行政处罚事前提示事中指导事后回访制度的主要内容是什么

⑴ 安全生产监督管理 事前，事中和事后具体包括哪些内容

事前指的是证照审批，资格审查
事中指的是技术监察和行为监察
事后是指事故调查和隐患整改。

⑵ 行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度的主要内容是什么

1、行政处罚事前提示，轻微的行政违法，执法人员口头告知或书面警告。回
2、事中指导，又答叫行政指导意见书，对你的行政违法行为，给予书面的行政指导意见，不是行政处罚，是一种告诫或提醒。
3、事后回访制度，你已被行政处罚，行政处罚执行完毕，执法部门对你的违法行为是否改正进行检查，这是其一。其二、对执法部门的执法人员是否依法办事、程序是否合法等听取你的意见。事后回访，一般由执法部门的内设机构法则部门处理。

⑶ 什么是事前控制 事中控制 事后控制

事前控制：事前控制，是在企业的经济活动进行之前，从价值管理的角度，进行不同方案的选择、可行性研究以及对效益的评价。具有典型意义的事前控制包括预测控制和十划( 预算)控制。

事中控制：一种对进行中的生产系统作日常性控制的控制方式.事后控制方式起到亡羊补牢的作用,难免有为时已晚的缺陷。

事后控制：资金运动和经济活动在控制运行告一段落时，通过取得有关的会计资料，测定财务成本指标的实际完成数据,并与控制标准进行对比,检查考核其执行情况的过程。

(feed Back Control)待问题偏差发生之后，才采取控制程序、改正问题，因此又称为回馈性控制。

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事中控制方式的要点是：

1、以计划执行过程中获取的信息为依据。

2、要有完整的准确的统计资料和完备的现场活动信息。

3、要有高效的信息处理系统。

4、决策迅速,执行有力,保证及时控制。

事前控制优缺点：

优点分析：①可防患于未然；②适用于一切领域中的所有工作；③不针对具体人员，不会造成心理冲突，易于被职工接受并付诸实施。

缺点分析：前提条件较多。大量准确可靠的信息；计划行动过程清楚了解；计划行动本身的客观规律并要随着行动的进展及时了解新情况和新问题。

⑷ 什么叫事前监督、事中监督和事后监督

1、事前监督是对将要发生的经济活动进行会计监督，

2、事中监督是对正在发生的经济活动进行会计监督，

3、事后监督是对已经发生的经济活动进行会计监督。

事前监督是为防患于未然，在行政机关和国家公务员的行政行为实施之前，对其抽象行政行为或具体行政行为的合法性和可行性实施的监督。

事中监督是为了及时发现问题，纠正偏差，在行政机关和国家公务员实施行政行为的过程中，对其行为的正确性和规范性实施的监督。

事后监督是为了总结经验教训，在行政机关和国家公务员的行政行为实施完毕以后，对其行为的正确性和有效性实施的监督。

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会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括：

1.对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法；

2.对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用；

3.对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定；

4.对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；

5.对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出；

6.对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配，等等。

⑸ 行政执法监督的主要内容是什么

行政执法监抄督的主要内容

（一）袭、行政执法主体的合法性

（二）、规范性文件的合法性和适当性

（三）、行政执法程序的合法性

（四）、持证上岗、亮证执法情况

（五）、执法文书的建立和使用情况

（六）、行政执法制度的制定和执行情况

（七）、具体行政行为的合法性和适当性

（八）、法律、法规、规章的贯彻执行情况

（九）、重大行政处罚案件的处理情况

⑹ 请结合实际工作谈谈如何推进服务型执法建设

(一)转变政府职能,构建服务型行政执法模式。各级政府和行政执法部门要切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。对没有法律依据的行政审批,要坚决予以取消;可以用市场机制代替的行政审批,要通过市场机制运行;确需保留的行政审批,要依法公开透明,强化监督制约。创新社会管理,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变,从管制型向服务型转变,从突击性执法向长效化执法转变,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。

