行政轨迹

A. 行政问责的发展轨迹分析

1、从同体问责为主向异体问责为主发展
从我国行政问责发展历程来看，我国“非典”事件以前主要实行的是同体问责，是执政党系统对其党员干部的问责，或者行政系统对其行政干部的问责。这种同体问责有利于发挥对失职、失责行为经常性的监督和问责。但从现代行政问责的一般原理和我国以往公共行政实践结果等方面显示，单一的问责主体和启动机制无法实现多类问责内容的问责效果。“非典”事件触发了异体问责在行政问责制中的作用，我国行政问责制度逐步开始转向异体问责。
人大是最主要的异体问责主体。我国《宪法》第3条、第128条明确规定由人大产生的行政机关、审判机关、检察机关要对人大“负责”。当然，各级人大仍然要进一步通过立法落实宪法和法律赋予其的多项刚性监督问责手段的运用，如特定问题调查、质询、罢免、投不信任票等。2.媒体是最有效的异体问责主体。媒体能及时揭露各种腐败现象，产生巨大的社会效应，形成强大的舆论压力。改革开放以来，我国媒体独立性与中立性逐渐增强，也越来越广泛地参与到行政问责过程中来。3.公民是最本源的异体问责主体。1982年五届人大五次会议通过的《宪法》第41条规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”
2、由应急型问责机制向长效型问责制度转变 以前往往是发生了重大安全事故才会对相关领导人进行问责，现在则是对行政决策进行制度性定期审查，行政问责终于成为一项“制度”而存在。目前，我国各级行政机构开始施行问责督查制度，对工作进度和问责情况进行跟踪督查，并将问责结果存入本人档案，作为本级组织人事部门一年之内考核、任用干部的重要依据，改变了过去对问责事件缺乏连续管理的片面做法。
3、从以行政责任、法律责任为主转向注重政治责任和道德责任
以前往往只对滥用职权、越权行为问责，而行政不作为因易被忽视而乏人问责，导致一些官员为避免“做多错多”而犯下“行政责任”、“法律责任”，而对“政治责任”、“道德责任”视而不见。目前，问责范围从追究“有错”官员向“不作为”官员深化，在细化有错责任行为的基础上，进一步挖掘无为问责的深度，制定承担行政不作为责任的标准，对各种无为行为进行了科学有效的界定，对行政不作为严加打击，纳入问责体系。以往仅仅对行政官员的违法犯罪行为进行问责，对官员的道德问题往往以违反党规党纪的形式进行党内处分，现在则将官员违反道德规范的行为也纳入到了行政问责范畴。
4、从权力问责逐步转向制度问责
“非典”事件以前，我国权力问责的案例并不少见。当时主要是针对各种安全事故进行问责，“头痛医头，脚痛医脚”，作用不大，“疗效”不显。“非典”事件以后，两名正省部级主要领导辞职，《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的出台，标志着制度问责的开始。中国干部人事制度的整体改革，也出现了制度化信号。实施制度问责，是从政治责任、领导责任、管理责任、直接责任、间接责任等，一层层问下去。制度问责提高了行政官员的政治责任心；澄清了吏治，做到了制度反腐；化解了干部队伍的能上不能下问题。

B. 个人行踪轨迹报告怎么写

一、行踪轨迹信息合理利用的规则依据

现行法律规范在四个方面为个人行踪轨迹信息的合理利用提供了规则依据：

第一，保证数据提供的真实性。《传染病防治法》第十二条规定，个人必须接受疾病预防控制机构和医疗机构有关传染病的预防及控制措施，并如实提供有关情况。

第二，保证数据获取的正当性。《安全信息技术 个人信息安全规范》规定，在“与公共安全、公共卫生、重大公共利益直接相关的”情形下，信息控制者收集、使用个人信息，无需征得个人主体的授权同意。

第三，保证数据流转的安全性。《网络安全法》第四十二条对掌握个人行踪轨迹数据的网络运营者设定了履行数据安全保护的义务。《传染病防治法》第十二条也明确，“疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料”。

第四，保证数据传播的合法性。疫情当前，向辖区内提供确诊患者行踪轨迹信息，让公众知晓周围环境是否存在感染风险，是全民防控的一项重要工作。《传染病防治法》第三十八条明确了疫情信息公布的权威渠道，各级人民政府卫生行政部门经国务院卫生行政部门授权之后，方可向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。

