执法理念不高
一、建设法治政府，必须进一步深化行政管理体制改革
认真落实纲要提出的各内项任务，是容各级国家行政机关的重要政治责任。当前，需要结合实际，在深化行政管理体制改革、提高制度建设质量、确保法律实施、提高行政机关工作人员尤其是领导干部的法律素养等方面取得扎扎实实的成效。 进一步深化行政管理体制改革是推进依法行政、建设法治政府的体制保障。为此，需要抓紧四项工作：
第一，转变政府职能，落实“三个优先”原则。“三个优先”原则是行政许可法确定的重要原则，其基本内涵是：凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的，市场竞争机制能够调节的，行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，行政机关不要通过行政管理去解决。落实“三个优先”原则，首先需要认识三个问题：（1）人民的政府，并不意味着人民群众的一切事情都要政府通过行政管理去解决。（2）政府坚持以经济建设为中心，并不意味着政府要成为一个“经济人”。在市场与政府的关系上，市场是第一位的，政府是第二位的，尽管市场中的一些问题有时需要超市场的力量——政府权力去解决，但总的来说，政府不能凌驾于市场之上，更不能试图改变市场的运行规则。政府和政府工作
② 执法人员应当树立哪些行政执法理念
1，三个至上，党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上；
2，怎么排序自己心中有数就行。
③ 行政执法理念必须实现哪三个转变
一是改进执法方式注重理念，行政执法从管理型向服务型转变。
二是规范执法行为注重和谐，行政执法从刚性化到刚柔并济转变。
三是创新执法机制注重沟通，行政执法从突击性执法向长效性执法转变。
④ 如何从政治高度引领检察工作，在执法理念存在哪些偏差
检察机关在来服务经济社会发展转型升源级的同时,自身需要转变执法理念促进转型升级。检察机关在转型升级过程中要注意在好职务犯罪侦查和预防、刑事检察工作、宣传工作、队伍建设、信息化建设、作风建设等方面提升工作成效。
⑤ 现代法治政府执法人员树立哪些执法理念
一、建设法治政府，必须进一步深化行政管理体制改革
认真落实纲要提出的各项任务，是各级国家行政机关的重要政治责任。当前，需要结合实际，在深化行政管理体制改革、提高制度建设质量、确保法律实施、提高行政机关工作人员尤其是领导干部的法律素养等方面取得扎扎实实的成效。 进一步深化行政管理体制改革是推进依法行政、建设法治政府的体制保障。为此，需要抓紧四项工作：
第一，转变政府职能，落实“三个优先”原则。“三个优先”原则是行政许可法确定的重要原则，其基本内涵是：凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的，市场竞争机制能够调节的，行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，行政机关不要通过行政管理去解决。落实“三个优先”原则，首先需要认识三个问题：（1）人民的政府，并不意味着人民群众的一切事情都要政府通过行政管理去解决。（2）政府坚持以经济建设为中心，并不意味着政府要成为一个“经济人”。在市场与政府的关系上，市场是第一位的，政府是第二位的，尽管市场中的一些问题有时需要超市场的力量——政府权力去解决，但总的来说，政府不能凌驾于市场之上，更不能试图改变市场的运行规则。政府和政府工作人员要善待各类市场主体。（3）社会中介组织通过自律来解决某些问题,比政府通过行政权力来解决更有效、成本更低廉、副作用更小、更具亲和力。我们的政府要大力培育中介组织，克服两个“不放”：不放心、不放手。
第二，恪守信赖保护原则。信赖保护原则是现代宪政的重要基础，主要是指：行政机关公布的信息必须全面、准确、真实；行政机关发布的政策和作出的决定要保持相对稳定，不能朝令夕改；确需改变的要尽可能给相对人合理的预期，由此造成相对人损害的，行政机关要依法予以补偿。落实这个原则，要求政府想问题、办事情务必缜密、周到、慎重，切忌出尔反尔。做到这一点，实践中会有难处，也要付出一定代价。但是，该负的责任、该承担的风险、该付出的代价是躲不过的。分散风险、分别解决矛盾总比积攒风险、集中解决矛盾要好得多。因此，遵守信赖保护原则说到底就是化解风险、分散责任的有效办法。
第三，公开透明。凡是需要老百姓知晓、执行的政策、决定，都要公开；凡是老百姓比较关注且需要他们遵守执行的政策，在制定和执行中应当多听老百姓的意见。这是确保决策科学合理的保障，是决策得到老百姓认同并执行的社会基础。公开透明还有一个要求，就是行政机关的信息资源应当尽量共享。这是树立规则权威（由服从组织到服从规则的转变）、克服部门保护主义、精简机构、提高行政效率的基础。
第四，创新管理方式。我国现行行政管理方式主要是以权力导向型管理为特征的，这种管理方式的缺点是随意、没有预期、强调命令，而且副作用大。规则导向型的管理方式的优点是比较稳定、规范、有预期且副作用小。其具体要求是：在直接管理和间接管理之间，重在间接管理；在静态管理和动态管理之间，重在动态管理；在事前管理和事后管理之间，重在事后管理；在管理与服务之间，强调服务。总之，规则导向型的管理方式要求具有间接、选择、协商的特点。政府管理方式体现这一特点，就会最大程度地减少因管理方式不当而引起的问题。
