审批文件

⑴ 招标文件审批流程

招标文件一般指由招标人或招标代理人编制，提供给投标人用以明确招标需求、资格条件、招标组织、合同条款、评标方法和投标文件响应格式的文件。  
审核的招标文件在送审前通常需经过编制、复核、拟定稿三个过程。编制、复核、拟定稿应分别由三个不同的组织或不同的岗位完成。      
一般情况下，建设单位招标管理部门（或招标代理机构）编制，投资监理机构（或需求方）复核，项目管理部门确定并负责按相关审计规定送审。 跟踪审计人员应该审核招标文件产生的全部过程的工作痕迹，并适当取证；对不符要求的招标文件应予退回或重点说明。 具体审核步骤和内容如下：
一、完整性 
1、招标文件产生的过程是否完整。 
2、招标文件送审资料是否完整。 
3、招标文件本身是否完整。招标文件通常应至少包括投标人须知（含前附表）、招标公告、说明招标标的的内容（包括文字、图表等）、投标文件格式、主要合同条款、评标办法等内容。审核时须重点关注投标报价方式、评标办法、主要合同条款和工程类项目的工程量清单。 
二、合规性 
1、审核招标行为是否符合现行法规和建设单位的有关规定。 
2、采购方式是否合规。 
3、招标方式是否合规。需要重点关注的是“依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标”。 
4、工程项目招标的计价方式是否采用现行工程量清单计价规范，并关注其强制性规范的遵循情况。 
5、招标标的的金额（或控制价等）是否超过批复、概算等审批性文件的规定。 
三、合理性 
1、对投标单位的资质要求是否符合国家资质管理规定，有无抬高或降低施工资质等级，特别应认真审查施工资质的种类、等级是否与本工程的实际相符。 
2、对项目负责人的要求是否明确、合理，是否有“类似工程业绩”要求，其要求的业绩是否合理。 
3、质量目标、工期及标段划分是否合理，工期要求与国家规定是否基本吻合。 
4、标段划分是否合理 
5、暂估价金额比例是否符合相关规定，暂估项目的金额是否超过概算标准。
五、审核招标文件的具体内容 
1、前附表内容索引是否准确，与正文是否一致。 
2、招标工作时间安排是否合规合理，主要审核发布、报名、截标、开标、评标、公示、中标通知、合同事宜等时间。 
3、投标保证金、履约保证金设置比例或数额是否合理。
4、招标控制价是否按现行文件编制。 
5、投标文件格式是否完整，是否使用推荐的示范文本。 
6、评标委员的组织是否合规、有效。 
7、评标办法、评分标准是否科学、合理，是否适应招标人的招标目的。商务标、技术标的分值是否合理，是否采取了合理的量化评分办法。 
8、废标条件是否合理、明确，是否有排斥潜在投标人的条款，并符合国家、本市有关规定。 
9、商务报价计算方式是否明确，与所附合同专用条款是否匹配。
六、（审核基础）审核招标文件所必须的资料包括但不限于： 
1、项目立项批复 
2、项目可研报告及批复 
3、设计概算及批复 
4、拟定搞的招标文件 
5、反映招标文件行成流程的过程文件
七、其他

⑵ 建设项目的审批文件 一般指的是什么

项目审批文号就是某个项目需要主管部门批准，主管部门会以文件的形式批准，文件右上角会有项目审批文号，比如《关于批准大山公园项目文件》项目审批文号为大山建字2015第110号。

