行政许可法试题及答案
A. 《行政许可法》试卷——案例分析 十万火急!!!
对于农村集体土地来说,只能注销“用地许可证”,收回土地使用权归本集体所有。但《行政许可法》第72条第(一)、(二)款的规定,是指行政机关及其工作人员
B. 有谁有行政许可法,处罚法的习题,最好有答案的.谢谢!
行政处罚法 习题
一、 单项选择题(只有一个正确答案)
l.行政处罚由违法行为发生地的( )人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A.乡镇以上
B.县级以上
C.地、市级以上
D.省级以上
[答案及注释]B,参见《行政处罚法》第20条。
2.行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具哪个特定行政机关统一制作的
罚款收据?( )
A.县财政部门
B.市政府
C.省、自治区、直辖市财政部门
D.工商部门
[答案及注释]C,参见《行政处罚法》第49条。
3.有一居民刘某,某日将自用的石油液化气瓶从房内搬出,准备将瓶内未用完的液化气残液倒
掉。经人劝阻无效,执意将液化气瓶提至公用厕所倾倒,倾倒时,刘烟瘤发作,遂将液化气瓶倒
扣在厕所蹲坑上任其自流,自己到厕所外吸烟。当刘叼着香烟去厕所取液化气瓶时,引起溢散
体起火,火势冲出厕所,烧毁房屋等物,价值约15万元,刘本人亦被烧伤。根据案情,公安机关
应作如下处理。( )
A.仅责令刘某赔偿因失火造成的经济损失
B.仅对刘某拘留10日,罚款100元
C.不仅应将刘某拘留10日,罚款100元,还应责令刘某赔偿因失火造成的经济损失
D.将案件侦查终结移交检察机关,由检察机关向人民法院提起公诉
[答案及注释]D,参见《行政处罚法》第7条,第22条。本案中刘某行为己构成过失犯罪,
应将案件移送司法机关,依法追究刑事责任且承担民事赔偿责任。
4.当事人在( )情况下,需要延期或分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以
暂缓或者分期缴纳的。
A.银行无存款
B.确有经济困难
C.当事人外出经商
D.当事人认为行政处罚违法
[答案及注释]B,参见《行政处罚法》第52条。
5.行政处罚由( )县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A.违法行为地
B.违法行为发生地
C.行政行为地
D.规章制定机关所在地
[答案及注释]B,参见《行政处罚法》第20条。
6.行政机关依照( )的规定,可以在其法定权限内委托符合《行政处罚法》第十九条规定
条件的组织实施行政处罚。
A.法律、法规或者规章
B.规范性文件
C.具体行政行为
D.规章之下的规范性文件
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第18条。
7.行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合法定条件的组织
实施行政处罚,该组织的性质是( )。
A.具有管理公共事务职能的事业组织
B.行政机关
C.社会中介机构
D.企业组织
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第19条。
8.地方政府规章可以设定行政处罚的范围是( )。
A.警告或者一定数量罚款的行政处罚
B.所有的行政处罚种类
C.吊销许可证
D.暂扣营业执照
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第13条。
9.听证程序应当公开进行,但( )。
A.涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外
B.主持人申请的除外
C.听众很少时除外
D.听众太多时除外
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第42条。
l0.公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要
求,是行政处罚法基本原则中的( )的内容。
A.权利保障原则
B.公开原则
C.行政处罚法定原则
D.处罚与教育相结合原则
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第6条。 BCD参见第4条、第3条、第5条。
11.公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法
承担( )。
A.民事责任
B.刑事责任
C.法律责任
D.纪律责任
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第7条。
12.农民姜某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂,由于不具备污水处理设施,皮鞋厂污水随意外
流,严重污染了附近的一条小河,对此,河两岸的群众反映强烈,纷纷要求乡政府采取措施,予
以罚款或责令停产停业,对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是( )。
A.乡人民政府
B.县工商行政管理局
C.镇派出所
D.县环保局
[答案及注释]D,参见《行政处罚法》第15条、《环境保护法》第38条规定,行政处罚由
具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。县环保局作为县级人民政府环境保护主
管行政部门,根据《环境保护法》第38条的规定,有权对该造纸厂处于罚款。
13.国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有
关行政机关的行政处罚权,但是限制人身自由的行政处罚权只能由( )行使。
A.检察机关
B.公安机关
C.人民政府本身
D.审判机关
[答案及注释]B,参见《行政处罚法》第16条。
14.行政处罚执行过程中,执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起( )内,交至
行政机关;在水当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起( )内交至行政机关:行政机关应当在
( )内将罚款缴付才的银行。
A.二日,三日,三日
B.二日,二日,二日
C.三日,三日,五日
D.三日,五日,五日
[答案及注释]B,参见《行政处罚法》第50条。
15.行政机关在作出行政处罚决定之前,有( )。
A.告知义务
B.无告知义务
C.搜查的权利
D.检查人身的权利
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第31条。
16.当事人逾期不履行行政处罚的决定,作出行政,的决定机关可根据( )将查封、扣押的
财物;或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
A.宪法
B.法律
C.法规
D.规章
[答案及注释]B,参见《行政处罚法》第51条(二)。
17.对违法行为给予行为政处罚的规定必须公布,这是行政处罚的基本原则的( )原则。
A.公正、公开
B.行政处罚法定
C.处罚与教育相结合
D.依法救济
[答案及注释]A,参见《行政处罚法》第4条。
二、 多项选择题(有两个或两个以上的正确答案,多选或少选均不得分)
1.光明供销社于1988年3月间,从某县农贸公司购得平价化肥40吨,而后擅自抬高价格出
售。每吨价格为900至1000元不等,共多获利一万四千元。县工商行政管理检查所经调查认
为沅明供销社抬价销售化肥,违反了省政府制定的《投机倒把行政处罚暂行条例》的规定,
已构成投机倒把。遂于同年4月25日作出处罚决定:没收光明供销社抬价倒卖化肥的全部非
法所得一万四千元,共处以罚款2千元,在这一案件中,与《行政处罚法》相抵触之处有
( )。
A.没有抵触之处
B.县工商行政管理检查所不是一级行政机关,不具备行政处罚的主体资格
C.省政府的规章不能设定没收非法所得的行政处罚
D.省政府的规章在任何情况下都不能设定罚款的行政处罚
[答案及注释]BC,参见《行政处罚法》第15条,第13条。
2.某市某酒楼在接受某区卫生防疫站检查时,被发现灶房使用的餐具没有消毒,冰箱内食品生
熟不分,受到停业整顿1天、罚款200元的处罚。酒楼经理后来才得知此事,就向该人民法院
提起诉讼,要求核实案情,依法撤销处罚决定。人民法院调查后得知,该区卫生防疫站在检查、
处罚时没有现场记录、没有在场证人签字,处罚的唯一证据是值班员在处罚通知书上的签字,
法院向当时在场的服务员、师傅调查时,他们都否认防疫站认定的事实。法院因此撤销了防
疫站的处罚决定。下列有关此案的说法正确的是( )
A.酒楼的服务员、师傅可以作为证人
B.处罚时的现场记录、证人签字不是法定处罚程序,不能作为撤销处罚的原因
C.防疫站不是国家行政机关,原告应以防疫站所属的卫生局为被告起诉
D.人民法院撤销防疫站处罚决定的法定理由应是处罚违反法定程序
[答案及注释]AD,参见《行政处罚法》第31条,第54条,《行政处罚法》第3条。
3.我国行政处罚法规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可
以采取下列措施( )
A.申请人民法院强制执行
B.根据法律规定,将查封,扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚
C.通知当事人单位协助履行
D.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加以罚款
[答案及注释]ABD,参见《行政处罚法》第51条。
4.当事人有权拒绝处罚并有权予以检举的情况有哪些?( )