二、行踪轨迹信息合理利用的实施策略

（一）最小化采集范围：以手机基站定位与身份证核验为主，终端记录与节点核验相配合。

最小化采集一方面应使个人所需上报的信息类型和数量最小化，另一方面应使掌握个人行踪的信息控制主体范围最小化。已完成身份认证、覆盖绝大部分人群，且不需要个人添置新的设备或安装新的应用，是基站定位和身份证核验的共有优势。

（二）垂直化信息联动：建立数据统一共享交换平台，制定事件触发与数据传递机制。

中国电科在2月份汇总了交通、铁路、民航等部门数据，建立了大数据平台，用于协助单位或个人查询是否有与确诊或疑似患者的接触史。作为数据统一共享交换平台的雏形，其数据来源主要是公共交通运输的票务数据，相对较为单一，但不失为有益的尝试。

乘坐公共交通时的身份验证，实质也属卡口身份证核验，因此，最理想化的数据平台是同时接入电信运营商提供的个人漫游地数据与卡口身份证刷卡数据。一旦疫情发生，平台正式启用，要求信息控制者在不违反法律规定的前提下，自下而上接入所掌握的个人行踪轨迹。

出现待证事实时，平台自上而下为基层组织提供关注对象的过往行踪及实时定位；疫情结束后，启动数据删除机制，保证个人行踪轨迹信息不可被检索与访问。

C. 怎么才能不让查到行程轨迹

不要带手机。

因为通信行程卡是通过手机定位反馈运行轨迹的。

2020年3月6日，“通版信权行程卡”微信小程序在全国上线。此举意味全国手机用户只需打开“通信行程卡”，填写手机号码和验证码，即可获取本人过去14天内停留4小时以上到访地的行程证明。

“通信行程卡”通过用户手机所处的基站位置获取手机信令数据，信令数据的采集、传输和处理过程完全自动化，而且有严格的安全隐私保障机制，能充分保护用户隐私。

(3)行政轨迹扩展阅读：

通讯出行卡查询结果与实际出行不一致

为了保证通信的连续性，实现无盲区的覆盖，提供更好的通信服务质量，行政区划交界处的两个基站的信号可能会交叉覆盖，造成结果的偏差。如果用户住在城市边界附近，或者他或她开车很远，或者乘火车等等，就会发生这种情况。

当用户的查询结果与实际出行不一致时，管理部门可以根据用户提供的客票、客票或其他辅助材料对验证结果进行综合判断。

参考资料来源：法制网--建立分析模型 提供预警预测 电信大数据助力疫情防控与复工复产

参考资料来源：人民政协网--通信行程卡APP来啦！武汉也转绿卡咯！

D. 醉驾处理完行政,过了几天交警队打电话问行驶轨迹是什么意思

了解您醉驾的行踪，可以用于判断违法行为的过程。并且可以避免违反“一事不再罚”原则。

E. 简要说明中国古代政治制度变化的轨迹

中国抄古代政治制度变化的轨迹

1．熟悉地方行政制度的基本内容和发展线索，理解地方行政制度的历史作用及其影响。
2．了解专制主义中央集权制度的产生和演变的过程，掌握中国古代中央集权制度的形成及其影响。了解明朝和清朝强化君主专制的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
3．掌握古代中国选官制度的产生和发展的过程，理解其历史作用和社会影响。
4．理清中国古代政治制度的基本线索及其阶段性特征。

