强化对行政权力制约的重点是

① 如何强化对权力的监督和制约

只有将以权力制约权力、以权利制约权力两者有机地联结起来，有效地制约与监督权力的现代政治难题才能得到解决 加强对权力的制约和监督是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、建设小康社会的重要组成部分。这是因为，从正面来看，权力的制约与监督对于权力服务于公民、有效地运作、推进财富的积累等，具有重大的影响；从反面来讲，不受制约与监督的权力必然是腐化变质的权力，权钱交易、低效运作、腐败丛生是难以避免的事情。 以权力制约权力 以权力制约权力，首当其冲的是实行权力的分割制衡原则。之所以必须首先分割权力，是由权力性质决定的。“绝对的权力绝对地导致腐败”，这是不论社会政治制度差异如何都适用的一个现代政治戒条。权力具有自我膨胀的天性，如果不对权力加以分割，这种政治制度就必然成为一种独断专行的制度，绝对的自我而不会有真正批评的孤芳自赏的制度，从长期执政效应来看，也相应会成为一种低效率的政治制度。 其次，以权力制约权力，需要对监督制约权力的对象加以明确。分割权力作为制约和监督权力的前提，并不必然保证权力受到有效的监督制约。因为在权力的实际运行中，执掌权力的主体具有自由裁量的空间，他们还是有滥用职权的必然性。必须将执掌权力的人置于有效制约与监督其权力的权力运行体系之中，才能保证他们用公共权力来为公共利益服务。假如仅凭他们依托在自我道德信任基础上执掌公共权力的诺言，对他们不加以严格制约与监督，那就绝对不能期望杜绝权钱交易、以权谋私。 再次，有效制约与监督权力还必须建立起制度导向与程序优先的制度运行体制。假如制约与监督权力的动力仅仅来自某些政治高层人物的旨意，或来自某个集团的善良动机，那是不可能有效制约与监督权力的。这是由权力支配意志而不是意志支配权力的权力现代性决定的。历史上曾经有多少意志坚定地想用权力来为大众谋取福利的政治家，到后来演变为滥用权力、甚至以权谋私的堕落分子。这类触目惊心的事例告诉我们，除开在制度上解决权力的制约与监督问题，从而保证从权力的分割开始、到权力的规则运转、再到权力的公共化评估相互贯通，从而将权力的客观化运作与执掌权力者的个人意志和愿望隔离开来，否则就不能想象权力受到有效制约与监督。至于制约与监督权力的程序优先问题，那就更是一个检验政治现代性的指标了。有没有权力运行的分割制衡制度设计、有没有权力执行的一套客观制度建构、有没有围绕权力执行纠纷建立的裁决机制、有没有对人对事对决策对效用分别设计的制度规章，既是划分传统政治与现代政治的分界线，又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。 以权利制约权力 以权力制约权力是一种“权力内部”的制约与监督思路。也许更为关键的还是以权利制约权力。对于现代社会来讲，建立在自由平等基础上的公民权利，是一个政治共同体据以维持与发展的现实起点。假如以权力制约权力只是执掌权力者之间展开的权力分配游戏，那么，就既不能指望权力会自我限制，也不能指望权力的公共性有根本的保障。于是，以高于权力的权利来制约与监督权力就是必然的选择。必须将权力与权利作为一个对应的关系来处理，以前者为必须限制的对象，以后者为捍卫的对象；以前者为社会运作的条件，以后者为社会运作的前提；以前者为后者的被支配者，以后者为前者的支配者。这样，权力的自我膨胀才会消减。以权利制约与监督权力，既需要重申人民主权原则，也需要有人民以公民的角色介入社会政治生活的“角色转变”，更需要有反映人民意志与愿望的社会建制来实际制约与监督权力。于是两个方面的问题就显得重要起来：一方面，必须建立健全国民政治参与的制度渠道，从而使得公民有表达自己意见和参与决策的空间。另一方面，在日常的社会政治生活中，必须建立起舆论监督的制度体系。只有将以权力制约权力、以权利制约权力两者有机地联结起来，有效地制约与监督权力的现代政治难题才能得到有效的解决。

② 对政府权力进行制约和监督的原因和措施分别是什么

有助于减少滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等突出问题，措施如下：

1、政府受其版他公权力机关权的制约和监督,包括受同级的国家权力机关（人大及其常委会）、司法机关（法院、检察院）制约和监督,也包括受上级政府的制约和监督。

2、政府内部各部门之间的相互制约和监督。

3、社会监督,包括舆论监督、社会普通民众的监督。

(2)强化对行政权力制约的重点是扩展阅读：

在加强党内监督的同时，要充分发挥外部监督的作用。各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。

公开是最有效的监督，通过实行政务公开，公开权力运行的过程和结果，让权力在阳光下运行。舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式，具有其他监督手段无可替代的作用。