A.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据
B.行政机关对当事人进行处罚不使用没收财物单据
C.行政机关使用非法定部门制发的罚款单据
D.行政机关使用非法定部门制发的没收财物单据的
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第56条。
5.根据《行政处罚法》的规定,行政处罚的种类有:( )。
A.警告
B.罚款
C.没收违法所得、没收非法财物
D.责令停产停业
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第8条。
6.在行政处罚过程中,当事人享有的权利有( )。
A.进行陈述和申辩
B.被告知作出处罚决定的事实,理由与依据
C.对处罚决定不服可以申请复议或提起诉讼
D.申请听证主持人回避
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第31条、第32条、第37条第3款,《行政诉讼
法》第11条
7.在行政处罚的一般程序中,行政执法人员可以进行检查,对检查程序方面的要求有( )。
A.执法人员不得少于三人
B.执法人员应先出示证件证明身份
C.应当制作笔录
D.检查必须公开进行
[答案及注释]BC,参见《行政处罚法》第37条第1款。
8.可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权的机关有( ),但限制人身自由
的行政处罚权只能由公安机关行使。
A.国务院
B.国务院授权的省人民政府
C.国务院授权的自治区人民政府
D.国务院授权的直辖市人民政府
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第16条。
9.我国《行政处罚法》规定,执法人员可以当场收缴罚款,但要符合规定,下面( )属于此
范围。
A.某行政机关对公民甲处以30元罚款
B.某行政机关对公民乙处以15元罚款
C.公民丙是长途汽车司机,某行政机关对他处罚后即刻离开违法行为地的
D.行政机关认为不当场收缴事后难以执行
[答案及注释]BCD,参见《行政处罚法》第47条。
10.公安机关可以行使的行政处罚权是指( )。
A.限制人身自由的行政处罚
B.罚款
C.吊销企业营业执照
D.警告
[答案及注释]ABD,参见《行政处罚法》第16条。
11.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施有
( )。
A.将查封、扣押的财物拍卖
B.每日按罚款数额的5%加收罚款
C.将冻结的存款划拨抵缴罚款
D.申请人民法院强制执行
[答案及注释]ACD,参见《行政处罚法》第51条。
12.行政处罚法的立法目的是( )。
A.规范行政处罚的设定和实施
B.保障和监督行政机关有效实施行政管理
C.维护公共利益和社会秩序
D.保护公民、法人或者其他组织的合法权益
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第1条。
l3.受委托实施行政处罚的组织必须符合以下条件
A.依法成立的管理公共事务的事业组织
B.有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员
C.对违法行为需要进行技术检查或者技术签订的,应当有条件组织进行相应的技术检查或
者技术签订
D.受委托组织必须是县级以上
[答案及注释]ABC,参见《行政处罚法》第19条。
14.行政机关一般程序作出行政处罚决定书应报载明( )
A.当事人的姓名或者名称、地址
B.违反法律、法规或者规章的事实和证据
C.行政处罚的种类和依据
D.其他法定内容
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第39条。
15.某年2月4日,临时木材经营个体户马四海(有临时营业执照)从外地购进一批木材进入马
园集贸市场准备销售.市场税务所助征员王胜到市场征税,按照惯例,对马购进的木材作了估
价800元,按税率应征77.04元营业额.马某交了34.24元,尚欠42.80元,当日下午四时左右,
王胜约本所干部李飞,征收马的所欠税款,两人先到饭馆喝酒,正好马四海出在饭馆喝酒,王自
己到跟前让马交税,马说他的木料还没有销售完,等以后再交,王坚持当场收缴.马说,因王曾
向他借500元没借给他,今天便来报复。王听后大怒,拽住马的衣服到所里讲理,后被他人拉
开,双方都到税务局所所长办公室陈述理由。2月5日,马四海自己到税务局交清42.80元的
税款。2月6日,县税务局召开了部分个体户参加的会议,马四海在会上作了检查,承认自己
的不对,县税务局有关负责人在会上口头宣布认定马四海诬陷税务人员并抗税,作出对其罚款
200元并限2月10日前交清以及吊销其临时营业执照的处罚.2月10日马依然没有缴纳罚款,
市场税务所即派人到马的家里,拿走马的14寸金星牌彩电并扣押起来.2月12日,马交清了
200元罚款,以及所要求的18元滞纳金。15日,马向地区行政公署税务局申请复议。该行政
公署税务局单方召来马四海进调解马某。马某接受了调解,但是发现退还彩电出了故障,几乎
无法使用。请根据案情和行政处罚法,整个行政执法过程在内容上和程序上有哪些错误。
( )
A.县税务局的行政处罚决定只以口头宣布而未制作决定书
B.县税务局不是作出吊销马某临时营业执照的适当主体
C.县税务局没有告知马某所享有的复议权和诉讼权
D.加罚滞纳金名称不当,且超过法定的加罚比例
E.复议的税务机关违反了“复议机有关审理案件,不适用调解"的决定
[答案及注释]ABCDE,参见《行政处罚法》第39条、第15条、第11条、第31条、第51
条,《行政复议条例》第8条。根据《行政处罚法》第51条规定,应缴纳罚款比例为3%。
16.某省人民政府为了改变在农产品加工方面无法可依的状况,切实加强对农产品加工处理
的管理,制定通过了《关于农产品加工处理应注意通知》,该通知可以设定的行政处罚种类
包括( )。
A.警告
B.一定数量的罚款
C.吊销加工经营许可证
D.行政拘留
[答案及注释]AB,参见《行政处罚法》第13条,省人民政府制定的规章只能设定警告和一
定数量的罚款的行政处罚。
17.法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体现实,必须在法律规定的
特定范围内规定( )。
A.给予行政处罚的行为
B.行政处罚的种类
C.行政处罚的幅度
D.行政处罚的程序
[答案及注释]ABC,参见《行政处罚法》第10条。
18.国务院授权的具有行政处罚权的直属机构可以设定的行政处罚种类有:( )。
A.警告
B.或者一定数量的罚款
C.劳动教养
D.收容审查
[答案及注释]AB,参见《行政处罚法》第12条。
三、 任意选择题(有1-4个正确答案,多选或少选均不得分)
1.王某于某年某月某日中午下班以后邀请单位同事安某、张某在一家饭馆吃饭。因安某饮酒
过量后谈论工作上的问题,与王某发生争执,张某出面相劝,在劝解中与安某发生口角,继而动
手推打。恰值该地公安局长在邻座吃饭,于是公安局长当场认定王某、安某、张某的行为扰
乱了饭店的经营秩序,触犯了《治安管理处罚条例》,决定分别给予王某、安某、张某等人罚
款100元的处罚,公安局长收缴了共300元罚款后,叫他们出去吵闹,不要影响他人食欲,于是
继续饮酒。在本案中,该公安局长的处罚决定在以下方面违犯了《行政处罚法》。( )
A.在作出处罚决定之前,没有告知当事人处罚的事实、理由和依据,没有告知当事人所应事
有的权利
B.没有出示执法身份证件,没有当场填写和交付行政处罚决定书
C.没有出具统一制发的罚款收据
D.不应当场收缴50元以上的罚款
E.没有责令当事人改正违法行为
[答案及注释]ABCDE,参见《行政处罚法》第31条、第33条、第34条、第49条、第23
条。
2.我国行政处罚法规定,可以当场作出行政处罚决定的罚款限额为( )。
A.对公民处以100元以下,对法人或者其他组织处以2000元以下
B.对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以阳1000元以下
C.对公民处以100元以下,对法人或者其他组织处以100元以下
D.对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以2000元以下
[答案及注释]B,参见《行政处罚法》第33条。
3.关于受委托的组织,下列说法不正确的是( )。
A.委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承
担法律责任
B.受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织
C.受委托组织必须具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员
D.受委托组织在委托范围内,以委托行政机关的名义实施行政处罚,必要时可以再委托其他
组织和个人实施行政处罚。
[答案及注释]D,受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚,不得再委托
其他任何组织或个人实施行政处罚。参见《行政处罚法》第18条第3款。
4.可以适用简易程序的行政处罚必须同时符合的条件是( )。
A.违法事实确凿,并有法定依据
B.对公民处以50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告
C.对公民处以100元以下,对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告
D.无需听取当事人陈述和申辩
[答案及注释]AB,参见《行政处罚法》第33条。注意,无论是行政处罚决定的哪种程序,行
政机关必须充分所取当事人的意见,参见第32条。