F. 行政人员可以查询自己的手机轨迹吗

现在社会科技发达，不光是能查出你的手机轨迹，还能计算你每天走了多少步啊

G. 中国古代的政治制度的发展轨迹是什么

中国古代政治制度变化的轨迹1．熟悉地方行政制度的基本内容和发展线索，理解地方行政制度的历史作用及其影响。2．了解专制主义中央集权制度的产生和演变的过程，掌握中国古代中央集权制度的形成及其影响。了解明朝和清朝强化君主专制的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。3．掌握古代中国选官制度的产生和发展的过程，理解其历史作用和社会影响。4．理清中国古代政治制度的基本线索及其阶段性特征。 专题线索梳理 古代中国的政治制度，经历了初创、确立、改革、发展和完善的过程，对统一的多民族的中央集权制封建国家的巩固和发展起了重要的作用。其中的地方行政制度、专制主义的中央集权制度和选官制度对中国历史的影响更为深远。1．地方行政制度：主要包括周朝的分封制、秦朝的郡县制、金朝的猛安谋克制、辽朝的蕃汉分治制度、元朝的行省制度、明朝的僧官制度、后金和清政权的八旗制度、明清的土司制度和“改土归流”。认识：我国的地方行政制度，自秦朝实施郡县制度以来，逐渐发展和完善。这一制度，组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序和巩固边疆等方面发挥了良好的作用。地方行政制度的改革和完善，既加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。猛安谋克制以及蕃汉分治等我国少数民族政权所实行的地方行政制度，僧官制度和土司制度等治理少数民族地区的行政制度，不但进一步丰富和发展了我国的地方行政制度，加强了中央集权，也对我国多民族国家的巩固和发展起了重要的历史作用。2．君主专制主义中央集权制度的建立与演变：秦朝建立了专制主义中央集权制度，西汉时得到巩固，隋唐时完善，北宋时加强，元朝时发展，明清时期皇权得到进一步强化。认识：发展趋势：一是不断调整、改革中央行政结构，削弱相权，以加强皇权。明太祖废丞相，使中央行政权分属六部，基本上解决了皇权与相权的矛盾，进一步强化了君主专制局面。二是不断调整、改革地方行政结构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖。宋太祖加强中央集权基本上消除了地方割据势力的条件，中央与地方的矛盾缓和，在元明清三朝，再没有出现过国家大分裂。三是对人们思想的控制日益加强，明朝的八股取士制度和清朝的文字狱就是典型的表现。积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家的统一和领土的完整。②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。③在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。消极影响：①君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。②在思想方面独尊一家，箝制了人们的思想，出现了万马齐喑的可悲局面。③在明清时期，严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。概括地说，在封建社会前期，其积极作用是主要的。封建社会后期，其消极作用逐渐增大，尤其是明清时期，封建专制主义中央集权的进一步强化，束缚了社会生产力的进一步发展，其危害尤为严重。评价这一历史现象时，应该将其放在特定的历史条件下进行分析，不能一概而论。如：即使是明清时期，这一制度在维护统一的多民族国家的巩固和反击外来侵略方面仍然发挥着积极的作用。3．选官制度：主要包括汉朝的察举制、魏晋时期的九品中正制和隋唐至清末的科举制度。认识：汉代选官以“乡举里选”为依据，体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。但是，舆论评价一旦与仕途沉浮相联系，就容易被某些有权势、有影响的人物或社会集团所控制、所利用。曹操审时度势，提出了“惟才是举”的用人原则，这既是对处于乱世求贤的需要，也是对汉代“选举失实”的刻意纠正。在汉末军阀混战的冲击之下，乡里组织遭到破坏，“乡举里选”的传统做法难以为继。在此情况下，三国时的魏制定和推行了“九品中正制”。起初，这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题，是对汉代选官传统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个州郡的“著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已经背离了“不计门第”的原则。此后整个两晋南北朝时期，九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。南北朝时期的士族制度，只是按照门第高低分配权力，不能满足数量众多的出身低微的地主的要求，而门第高的士族腐败，因而加剧了当时的政治腐败和地方割据分裂的倾向，说明士族制度已经腐朽。同时封建经济有所发展，尤其是均田制实行后，中小地主势力增长，非常渴望进入统治阶层。隋唐时期，实现了国家的统一，为革新政治、巩固统治、加强中央集权，在选官上实行了科举制。由于一般农家子弟生活贫困，能读书应试者可谓凤毛麟角，能够参加科举考试的绝大多数是庶族地主。因此，科举制度实际上是一种代表地主阶级利益的选官制度。科举制度的积极意义：剥夺了士族地主的政治特权，削弱了地方豪强士族的势力，使封建官吏的选拔和任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐败，改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度，是历史的一大进步。通过科举考试，向整个地主阶级开放仕途，有利于笼络人才，缓和了矛盾，扩大了统治阶级的基础。科举制度把读书、考试和做官紧密联系起来，从而提高了官员的文化素质，大大加强了中央集权，有利于政局的稳定，推动了教育和科技文化的发展。科举制度的消极影响：明清时专重“四书”“五经”，以八股文取士，禁锢了士人的思想，极大地束缚了知识分子的创造性，也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步，是中国近代落后于西方的文化因素。其种种弊端是专制主义中央集权极端强化的产物。4．古代政治制度的发展线索及其阶段性特征西周重视国家的制度建设，包括宗法制、分封制、井田制、官制在内的“周礼”体系得以确立。这是一个神权下降、王权强化、人文精神崛起的时代。战国的变法运动，破坏了贵族等级社会，造就了一系列新的制度。君主集权制、官僚制、郡县制等纷纷出现，对此后的历史产生了深远的影响。秦朝确立了以皇帝为中心的中央集权制政体，郡县制在全国范围推广。西汉王朝继承了秦朝的政治制度和法律制度，而在地方实施“郡国并行”制，对地方官员的监察力度加强，至汉武帝时期州刺史的设立，标志着监察制度更加严密。三国两晋南北朝时期是我国封建社会前期两大鼎盛时期之间的过渡阶段。这一时期的许多制度，表现出承前启后的过渡性。如选官用人制度，自察举制经由“九品中正”制向科举制过渡；中央中枢机构，自“三公九卿”制向“三省六部”制转变；军事制度，出现于北朝的府兵制，发展成为隋唐府兵制的基础；赋税制度，曹魏的租调制是隋唐租庸调制的滥觞；土地制度，从曹魏的“屯田”、西晋的“占田”发展到北魏的“均田”，为隋唐均田制所直接继承。这些发展中的重要制度，不仅在魏晋南北朝时支撑着国家机器的运转，而且为隋唐盛世的出现提供了制度保证。隋唐时期是我国封建社会政治制度继秦汉以后又一次大的发展时期，其确立的基本框架，一直影响到我国封建社会的后期。隋朝统治者采取强化封建专制主义中央集权的措施，如确立三省六部制，提高政府部门行政效能；改革地方机构，加强中央对地方的控制；建立科举制，扩大地主阶级政权的基础。唐朝在此基础上进一步完善了专制主义中央集权政治，成为中国封建社会前所未有的鼎盛时期。五代、辽、宋、夏、金、元时期是中国由统一的封建王朝走向分裂并再度走向统一的时期。在这一时期，边疆地区进一步开发，民族融合空前加强；中央集权制度进一步加强。元朝统治者在地方设置行中书省，后来发展成为行政区域的名称，初步奠定了明清乃至当代省区的规模。元政府在澎湖岛设立巡检司，管辖澎湖和台湾；中央的宣政院直接统辖西藏地区，西藏正式成为元朝的行政区。元朝加强了中央与地方、中原与边疆的联系，巩固和发展了多民族的统一国家。明清（鸦片战争以前）是统一的多民族封建国家进一步发展和封建制度的衰落时期。明初对专制政权进行了全面强化，皇权具有绝对权威，成为明朝政治制度的特色。清朝军机处是总揽军国大计的中枢机构，军机处的设立，既减少了皇帝处理国家政务的环节，又提高了皇帝处理政务的效率和保密性，是封建专制主义中央集权进一步加强的体现。理藩院的设置，空前地加强了中央政府对边疆各民族的管辖。我国的疆域得以最后确定。对西藏宗教领袖的册封制度、金瓶掣签制度、驻藏大臣制度等加强了对西藏地区的管辖，并为后代所效仿。

