事业单位参公审批
⑴ 全额事业编制人员参照公务员管理需要哪个部门审批
公务员是行政编制,工资薪水由国家财政发放,行使管理国家职能,三者缺一不可。很显然,除此以外的都不是公务员。
事业单位:是国家机关依据法律法规设立的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位一般要接受国家行政机关的领导,从目前情况来看,事业单位绝大部分由国家出资建立,大多为行政单位的下属机构。与企业相比,事业单位有以下特征:一是不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
参照公务员法管理事业单位:参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同,享受《中华人民共和国公务员法》规定的权利和利益,受《中华人民共和国公务员法》约束。可见,参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。
《中华人民共和国公务员法》第一百零六条 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。这就是参公的来源。
⑵ 事业单位参公的标准和条件
法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。
对于参公事业单位和一般事业单位来说,两者都属于事业单位编制,但是实行不同的人事制度,前者实行公务员制度,后者实行事业单位人事管理制度。公务员制度和事业单位人事管理制度在招录、晋升、薪酬、退休、养老等诸多人事管理方面都存在不同,如招录制度,参公事业单位和行政机关人员招录必须遵守《公务员录用规定》等法律法规的规定,而事业单位工作人员的招聘必须按照事业单位公开招聘的一系列规定执行。
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五大特征
1、提供公共服务:事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品,提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2、属于非公共权力机构:事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务,但它却不属于公共行政权力机关,不具有公共行政权力。
同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系,它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能,它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务,专业性服务是事业单位基本的社会职能。
3、属于知识密集型组织:绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。
4、经费来源的国产化:我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费,这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。
随着事业单位体制改革的深化和发展,事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势,但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段,我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。
⑶ 请问事业单位要怎样才能参公
如果事业单位要转为参公事业单位,那么必须要省编委和人事局发了批复才能转,地方政府都没有权利变更的。首先要单位向地方人事局申请,地方人事局批准还要报地方政府批准,一层层申请上到省,得到到省批复才能转。
⑷ 事业单位参公没有审批是什么原因
政府部门参公的话一般是人事部门负责的。参公的审批权在省里,没有审批可能是条件还不够成熟,毕竟现在申请参公的事业单位很多,省里肯定会综合考虑各方面的情况。还有注意是法律法规授权,省政府没有颁布法律法规的权力,所以省政府的执法证不能说明什么。
⑸ 参公事业单位审批是谁
参公事业单位的资格审批由组织部和人社局联合审批,最后由政府审批。
⑹ 事业单位怎么申请参公管理
由本单位提出意见,国务院委托人事部审批。
国务院直属事业单位实行参照管理的,由本单位提出意见,国务院委托人事部审批;国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的,由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见,报人事部审批。
省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的,报省、自治区、直辖市人事厅(局)审核,省、自治区、直辖市人民政府审批后,报人事部备案;市(地)、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的,由省、自治区、直辖市人事厅(局)审批。
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事业单位参公管理的相关要求规定:
1、实行参照管理的单位,应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资,并参照公务员法及其配套政策法规的规定,对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。
2、参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
3、公务员主管部门要加强对参照管理工作的监督检查,对不执行录用、职务与级别、工资福利保险等管理规定的,要责令其限期改正,并追究有关领导人员的责任。
⑺ 事业单位参公:什么叫做通过了参公的审核,什么程序或手续呢我是工勤人员,以后会如何呢。
1、公务员目抄前是凡进必考,目前在公务员队伍工作的,早在2000年前也参加了转任考试。当然,除了工勤人员。
2、参公事业单位比较复杂,有一部分是招录的,可能是工勤人员,也有可能是参公事业编。有一部分是在执行公务员法后考录的,这一部分肯定是参公事业编。以上几种人员都是有区别的。拿转任来说,参公编转公务员,要么是副科级实职以上,要么是经过考录的,换句话说,招录的参公事业人员没有达到一定级别都不能直接转任公务员。
3、就你这种情况,一是工勤人员也是分级的,你可以走这条路,二是如果你文化程度够的话,可以参考,三是如果跟领导关系好的话,可以通过变通方式解决编制,不过文凭还是要混一个,考试也是少不了的,只是可以比其他人员都占优势,比如本单位加分,或者扩大招考比例,缩小招考范围等。
⑻ 今后年起,国家是否不再受理事业单位申请参公单位审批了。就是今后事业单位工作人员没有机会变公务员了
首先,事业单位参公审抄批权力在各个省,以后是否受理要看各个省的事业单位改革具体情况
比如江苏省在年初发了苏人社发〔2012〕30号《关于进一步做好事业单位参照公务员法管理审批工作的通知》,现在申报审批工作就正在进行中。
事业单位改革不是五年么,这轮改革之后,划行政的、划公益的、转企业的改革完之后,说不准就真的没有机会了。
⑼ 事业单位参公没有审批是什么原因
事业编抄的干部身份要看职位高低和单位推荐情况考虑是否转参公编。 1、事业编,和参公编以及行政编(不是一个考试类型),各地考试的时候,事业编是一个考试,参公和行政是一个考试。 2、具体到机关事务管理局,大多数地方的都是参公编制,但是单位是参公编不代表着里面全是参公编,像机关事务管理局这样的参公单位里,本身规定的编制中是还有很多很多事业编(专门设有给专业技术人员以及司机等工勤人员的事业编,归属于机关事务管理局下辖的机关后勤服务中心名下)。所以,单位通过参公审批了,正常情况下也只是少部分变成参公编,大部分还应该是事业编。参公编的话,相当于副科以上级别的领导应该是直接转,相当于科员级别的,估计要重新考或者领导讨论决定名单(不是规范的做法)吧,但具体到机关事务管理局,很少会出现等额全部转的情况。 3、直接转制成公务员几乎是不可能的,公务员逢录必考(符合条件的都可报名,至少满足1:2差额才可开考)。参公和事业编倒是有少数直接录用(其实也是经过等额考试的)的情况
⑽ 单位通过了参公审批了,但是事业编制的干部身份,将会怎么处理
事业编的干部身份要看职位高低和单位推荐情况考虑是否转参公编。
1、事业编,和参公编以及行政编(不是一个考试类型),各地考试的时候,事业编是一个考试,参公和行政是一个考试。
2、具体到机关事务管理局,大多数地方的都是参公编制,但是单位是参公编不代表着里面全是参公编,像机关事务管理局这样的参公单位里,本身规定的编制中是还有很多很多事业编(专门设有给专业技术人员以及司机等工勤人员的事业编,归属于机关事务管理局下辖的机关后勤服务中心名下)。
所以,单位通过参公审批了,正常情况下也只是少部分变成参公编,大部分还应该是事业编。参公编的话,相当于副科以上级别的领导应该是直接转,相当于科员级别的,估计要重新考或者领导讨论决定名单(不是规范的做法)吧,但具体到机关事务管理局,很少会出现等额全部转的情况。
(10)事业单位参公审批扩展阅读:
关于参公管理的法律依据是《公务员法》第一百零六条:法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。
参公事业单位作为一种特殊的事业单位,具有一定的特点,主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。
对于参公事业单位和行政机关来说,二者编制管理不同,但是实行相同的人事管理制度,即公务员制度。原则上,我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度,行政编制人员实行公务员管理制度,事业编制人员实行事业单位人事管理制度。
然而,参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外,也就是说,参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列,然而却按照公务员管理办法进行管理。
《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定,实行参照管理的单位,应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资,并参照公务员法及其配套政策法规的规定,对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。
参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外,虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度,但是一般来说,行政机关的工作人员被称为“公务员”,而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。
参考资料:网络-参公事业单位