5.某市是经国务院批准的较大的市,该市人民代表大会常务委员会为了有效地管理外来人口,
特制定一部《××市外来人口管理暂行规定》,该暂行规定中的行政处罚措施不应包括的种
类是( )。
A.警告
B.罚款
C.行政拘留
D.没收违法所得,没收非法财物
[答案及注释]C,参见《行政处罚法》第11条。
6.委托实施行政处罚的规则有( )。
A.依照法律、法规或者规章的规定
B.受托组织必须符合行政处罚法所规定的条件
C.委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督
D.受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第18条。
7.某年7月,王某因家庭住房困难,在征得街道居民委员会同意后,即在某街道路边修建了总
面积为32平方米的住房2间,并于建成后迁入居住。某区规划科通过群众反映发现此问题,
随派员赴现场了解核实情况,其间与王发生争执。同年9月,区规划科以自己的名义,依照某
市《城市建设规划条例》这一地方性法规,对王作出限期,15日拆除违章建筑的通知书,同时
依法处以300元罚款。根据上述情况,下列说法正确的是( )。
A.某市《城市建设规划条例》由于超出法律准许设定的行政处罚种类的权力,因而是无效
的 B.某区规划科没有以自己的名义作出具体行政行为的权力
C.根据本案被处罚人的违法行为,对其进行行政处罚,从所作出的行政处罚决定本身来看是
正确的
D.某区规划科应将罚款上交到人民法院
[答案及注释]C,参见《行政处罚法》第11条、第46条。根据第11条规定某市地方性法
规有权设定限期15日拆除违章建筑并罚款的行政处罚,某区规划科作为苏区人民政府城市建
设规划的主管部门,也有权依法行使地方性法规设定的行政处罚权。另根据第46条规定,作
出罚款决定的行政机关与收缴罚款的机关应当分离,当事人收到行政处罚决定书之日起15日
内,到指定的银行交纳罚款,由银行直接上缴国库,而不是由行政机关交给法院,所以本题选项
中只有C是正确的。
8.作为行政处罚的管辖机关必须具备的条件是( )。
A.乡级以上人民政府具有处罚权的行政机关
B.违法行为发生地的行政机关
C.县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
D.省级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关
[答案及注释]BC,参见《行政处罚法》第20条。
9.某市友谊药材商场等14家医药经销企业,从市内购进一批标明是上海中药一厂生产的“上
药"牌六神丸进行批发和零售。上海中药一厂经检验发现其中主要药物成份与本厂的产品不
同,遂投诉到某市工商局。某市工商局认定投诉属实,以侵犯上海中药一厂的“上药"六神丸
商标专用权为由,责令14家企业退货,并对友谊药材商场罚款人民币4000元。在法定期限,
友谊药材商场既没有申请复议或向人民法院起诉,也没有履行义务。某市工商局可以向( )
申请强制执行。
A.公安机关
B.人民法院
C.市人民政府
D.友谊药材商场的开户银行
[答案及注释]B,参见《行政诉讼法》第66条、《在处罚法》第51条。
10.关于听证程序,下列说法正确的有( )。
A.听证费用由当事人与行政机关共同负担
B.当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避
C.行政机关应于举行听证的三日前,通知当事人举行听证的时间与地点
D.当事人可以委托代理人参加听证
[答案及注释]BD,参见《行政处罚法》第42条。
老山羊 2005-9-4 06:43
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11.听证程序的范围是( )。
A.责令停产停业、吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚
B.警告
C.行政拘留
D.劳动教养
[答案在注释]A,参见《行政处罚法》第42条。
12.行政机关调查终结,负责人可作出如下行政处罚决定( )。
A.确有应受处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定
B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚
C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚
D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第38条。
13.某镇供销社因经销假冒农药被县工商局查处,所有剩余的假冒农药悉被没收销售,并被罚
款10000元,该供销社不服,请求人民法院撤销工商局的主政处罚决定,退还销售收入以及所
交的5000元罚款,并赔偿经济损失。根据上述情况判断下列说的是( )。
A.工商局应退还5000元罚款
B.工商局应退还5000元罚款,并返还所没收的供销社收入
C.供销社应补缴未交的5000元罚款
D.工商局既不需退还罚款和返还收入,供销社也不必补交罚款
[答案及注释]C,参见《行政处罚法》第44条。
14.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分的情况有( )。
A.行政机关不符合法定情形自行收缴罚款的
B.财政部门向行政机关返还罚款或者拍卖款项的
C.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚
款、没收财物单据的
D.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的
[答案及注释]ABCD,参见《行政处罚法》第56条、57条、58条。
15.在简易程序中,执法人员当场作出的行政处罚决定,必须( )。
A.报上级行政机关备案
B.报上级行政机关批准
C.报所属行政机关备案
D.报所属行政机关批准
[答案及注释]C,参见《行政处罚法》第34条第3款。
16.不予行政处罚的有( )。
A.不满14周岁的人有违法行为的
B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的
C.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的
D.当事人承认有违法行为的
[答案及注释]ABC,参见《行政处罚法》第25条、第26条、第27条第2款。
17.某县交通部门在整顿机动车辆的管理活动中可以作为作出行政处罚的根据包括( )。
A.该县交通部门制定的有关机动车辆使用的规定
B.县人民政府制定的有关机动车辆管理处罚规定
C.县人民代表大会常务委员会制定的有关机动车辆管理的规定
D.经省人民政府批准的省交通厅制定的有关机动车辆管理的规定
[答案及注释]D,参见《行政处罚法》第13条。据该条规定,只有省、自治区、直辖市人民
政府和省、自治区人民政府所在的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府才有权
制定规章作为行政处罚的根据。
四、 案例分析题
[案例]1
某市一家有限责任公司是一家主要生产黄铜阀门、卫浴设备等产品的企业,其黄铜铸造
工序在生产中口有刺鼻的恶臭气体排出,周围居民的生活和身体健康受到严重影响,他们强烈
要求环保部门责令该车间搬远。市、区人大代表和政协委员多人也数次提出议案,、反映同
样的情况和要求。某市环保局据此对该公司实施环保监督,该公司亦表示要采取治理措施,但
一直未见行动,群众反映依然非常强烈,因此,市环保局于3月2日组成了以赵某、张某为正
副组长的调查小组进行周密详实的调查和检测,确认了该公司生产车间排放恶臭气体污染环
境的事实,认为该公司违反了有关环境保护的法律规定。环保局根据有关规定和事实拟作出
对该公司罚款50000元,责令停产停业的
C. 急需行政法学的所有试题及答案
1、以下关于行政法特点的叙述中正确的是:(B)
A行政法可以制定一部完整、统一的法典
B行政法规范赖以存在的法律文件的数量多、内容繁杂
C行政法中的程序法与实体法分别独立成为不同的法律部门
D行政法如一般法律规范一样具有较强的稳定性
2、我国具有里程碑意义的行政法学教材是:(A)
A王珉灿、张尚骛主编的《行政法概要》
B罗豪才主编的《行政法学》
C应松年主编的《行政法教程》
D张焕光、胡建淼主编的《行政法学原理》
3、下列不属于行政基本原则特征的是:(B)
A普遍性 B强制性 C基础性 D特殊性
4、行政合理性原则根源于:(C)
A经济权力 B司法权 C行政自由裁量权 D立法权
5、下列选项中属于行政法的基本原则的是:(C)
A四项基本原则 B民主集中制原则 C行政应急性原则 D为人民服务原则
6、下列规范性文件中不属于行政法一般渊源的是:(D)
A宪法 B法律 C行政法规和规章 D党的政策
7、以下选项中,不属于行政机关特征的是:(B)
A具有行政主体资格 B具有充分的合议 C相应的优益性 D稳定组织与人员编制
8、行政法的调整对象是指:(C)
A监督行政关系 B普通行政关系 C行政法律关系 D行政关系
9、根据《国务院组织法》的规定,国务院发布行政法规由谁签署:(A)
A总理 B主管部长 C秘书长 D国务院法制办主任
10、以下选项中,不属于国家公务员的一般任用方式的是:(B)
A选任 B借调 C聘任 D调任
11、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,行政作为可以划分为:(B)
A抽象行政行为与具体行政行为 B.要式行政行为与非要式行政行为
C依职权行政行为与依申请行政行为 D.羁束行政行为与自由裁量行政行为
12、行政主体依职权对行政相对方苛以一定义务,应属于:(A)
A单方行政行为 B双方行政行为 C依申请行政行为 D羁束行政行为