③ 如何强化对行政权力的制约监督

对权力复的监督和制约应该制做这样几点： 加大对行政审批事项削减力度，减少滋生腐败的条件和机会。行政审批事项过多过滥不仅增加了腐败发生的机会和条件，也增加了监督的工作量和难度，影响了政府职能的转变和发展环境的优化。加强对行政权力制约监督应大力削减审批事项，减少行政权力对微观经济活动的干预，从根本上、源头上减少腐败滋生的条件和机会。削减行政审批事项既要解放思想又要依法依规进行。凡是法律法规明令取消的应全部予以取消；凡依靠市场机制能够配制生产要素的，应大刀阔斧地进行削减；凡一个事项多次、多项审批的，应大胆地进行调整、整合，变多项、多次审批为一项、一次审批；凡法律法规允许实施主体既可以由省政府有关部门实施也可以由市、县有关部门实施的，应一律下放到市、县有关部门实施。

④ 如何实现行政权力的制约

1、加大对行政审批事项削减力度。行政审批事项过多过滥不仅增加了腐败发生的机会和条件，也增加了监督的工作量和难度，影响了政府职能的转变和发展环境的优化。
2、强化对行政许可事项办理情况的监督检查，规范行政权力行使。当前应重点规范五个方面：一是规范行政许可时限，解决效率低下、超时限许可的问题；二是规范行政许可范围，解决超法定职权范围实施行政许可、行政审批，或继续审批已取消的行政审批事项的问题；三是规范审批事项的设定条件，解决随意设定审批条件，擅自增加审批环节，抬高审批门槛的问题；四是规范行政审批相关制度，主要是一次性告知制度、AB岗工作制度、公示制度等，解决行政审批工作人员态度不好、服务不规范、质量不高的问题；五是规范收费依据和标准，解决擅自设立收费项目、提高收费标准的问题。
3、 深入开展民主评议和行政权力公开透明运行，加强对行政权力的监督。。一是深入开展民主评议活动。二是深入推进行政权力公开透明运行。
4、坚决查办违法违规案件和强化对不正确履行职责人员的投诉处理，实施严格的惩治和责任追究。查办行政机关违法违规案件，应以领导干部以权谋私、失职渎职的案件为重点，特别是严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源、擅自变更规划获取利益的案件。（

⑤ 如何强化对行政权力的制约和监督

加大对行政审批事项削减力度，减少滋生腐败的条件和机会。削减行政审专批事项既要解放思属想又要依法依规进行

深入开展民主评议和行政权力公开透明运行，加强对行政权力的监督。对行政权力的制约监督要与推进民主政治建设相结合，搭建多种平台，创办多种载体，让群众和社会各界人士对行政权力有更多的监督机会，不断加大监督的力度。

坚决查办违法违规案件和强化对不正确履行职责人员的投诉处理，实施严格的惩治和责任追究。只有强化对违法违规行为的严厉惩治，对不正确履行职责的行政工作人员的不作为、乱作为实施严格的追究处理，规范施政行为，才能对行政权力监督见到更好的成效，达到事半功倍的效果，实现标本兼治、综合治理。

