审批再造
『壹』 并联审批的优势与不足
并联审批的优势与不足:
通过目前试运行效果来看,我们可以看到并联审批具有以下优势:
第一,大大节约了申办人的时间
由于采用并联的方式,各流程同步进行,无需受上一流程的限制,因此大大缩短了审批时间。如以娱乐行业为申办为例,在过去,整个流程办理完结最长需要54个工作日,有的在一个部门的一项审批就需要20个工作日,大大影响了办事效率,增加了行政成本。而通过并联审批再造后的流程只需7个工作日就可完结。
第二,有利于增强政府部门的服务意识
并联审批要求各审批部门在规定的时限内反馈意见,审批部门为了按时反馈,必须在接到并联审批中心传输的并联审批的信息后,立即主动与申办人联系,变被动的坐等申办人上门的工作方式为主动的找申办人,将服务前移,有利于改变政府形象,增强政府部门服务意识。
第三,可以节约行政成本,提高行政效率,实现资源共享
由于采用计算机网络等信息渠道为技术手段,吸纳了所有的前置审批部门,不再需要每个部门抽调专人到专用地点进行办公,亦不需成立除政务服务中心之外的专门机构,不需重建办公场所和购置其他硬件设备,节约了人力、财力、和物力,且通过网络的文件收发,大大的减少了公文在不同部门之间的流转时间,具有范围广、节奏快、保密性好、效率高的特点。
第四,有利于构筑透明政府,便于公众监督
并联审批制度规定各审批部门需将行政审批事项的法律法规依据、需具备的法定条件、需提交的申请材料、承诺办理时限、收费标准及收费依据等行政审批有关的详细信息,通过印制办事指南、在网上、办证大厅公布等方式发布给社会公众,使申请人通过便捷的方式获取信息。
当然,在这次成都推行的并联试运行审批中由于经验不足加上缺乏可供借鉴的案例,在实际运行中也存在以下不足:
1.试运行中未考虑行政审批层级不统一的问题
此次试运行中涉及的部门包括工商局、质监局、国税局、地税局、公安局等10多个部门,但前置项目的审批部门层级各不相同,有的在市行政部门审批,如卫生许可、治安许可等;有的是省级行政部门审批,如化学危险品生产、经营审批等;有的需要国务院有关部门审批,如出国留学中介、认证机构审批等,因此在实际运行中审批层级的不同,将极大的制约并联审批制度发挥其提高审批效率的作用,难以满足并联审批制度的时限要求。
2.并联审批的网络和组织制度有待健全
现阶段来说不仅参与并联审批的部门太少,而且服务对象仅限与企业法人,把大量分布广泛,经营分散,最需要加入并联审批的个体工商户排除在外。此外登记机关与审批部门之间缺乏经常性的协调、沟通机制,往往各行其政,相互扯皮,影响了审批效率的提高。
3.登记后的监督管理滞后
实施并联审批制度要求相应的后继管理必须跟上,但实际操作上却出现比较严重的登记管理脱节现象。如在工商局的审批中有的企业领取营业执照后并未领取许可证,有的许可证有效期与营业执照中相关经营项目的有效期不一致,对此,工商部门主要依靠年检时检查前置许可证来进行监督管理,但企业领照后与年检时仍有相当长的一段时间,对这段时间的监控缺乏有效的措施。
『贰』 行政审批事项流程再造法制办如何合法性审核
■精减压缩审批事项,在原有基础上减少一半以上
■对去年行政审批事项和行政权力事项清理结果进一步审核和复核
■对所有许可审批事项编制办理流程图
威海新闻网讯(记者 刘青青)3月4日,记者从市法制办获悉,全市行政审批流程再造工作思路已明确,2013年,市法制办将加快行政审批流程再造,实现行政审批的标准化和便捷化;强化行政权力运行监督,推进行政权力运行的透明化。
去年以来,结合贯彻实施行政强制法,市法制办组织或会同有关部门对市级规范性文件和有关权力事项开展了全面清理。清理现行规范性文件和