13、下列选项不属于行政行为特征的是:(B)
A.从属法律性 B无拘束性 C单方意志性 D强制性
14.行政行为的生效时间不包括下列哪项时间:(D)
A告知之时 B受领之时 C附条件规定之时 D执行之时
15、行政立法的主体是:(C)
A全国人大 B全国人大常委会 C特定国家行政机关 D各级地方人大
16、根据《法规规章备案条例》的规定,应当在公布前30日内报全国人大常委会备案的是:(C)
A行政规章 B省级人民政府制定的规章 C行政法规 D根据授权制定的法规
17、行政立法的地位可描述为:(A)
A属于权力机关所制定的法律之下
B等同于全国人大常委会制定法律
C等同于全国人大制定的法律
D行政立法直接来源于人民授权
18、行政行为的效力包括的四个方面是:(A)
A公定力、确定力、拘束力和执行力 B公定力、先定力、拘束力和执行力
C确定力、拘束力、先定力和拟行力 D公定力、确定力、拘束力和即定力
19、依行政主体立法的来源不同,可以划分为:(A)
A职权立法和授权立法 B中央行政立法和地方行政立法
C执行性行政立法和创制性行政立法 D全国人大立法和全国人大常委会立法
19、行政许可的前提是:(A)
A法律的一般禁止 B法律的普遍允许 C法律的不干预 D法律的绝对禁止
20、下列属于行政机关赋予行政相对方某种法律资格的许可的是:(D)
A开业经营许可证 B生产许可证 C汽车驾驶证 D会计师证
21、下列属于行政强制执行中的间接强制措施的是:(D)
A查封、扣押 B强制检疫 C冻结、划拨 D执行罚
22、《行政许可法》规定的不可设定行政许可的是:(A)
A涉及国家安全、经济宏观调控等特定活动 B市场竞争可以平衡的领域 C直接关系人身健康、生命财产安全 D生态环境保护
23、下列选项中,不属于行政许可特征的是:(D)
A行政许可是依申请的行政行为 B行政许可是一种外部行政行为
C行政许可是一种要式行政行为 D行政许可是一种依职权可以主动采取的行政行为
24、下列选项中,属于根据行政强制的目的和程序的阶段性不同而分的行政强制种类的是:(D)
A对人身的行政强制 B对财产的行政强制 C对行为的行政强制 D执行性行政强制
25、下列不属于行政强制法定原则内容的是:(B)
A主体法定 B内容法定 C依据法定 D程序法定
26、下列不属于行政机关自行采取行政强制执行程序的阶段的是:(B)
A作出行政强制执行决定阶段 B告诫阶段 C审查立案阶段 D收取费用阶段
27、下列不属于行政强制程序的是:(A)
A审理辩论程序 B执行性行政强制的程序
C即时性行政强制的程序 D行政调查中强制的程序
28、下面属于行政行为的是:(C)
A某县民政局建办公楼的行为 B某县民政局起诉建筑公司违约行为
C某县民政局越权处罚违约的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为
29、违法的行政处理:(C)
A无效 B可撤销 C无效或可撤销 D原则上无效
30、下列行为中,属于行政处罚的是:(B)
A行政征收 B行政没收 C行政征用 D查封、扣押
31、运用行政指导最为典型的国家是:(D)
A法国 B德国 C英国 D日本
32、行政程序是指:(D)
A司法机关审查行政行为时所遵循的程序B行政相对人行为、过程的总和
C行政机关的行政行为、过程的总和 D行政主体的行政行为、过程的总和
33、行政合同是一种:(B)
A单方行政行为 B双方行政行为 C抽象行政行为 D行政执行行为
34、根据行政法原理,行政合同纠纷应通过什么途径解决:(D)
A民事救济途径 B经济法救济途径 C行政复议 D行政诉讼
35、行政指导的主体是:(B)
A国家权力机关 B行政主体 C国家行政机关 D国家司法机关
36、行政指导对行政相对方面而言:(A)
A不具有强制力 B具有强制力 C部分有程序 D自由行政程序
37、 行政首长签署程序属于:(B)
A外部行政程序 B内部行政程序 C抽象行政程序 D自由行政程序
38、行政不当是一种:(C)
A合理但不合法的行政行为 B既不合法又不合理的行政行为
C合法但不合理的行政行为 D既是程序违法又是实体违法
39、程序违法的行政行为属于:(A)
A.行政违法 B行政不当 C既不属于行政违法又不属于行政不当
D.既是程序违法又是实体违法
40、下列各项中,哪个属于行政监察机关:(A)
A政府的监察局 B学校内部的监察室 C城市监察大队 D企事业的监察机构
41、行政相对人申请行政复议,是由下列哪种行政行为引起的:(B)
A行政立法行为 B具体行政行为 C抽象行政行为 D内部行政行为
41、对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请行政复议,由下列哪个单位管辖:(C)
A该派出机关 B该派出机关的上级主管部门
C设立该派出机关的人民政府 D县级以上地方人民政府
42、行政复议依法对具体行政行为审查的是:(C)
A合法性 B适当性 C合法性与适当性 D申请人请求复议的部分
43、行政监察的主体是:(D)
A公民、法人和其他组织 B国家机关、人民团体
C国家机关、企业、事业单位 D各级检察机关
44、行政复议的结案方式应是:(A)
A决定 B判决 C调解 D批复
45、我国行政复议是:(A)
A一级复议 B二级复议 C复议诉讼选择制度 D多级复议制度
46、 行政机关确认不动产的所有权或者使用权的决定:(A)
A相对人可以请求行政复议 B相对人不可以请求行政复议 C相对人必须有行政复议法以外的其他法律规定才可以请求行政复议 D相对人可以提起行政诉讼
47、如果两个法院对于案件都有管辖权,行政相对人向两个法院都提出了起诉书,在这种情况下,如何确定案件的管辖法院:(A)
A先收到起诉书的法院为管辖法院 B先立案的法院为管辖法院
C被告先递交答辩书的法院为管辖法院 D先进法庭审理的法院为关系法院
48、在行政诉讼案件中,被告如果对案件管辖权有异议,应当在何时提出:(A)
A提交答辩状之前 B提交证据之前 C收到答辩状之前 D法庭辩论结束以前
49、下列哪种情况下,具体行政行为不可以停止执行:(D)
A复议机关在复议过程中认为具体行政行为应该停止执行的 B人民法院在行政案件审理过程中认为应该停止执行的 C作出具体行政行为的行政机关认为需要停止执行的 D被处罚的相对人、认为需要停止执行的
50、我国行政诉讼法的法律渊源不包括:(D)
A宪法 B行政诉讼法典 C行政法中有关行政诉讼的规定、条例
D省级政府的抽象行政行为
51、行政诉讼关系是行政诉讼当事人相互之间的关系,不包括:(C)
A行政诉讼当事人与行政诉讼参与人之间的关系
B行政诉讼当事人与法院的诉讼关系
C行政诉讼参与人之间与案件之间的关系 D行政参与人与法院之间的关系
52、依照我国行政诉讼法,下列属于人民法院受理的事项的是:(D)
A国防、外交等国家行为 B抽象行政行为
C内部行政行为 D行政机关没有依法发给抚恤金的行为
53、共同管辖是几个人民法院对同一行政案件都拥有管辖权,这意味着:(C)
A几个有关的人民法院应共同审理同一行政案件
B几个有关的人民法院可分别审理同一行政案件
C几个有关的人民法院应依照规定确定行政案件由哪家法院审理
D几个有关的人民法院依一定规划轮流审理不同的行政案件
54、行政诉讼的裁定管辖是:(A)
A根据人民法院的裁定而不是法律的直接规定而确定的管辖
B受理法院作出是否受理的裁定 C上级法院作出是否受理的裁定 D独立于法定管辖之外的管辖
55、行政复议的受案范围与行政诉讼的受案范围相比:(A)
A行政复议范围更大 B行政诉讼范围更大 C二者相同 D二者的范围基本上一致
56、 下列各项中属于行政诉讼特有原则的有:(D)
A合议制原则 B回避原则 C公开审理原则 D被告负举证责任原则
57、两个以上行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的,赔偿义务机关是:(A)
A共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关
B共同行使行政职权的行政机关中以一个机关为主作为赔偿义务机关
C共同行使行政职权的其中一个行政机关为赔偿义务机关
D共同行使行政职权机关的上级机关为赔偿义务机关
58、国家依法应当负行政赔偿责任的是:(A)
A市卫生局工作人员在检查卫生工作中违法吊销某企业的生产许可证造成的损害
B行政机关工作人员的个人行为造成他人的财产损害
C非国有企业的行政干部在履行其职权时造成某单位职工的财产损害
D被违法拘留的人在拘留其间的自伤行为造成的损害
59、《国家赔偿法》所规定的违法行政行为是指违反了以下哪项的行政行为:(C)
A法律 B法律和行政法规 C法律法规和规章 D行政法规、规章的规定
60、某市工商局与税务局共同委托的某工艺事业单位,在行使所委托的职权时造成某个体户合法利益的损失,该个体户应向下列哪个单位提出行政赔偿要求:(C)
A该公益事业单位 B工商局与税务局的共同上级行政机关 C工商局或税务局 D工商局
61、国家赔偿的主要方式是:(D)
A赔礼道歉 B返还财产 C恢复名誉 D支付赔偿金
62、依据《国家赔偿法》,赔偿请求人要求国家赔偿的,案件受理费、勘验费、鉴定费等一切开支和费用的负担应由:(C)
A赔偿请求人 B受害的其他组织 C赔偿义务机关 D败诉一方
63、乡人民政府根据公安机关的委托所作的治安处罚,若发生错误,相对方有权要求谁给予赔偿:(B)
A乡人民政府 B委托的公安机关 C县人民政府 D委托的公安机关的上一级公安机关
64、某海关违法处罚给甲公司造成重大损失,则赔偿义务机关是:(A)
A该海关 B该海关的上一级海关 C海关总署 D该海关所在地人民政府
65、某市公安局民警杨某在执行巡逻任务时,非法殴打他人致残,受害人应当依法向谁提出赔偿请求:(B)
A民警杨某 B市公安局 C民警杨某所在的公安派出所 D市政府
66、不能辩识自己行为的精神病人龙某被执法车辆撞伤,该案中赔偿请求人是:(C)
A龙某父母 B龙偶成年兄弟姐妹 C龙某本人 D 配偶