⑥ 怎样加强对党政一把手权力监督和制约

怎样加强对党政一把手权力监督和制约：
一、严格监督到位；监督不只是一种管理形式，它是制度管理和约束行为最终结果的体现，监督重要的是必须形成一种机制，而且是一种有效的机制。监督不能时隐时现，监督不能高高挂起，监督必须达到它最终的目的，否则就是一种摆设。特别是权力聚集一身的一把手，如何监督显得更加重要。同级别的监督如何去做？企业纪委的监督如何去做？从从哪些方面监督？监督到什么程度？这都是我们必须探讨的问题。我认为，同级别的监督主要是企业在决定企业发展、投资，干部任命等方面进行监督。企业纪委的监督主要是一把手在投资，干部任命中程序是否合法规定，是否有暗箱操作，是否违背程序的合理性方面进行监督。但是在具体的操作中许多企业往往是一把手说了算，某些副职往往不能表达自己的意见和建议，只能点头，只能执行，不敢有一半怨言，这样的监督就失去了意义，这也是导致党政一把手腐败的原因之一。
二，坚持约束到边；监督是确保党的方针执行的有力保障，约束是体现在具体工作，生活层面上的具体活动。因为，目前批评与自我批评在某些党政一把手的身上已经无法体现，批评似乎成了某些一把手领导的专利权，自我批评成了基本群众的义务，敢批评领导的人越来越少，致使一把手有了这种“优越感”，想批评谁就批评谁，特别是某些领导权力在不断的放大和膨胀的同时，约束力是越来越小，甚至处于自我放任的状态，让他自己约束自己，难度太大。因此，作为党政一把手如何约束自己这是当前防腐工作研究的重要课题。所以对权力的约束，责任的约束，生活中的约束，人与人之间的约束，都要有一定的章法。党政一把手的约束主要靠的是党性，原则，职责，良知。所以一把手的约束主要体现在思想意识上，思想防线牢固了，约束也就起到了作用，否则，约束就等于空谈。
三、 保证警示到位；警示只是党在管理领导干部中的一种特别方式。但是，面对充满侥幸心理的贪官，他们认为这只不过是一种形式，所以在管理领导干部的过程中 ，如何发挥警示作用，意义非常的大。许多的贪官的事例告诉我们，侥幸是葬送某些领导政治生命的祸根。因此对有一定权力的党政领导，警示的意义是非常的大。因为在经济发展的高速轨道上，许多党政领导忙忙碌碌，学习放松，思想放松，特别在防腐这条线上，往往是不堪一击，一跃而过。所以在这样严峻防止腐败，遏制腐败的形势中，如何切断主动型贪官的手，这是治理腐败的根本所在。因此，在对他们未犯罪之前实施警示作用显得非常的重要。警示不能是一种形式，重要的是要赋予它实实在在的内容。对于干部并不是发现问题再进行警示，警示就是防患于未然，警示就是在为领导干部“踩刹车”，设置“减速带”。警示就是预防，警示必须在前，事后警示已经晚了。但是，在我们的某些企业，警示往往显得“羞涩”，不敢露面，即使露面也是“细声细语”，轻描淡写，不痛不痒，缺乏震慑力，不能打到贪官“七寸 ”。所以，警示必须不留面子，不留后路，否则，警示就是唬人。

⑦ 健全和完善什么监督体系，强化对权力运行的制约和监督

1是加大对行政审批事项削减力度,减少滋生腐败的条件和机会.行政审批事项版过多过滥不权仅增加了腐败发生的机会和条件,也增加了监督的工作量和难度,影响了政府职能的转变和发展环境的优化.加强对行政权力制约监督应大力削减审批事项,减少行政权力对微观经济活动的干预,从根本上、源头上减少腐败滋生的条件和机会. 2是规范行政许可范围,解决超法定职权范围实施行政许可、行政审批,或继续审批已取消的行政审批事项的问题； 3是规范审批事项的设定条件,解决随意设定审批条件,擅自增加审批环节,抬高审批门槛的问题； 4是规范行政审批相关制度,主要是一次性告知制度、AB岗工作制度、公示制度等,解决行政审批工作人员态度不好、服务不规范、质量不高的问题； 5是规范收费依据和标准,解决擅自设立收费项目、提高收费标准的问题.通过运用科学、细致的方法,定期进行监督检查,定期向社会通报检查结果,定期向被检查单位反馈存地的问题,使其不断改进完善相关制度和措施,促进行政权力正确行使.

⑧ 十八届四中全会提出,强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制.全面推进这政务公开，坚持以公开

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用

⑨ 如何强化权力运行制约和监督体系

1是加大对行政审批事项削减力度,减少滋生腐败的条件和机会.行政审批事内项过多过滥不仅增加了腐败容发生的机会和条件,也增加了监督的工作量和难度,影响了政府职能的转变和发展环境的优化.加强对行政权力制约监督应大力削减审批事项,减少行政权力对微观经济活动的干预,从根本上、源头上减少腐败滋生的条件和机会.
2是规范行政许可范围,解决超法定职权范围实施行政许可、行政审批,或继续审批已取消的行政审批事项的问题；
3是规范审批事项的设定条件,解决随意设定审批条件,擅自增加审批环节,抬高审批门槛的问题；
4是规范行政审批相关制度,主要是一次性告知制度、AB岗工作制度、公示制度等,解决行政审批工作人员态度不好、服务不规范、质量不高的问题；
5是规范收费依据和标准,解决擅自设立收费项目、提高收费标准的问题.通过运用科学、细致的方法,定期进行监督检查,定期向社会通报检查结果,定期向被检查单位反馈存地的问题,使其不断改进完善相关制度和措施,促进行政权力正确行使.