4、腐败主体向年轻化方向发展.许多年轻干部刚走上工作岗位不久就走向了腐化、堕落.
5、离退休人员和临近离退休人员的腐败现象日趋严重.一些离退休人员觉得自己辛辛苦苦一辈子,没有捞到什么好处,加上受社会上“一切向钱看”错误思想的影响,出于一种补偿心理而利用余权、“余热”实施腐败行为.
6、腐败主体由单一体向团伙群体发展.这种团伙群体作案涉及的人员多,案情复杂,往往有一案带多案,查处一个带出一串的特点.团伙群体的另一个特点是密谋策划细致,手段隐蔽,组织诡秘,欺骗性大,不易被识破.一旦被发现,又互通信息,建立防线,转移证据,互相保护,互相开脱.从而增加了查处案件和反腐败的难度.
7、官商合一的腐败主体,危害尤重.这种主体中既有市场经济的主体,又有行业管理主体,还有党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门的主体.这类主体作案或实施腐败行为,有较大的隐蔽性和欺骗性.有较长或较深的潜伏期,难识破,危害性大.
腐败现象的行为特点
1、利用政策、法律的断档和空白,损公肥私.一些不法之徒往往凭借自己手中的权力和地位,以改革开放、发展经济,甚至以闯“禁区”为名,利用政策、法律的不健全、不完善、不配套、不严谨等漏洞,损公肥私.
2、利用“双轨制”,索取非法利益.比如群众反映强烈的“官倒”问题,其存在的基础就是价格双轨制.
3、利用行业特权和垄断地位,弄权勒索.有些独家经营的垄断性行业,如:与人民的生活密切相关,但又不能满足人们的正常需要的行业,与经济发展密切相关的行业,如铁路、银行、电力、卫生等,其地位和特点为这些行业的个别单位以“业”谋私提供了客观条件.
4、利用各种权力谋私.例如审批权、鉴定权、评优权、专卖权等,收受贿赂,谋取私利.权力和金钱一结合,权力便成为谋取私利的工具和手段,权力的商品化、价值化便应运而生.
5、利用职权乱收费、乱摊派.有的擅自把自己职权范围内的业务变成收费项目;有的将政府的一部分职能转移到下属从事“三产”的实体,搞有偿服务,明目张胆地敲诈勒索.对企业的乱收费、乱罚款也是如此.
6、利用资金管理和经济承包中的漏洞,挖蛀国家资财.这种行为造成国有资产严重流失,富了“和尚”,穷了“庙”.这种腐败行为突出表现在五个方面:(1)信贷中以贷谋私行为严重.除正常信贷外,还有人情信贷,行政命令信贷,有偿(私吃回扣、抬高利息)信贷,让息或无息信贷等等.使大量的资金流失或沉淀,形成呆帐和死账.(2)在经济承包中包盈不包亏.包盈了,个人多得、多分、多奖.包亏了,国家补偿、补亏,增加投资.对承包者无惩罚,不负任何法律责任.(3)借机在多种经营或人员分流办公司中,以所谓经营性、政策性亏损为由,变国家资金为集体资金,变集体资金为个人所有,中饱私囊.(4)在合资或合作企业中让利私分.有的利用招商引资之机,将我方投入的固定资产或基础设施低估低评;对外方投入的产品或设备高估高评;有的帮外商高进低出或购进质次价高的产品或设备;有的替外商出钱出资或担保,主动承担风险;有的通过关系搞假合资、合作,骗取国家减免税费.(5)“小金库”挖“大金库”.有的把全部非法和部分合法资金纳入“小金库”;有的把外部收入或乱收费、吃回扣、劳务费、放贷利息等统统存入“小金库”,领导想怎么花就怎么花.
7、利用管理不严和监督不力,弄虚作假,骗取各种利益和荣誉.有的虚报产值、利润,浮夸成绩,掩盖问题,报喜不报忧;有的还编造假项目、假合同、假贷款、假集资,生产假产品等等.
8、严重官僚主义、失职渎职行为给国家造成严重损失和浪费.表现在:决策问题草率盲目,不讲科学和民主,为所欲为,独断专行;不深入基层和群众,不积极主动解决工作、生产中存在的突出矛盾和群众反映强烈的问题,各种恶性事故时有发生等,这种状况必须引起各方面的高度重视,严肃查处.
9、令不行,禁不止,各行其是等消极腐败行为越来越突出.有些人以开放搞活、简政放权为由,为所欲为,各行其是.他们中有的为了小集团利益、地方利益或个人利益,不顾党和国家的全局;有的钻改革方案即将出台的空子,超前行动,扰乱整个改革步骤的正常进行;有的打“擦边球”,或另搞一套;有的地方和部门保护主义严重,对违法违纪行为不但不严肃查处,反而包庇袒护.这些政治上的分散行为,是一种严重的腐败现象,直接削弱和涣散了党的纪律,危及社会稳定.
上述种种腐败行为的实质,是把党和人民赋予的权力,变成了以权谋私的工具.腐败行为出现、蔓延的一个根本原因,是对权力的行使缺乏有效的制约和有力的监督,对于滥用权力者未能作认真、严肃的处理,直接或间接导致了这些行为的泛滥.
腐败现象的手段特点
当前腐败分子的作案手段可以说是五花八门,多种多样.总的趋势是由表层向深层次发展,由公开向隐蔽发展,由简单、原始型向复杂、智能型方向发展.
1、腐败分子的作案手段越来越隐蔽、狡猾.现在的行贿受贿多是单线联系,“二人以上不办事”,“天知、地知、你知、我知”,已成为一些人的信条.在贪污案件中利用涂改帐目等“笨办法”贪污的越来越少,而利用现代化办公设备、先进的通讯设备等科学技术手段,进行伪造、作假等作案的多了.利用职权直接为自己谋取利益的少了,采用迂回或以“合法”形式为亲属、子女谋取利益的多了.
2、腐败分子的反调查能力越来越强.过去,腐败现象发生后,腐败分子大多处于一种被动应付的状态,消极地对抗调查.当前,一些腐败分子的反调查已变成一种积极的、强烈的对抗调查.甚至是犯罪行为.有的实施腐败行为之后,将证据隐匿、转移或毁灭,甚至把脏款、脏物转移到国外;有的与知情人或同案犯进行串供、订立攻守同盟;有的将主要证人派往外地,甚至派到国外,令其长期不归;有的采用收买、封官许愿等手段,严格控制、笼络案内外知情人;有的利用职权打击报复,迫害举报人、知情人,使其不敢如实向调查机关提供情况;有的通过各种途径寻找靠山、保护伞,为其减轻、开脱责任;一旦事情败露,就潜逃到国外,逃避法律制裁.
3、腐败分子越来越善于搞感情投资,网络关系.惯用手法是勤打点,施厚礼,联“友谊”.他们对领导干部的子女、亲属,身边的工作人员和掌管实权的人员,百般殷勤,千般照顾.花国家之钱,编织自己的关系网,建立自己的“保护区”.
以上,笔者从不同角度分析研究了当前腐败现象的特点.但这并不表明,腐败问题已是“不治之症”.而是力图使人们对腐败现象有一个更加清晰和全面的了解,更加注重分析腐败现象产生的原因,探讨反腐败的途径,严惩腐败,遏制腐败现象的蔓延.

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