67、下列各项中,不属于国务院直属机构的是 (D)
A.民航总局 B.国家工商行政管理局
C.宗教事务管理局 D.国家计划委员会
68.下列各项中,______不属于行政合同。 (D)
A.科研技术开发合同 B.行政机关与农民签订的粮食订购合同
C.行政机关与被拆迁人签订的房屋补偿安置合同
D.行政机关与某公司签订的房屋租赁合同
69、行政赔偿诉讼中的举证责任 (B)
A.由被告承担 B.依照民诉法规定
C.由法院调查举证 D.由原告单独承担
70、下列各项中,不属于行政行为特征的是 (C)
A.效力先定性 B.从属法律性 C.意思自治性D.裁量性
71、工商行政管理机关向公民颁发营业执照的行为,属于 (A)
A.行政许可B.行政确认C.行政给付D.行政奖励
72、下列各项中,不属于行政司法权的是 (C)
A.行政调解权 B.行政仲裁权 C.行政执行权 D.行政复议权
73.行政复议是______行政行为。 (A)
A.依申请的 B.不作为 C.内部 D.羁束
74、以下各项中,除法律、行政法规另有规定的外,行政机关应当通过招标、拍卖等公
平竞争的方式作出行政许可的事项是 (C)
A.直接关系人身健康的特定活动 B.企业或者其他组织的设立
C.有限自然资源的开发利用
D.对提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业资格的确定
75、《行政诉讼法》67条规定:“赔偿诉讼______适用调解。” (D)
A.不能B.应当C.必须D.可以
76.行政确认属于______性行政行为。 (C)
A.自由裁量B.非要式C.羁束D.抽象
77、下列各项中,不属于公务员承担行政责任方式的是 (B)
A.通报批评 B.承认错误 C.行政处分 D.赔偿损失
78、国务院根据全国人大常委会的授权在经济体制改革和对外开放方面制定暂行条例和
规定,其属于 (C)
A.一般授权立法B.行政立法C.特别授权立法D.非立法行为
79、下列各项中,不属于听证范围的是 (A)
A.行政拘留 B.吊销营业执照 C.责令停产停业 D.较大数额的罚款
80、卫生行政机关对患有流行性传染病的人采取强制隔离和治疗的行为属于 (A)
A.行政强制B.行政处罚C.行政处分D.违法行为
81、下列各项中,属于行政给付的是 (A)
A.人民政府发给孤寡老人张×生活补助费
B.国务院拨专款给云南省西部山区兴办教育
C.中央财政拨出部分收入作为社会后备基金
D.政府对到经济特区投资的外商给予各种优惠政策
82、公民针对某一具体行政行为向人民法院提起诉讼,法院受理后,公民又申请复议,则复议机关 (B)
A.应当受理B.不予受理C.在法院裁定不予受理时可以受理D.可以受理
83、“行政是国家意志的执行”这一观点源于 (D)
A.卢梭B.洛克C.萨佛里兹D.古德诺
84、我国的国家公务员是指 (D)
A.国家机关中所有的在编人员
B.行政机关中不担任领导职务的一般工作人员
C.一切国家机关中从事管理的人员
D.中央和地方国家行政机关中担任公职的人员
85、行政立法必须依法进行,“依法”中的“法”一般不包括 (B)
A.自治条例 B.行政规章 C.行政法规 D.单行条例
86、下列合同属于行政合同的是 参考答案为:A
A.市政府为建设四环与拆迁户签订的补偿安置合同
B.税务局与某文具商店签订的购买文具用品合同
C.工商局与市煤气公司签订的供气合同
D.市政府与市电力公司签订的供电合同
87、下列各项行为中,不属于行政行为的是 参考答案为:B
A.某县地税局向某文具用品商店征收所得税
B.某县地税局向某文具用品商店订购办公用品
C.某县工商局给个体工商户李某颁发营业执照
D.某县工商局依法吊销个体户张某的营业执照
88、下列各项中,属于行政处罚的是 参考答案为:C
A.罚金 B.拘役 C.劳动教养 D.管制
89、外国人承担行政责任的特殊方式有 参考答案为:C
A.赔偿损失B.罚款C.限期离境D.警告
90、主持行政裁决活动的机关是 参考答案为:B
A.司法机关B.行政机关C.仲裁机关D.检察机关
91、“抚恤”在性质上是一种______行为。 参考答案为:C
A.行政赔偿B.行政指导C.行政给付D.行政奖励
92、烟草专卖许可属于 参考答案为:B
A.排他性许可 B.非排他性许可
C.核准 D.行政奖励
93、公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,被申请
人是 参考答案为:D
A.作出具体行政行为的行政机关的上一级主管机关
B.作出具体行政行为机关的派出机关
C.作出具体行政行为的行政机关的同级人民政府
D.作出具体行政行为的行政机关
94、关于行政指导的叙述错误的是 参考答案为:D
A.行政指导属于“积极行政”的范畴
B.行政指导不具有法律强制力
C.行政指导是对某些法律手段的替代
D.行政指导直接产生法律后果
95、以下四种情形,不属于公务员法定交流的为 参考答案为:D
A.调任B.轮换C.挂职D.晋升
96、行政法的基本原则包括:(ABC)
A行政合法性原则 B行政合理性原则 C行政应急性原则 D行政规范原则)
97、行政法律关系的特点:(ABD)
A行政法律关系的主体中,必须有一方是行政主体
B行政法律关系的内容事先由法律规定
C在行政法律关系中,当事人权利义务具有对等性
D解决行政法律关系争议的方式有特殊性
98、下列法律中属于基本法律的有:(AC)
A《国务院组织法》 B《专利法》 C《行政诉讼法》 D《药品管理法》
99、我国国务院常务会议是由总理、副总理以及下列哪些人员组成:(AD)
A国务委员 B各部部长 C各委员会主任 D秘书长
100、在我国,担任领导职务的公务员法律关系,主要有如下哪些情形:(ABCD)
A选任 B公开考试,择优录取 C委任 D调任
D. 多项选择题 根据行政许可法的规定,下列哪些说法是正确的
正解:AB
解析:根据《行政许可法》第75条,行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。选项A正确;根据该法第70条第2项的规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的……选项B正确。高校属于事业单位,直接管理它的是教育行政部门,并非公安机关直接管理的事业单位,因此选项C不属于《行政许可法》第3条第2款规定的情形,选项C的情形仍应当适用行政许可法,选项C错误。在选项D,该企业已经通过贿赂手段取得烟花爆竹生产许可证,而该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项,根据《行政许可法》第79条,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。据此,选项D错误。
E. 根据行政许可法的规定正确的是
根据行政许可法的规定正确的是( D )
A地方性法规和省级政府规章可以设定企业等组织的设立登记及前置性许可
B行政许可不可以委托代理人申请
C行政机关对不属于本机关职权范围的行政许可申请应口头告知不受理决定
D行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式
《行政许可法》第十五条 地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。
申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。
第三十八条 申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
F. 国务院设定实施行政许可的程序,使用有关法律、行政法规的规定这道题许多试题给出的答案是错的,为什么
按照行政许可法规定的立项、审批等吧这才叫程序
G. 行政许可法
中华人民共和国行政许可法
http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2003-08/28/content_1048844.htm
中华人民共和国食品卫生法
http://www.zybh.gov.cn/newpage/spwsf.htm
H. 行政许可法所称行政许可,是指行政机关根据公民 法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事行为
行政许可法是为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法规定制定的法律。2004年7月1日,中国第一部行政许可法开始实施。这部法律从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过,历时7年。可以预想,这部法律的实施将对我国的行政管理产生巨大的影响,尤其是对行政机关依法行政提出了更高的要求,也必将极大地促进我国行政管理法制化水平的提高。 [编辑本段]立法目的行政许可法的立法目的旨在防止权力的滥用
在理解和认识行政许可法之前,我们首先必须理解什么是行政许可。从人权的角度说,一个人可以做什么事情、怎么做这些事情应当是自由,而且这种自由是与生俱来的,不需要其他权力的赋予而获得。所谓行政许可就是对一个人可以做什么事情、怎么做这些事情的限制。因此,这种限制必须是基于正当的理由和目的。限制过多,禁止做、限制做的事情的范围过大,人们的活动范围和空间受到极大的束缚,人们的创造力也就受到极大的限制,社会也会因此失去活力和生气;而限制太少,虽然人们的活动范围和空间非常大,但可能不利于社会的可持续发展、有限资源的利用、社会公共安全的保障等,整个社会就不能处于有秩序的发展之中。
我国在行政许可方面存在的主要问题是,法律中对行政许可设定权的行使主体未予明确,导致需要行政许可的范围过大;行政许可的实施主体也未予明确,各类行政机关甚至非行政机关的社会组织也去实施行政许可的管理活动;更主要的是,关于行政许可的规定散见于各种规范性文件之中,也就没有能够集中体现行政许可的时代精神和行政许可的理念,使行政许可的规范仅仅成为行政机关便于进行行政管理的依据,而没有能够成为一部限制行政机关权力、保障人权的法律。
