前置审批改革

㈠ 企业三证是哪三证

企业三证是指营业执照，税务登记证，和组织机构代码证。

1、营业执照，是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。

2、税务登记证，是从事生产、经营的纳税人向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记时，所颁发的登记凭证。

3、组织机构代码证，是各类组织机构在社会经济活动中的通行证。代码是“组织机构代码”的简称。

(1)前置审批改革扩展阅读

2015年10月1日起，营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一。

“三证合一”应向“多证合一”转变，彻底简化注册程序。一是由“三证合一”向“多证合一”转变，彻底简化注册程序。二是除企业之外的其他机构类型也应实行“多证合一，一证一码”。三是完善相关法律法规，为“多证合一、一证一码”改革提供法律支持。

加强部门联动、信息共享和事中事后监管。当前推进“三证合一”制度改革，除大力减少前置审批外，还需要建立一个全国统一的面向质监、税务、工商、公安、社会保障等各级组织机构的信息共享平台，

通过对资源信息共享交换技术，实现电子政务系统跨平台、跨应用、跨系统、跨地区的资源数据互联互通和信息共享，为部门间信息交换、加强事中事后监管创造条件。

行政审批权力应当与注册登记事务分离。行政审批权力通过法律规定由行政部门承担，而登记注册事务则可以由事业单位承担。

参考资料来源：网络-三证

参考资料来源：网络-三证合一

㈡ 办理个体工商户营业执照需要什么资料和程序，急急急！！！！

目前重庆市市场监督管理局在“重庆市网上办事大厅”中开通了个体工商户网上登记服务，在四个区县进行试点。

网上登记业务类型及范围：在涪陵、巴南、合川、永川四个区县试点个体工商户名称预先核准、设立、变更、注销网上登记。

登记模式：采用“申请人外网申报——登记人员内网审核——结果外网反馈”的网上预审模式。

办理设立、变更、注销登记的，登记部门预审通过后，申请人应当登录重庆市网上办事大厅，下载打印审核通过后的文书，签字、盖章后，与其他申请资料一并提交至登记窗口，核对无误即可现场发照。

(2)前置审批改革扩展阅读：

有关重庆市工商局全程电子化企业网上登记系统的通知

按照市政府要求，“重庆市市场监督管理局全程电子化企业网上登记系统”（以下简称“全程电子化系统”）已整合融入重庆市政府统一建设的“重庆市网上办事大厅”（以下简称“网上办事大厅”），即日起，申请人可通过登录“网上办事大厅”（点击本页面下方的“下一步”按钮即可直接进入）办理工商部门的企业网上登记业务。

一、用户登录问题

1、建议使用火狐或谷歌浏览器登录，原在“全程电子化系统”注册的用户可使用原账户直接登录“网上办事大厅”，密码统一重置为:inspur123456。

2、存在有少量使用原帐户无法登录“网上办事大厅”的情况，具体原因如下：

（1）申请人在“全程电子化系统”中有多个登录帐户，或申请人在“全程电子化系统”中的登录帐户与“网上办事大厅”已有用户帐户名称发生冲突。此类情况请重新在“网上办事大厅”注册账户，请注意要使用原注册时的身份证号码，以便关联账户信息；

（2）申请人的身份证号在“网上办事大厅”中已经注册过帐户（“网上办事大厅”规定同一个身份证号码只能注册一个账户）。类情况请先使用已注册的“网上办事大厅”账户登录；

登录“网上办事大厅”后，点击任意一个工商登记事项，则可根据系统提示处理原账户中的流程信息。

如有问题，请联系63710901或添加QQ群870916201。

二、企业名称自主申报试点

原“全程电子化系统”中的“名称自主申报”模块，在“网上办事大厅”首页右上侧。从2018年7月16日起在两江新区、九龙坡区（含高新技术产业开发区）、渝北区、北碚区开展内资企业名称自主申报改革试点。

