旅游法规新

① 新旅游法规和新一届政府新政策大环境下旅行社如何突破困局

新旅游法的实施，旅行社如何在逆境中生存？如何在危急中寻找商机？是在危急中完败还是危急中寻找商机？您做好准备了吗？新旅游法的实施，将最大限度限制了购物环节，对于以操作“零负团费”为主的旅行社来说，无论是国内组团社还是港澳地接社，无疑都是个致命的打击。购物环节取消，成本报价将会大幅上升，由原来的负几百上千元每人直接上升到了正团费几千元，反差几千元之多，过去以低价团为主营业务的旅行社将逐渐被淘汰。最近跟几个香港地接社的闲聊中，聊到关于新旅游法的事情，他们几乎都有对他们的导游说过这样一句话：“十月份开始，你们可以放大假了，去巴厘岛度假、去普吉岛度假吧等等”，从他们的聊天中，可以肯定，新旅游法规正式生效时，以零负团费为主的香港地接社的团量肯定会大幅下跌。反过来说，市场上零负团费无人敢接，内地购物团的组团量将会大幅下跌，绝大部分旅行社处于歇业状态。此时，纯玩团团量上升，以往主营零负团费的旅行社纷纷转型做纯玩团，零负团费白热化竞争场面将在纯玩团竞争中重现，为了生存，旅行社间低价竞争，互相搏杀、保本做团。刚抽出左脚，右脚又陷进去了。除此之外，国际经济形势严峻，新一届政府以反腐倡廉、持续发展经济为施政重点。如果各位有留意的话，一定发展最近行政事业单位的出团量大幅下降。新一届政府正在加快推进惩治和预防腐败体系建设，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为。那么，在此双重重压之下，旅行社如何才能在白热化的竞争中突破困局、立于不败之地呢？唯一的出路就是创新突破、主动求变，首先要谋全局，专心致志，所谓不谋全局，不足以谋一域，必须要明确市场大环境下的趋势走向，选定市场，明确产品，全情投入；第二，明路径，运筹帷幄，选好路径，找对方法，组建一支高效优秀的团队，协同通关。第三，寻伙伴，资源整合，需找合适平台、合适搭档，优化资源配置，有进有退、有取有舍，获得整体的最优。通过借助优势平台的组织制度安排和管理运作协调来增强自身的竞争优势，提高客户服务水平。目前旅行社最大的软肋就是没有核心产品，没有核心产品就等于没有核心竞争力。市场上先现在的旅游产品千篇一律，无含金量，很容易被他人复制、超越、淘汰。当下是资源整合时代，单打独斗已经不再适合市场新形势。寻求资源整合已经是大家迫不及待要做的事情了，咱们华高也不例外。尽管我们拥有产品创新、渠道多元、服务优质三大核心优势，但是一个团队的力量总是有限的，只有集各家所长，合力发功，才能将这三大核心优势发挥的淋漓尽致。保存 | 打印

② 旅游政策法规

问:双方的合同是否有效?旅游者是否要承担责任? 别人代签合同，旅行内社知道的并且认可了，那容就是算有效合同。有错方赔钱很正常。
为什么?旅行社是否需要退还全额团款?为什么?

要推翻的话，就是 自闭症不等同于精神病。家人隐瞒精神病史，家人担责。

③ 目前我国旅游方面的法律法规主要有哪些

主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。

规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。旅游资源开发、利用和保护方面的法规，如《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》等。

旅游交通运输方面的法规，如《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中国民航旅客、行李国际运输规则》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》等。旅游者权益保护方面的法规，如《中华人民共和国消费者权益保护法》。

(3)旅游法规新扩展阅读：

《中华人民共和国旅游法》是为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。

旅游法调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称，即以旅游法律关系为调整对象的各种法律规范的总和。包括狭义的《中华人民共和国旅游法》和其他调整旅游活动中各种法律关系的有关法律、法规，也包括国务院及旅游主管部门制定颁布的单行旅游行政法规 和部门规章 。

旅游法概念，既包括国家的法律、法规，也包括地方的法规；既包括本国制定的法律、法规，也包括经我国政府签署、全国人民代表大会批准的国际条约、国际协定等。

④ 我国现行主要的旅游法规有哪些

目前我国已经制定的旅游法律、法规主要有：

1.《旅行社管理条例实施细则》

《旅行社管理条例实施细则》是为实施国务院颁布的《旅行社管理条例》而制定的。《实施细则》共分十一章，主要包括旅行社的设立条件、旅行社的申报审批、旅游业务经营规则、分支机构管理、旅游者的权益保护、对旅行社的监督检查等内容。

2.《风景名胜区管理暂行条例》

风景名胜区管理暂行条例1985年6月7日国务院发布，共17条。旨在加强对风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源。