关于行政许可法的立法目的,行政许可法第1条作出了非常明确的规定:“为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,规矩宪法,制定本法。”分解起来看,这部法律的立法目的有四:
1、规范行政许可的设定和实施。在这一方面的作用,行政许可法首先是将行政许可的设定权与实施权严格分离,通常情况下,行使设定的机关不得行使实施权,行使实施权的机关不得行使设定权。权力的分离可以避免权力的高度集中,防止权力的滥用,“自己不能充当自己的法官”,这是防止权力滥用的基本法则。在此基础上,行政许可法具体规范了行政许可设定权行使的主体和行政许可权实施权行使的主体。
2、保护公民、法人和其他组织的合法权益。如前所述,公民、法人和其他组织依照人权的原理,可以做想做的任何事情,对它们行为的限制必须基于正当的理由和目的,必须要有法定的机关进行限制,必须按照法定的程序进行限制。同时,这些限制本身也是从更好地保障公民、法人和其他组织的合法权益出发的。
3、维护公共利益和社会秩序。设定行政许可的范围,即哪些事项需要设定行政许可,对于设定行政许可的事项只有具备哪些条件才能获得进行此类活动的资格和权利,如何实施行政许可,等等,其全部目的都在于维护公共利益和社会秩序。
4、保障和监督行政机关有效实施行政管理。行政机关按照行政许可法的规定设定和实施行政许可,可以获得行使此权的正当性和合法性,当然有利于保障其行使;同时,行政机关必须严格按照行政许可法的规定行使各自的权力,因此,在一定意义上说,行政许可法也是限制和监督行政机关的权力的。
I. 有谁有行政许可法的习题,最好有答案的.谢谢!
行政法测试题
一、单项选择题
1.张某向县人民法院提起行政诉讼,县法院拖延长达数月,既不立案也不作出任何裁决,则此时张某可以:( )
A、向上一级人民法院申诉 B、向上一级人民法院上诉
C、向同级人民检察院申诉 D、请求同级人民检察院抗诉
2.行政处理被撤销的法律后果体现在下列哪个选项中?( )
A.可撤销的行政处理自处理行为作出之日起当然无效
B.相对人不受可撤销行政处理的拘束,可以自行决定不履行其设定的义务
C.人民法院可以不受时间限制审查可撤销的行政处理
D.有关行政机关可以主动依法定程序撤销这种处理行为而无须相对人的申请
3.赵某因逆行驾驶被交通警察李某拦截,李某口头作出罚款200元的处罚决定,并要求当场缴纳。赵某要求出具书面处罚决定和罚款收据,李某认为其要求属于强词夺理,拒绝听取其申辩。关于该处罚决定,下列哪个说法是正确的?( )
A.该处罚决定不成立 B.该处罚决定违法
C.该处罚决定可以被撤销 D.该处罚决定无效
4.《行政处罚法》规定,作为例外,行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下,当事人有权拒绝交纳罚款?( )
A.依法给予20元以下的罚款处罚的
B.不当场收缴事后难以执行的
C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
D.不适用听证程序作出罚款处罚决定的
5.《税收征收管理法》第五十六条第二款规定:当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的,可以在接到处罚通知之日起或者税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起十五日内向作出处罚决定或者采取强制执行措施、税收保全措施的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起或者税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起十五日内直接向人民法院起诉。根据行政复议法和行政诉讼法的有关规定,对税务机关的处罚决定不服,申请复议的期限和直接起诉的期限分别为:( )
A.十五日、十五日 B.十五日、三个月
C.六十日、十五日 D.六十日、三个月
6.某市西城区建委根据市政府总体规划,对某大街实施改造,张某房屋位于改造区。某日,西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知,张某未搬迁。数日后,受区建委委托的该市某拆迁公司强行拆除了张某房屋,张某不服申请行政复议。下列哪个选项是本案的被申请人?( )
A.市政府 B.某拆迁公司
C.西城区建委 D.西城区建委改造建设指挥部
7.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,发现具体行政行为所依据的上级人民政府规章与在其后颁布实施的行政法规的有关具体规定相抵触,该复议机关应当如何处理?( )
A.根据具体行政行为所依据的上级人民政府规章的规定,作出复议决定
B.根据该行政法规的具体规定,作出复议决定
C.中止对本案的审查
D.驳回复议申请
8.下列选项中哪个是能够提起直接行政复议的行为?( )
A.某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定
B.某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C.城建部门讨论将某施工企业的资质由一级变更为二级的会议纪要
D.民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
9.张某与王某在饭馆吃饭期间与人发生争吵,在斗殴中,王某用椅子将对方一人砸倒,此人次日经抢救无效死亡。二人被公安机关拘留,经检察院批准以聚众斗殴罪逮捕。一审人民法院判决张某与王某构成故意伤害罪,分别判处10年、5年的有期徒刑。两被告人不服提起上诉,二审法院经过审理,认为王某的行为不构成犯罪,将王某释放,王某提出赔偿请求。下列说法中哪一个是正确的?( )
A.公安机关和人民法院作为共同赔偿义务机关赔偿王某被拘留期间的损失
B.人民检察院赔偿逮捕期间的损失,因王某没有犯罪事实而被检察机关批准逮捕
C.公安机关和人民检察院作为共同赔偿义务机关,赔偿逮捕期间的损失
D.人民检察院和人民法院作为共同赔偿义务机关,赔偿逮捕期间的损失
10.某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了洪某的拖拉机。洪某不服,以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中,法院认为被告应当是县公安局,要求变更被告,洪某拒不同意。法院应当如何处理?( )
A.以派出所为被告继续审理 B.以县公安局为被告予以审理
C.裁定驳回起诉 D.裁定终结诉讼
11.甲县居民方某在乙县县城经营音像店期间被乙县公安局以传播淫秽物品为由处以行政拘留,但被关押在同属该市的丙县境内的拘留所。方某向该市公安局申请行政复议,市公安局维持了原处罚决定,方某决定向甲县人民法院起诉,甲县法院应按下列哪个选项处理?( )
A.受理此案
B.裁定不予受理并告知方某向乙县法院起诉
C.移送乙县法院管辖
D.移送丙县法院管辖
12.下列选项中哪个属于人民法院受理的事项?( )
A.行政法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
B.国家制定外交政策的行为
C.行政机关对其工作人员的免职决定
D.法律规定的仲裁行为
13.某市交通管理局发布文件,规定对高速公路过往车辆征收过路费。李某驾车路过被征收,认为属于乱收费,欲提起复议申请。下列选项中哪个不正确?( )
A.李某可以直接对该征收行为提起行政复议
B.李某可以针对该规范性文件要求复议审查
C.李某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件
D.李某不必经过复议,可以直接向人民法院提起行政诉讼
14.某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后,发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料,导致作出了错误的变更登记。在这种情况下,工商局应当如何处理?( )
A.撤销变更登记,恢复到原来的登记状态
B.吊销企业法人营业执照
C.撤销企业法人营业执照,对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿
D.注销企业法人营业执照,给予企业适当补偿
15.某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权,但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的?( )
A.环境保护局的罚款权
B.工商行政管理局的吊销营业执照权
C.土地管理局的没收权
D.公安局的拘留权
16.下列哪个主体不可以制定地方政府规章?( )
A.宁夏回族自治区人民政府
B.厦门市人民政府
C.南京市人民政府
D.江苏省公安厅
17.某区人民法院需要建设办公大楼,遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查,作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中,市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续,欲撤销市建设局的施工许可,对此下列哪些说法是正确的?( )
A.市政府不应撤销,因为施工许可是由市建设局作出的,只能由该建设局撤销
B.市政府可以撤销,因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的
