发改委审批程序

❶ 投资项目备案制的具体流程

投资项目备案制的全称是企业投资项目备案制，是适用于企业投资一般项目的管理制度，也是投资项目的前置条件之一。

实行备案制的企业投资项目，由备案申报单位到备案机关领取《企业投资项目备案申请表》(以下简称《申请表》)，按规定要求填写一式5份。

1、备案申报单位申报项目备案时，应根据有关法律、法规和规章规定提供相关材料，并如实提供营业执照、项目法人基本情况、法定代表人证明书等书面证明材料，并加盖本单位公章。

备案申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。

2、备案机关应对备案申报单位提供的材料和《申请表》进行核查，对材料不齐或不符合相关要求的，应及时一次性告知需更正补齐的资料。待资料更正补齐后正式受理。

3、 备案机关应在正式受理后的5个工作日内作出是否予以备案的决定。由于特殊原因难以在5个工作日内作出决定的，经备案机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应及时书面通知备案申报单位，说明延期的理由。

4、对准予备案的项目，备案机关应及时向项目申报单位出具《企业投资项目备案表》(以下简称《备案表》)。

同时抄送有关部门;对于不予备案的项目，应以书面形式向备案申报单位说明不予备案的理由，并告知相关的法规政策依据。

5、《备案表》有效期为两年，自签发之日起计算。项目在《备案表》有效期内未开工建设的，《备案表》自动失效，不得再作为办理相关手续的依据。

如项目需要继续实施的，应在《备案表》有效期届满10天内向原项目备案机关申请延续。

(1)发改委审批程序扩展阅读：

根据《企业投资项目核准暂行办法》（发改委第19号，2004年9月15日）和《外商投资项目核准暂行管理办法》（发改委第22号，2004年10月9日）的规定（第19号令指的是内资企业.