行政强制实施主体,共确认保留市政府规范性文件310件,废止49件,宣布失效36件,修改12件;确认市级行政强制实施主体52个。精减压缩审批事项,
共确认保留市级行政许可和非行政许可审批事项264项,依法剥离省级以上权限事项143项,简化合并103项,使市级行政审批事项在原有基础上减少一半以
上。清理规范其他行政权力事项,共清理部门填报行政处罚事项4015项,行政征收事项96项,行政强制事项185项,其他行政权力事项87项,细化自由裁
量权标准20000多个。
今年,市法制办将加快行政审批流程再造,实现行政审批的标准化和便捷化。对去年的行政审批事项清理结果进行进一步审核和复核,同时对备
案、年检等与行政审批相关的事项以及属省级以上权限需要市级部门审查转报的事项等开展清理规范。下大力气清理规范审批条件、材料和办理流程等,组织对所有
保留的市级行政审批事项的许可审批条件、申报材料、办理流程、办理时限等进行进一步清理规范。对所有许可审批事项都要按经法制办审核精减后的办理流程和时
限要求,编制详细、直观、可操作的办理流程图,多个部门的要制作联合办理流程图,并以此为标准严格执行。
强化行政权力运行监督,推进行政权力运行的透明化。对去年的行政处罚、行政征收、行政强制措施等行政权力事项清理结果进行进一步复核,
对行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励等其他行政权力事项进行进一步清理规范。对清理规范后的权力事项,适时开展监督检查。积极会同有关部门将权力事
项、权力事项依据和相关内容、办理流程图等通过多种途径,全面向社会公开,使行政权力公开透明运行,接受社会监督。同时做好行政权力的网上运行和实时监
控。
『叁』 求英文翻译:行政审批制度; 服务型政府;政务流程再造
Administrative examination and approval system;
service-oriented government;
Administrative Process Reengineering
『肆』 2018年哪个部委管理汽车零部件再制造企业审核
这个应该是发改委管的吧。
『伍』 请问供方审核与一方,二方审核的区别是什么
第一方、第二方、第三方审核的区别主要在于以下3个方面:
1、审核人员的立场不同:
第一方审核即企业组织内部审核;
采购方对供应商的审核则称为第二方审核;
而第三方审核为独立的外部审核机构所实施。
2、目的不同:
第一方审核的审核结果通常作为组织寻求内部持续改进的机会。
第二方审核的审核结果通常作为顾客购买的决策依据。
第三方审核通常是人证的手段,审核结果是能否获取证书。
3、审核方式不同:
第一方审核有主机依据审核的基本要求和自身特点制定,可以选择滚动式和集中式审核。
第二方审核包括采购产品质量管理体系审核、采购产品质量审核、采购产品过程质量审核和采购产品特殊要求审核等。
第三方质量管理体系审核分为两个主要阶段。第一阶段是质量管理体系文件审核,第二阶段是实际运作与特定要求(法律法规、手册、质量管理体系标准)符合程度的审查。
(5)审批再造扩展阅读:
第三方审核的审核准备工作:
一、制订审核计划
审核计划应由委托方确认通知审核员和受审核方。当受审核方不同意审核计划中的某项条款时,应当即告知审核组长。这些异议应在审核开始前,由审核组长和受审核方协商解决。
二、组织审核组
审核组长由认证审核机构提名,确定审核组长人选应考虑的问题有:
1、是否具备资格(如高级审核员等)
2、是否有受审核方所涉及的注册审核工作业务范围和工作经验
3、对每位聘用的审核装在审核中的表现的评定结果
选定的审核组长将负责审核计划的制订、审核的组织实施及控制、签署审核报告和不合格项报告等工作。
『陆』 手术分级制度的分级标准