C.市政府不应撤销,因为撤销该施工许可对公共利益造成重大损害
D.市政府可以撤销,因为市政府是市建设局的上级机关,有权撤销
18.2004年8月21日,刘某向乡政府提出建房申请,同年8月27日,乡政府通知刘某因为申请材料不齐全,决定不予受理。对此,下列哪些说法是不正确的?( )
A.刘某的申请材料不齐全的,乡政府应当当场或者在五日内告知刘某补正
B.乡政府告知刘某补正的,可以在五日内分两次告知需要补正的内容
C.乡政府决定不予受理是错误的
D.乡政府依法已经受理了刘某的申请
19.经哪个国家机关批准,哪个国家机关根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权?( )
A.经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府决定
B.经全国人大常委会批准,省、自治区、直辖市人大常委会决定
C.经省级人民政府批准,设区的市、自治州人民政府决定
D.经省级人大常委会批准,设区的市、自治州人大常委会决定
20.下列哪个机关依照法定程序和法定条件在本行政区域内停止实施行政法规设定的有关经济事务的行政许可?( )
A.省、自治区、直辖市人民政府
B.设区的市、自治州人民政府
C.县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府
D.乡、民族乡、镇人民政府
21.根据行政处罚法的规定,下列选项中哪些不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形?( )
A.已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的
B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的
C.受他人挑唆实施违法行为的
D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
22.公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请,行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下,下列选项中哪个说法是不正确的?( )
A.复议申请人可以依法提起行政诉讼
B.复议申请人可以申请上级行政机关责令其受理
C.复议申请人可以申请上级行政机关直接受理
D.上级行政机关只能责令复议机关受理
23.行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的,不需要为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉?( )
A.违法使用武器造成公民身体伤害或者死亡的
B.依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的
C.对没有犯罪事实的人错误逮捕
D.对没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的
24.2000年1月10日,李某因无证驾驶赵某的汽车被交警徐某扣留。在徐某将汽车开往交管站的路途中不慎将汽车撞坏。赵某单独就损害赔偿向人民法院提起诉讼,法院裁定驳回起诉。法院在驳回起诉时,应当采用下列哪项理由?( )
A.原告不具有诉讼主体资格
B.徐某的行为是与行使职权无关的个人行为
C.损害是李某导致的,国家不应承担责任
D.请求赔偿的程序不合法
25.1995年1月5日,钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留。1995年6月1日,法院以盗窃罪终审判处钱某有期徒刑3年。1997年1月,经复查发现钱某犯罪时尚不满16周岁,法院根据刑法规定改判无罪,予以释放。钱某被释放后请求国家赔偿,下列说法正确的是( )?
A.根据《国家赔偿法》第17条的规定不承担赔偿责任
B.应当给予赔偿,损害应从1995年1月5日算至1997年1月
C.应当给予赔偿,损害应从1995年6月1日算至1997年1月
D.应当给予赔偿,损害应从1995年1月5日算至1995年6月1日
二、多项选择题
26.根据行政处罚法的规定,下列选项中哪些属于应当不予行政处罚或者行政机关不得给予处罚的情形?( )
A.不满十四周岁的人有违法行为的
B.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的
C.违法事实不能成立的
D.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的
27.下列选项中关于行政处罚效力的表述哪些是正确的?( )
A.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依法向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,行政处罚不成立
B.行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前拒绝听取当事人的陈述、申辩的,行政处罚决定不能成立
C.行政处罚无法定依据的,该处罚无效
D.行政主体不遵守法定程序作出行政处罚的,该处罚无效
28.徐某有一辆富康轿车,2000年转手给王某,但一直没有办理转户手续,登记的车主仍是徐某。2002年4月8日,王某驾驶该车从盐城市飞机场载客一人至盐城市路段处,收取乘客车费10元。因该车无道路运输经营许可证,擅自从事客运出租活动,被交通执法人员当场查获。据此,依照有关规定和法定程序,盐城市交通局决定给予徐某8500元的罚款。徐某认为此事与己无关,不应罚自己,而应罚王某,于是依法申请复议。复议机关收到申请审查后,可以作出何种复议决定?( )
A.维持决定 B.撤销决定
C.变更决定 D.撤销决定并责令被申请人重新作出具体行政行为
29.某市工商局和消费者协会在对该市化妆品市场进行联合检查的过程中,认为东方商场销售的某种名牌化妆品是伪劣化妆品,于是根据消费者权益保护法,共同署名对该商场作出罚款、销毁剩余伪劣化妆品的处理决定,并于当日将价值9万元的化妆品予以销毁。下列哪些说法是错误的?( )
A.如果东方商场不服处理决定,可以先申请复议,对复议不服再提起行政诉讼;也可以直接起诉
B.如果东方商场直接提起行政诉讼,应当以市工商局和消费者协会为共同被告
C.如果东方商场在提起行政诉讼后,在诉讼过程中提起行政赔偿请求的,人民法院应当不受理,因为行政赔偿诉讼应当和行政诉讼同时一并提起
D.如果经过人民法院查证,发现所谓的“伪劣化妆品”是符合国家标准的,人民法院应作出确认处理决定违法的判决
30.行政诉讼中,人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中,须经人民法院院长批准的有哪些?( )
A.责令具结悔过 B.1000元以下罚款
C.拘留 D.训诫
31.甲殴打乙致轻微伤,公安局对甲作出拘留15日的处罚裁决。甲不服,经复议后,向人民法院起诉,乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理,正确的做法有哪些?( )
A.乙有权对一审判决提起上诉
B.被告公安局有权提起反诉
C.人民法院有权判决被告公安局对乙予以处罚
D.人民法院有权变更公安局对甲的处罚
32.张某未经批准在门前耕地建起一栋小楼,并将该房卖给徐某。县土地管理局以张某非法买卖土地为由,对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。张某不服,起诉至法院。诉讼期间,县土地管理局将原来的处罚变更为没收地上建筑,取消了罚款处罚,并动员张某撤诉。张某拒绝撤诉,法院应当如何处理?( )
A.审理原处罚决定,认为原处罚决定违法,作出确认违法的判决
B.审理变更后的处罚决定
C.驳回原告起诉而终结案件
D.审理原处罚决定,认为原处罚决定合法的,作出驳回诉讼请求的判决
33.依照有关法律规定,具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案,登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社团登记证书》。社团登记管理机关的上述行为是下列哪种行为?( )
A.依职权行政行为 B.要式行政行为
C.自由裁量行政行为 D.羁束行政行为
34.申某家住甲地,在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚,谁有管辖权?( )
A.甲地依法享有处罚权的行政机关
B.乙地依法享有处罚权的行政机关
C.丙地依法享有处罚权的行政机关
D.丁地依法享有处罚权的行政机关
35.上市公司蓝索公司因严重违规操作被证券监督管理委员会终止股票交易,对于该项决定,能够以蓝索公司名义提起行政诉讼的主体有哪些?( )
A.拥有蓝索公司股票的股民 B.蓝索公司的股东代表大会
C.蓝索公司的主要债权人 D.蓝索公司的董事会
36.刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服提起行政复议,同时要求审查该规定的合法性。在此情况下,下列哪些说法是正确的?( )
A.市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理
B.区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理
C.省政府有权对该规定进行处理
D.市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理