H. 简要说明中国古代政治制度变化的轨迹。 300- 500字说明 满意有追加 ~~

在中国古代专制主义中央集权制度建立和发展的过程中，始终存在着两大基本矛盾专： （1）中央与地方属割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱 a、郡国并行制 ，相互监督，牵制。起因是西汉初统治者错误认识秦灭亡原因，搞分封而产生的问题的补救措施。后果严重，产生大动乱。 b、设置监察区 并把监察区发展成行政实体。目的是加强中央对地方的控制。但后果是州演变成行政实体后，兼有了地方行政权与军权，与中央分权。东汉末年混乱主要原因一是皇权过重后，皇帝昏弱幼小，外戚宦官代行天威，引起动乱。二是州的刺史兼有行政权与军权。唐朝中后期混乱局面的原因有三点，皇权削弱、监察区实体化、藩镇割据。 c、权归中央 （2）中央内部皇权与相权的矛盾：在君主专制主义中央集权条件下，权力高度集中，位于权力顶峰的皇权自然成为各方力量争夺的焦点。皇权与相权的矛盾最为突出。故中国古代政治制度变化的大致轨迹是：中央权力加强，地方权力缩小；皇权不断加强，皇帝总揽大权，相权不断削弱。

I. 中国古代政治制度变化的轨迹是什么所要解决的矛盾是什么汉唐元明清是如何做的

中国古代政治制度变化的轨迹 1．熟悉地方行政制度的基本内容和发展线索，理解地方行政制度的历史作用及其影响。 2．了解专制主义中央集权制度的产生和演变的过程，掌握中国古代中央集权制度的形成及其影响。了解明朝和清朝强化君主专制的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 3．掌握古代中国选官制度的产生和发展的过程，理解其历史作用和社会影响。 4．理清中国古代政治制度的基本线索及其阶段性特征。

J. 接到行政人事部摸排员工生活轨迹的电话时 应告知行政部哪些信息

如果接到行政人事部摸牌生活轨迹的电话的话，你应该如实告知他你的生活和谁接触过去了什么地方。坐过什么交通工具？