(二)履行行政执法职责,规范执法行为。各级政府、行政执法部门和执法人员,要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,防止不作为、乱作为。在符合法定条件和标准的前提下,及时办理企事业单位和群众的申请事项。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向,加强许可后的监督检查。建立和完善检查、巡查制度,规范程序,责任到人,切实解决监管缺位、不到位问题。要高度重视、依法打击扰乱和破坏市场经济秩序的违法活动,严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。继续推行行政执法责任制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和责任。执行行政处罚裁量标准和适用规则,深入推进规范行政处罚裁量权工作。加强政府对行政处罚的监督检查和部门内部的监督制约,逐步推广说理式行政处罚,避免行政处罚的随意性。

(三)改进行政执法方式,促进执法关系和谐。要改变不适应建设服务型政府的执法思想、执法习惯和方式方法,在行政执法工作中注重发挥行政指导的作用,采取提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式,指导行政管理相对人依法经营、依法办事,自觉履行法定义务,主动纠正违法行为,实现行政指导与严格执法相得益彰。要按照法律、法规、规章精神,向行政管理相对人提供法律、政策、安全、技术、信息等方面的帮助和服务。实行行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度:某种违法行为易发时段到来之前、行政许可有效期届满之前,行政执法部门要通过电话、短信、文件等形式,向行政管理相对人进行提示、解释、告诫,促使其及时变更或者延续行政许可、履行法定义务,尽可能减少违法行为发生;在作出处罚的同时要针对违法事项,向行政管理相对人分析违法的原因,帮助其制定改进措施,加强对当事人的指导;对行政管理相对人影响重大的行政处罚案件,行政执法部门要进行回访,了解纠正违法行为的情况,督促其自觉遵守法律法规。

(四)加强行政服务体系建设,提高执法效能。要充分发挥行政服务中心的作用,凡与企业和群众利益密切相关的行政审批事项,都要纳入行政服务中心办理。积极推广“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”运行模式。推行行政审批网上办理。完善重点项目、招商引资项目行政审批快速通道,优先办理、专人负责、限时办结,进一步提高服务效能。加大行政执法信息公开力度,采取有效形式依法公开行政执法依据、行政执法程序和行政执法结果,让人民群众更好地了解行政执法权的运作、更广泛地参与行政管理、更直接地监督行政执法行为。

(五)推进文明执法,树立良好形象。各级政府、行政执法部门和行政执法人员,要心系群众、服务人民,尊重和保障人权,防止侵害执法对象的人身权利和人格尊严,不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据。行政执法人员开展行政执法工作,要做到着装整洁,依法有统一制式服装的要着制式服装;要按照规定向行政管理相对人出示证件、表明身份,说明开展执法工作的目的、方法,并做到举止得当、语言文明;遇到紧急事件和对方的过激言行,要态度平和、理性处理。

(六)创新体制机制,增强行政执法执行力。要开展行政执法级别管辖试点,合理划分执法权限,探索建立多部门执法的协同配合机制。推进相对集中行政处罚权,建立相对集中行政处罚权工作审批前调研、审批后监督检查制度,成熟一个审批一个,尽早实现全省各市县相对集中行政处罚权全覆盖。要落实《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发〔2002〕17号)精神,在城市管理领域以外的其他行政管理领域,有计划、有步骤地推进相对集中行政处罚权工作。按照《河南省人民政府关于促进全省产业集聚区持续健康快速发展的若干意见》(豫政〔2012〕34号)要求,建立“人员派驻制、流程内部化”机制,结合实际探索适合城市新区、产业集聚区发展的行政执法模式,实现城市新区、产业集聚区与市县政府部门行政执法的有效衔接。