37.在赔偿义务机关拒不确认致害行为违法的情况下,下列选项哪些是赔偿请求人可以直接向人民法院提起赔偿诉讼的情形?( )
A.行政机关工作人员殴打他人的行为
B.环保局责令停产停业的行为
C.公安人员执行职务违法使用武器的行为
D.公安机关采取取保候审措施的行为
38.甲地刘某被乙地铁路公安分局作出拘留15天的行政处罚,刘某向市公安局申请复议,市公安局将拘留15天的处罚改为拘留5天。刘某仍不服,决定提起行政诉讼。下列哪些法院对此案享有管辖权?( )
A.甲地刘某所在地的基层人民法院
B.乙地铁路运输法院
C.乙地铁路公安分局所在地的基层人民法院
D.乙地市公安局所在地的基层人民法院
39. 陈某是美籍华人,系美国驻北京一公司职员,常住北京市海淀区。某日,陈某从美国经深圳口岸入境,被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留,并被没收相关财产。陈对被扣留和财产被没收均不服,决定提起行政诉讼。下列选项哪些是正确的?( )
A.本案应由基层人民法院管辖
B.本案应由中级人民法院管辖
C.北京市的人民法院只能管辖对人身被扣留不服提起的诉讼,而不能管辖对财产被没收不服提起的诉讼
D.深圳市的人民法院对人身被扣留、财产被没收都有管辖权
40.下列哪些规范性法律文件可以创设行政许可?( )
A.法律 B.行政法规 C.各级地方性规章 D.部门规章
三、不定项选择题
(一)
浙江省宁德地区福安市湾坞乡下关村旁边有一大块滩涂,属于国家所有。1990年以前该滩涂属于荒地,未经开发。1990年,下关村村民开发利用此滩涂种蛏成功。1991年以后,下关村村委会组织村民在该滩涂上种植蛏苗。根据国家有关规定,下关村获得了该滩涂的使用权。1995年湾坞乡政府看到有利可图,随向福安市政府要求将湾坞乡辖区内的所有的滩涂使用权下放给湾坞乡政府并得到市政府的同意。回答下列第1~4题。
41.下关村村委会对福安市政府的行为不服,应如何寻求救济?( )
A.下关村村委会可以直接向法院提起行政诉讼
B.下关村村委会可以先提起复议,对复议决定不服再起诉
C.下关村村委会必须先经过复议,不经复议不得起诉
D.下关村村委会可在复议与诉讼之间任意选择
42.如果下关村村委会申请行政复议,应当以哪个机关为被申请人?( )
A.福安市政府
B.湾坞乡政府
C.以福安市政府和湾坞乡政府为共同被申请人
D.可以以福安市政府或湾坞乡政府为被申请人
43.如果下关村村委会申请行政复议,应当以哪个机关为复议机关?( )
A.福安市政府 B.宁德地区行政公署
C.福安市政府土地管理部门 D.宁德地区行政公署的土地管理部门
44.如果下关村村委会申请行政复议,复议机关依法应当可以下列选项中的哪些决定?( )
A.维持决定 B.撤销决定
C.确认违法决定 D.赔偿决定
(二)
杨某受某茶叶厂指派在本县范围内收购茶叶3万斤,厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定,杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服,认为自己是接受某茶叶厂的指派,与该厂是委托关系,其税款应当由厂方缴纳,县税务局未采纳杨某的意见,坚持要求杨某缴纳。根据以上情况,请回答5-10题:
45.在此情况下,杨某应当如何处理?( )
A.杨某可以直接向法院提起行政诉讼
B.杨某可以先提起复议,对复议决定不服再起诉
C.杨某必须先经过复议,不经复议不得起诉
D.杨某可在复议与诉讼之间任意选择
46.如果杨某提起复议申请,应以何者为复议机关?( )
A.县税务局 B. 县税务局所属的县政府
C.市税务局 D.县政府法制局
47.如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系,对此,复议机关可作何处理?( ) A.撤销县税务局要求杨某纳税的决定
B.撤销并责令县税务局重新作出处理决定
C.直接变更县税务局行政处理决定
D.确认县税务局纳税决定违法的复议决定
48.如果经复议后,下列什么情况下由复议机关作被告?( )
A.复议机关维持原纳税决定的
B.复议机关改变原纳税决定的
C.复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实,但对决定内容并无改变的
D.复议机关确认原纳税决定违法的
49.如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款,茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定?( )
A.茶厂可以作为原告提起行政诉讼 B.茶厂可以再提起行政复议
C.杨某可以作为诉讼第三人 D.杨某可以提起行政诉讼
50.如果县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为,这种做法允许吗?( )
A.不允许,因为被告在诉讼期间不能自行向原告和证人收集证据
B.允许,因为被告要对自己的处理决定进行辩护,理应有此权利
C.允许,因为如果原告提出新的反驳理由,行政机关可以收集证据才公平
D.允许,因为行政机关如果得到法院准许,可以补充相关证据
四、案例分析题
为了保障粮油供应和市场粮油价格的基本稳定,云南省工商行政管理局根据国务院办公厅的通知精神,于2001年8月1日联合发布了《关于加强粮油市场管理的通告》,该省某市甲区人民政府于2001年10月15日作出《关于进一步加强粮油收购及市场管理工作的通知》,规定在以区为单位来完成粮油收购任务之前,除国有粮食部门外,其他任何单位和个人不得收购、贩运粮油。李某从事个体粮油经营,李某于2001年10月至11月间,收购兰某等五人油菜籽,并于同年10月间从甲区东和粮站收购油菜籽。甲区工商局得知此情况后,于2001年11月7日责令李某停止收购和加工油菜籽,11月8日会同有关人员到李某油菜加工处查验,查获油菜籽、食用油和麻渣。甲区工商局于11月10日查封了李某收购并加工的食用油、麻渣、油菜籽,并于11月21日作出工商经处字〔2001〕第7号处罚决定,依据前述云南省工商行政管理局的《通告》第六条及甲区政府的《通知》第三条第四项、第七项的规定,决定:(一)将查扣的食用油、麻渣、油菜籽予以没收;(二)按其收购加工的油菜籽总金额的20%予以罚款,计6315.81元;(三)罚款必须于2001年11月30日前缴付至甲区工商银行。
试回答下列问题:
1.甲区工商局在 2001年11月10日的查封行为,在行政法理论上,属于何种类型的具体行政行为?
2.李某不服甲区工商局的处罚决定,依法应当向哪个机关申请行政复议?
3.李某在对处罚决定申请复议时,一并要求对《关于加强粮油市场管理的通告》、《关于进一步加强粮油收购及市场管理工作的通知》的合法性进行审查,复议机关应当如何处理?
4.李某依法申请行政复议的,复议机关依法应当作出何种复议决定?
5.李某申请复议,复议机关维持了原处罚决定,李某在法定期间内未依法提起诉讼。而李某一直未缴付罚款。对此罚款,应由哪个机关采取措施执行?可以采取哪些措施?
行政法测试题答案
一、单项选择题
1.A。在这种情况下,当事人只能向上一级人民法院申诉或起诉,因原受诉法院并未作出任何裁定,因此不可能是上诉。
2.D。行政处理在被撤销之前,对当事人有约束力,因此选项A、B错。人民法院通过行政诉讼审查行政处理的合法性受到法定起诉期间的限制,因此选项C错。
3.A。根据行政处罚法第41条的规定,这种情况属于行政处罚不成立的情况,既然是不成立,即视为行为根本不存在,不产生对其合法性、有效性等方面的任何评价。
4.C。行政处罚法第四十九条规定:行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。
5.C。根据行政复议法第九条,申请行政复议的期限一般为60日,法律规定少于60日的,应当延长为60日,因此本题的申请复议期限为60日。
行政诉讼法第三十九条规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。”本题中的法律条文所规定的直接起诉期间为15日,根据行政诉讼法第三十九条中的“法律另有规定的除外”,本题的直接起诉期限不是三个月而是十五日。
6.C。在本题中强行拆除行为是建委作出的,当然应当由该建委作为复议被申请人。建委改造建设指挥部是建委的内设机构,不能作为行政复议被申请人。
7.B。根据立法法,行政法规的效力高于规章的效力,因此选项B正确。
8.D。选项B属于行政指导,对当事人没有法律约束力,不属于具体行政行为,当然不可对此申请行政复议;A属于抽象行政行为;C属于阶段性行为。
9.B。根据刑事赔偿义务机关后置原则,本案应由批捕的检察院作为赔偿义务机关,对逮捕和拘留均予以赔偿。
10.C。行诉解释第二十三条第一款,原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的,裁定驳回起诉。
11.A。本案属于涉及限制公民人身自由的具体行政行为,涉及限制公民人身自由的具体行政行为无论是行政处罚,还是行政强制措施,原告所在地法院均可管辖,因此本题中甲县法院可以直接受理,无须移送。
12.A。行诉解释第五条规定:行政诉讼法第十二条第(四)项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为”中的“法律”,是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。据此,选项A仍可以由人民法院受理。
13.B。选项B没有强调“一并”。参见行政复议法第七条。
14.A。本题中,只是对法定代表人做了错误变更登记,而企业的法人资格并无问题,因而不存在注销或撤销的问题。而企业又无违法行为,不可能对其实施吊销执照这一行政处罚。正确的做法只是纠正错误,恢复到错误发生前的状态。因而选A。
15.D。参见行政处罚法第十六条。