3.《旅游安全管理办法》

已经2016年9月7日国家旅游局第11次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。 主要为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律、法规，制定本办法。

4.《旅馆业治安管理办法》

于1987年9月23日经国务院批准，1987年11月10日由公安部发布，自发布之日起施行；2011年1月8日经第588号国务院令公布，对《旅馆业治安管理办法》部分条款做出修改，自公布之日起施行，目前内有20条相关规定。

5.《旅行社质量保证金暂行规定》

旅行社质量保证金暂行规定是为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。

中国政府网-旅游安全管理办法

⑤ 旅游政策法规

旅游政策法规，是由崔巍，杨春晖主编，电子工业出版社出版发行的旅游法规方面的教材。
内容简介：
旅游业的快速发展需要旅游教育的保障，而旅游教育的壮大又依赖于旅游教材的支撑。20年来我国已先后出版了数十套旅游法规方面的教材，为旅游法学的发展奠定了基础。但是随着旅游业的快速发展，旅游科研不断创新，新教材必须吸收这些成果的精华，把最新的研究动态介绍给读者。为此，我们组织了一批长期从事旅游法学课程教学和科研的老师为高等职业院校旅游专业学生编写了《旅游政策法规教程》，由湖南工学院陈国生袁鹏任主编，湖南工业科技职工大学教务处陈晓亮、长沙环境保护职业学院易兵和湖南第一师范学校李玲任副主编。我们深谙质量和特色是一本教材的生命的道理，因此，在教材编写过程中我们坚决贯彻高职教育的改革要求，切实做到“基础适度够用、加强实践环节、突出职能教育”，把握高职旅游管理类专业课程建设的特点，融先进性、创新性、兼容性、实用性和科学性于一体，充分体现现代职业教育新理念。
这本教材取材广泛，涵盖了旅游法学的主要分支学科，并紧密结合国际国内旅游法学研究发展的实际，从较高的理论起点阐述了现代旅游法学的一般规律，以最新的旅游法规条例和旅游法学研究成果展现旅游法学体系的理论知识和实践技巧，着力突出理论的全面性、知识的丰富性、结构的合理性、内容的科学性和叙述的生动性，是一本系统、科学、实用的旅游法规教材。本书尤其注重理论和实践的结合，尽可能地将旅游市场法律法规操作程序生动地介绍给大家，每章还附有复习与思考题，有利于培养学生分析和解决实际问题的能力。学生通过学习，完整、系统地掌握旅游市场法律法规知识，为今后涉足旅游业奠定良好的法律基础。

⑥ 新旅游法规与旧旅游法规有何不同。。。

只写有变化的部分。没变化的部分没写哦。。

旅行社新旧条例对比
第一章
1、旅行社概念不同，在概念中细分了“招徕”、“组织”两个概念。（服务网点是不能组织旅游活动的）。旅行社业务包括了采购、组合、组团、组织旅游活动，同时也兼营委托、代订等业务。
第二章
1、旅行社分类：现在按经营业务分为了三类：
（1）经营国内和入境旅游业务的旅行社
（2）同时经营国内和入境旅游业务以及 出境旅游业务的旅行社。
（3）外商投资旅行社（外商投资、中外合资、中外合作经营、外资）
2、旅行社设立条件有所改变：
（1）取消了对经理人资格证的规定；
（2）注册资金统一为30万。
（4）质量保证金经营国内和入境旅游业务的旅行社为20万，经营国内和入境旅游业务以及 出境旅游业务的旅行社为140万。
3、出境旅游业务的申请：只要取得经营许可证满两年，且未被处罚就可申请。
4、出境旅游业务申请程序：
（1）申请单位：省旅游局与手委托的市旅游局。
（2）取消许可证期限。
（3）20个工作日内颁发。
（4）申请依据与内容简化：只要符合条件就可以，提交的材料也减少。
5、关于分社：
（1）取消了对年接待人数的要求；
（2）取下了对经理人资格的要求；
（3）质量保证金发生变化：国内社一分社增5万，国际社一分社增30万；
（4）申请程序不同，凭母社许可证到工商部门等级，在三个工作日内到分社所在地旅游行政部门登记。
（5）分社不受地域限制。
（6）分社无企业法人资格，不得超范围经营。
6、关于服务网点（门市部）
（1）只能从事招徕、咨询，不得组团。
（2）只能在市范围内。
7、关于质量保证金
（1）缴纳时间不同，以前为成立旅行社之前，现规定为成立旅行社后三个工作日内缴纳。
（2）缴纳方式不同，由现金转变为银行账户存款或者银行担保。
（3）收取的单位不同：由专门政府旅游主管部门转变为指定银行旅行社自己的账户
（4）利息分配不同：政府提取一部分作为管理费转变为完全归公司所有。
（5）金额不同，国内、入境20万，出境140万。
（6）动用保证金的部门：政府旅游主管部门。
（7）质量保证金的降低：三年没有受罚，可要求降低50％，但一旦被处罚就必须在5个工作日内不齐。
第三章
1、三资指：中外合资、中外合作以及外商独资。
2、在三资旅行社的设立条件中
（1）取消了资本的限制
（2）取消了出资比例的限制
（3）资格的限制
3、允许成立分支机构。
4、规定了超范围经营。
第四章
1、超范围经营问题，可以用委托的方式。
2、零、负团款问题。
3、合同问题：
（1）可以用指定合同。
（2）可以自行制定合同，但要求内容明确，如果不明确采用有利于客人的解释。自行制定的合同需报有管部门备案，不备案无效。
（3）旅行社宣传资料的内容自动成为旅游合同一部分。
（4）不得提供合同外有偿服务。
（5）对自由活动次数、时间；购物次数、时间购物店名称以及自费项目需作出详实说明，如果有改变导游人员与客人签订书面合同。
（6）服务标准规定要详细：
餐;几菜几汤；住宿:有星写星，最好把住宿酒店的名称在合同上注明；
（7）每个景点游览时间明确、所含费用明确、游览方式（车览、漫步等）明确；
（8）在合同内注明地接社名称、地址、联系方式，有几个写几个，如缺。客人一旦投诉，少一个罚两万。
4、增加了导游权利的保护
（1）最低工资的规定：不少于当地最低工资标准。
（2）不允许有买团行为的存在。
5、委托经营问题（出团、收客、地接）
（1）收客后无法成团：
1）直接解除合同
2）委托，自己承担风险、义务
3）解除原有合同。让客人与所介绍旅行社从新签订合同。
（2）收客委托：
1）与组团社签订委托合同
2）以组团社的名义宣传、招徕，签订合同。
6、新条例取消了年间制度。但旅行社有义务随时报告各项经营信息。
第六章
1罚则增多增细。
2、力度增大。最高50万
3、之前是不改才罚，现在是错就罚。