二、建设法治政府，必须提高包括立法在内的制度建设质量
（一）对制度建设要有科学认识。制度建设是一门科学。制度建设是国家机关的权力活动，具有权力的一般特性；但它又不同于一般的国家权力，它属于决策权范畴，具有决策的一般特性和理论基础。从认识论上讲，制度建设是一种认识活动，制度建设的过程是一个认识过程。从事制度建设工作，研究制度建设问题，必须善于认识、把握制度建设的基本规律和内在规律。
第一，制度建设是主观性与客观性的统一。这是认识、把握制度建设规律的认识论前提。从根本上说，制度是人的主观见之于客观的反映，一方面，制度是依据人的主观认识来制定的，一项制度制定的好与坏，与制度建设者的认识水平和能力有很大关系；另一方面，制度所调整的社会关系（所要解决的问题）又是客观的。因此，制度建设必须从实际出发，深入调查研究掌握第一手材料，不能从本本、概念出发，不能搞土教条，也不能搞洋教条。
第二，制度建设是应然性与实然性的统一。应然性是指所确立的制度应当是什么样，实然性是指所确立的制度实际上是什么样。制度建设的应然性要求：所确立的制度必须符合事物的本质和规律，必须符合人们本来的价值追求，具有公认的道德基础。制度建设的实然性要求：一切制度必须符合客观现实的需要与可能，对客观条件不具备或者目前还过高的一些要求，在制度建设中就要注意加以避免，否则，所确立的制度就会行不通，改革时期制度建设的应然性与实然性矛盾非常突出。理想与现实是一对永恒的矛盾，也正是这一矛盾，制度才不断发展，不断完善。因此，做好制度建设工作必须善于发现问题和矛盾。一方面，要力求实现制度建设的科学性，使制度符合事物的本质、规律和发展方向；另一方面，对一些问题由于实践经验不足，人们的认识还难以统一，可以暂不予规定，待条件成熟时再作补充。
第三，制度建设是普遍性与特殊性的统一。制度所规范的社会现象是纷繁复杂的。做好制度建设工作，首先，必须善于对复杂的社会现实及个案进行全面的分析和把握，以从中抽象出普遍使用的规则。其次，任何普遍规则都有例外，要在确立普遍规则时，妥善地规定例外，以保持制度的适用性。第三，在研究、确定规则时，对重大原则问题必须是非分明，态度明确，敢于坚持，同时又要注意照顾各种具体情况和不同意见，实事求是地灵活处理各种矛盾。
⑥ 在执法理念和执法执业、依法行政工作中存在的问题及整改措施
社会主义法治理念教育整改措施
通过认真学习教育活动，总结经验教训，结专合本人工作实属际，通过以下几个方面着手整改：
1、树立法治理念，把法治的理念深深扎根于审判工作的实际。树立依法治国理念，维护法律权威、严格依法办事，自觉接受监督，深入学习总结，满腔热情帮助人民群众解决最关心、最直接、最现实的切身利益问题，在执行工作中，依法维护人民群众的合法权益； 树立公平正义理念，确立合法合理、及时高效、公开公正的观念，坚持依法办事，杜绝“关系案”和“人情案”，认真严格执法，但同时能自觉开展说服教育，帮助群众认识问题，从而和谐干群关系，取得法律效果和社会效益的统一
⑦ 公安机关执法理念是什么
国家的安全与利益高于一切，人民的安全与利益至上，法律面前一律平等。
⑧ 执法理念包括哪些
执法的理念应该就是违法必究，执法必严。严厉打击一切违法犯罪活动。
⑨ 如何正确理解“执法为民”理念
一、执法为民是社会主义法治的本质特征 （一）执法为民是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民宗旨 执法为民是中国共产党始终坚持立党为公、 的必然要求 科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本， 科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，就是要实践全心 全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、 全意为人民服务的根本宗旨，始终把实现好、维护好、发展好最广大人 民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。 执法机关 民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。 是党领导下的国家政权机关，执法工作是实现党执政使命的重要工作。 是党领导下的国家政权机关，执法工作是实现党执政使命的重要工作。 执法为民是“三个代表 重要思想和科学发展观对执法工作的根本要求 执法为民是 三个代表”重要思想和科学发展观对执法工作的根本要求。 三个代表 重要思想和科学发展观对执法工作的根本要求。 一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现 （二）执法为民是“一切权力属于人民 的宪法原则的具体体现 执法为民是 一切权力属于人民 条规定： 中华人民共和国的一切权力属于人民 中华人民共和国的一切权力属于人民”与 我国宪法第 2 条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民 与 这一宪法原则相呼应， 条明确要求， 这一宪法原则相呼应，宪法第 27 条明确要求，一切国家机关和国家工 作人员必须“努力为人民服务 ，国家权力从人民而来， 作人员必须 努力为人民服务”，国家权力从人民而来，就应当对人民负 努力为人民服务 责、受人民监督、为人民服务。执法机关是国家机关的组成部分，执法 受人民监督、为人民服务。执法机关是国家机关的组成部分， 机关的权力同样属于人民。执法为民是人民主权的必然要求，也是人民 机关的权力同样属于人民。执法为民是人民主权的必然要求， 民主的具体体现。 民主的具体体现。 （三）执法为民是社会主义法治始终保持正确政治方向的根本保 证 执法为民理念的提出，直接而响亮地回答了执法工作 相信谁 相信谁、 执法为民理念的提出，直接而响亮地回答了执法工作“相信谁、依 靠谁、为了谁 ，以及“为谁执 为谁执法 靠谁执法、怎样执法”的根本问题 的根本问题， 靠谁、为了谁”，以及 为谁执法、靠谁执法、怎样执法 的根本问题， 鲜明地指出了我国法治建设的社会主义性质，其生命力就在于人民性。 鲜明地指出了我国法治建设的社