第22号令指的是外资企业），以及各省根据各省的实际情况出台的核准、备案暂行办法的规定，各类项目审批时所需提供的资料：

（一）备案类项目需要提供的材料包括：

1、项目备案申请表（全省统一格式）；

2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；

3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

申请办理投资项目备案证需要提供的材料：

办理程序：受理—审查—批准—办结（送达）

申报材料：（1）300万元以下的建设项目：

①填报小型基本建设项目申请表（行业主管部门签署意见并盖章）；

②市规划行政主管部门出具的规划选址意见（或审定的修建性详细规划方案或规划条件）；

③市国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（或国有土地使用权出让合同或土地证复印件）；

④市环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

⑤法律、法规或者规章规定应当提交的其它文件；

（2）300万元及以上1000万元以下的建设项目：

①具备相应专业、服务范围和资质等级的工程咨询机构编制的项目可行性研究报告；

②市规划行政主管部门出具的规划选址意见（或审定的修建性详细规划方案）；

③市国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（或国有土地使用权出让合同）；

④市环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；⑤法律、法规或者规章规定应当提交的其它文件；

（3）1000万元及以上3000万元以下的建设项目：

一、项目建议上的审批：

①项目建设单位编制的项目议书；

②市规划行政主管部门初审意见；

③市国土资源行政主管部门初审意见；

④市环境保护行政主管部门出初审意见；

⑤法律、法规或者规章规定应当提交的其它文件；

二、项目可行性研究报告的审批：

①具备相应专业、服务范围和资质等级的工程咨询机构编制的项目可行性研究报告；

②市规划行政主管部门出具的规划选址意见（或审定的修建性详细规划方案或规划条件）；

③市国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（或国有土地使用权出让合同或土地证复印件）；

④市环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

⑤法律、法规或者规章规定应当提交的其它文件；

三、项目初步设计的审批：

①项目可行性研究报告的批复；

②具备相应专业、服务范围和资质等级的工程咨询机构编制的项目初步设计文本；

③法律、法规或者规章规定应当提交的其它文件。

4、承诺时限：2个工作日

❷ 项目建设的审批程序

建设项目审批程序
1、基本建设项目前期工作主要包括三个阶段，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计。
2、按照投资体制改革有关要求，所有建设项目必须先编制规划并上报批准，凡列入规划建设的项目，建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡，需要省和国家协调解决的项目，由市发改委按照该类项目的相关规定审查规范后，转报省发改委审批。
3、省上已明确规定，由市发改委审批的项目，主要包括：
（1）总投资在100万元以下的农业项目，一般要求编制有一定深度的项目建议书和该项目专题报告，经市发改委审批立项后，再上报争取资金报告；
（2）申请以工代赈投资的，总投资在300万元以下的交通项目、总投资在200万元 以下的水利及其他项目，可直接委托有资质的单位编制可行性研究报告（代初步设计），其中安全系数要求较高的桥梁、水库、塘坝等项目必要时需进行初设咨询评估。全部前期工作完成后由市发改委审批，报省发改委审查安排资金。
（3）根据国家现阶段投资政策，受省发改委委托由市发改委审批的社会事业、城市基础设施及公、检、法、司建设项目。
4、企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目实行核准管理。 具体见《企业投资项目核准暂行办法 》（国家发展和改革委员会令第 19 号）和《政府核准的投资项目目录》。
5、企业不使用政府性资金投资建设《政府核准的投资项目目录》以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
6、在省上关于核准制、备案制具体办法尚未出台以前，房地产开发、党政机关建房等自筹基建项目，在报送立项报告的同时，需提交建设资金证明、规划部门的选址意见书、国土资源部门的相关证明，由市发改委审批。
7、工业技术改造和产业化升级项目：县（区）属项目由项目单位通过属地发展计划部门（市属企业直接报）按照要求向市发改委提出项目备案申请。市发改委审查项目后进行项目备案，然后筛选符合条件的已备案项目向省发改委提出申报报告。在申请市发改委备案时，要提供项目建设可研报告，城市总体规划意见、土地部门初审意见、环保部门初审意见、市场准入的相关证明等。在申请国家和省上资金补助阶段要完全落实上述条件，并且落实资金来源（省级银行贷款承诺函、自有资金证明、各投资方资金证明）。

❸ 发改委立项流程

如果确实来是核准制，那么按自照以下流程办理即可：
1、到国土局办理国有出让地的土地手续，一般是走招拍挂的程序花钱拿地；
2、办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件；
3、具备乙级或以上资质的工程咨询机构编制项目申请报告；
4、具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告；
5、到环保局办理环评批复手续；
6、到地震局办理抗震安全性评价意见；
7、到该项目的行业主管部门办理行业审查意见；
8、项目单位的立项申请文件；
9、项目单位的营业执照和组织机构代码证

拓展资料：

根据国务院2004发布的决定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，而是区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。对于企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

❹ 发改委的项目立项和项目核准有什么区别

发改委的项目立项包括三个程序，即：备案、核准和审批。核准只是项目立项中的一个程序，区别如下：

1、项目立项

（1）、立项分类：鼓励类、许可类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。

（2）、申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。

（3）、项目立项的核心价值是：作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据。作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据。作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据。作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

2、项目核准

（1）、核准申报程序应采用逐级初审的原则进行。企业投资建设应由国家和省核准的项目，需经市政府投资主管部门初审后上报。省直企业（含省直属事业单位）投资建设应由省政府投资主管部门核准的项目，可直接向省政府投资主管部门提出核准申请，并附上市政府投资主管部门的初审意见。

（2）、项目核准机关如认为申报材料不齐全或不符合有关要求，应当在收到项目申请报告后的5个工作日内一次性告知项目申报单位，要求其澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

（3）、项目核准机关在对企业投资项目进行审核时，如有必要，可要求项目申报单位对技术方案、建设地点、建设规模等进行相应调整。

(4)发改委审批程序扩展阅读：

项目立项准备资料：

1 、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年审计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。

❺ 现在哪些项目需要发改委立项，审批

主要是建设项目，国家直接投资或注入资本的需要发改委审批，《产业发展指导目录》里的需要核准，外商的需要核准，其他需要备案。

❻ 哪些项目需要发改委审批

根据国务院2004发布的决定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审回批制，而是区别答不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。对于企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。但是，在实务过程中，单纯企业投资的项目并不多见，主管机关的审批程序仍然较为严格。

项目建设审批程序一般可以分为：立项审批、规划审批、施工许可。

（1）立项阶段，投资人需要编制项目可研报告，到环保部门和土地部门办理环保预审和用地预审，之后到发改委办理立项审批。

（2）规划阶段，需要到土地部门办理建设用地规划许可，到规划部门办理工程规划许可。其中还可能包括人防、消防审批。

（3）施工阶段需要办理施工许可。

❼ 哪些项目需要发改委立项

一般接手的政府项目都要有立项批，发改委对项目的立项主要是根据项目的不同，分别采取不同的方式进行办理。

1、财政预算投资类、财政注入资本金类、银行政策性贷款类、外国政府贷款类项目采用审批制，属于内部审批，要求比较严格，需要提供项目可行性研究报告、土地手续、环评手续、规划手续、节能手续、符合稳评条件的项目还需要提供稳评评估报告和审查意见等。