上述区域范围内除涉及前置审批事项或企业名称应当由总局和市局核准的外，企业名称不再实行预先核准，请选择“名称自主申报”办理。涉及前置审批事项、需要经国家市场监管总局和重庆市市场监督管理局核准的企业名称，请到所在地工商登记窗口咨询办理。

三、企业名称预先核准

非企业名称自主申报试点区域，在“重庆市网上办事大厅”首页中通过“重庆市”模块选择名称登记所在区县，再进入“名称预先核准”模块申报名称。

四、“名称库开放查询”模块迁移

原“全程电子化系统”登录页面上的“名称库开放查询”模块已迁至"重庆市市场监督管理局网上办事平台"。

㈢ 各地工商机关如何落实关于前置改后置改革采取什么措施

清理工商登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证，是党中央、国务院部署的一项重大改革。2014年以来，国务院分三批审议决定将一些工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批，并印发《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号、国发〔2014〕50号、国发〔2015〕11号）予以公布。为严格落实国务院决定，现就执行工商登记前置审批事项通知如下：
一、严格执行法律、行政法规和国务院决定规定的工商登记前置审批调整或明确为后置审批的事项。对于法律、行政法规和国务院决定规定的改为登记后置审批的事项，要按照《工商总局关于做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作的通知》（工商企字〔2014〕154号）要求,严格规范登记程序，一律不再作为登记前置，在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。申请办理经营范围登记时，要在营业执照 “经营范围”栏后标注“（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）”。企业办理工商登记后取得相关许可文件、证件的，应当在取得相关许可文件、证件之日起20个工作日内自行在企业信用信息公示系统上公示。相关许可文件、证件上的经营项目用语与营业执照上表述不一致，企业申请调整经营范围的，工商和市场监管部门（以下称工商部门）予以办理变更登记。
二、实施《工商登记前置审批事项目录》动态管理。国发〔2015〕11号文件要求，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。据此，总局梳理编制了《工商登记前置审批事项目录》（附件1，以下称《目录》）。对《目录》内事项，申请人应当依法报经相关审批部门审批，凭许可文件、证件向工商部门申请登记。工商部门按照许可文件、证件记载的内容依法办理企业登记注册。
国发〔2015〕11号文件公布后，法律、行政法规、国务院决定新增前置审批事项、取消行政审批事项、将前置审批事项改为后置审批的，工商总局根据法律、行政法规、国务院决定的规定，动态调整《目录》，并予公布。
三、调整规范本地区自行公布的工商登记前置审批目录。各地应对照国务院已经公布改为后置审批的事项、法律规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项，梳理本地公布执行的工商登记前置审批改为后置审批事项和保留的工商登记前置审批事项，对与法律规定和国务院决定不一致的，应当报请省级人民政府予以调整。如本地区确需减少保留的工商登记前置审批事项，将一些前置审批事项改为后置审批，或者在本地区停止实施相关行政审批事项的，要及时向省级人民政府报告，按照法定程序经有权机关批准或者取得授权。
四、明确企业变更登记、注销登记前置许可目录管理。国发〔2015〕11号文件要求，企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。据此，工商总局梳理编制了企业设立后进行变更登记、注销登记需要前置审批的指导目录（见附件2）。企业设立后变更登记事项涉及目录内有关事项、终止或解散的，应当依照法律、行政法规、国务院决定的规定，经相关审批部门批准后，凭许可文件、证件向工商部门申请办理变更登记、注销登记。法律、行政法规、国务院决定没有明确规定变更、注销时应经审批并凭许可文件、证件办理的，工商部门直接办理变更、注销登记。
五、切实提升登记服务水平。各级工商部门要增强改革意识和创新理念，落实先照后证改革要求，及时修改企业登记管理业务软件系统，窗口登记注册服务人员要熟知前置审批的项目和相关要求，提高登记注册的咨询、服务水平。要加大改革宣传力度，在登记窗口、网站公