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会主义性质，其生命力就在于人民性。 执法活动只有符合人民的意志、满足人民的要求、保护人民的权利， 执法活动只有符合人民的意志、满足人民的要求、保护人民的权利，才
能实现我国社会主义法治建设的根本价值。 执法为民为我国法治建设的 能实现我国社会主义法治建设的根本价值。 方向和目标作了最简单却最为科学的概括， 对于法治建设始终保持正确 方向和目标作了最简单却最为科学的概括， 的政治方向，具有重要的意义。 的政治方向，具有重要的意义。 二、执法为民的基本内涵 （一）以人为本 以人为本——是科学发展观的核心，是执法为民的本质要求。只 是科学发展观的核心，是执法为民的本质要求。 以人为本 是科学发展观的核心 有深刻理解以人为本的精神实质和科学内涵，才能切实做到执法为民。 有深刻理解以人为本的精神实质和科学内涵，才能切实做到执法为民。 以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本。 以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本。执法工作中 益为本 坚持以人为本，就是要尊重人的法律主体地位， 坚持以人为本，就是要尊重人的法律主体地位，坚持把人作为执法工作 的最高价值取向， 突出人在执法中的地位和作用， 强调尊重人、 理解人、 的最高价值取向， 突出人在执法中的地位和作用， 强调尊重人、 理解人、 关心人，切实把维护人民群众的合法权益， 关心人，切实把维护人民群众的合法权益，作为执法工作的出发点和归 以人为本， 落实到执法工作中， 就是要坚持目的观和方法论的统一， 宿。 以人为本， 落实到执法工作中， 就是要坚持目的观和方法论的统一， 即坚持执法为了人民，执法依靠人民。一切为了人民是执法目的， 即坚持执法为了人民，执法依靠人民。一切为了人民是执法目的，一切 依靠人民是执法方式，只有把两者结合起来，才能真正做到以人为本。 依靠人民是执法方式，只有把两者结合起来，才能真正做到以人为本。 （二）保障人权 保障人权——是执法为民的重要内容。执法机关必须牢固树立宪 是执法为民的重要内容。 保障人权 是执法为民的重要内容 法观念和法律观念，严格遵守法律．切实尊重和保障人权。 法观念和法律观念，严格遵守法律．切实尊重和保障人权。 障人权 尊重和保障人权，不仅是执法为民的应有之义， 尊重和保障人权，不仅是执法为民的应有之义，而且是执法为民 的起码标准。我国宪法规定，国家尊重和保障人权。 的起码标准。我国宪法规定，国家尊重和保障人权。这是我们党和国家 的庄严承诺，也是执法
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机关应当遵守的基本原则。 的庄严承诺，也是执法机关应当遵守的基本原则。 社会主义执法工作首先要维护最广大人民群众的根本利益， 社会主义执法工作首先要维护最广大人民群众的根本利益，反映 到人权领域，就要维护人民群众的生存权和发展权。 到人权领域，就要维护人民群众的生存权和发展权。执法工作中尊重和
保障个人人权，就是要尊重和保障执法当事人的合法权利， 保障个人人权，就是要尊重和保障执法当事人的合法权利，包括尊重和 保障行政管理相对人的合法权利，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人、 保障行政管理相对人的合法权利，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人、罪 犯的合法权利，尊重和保障被害人的合法权利等。 犯的合法权利，尊重和保障被害人的合法权利等。执法机关在执法活动 中，要严格遵守有关法律规定，对于未成年人、妇女、老年人、残疾人 要严格遵守有关法律规定，对于未成年人、妇女、老年人、 成年人 等弱势群体给予特殊保护，对特殊群体给予更多关爱， 等弱势群体给予特殊保护，对特殊群体给予更多关爱，使他们的权利得 到切实保障。 到切实保障。 （三）文明执法 文明执法——是指执法机关和执法人员以社会主义法治理念为指 是指执法机关和执法人员以社会主义法治理念为指 文明执法 导，以社会主义道德规范为依据，以文明的方式去执行法律，以高度的 以社会主义道德规范为依据，以文明的方式去执行法律， 热情服务社会， 以积极向上的精神风貌影响社会而体现出的执法文明进 热情服务社会， 步状态。文明执法是执法为民的本质要求和外在体现。 步状态。文明执法是执法为民的本质要求和外在体现。