手术依据其技术复难度、复杂性制和风险度,将手术分为四级:
1、一级手术:手术过程简单、技术难度较低、、风险度较小的各种手术。
2、二级手术:手术过程不复杂、技术难度一般、风险度中等的各种手术。
3、三级手术:手术过程较复杂、技术难度较大、风险度较大的各种手术。
4、四级手术:手术过程复杂、技术难度大、风险度大的各种手术。
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手术权限
(一)低年资住院医师:在上级医师指导下,可主持一级手术。
(二)高年资住院医师:在熟练掌握一级手术的基础上,在上级医师临场指导下可逐步开展二级手术。
(三)低年资主治医师:可主持二级手术,在上级医师临场指导下,逐步开展三级手术。
(四)高年资主治医师:可主持三级手术。
(五)低年资副主任医师:可主持三级手术,在上级医师临场指导下,逐步开展四级手术。
(六)高年资副主任医师:可主持四级手术,在上级医师临场指导下或根据实际情况可主持新技术、新项目手术及科研项目手术。
(七)主任医师:可主持四级手术以及一般新技术、新项目手术或经主管部门批准的高风险科研项目手术。
(八)对资格准入手术,除必须符合上述规定外,手术主持人还必须是已获得相应专项手术的准入资格者。
参考资料
网络-手术分级制度
『柒』 提高行政审批效能有何好的做法
要提速,从流程走,像一些大的项目,需要多个部门审批的,可以召集多个部门开一次碰头会,再进行联合踏勘,那样就省去老板姓这个部门跑那个部门跑的时间,审批效率也会提高不少的,一些小的审批许可项目,就要从内部流程看,争取实效,便民,我们审批窗口一直在做,都想破脑筋在做,各种方法,层出不穷,例如网上审批,先网上申报,然后预审,通过后老板姓拿资料过来直接办结!记得采纳~
『捌』 怎么做流程管理
一、流程梳理(以客户抄方内部团队,如部门经理为主)
1、组织流程调研
2、确定流程梳理范围
3、流程描述
1)明确流程的目标及关键成功因素
2)画出流程图
3)描述各环节规范
4、流程收集成册,作为日常工作的指导依据
二、流程优化(以顾问团队为主,内部团队确认)
1.前提:实现流程描述
2.利用流程管理工具流程优化
3.优化后流程收集成册,作为日常工作的指导依据。
三、流程再造(以双方团队合作为前提,公司级领导确认)
1.组织流程调研
2.确定再造的流程范围
3.确立标杆
4.新流程设计
5.流程管理方法与工具
『玖』 多规合一里的3+1模式怎么理解
基础层:包括地籍图、土地利用现状图、行政区划图、道路中心线、地下管网、地形图、影像图、各类经济人口统计数据、基本农田控制线、生态保护控制线、建设用地规模控制线和建设用地扩展边界控制线、规划整合、规划调整、规划审批等。所有基础层数据应在统一坐标系统、统一数据格式、统一分类标准和统一存储的原则下,建立“多规合一”基础地理信息层(数据库),实现基础地理数据的共享(图3-2)。各类规划编制,须以管理中的基础地理信息层(数据库)作为其规划基础数据。
网络层:多规合一”信息以“一张图”为基础,基于“1+N”分布式架构,即一个公共,通过与发改、规划、国土、环保、林业、旅游等N个业务应用子系统进行数据交换,实现跨部门规划信息和审批信息共享。“多规合一”信息基于云数据中心的服务层(PAAS)进行建设,须依托于电子政务外网及云,实现云环境下的信息共享和分布式应用。在保障系统稳定快速运行的前提下,可充分利用已有的软硬件设备资源,减少重复;
应用层:在“一张图”及信息的基础上,将项目审批信息汇总到“一张表”,集中制定、推送和管理相关部门的项目审批信息,实现空间信息共享、审批流程再造、部门会审协同、项目并联审批,提高行政审批效率。