⑶ 招标投标审批文件是指哪些文件

房屋建筑和市政基础设施工程招投标审批办理程序
一、招标代理机构比选
1、提交立项批复和招标核准文件，比选公告进行备案。
①比选公告3日（四川省人民政府197号令）；
②随机抽取1天；
③比选人应报名截止15日内决定中选人（四川省人民政府197号令）；
2、比选结果备案，招标代理机构备案。
招标代理机构备案内容包括招标代理合同；招标代理公司的资质原件和复印件，代 理公司从业人员的从业人员证书原件和复印件；
二、房屋建筑和市政基础设施工程招投标
1、招标前备案：
①审计或财政的资金报告；
②施工图和施工图审查备案报告；
③工程量清单（预算）；
④招标公告、招标文件；
2、招投标过程中的工作步骤和时限：
①发售招标公告和招标文件一般应为5个工作日（四川省发改委《招投标法律法规政策性文件汇编》）；
②对发出的招标文件的澄清和修改应在投标文件提交前15日（招投标法第23条）；
③投标文件递交时间为自招标文件发出之时起至投标文件截止时不少于20日，也就是指编制投标文件的时间（招投标法第24条）；
④中标候选人公示时间应为5个工作日（四川省人第7号公告）；
⑤ 招标完成提交备案资料时间是招标工作结束后5个工作日内（四川省人第7号公告）；
⑥订立合同时间是自中标通知书发出之日起30日内（招投标法第46条）；
2、招标后备案：
①评标报告；
②投标企业的投标文件；
③中标通知书；
④施工合同；
注：法定依据：《中华人民共和国招标投标法》、“国办发[2000]34号”、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、“七部委令第30号”、“建设部令第89号”、四川省人民政府令第191号、四川省人民政府令第197号等。
3、招标文件必须按照《标准文件》编制。招标代理机构应保存完整的招投标档案资料。

⑷ 什么叫批复性文件

批复，是指“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。 批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
概念
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。
批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

特点
（1）行文具有被动性
批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示，后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
（2）内容具有针对性
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。
（3）效用的权威性
批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。
（4）态度的明确性
批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言，使得请示单位不知道如何处理。

⑸ 请示和批复文件应该怎么写

辽宁省电子商复务学院关制于申请学校部分机床的请示
辽宁省教育局物资管理处：
我校因资金缺乏，新开设的机械和自动化两个专业实习场地无法建设。机械和自动化专业是我校重要的两个专业。但，由于场地建设问题影响了这两个专业学生操作技能的基本训练和教学计划的完成，对学生的课程学习产生巨大的影响。现特向辽宁省教育局物资管理处申请以无偿或缓期付款方式，调给学校部分机床，以缓解教学上的燃眉之急。
当否，请批准。
附件：《调入机床明细表》
辽宁省电子商务学院
2012年6月19日
（联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXX）

辽宁省教育局物质管理处关于申请学校部分机床的批复
辽宁省电子商务学院：
你校《辽宁省电子商务学院关于申请学校部分机床的请示》收悉。经研究，现批复如下：
一、同意你校以无偿的的方式申请100台机床。
二、100台机床的使用期为一年（2012年6月20日至2013年6月20日）。
三、应保证机床使用正常归还。若出现故障，请修理好或照价赔偿。

辽宁省教育局物质管理处
2012年6月20日

⑹ 文件签发审批表

文件签发审批表，顾名思义，即在签发有关所在单位的重要事宜的通知、申请、内决议等文件为了方便相关部容门和领导的审批而必须附带的一张表，在公司等机构较为常见。政府的文件审批制度通常有更为正式的公文规定，如重庆市就曾经有《重庆市人民政府文件审批制度》（渝府发[1997]1号）。

在制作此类表单时应当仔细核对所在单位的文件审批制度要求，确认相关单位名称和领导名字、职位，交代清楚文件的提要，留出给审批人员回复的空间。

⑺ 什么是项目立项及批复文件

项目立项指成立项目，执行实施。需要批准《项目建议书》，允许对项目进行深入研究，编制可研报告。

批复文件是对《项目可行性研究报告》的审批，认为项目可以执行了。批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

拓展资料：

大型项目要列入政府发展计划中，项目要开展得经过项目政府部门批准（发改委或发改局），这就需要在发改委或发改局立项。

立项的时候一般需要准备编制好的可行性研究报告，土地局的用地预审文件，规划部门的选址意见，环保局的环评意见，规划部门核发的红线图等等文件一起立项，所有这些都需要发改委或者发改局的批复。他们的意见就是批复文件。

⑻ 建设单位审批哪些施工文件

1、除施工单位内部使用的文件外，基本上都需要监理审批或审核
包含开工报告、施组、专项方案、材料进场、各种验收、工程计量、工程款支付、工程索赔、整改回复、工作联系单等等。
2、施工检查
包括:例行检查、专项检查、联合检查。
（1）例行检查:指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查，监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认，督促整改。
（2）专项检查:按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如於泥渣土挖运、卫生防疫。管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。
（3）联合检查:指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查(即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段)。评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名，作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。