2、企业自主投资的列入《政府核准的投资项目目录》的项目，外资项目，事业单位投资建设的项目，《产业政策调整指导目录》中限制类项目等采用核准制。

需要提供项目申请报告、土地手续、规划手续、符合稳评条件的项目还需要提供稳评评估报告和审查意见等，环评、节能等手续可在办理立项的同时并行办理，不再是立项前置手续。

(7)发改委审批程序扩展阅读：

申报材料：内资企业投资项目需提供。

①有相应资格的咨询机构编制的申请报告（包括项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析）

②城市规划部门出具的选址意见

③国土部门出具的项目用地预审意见，房地产开发等经营性投资项目需提供土地公开拍卖确认书

④环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见

⑤根据有关法律法规应提交的其他文件。

❽ 办理环评手续前发改委要出具的审批文件是什么而我们需要向发改委提交的申请又是什么申请

呵呵，是这个程序。
你要先做一个项目的可行性研究报告，或者项目建议书也内行，容委托专业咨询机构来做。之后，向发改委提出申请，请求其对这个报告作出批复，发改委批复的文件叫做立项批复，即同意实施该项目，或叫做可研报告的批复。这个是你项目合法的批准文件。你可以详细问问发改委部门，一般是投资科管理这个事情，他们会给你提示的，各地做法不太一致。
希望能帮上你

❾ 到国家发改委申报项目的流程是什么

一、到国家发改委申报项目，要求如下：
1、资质。
2、相关政策支持。
3、利国利民，不与法律法规相抵触。
4、逐级申报
5、相关申请文件和法律文书齐全

二、到国家发改委申报项目，流序如下：
1、项目文案
2、环境影响评价
3、可行性论证
4、申报
5、申请材料
1、项目申请报告（应由具备相应工程咨询资格的机构编制）；
2、申请报告附件材料。
三、申请报告内容及附件材料
（一）项目申请报告内容
1、项目申报单位情况；
2、拟建项目情况；
3、建设用地与相关规划说明；
4、资源利用和能源耗用分析；
5、生态环境影响分析；
6、经济和社会效果分析；
7、法律、法规和规章制度规定的其他内容。
（二）附件材料
1、当年年检的业主营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证；
2、规划行政主管部门出具的项目规划意见；
3、土地资源行政主管部门出具的项目用地意见；
4、环境保护行政主管部门出具的审批意见。
5、项目若需建铁路、公路等运输专线的，应提交铁路、交通主管部门意见；项目用水量达1万立方米/日及以上、用气量达1万立方米/日及以上的应提交供水、供气单位意见；工业、物流项目变压器容量达6000千伏安及以上的，应提交电力部门意见。
6、法律、法规和规章制度规定的其他材料。

❿ 办理发改委立项需要递交哪些资料和手续

一、办理发改委立项需要递交的材料包括：

1、规划部门出具的蓝线图；

2、环保部门出具的环境预审意见；

3、国土资源局出具的土地预审意见；

4、企业营业执照、法人身份证、组织机构代码复印件；

5、给县发展和改革委员会要求备案的请示：

（1）项目名称

（2）项目建设地点

（3）项目建设单位

（4）项目建设规模及内容

（5）项目建设总投资及资金来源

（6）项目建设年限

6、关于提供材料真实性的证明；

7、固定资产节能登记表；

8、县人民政府规划领导小组的会议纪要；

9、政府投资的项目还需要提供初步设计以及县人民政府关于资金使用的文件；

10、关于项目所提供材料真实性的证明；

11、工业备案需要提供可研报告；

12、建筑建设登记备案需要提供初步设计。

二、以上材料齐全、规范，由项目办负责接收并递交行政办处理；如材料不齐全，将由项目办一次性告知 所需材料内容。

三、办公室将项目材料递交委主要领导，由主要领导批转至分管领导，分管领导审阅后批转至项目办统一办理。

(10)发改委审批程序扩展阅读：

项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。

同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。各类项目审批时所需提供的资料：

1、项目备案申请表（全省统一格式）

2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；

3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；

4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

发改委项目立项批复所需材料和流程-新疆和静县人民政府

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