⑦ 旅游法规哪些最新的是什么

旅游法规是比较广泛的，它可以涉及服务业相关法规，还有合同法，消费者权益保护及法律制度 旅行社管理法规制度 导游人员管理法规管理 旅游食宿管理法规管理 旅游交通管理法律制度 旅游资源保护法律制度 旅游者出入境管理法律制度 旅游安全管理法规制度 旅游保险法律制度 旅游投诉管理法规制度等等
最新的是2010年5月1日实行的《旅游政策与法规》，也是最具有权威性的代表

⑧ 和旅游相关的法律法规

1、文化和旅游部 旅游行政许可办法

2、文化和旅游部 旅游安全管理办法

3、文化和旅游部 旅游法

4、文化和旅游部 大陆居民赴台湾地区旅游管理办法

5、文化和旅游部 导游管理办法

(8)旅游法规新扩展阅读：

以下是规范性文件，非法律法规，均来自于文化和旅游部：

1、国家旅游局办公室关于加强旅游诚信建设实施失信联合惩戒的通知

2、国家旅游局办公室关于进一步加强出境游市场监管的通知

3、国家旅游局办公室关于换发电子导游证相关事宜的补充通知

4、办公室关于加强出境旅游管理规范出境旅游经营的紧急通知

5、国家旅游局关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知

6、国家旅游局办公室关于领队管理工作有关事宜的通知

⑨ 旅游方面的法律法规

一、与旅游法相关法律法规规范及标准

1、《旅游法》

2、《消费者权益保护法》

二、与星级酒店、绿色饭店相关法律法规及标准

3、《旅游饭店星级的划分与评定》

4、《旅游涉外饭店星级的划分与评定》

5、《绿色饭店等级评定规定》

6、《绿色旅游饭店评定标准(附附录A、附录B)》

三、与美丽乡村建设相关法律法规及标准

7、《美丽乡村建设指南》

8、《民族民俗文化旅游示范区认定》

9、《农家乐经营服务规范》

四、福建省和旅游相关法律法规及标准

10、《福建省旅游条例》

(9)旅游法规新扩展阅读：

在法律层级上，除了《旅游法》和《消费者权益保护法》之外，我国规范旅游活动的法律主要集中在行政法规、部门规章和相关司法解释方面，其中还有：

1、规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。

2、规范旅行社旅游经营活动的有《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》等。

3、规范导游和领队旅游活动的有《导游人员管理条例》、《出境旅游领队人员管理办法》、《大陆居民赴台湾地区旅游领队人员管理办法》等。

4、规范旅游安全的有《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》等。

5、规范旅游纠纷处理的有《旅游投诉处理办法》、《最高人民法院关于执行旅行社质量保证金问题的通知》等。

6、现行有效调整旅游活动的一般性法律还包括《合同法》、《环境保护法》、《公司法》、《刑法》等。