(七)实行行政执法风险管理,确保国家和人民利益不受损失。依法作出具体行政行为的政府、行政执法部门,对涉及他人重大利益关系的行政许可、行政拘留、国有土地上房屋征收、强制搬迁、责令停产停业、吊销许可证或者执照、关闭企业、3万元以上罚款等重大行政执法事项,除执行法定程序外,要从合法性、社会稳定、公共安全等方面进行风险识别或者评估。对其他行政执法事项,也要进行必要的风险防控。各级行政执法部门要认真分析、查找行政执法过程中的风险点,提出风险防控办法,预防因执法不严格、随意性大、疏于管理给国家和人民利益造成损害。

(八)加强行政调解工作,快速高效解决矛盾纠纷。要认真落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)要求,把行政调解作为各级人民政府和有关部门的重要职责,建立由各级人民政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。各级政府和行政执法部门,要根据法律法规和自身职权,对法定执法事项进行梳理,明确适用行政调解的事项,并制定行政调解规程。有关行政执法部门要运用调解机制依法处理污染纠纷、土地纠纷、采矿纠纷、水事纠纷、治安纠纷等。劳动争议、农村土地承包经营纠纷、人事争议、专利纠纷调处等机构也要发挥调解作用,依法、公平、高效处理争议。

(九)加强监督检查,确保执法行为合法有效。各级政府、各行政执法部门要加强对本地、本部门行政执法工作的监督检查,及时发现并纠正违法行政行为。省辖市、县(市、区)政府每年要根据《河南省行政机关执法条例实施办法》的规定,清理、认定行政执法主体,确认行政执法人员,并向社会公布,防止没有行政执法资格的企事业单位和不合格人员从事罚款、收费、检查等行政执法工作,从源头上预防乱罚款、乱收费、乱检查等行为。省辖市、县(市、区)政府法制机构要设立举报投诉电话,积极受理人民群众和企事业单位的投诉举报,依法纠正违法行政行为,对违法人员依法取消行政执法资格。要加强监察、审计等专门监督,依法追究违法违纪人员的责任,促进行政执法廉洁高效。

⑺ 行政处罚事先告知的时间和内容是什么

为了避免行政执法机关未告知当事人就单方面作出了处罚决定，从而使得当事人因为不知情而失去了为自己辩解申诉的机会，我国行政处罚法规定了处罚执法机关应当在事前就提前告诉被处罚人处罚的原因和依据。那么，行政处罚事先告知的时间和内容是什么呢?
一、行政处罚事先告知的时间和内容
查阅了相关的法律法规，法律法规都只是明确地规定当事人依法享有陈述和申辩的权利，没有具体地明确规定当事人行使陈述和申辩权利的期限。行政处罚告知后，如果当事人放弃陈述、申辩权，公安机关经过审批，可以立即下达行政处罚决定书，也可在办理治安案件的期限内下达，也就是说自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的，可以延长三十日。但因鉴定所用的时间不计入办案时间。
处罚事先告知的内容应包括告知处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。事实是指案件发生后能够用证据证明的案件一切真实情况，在法学理论界将事实分为客观事实和法律事实，客观事实是客观存在的事实，法律事实是能够用证据证实的案件一切真实情况，在行政处罚事先告知程序中所指的事实是法律事实，是有资格的行政主体通过合法的程序和手段搜集的证据予以证实的事实，在证据的要求上必须符合关联性、合法性、真实性的证据“三性”基本特征。理由是指行政主体根据掌握的事实对当事人的行为所作的定性，也即案由，如“偷窃少量公私财物”就是公安机关对当事人违反《治安管理处罚条例》，偷窃少量公私财物的行为拟作出行政处罚的理由。依据是指行政主体在对当事人作出行政处罚时引用的法律、法规和规章等规范性文件，这些规范性文件必须是经过立法程序设定并经公布为公众所知悉，没有处罚设定权的机关制定的规范性文件设定的行政处罚不能作为行政处罚的依据;告知当事人依法享有的权利主要包括告知当事人依法享有陈述权和申辩权以及听证权。
从上述文章看我国对事先告知的时间没有作出具体的规定，但是要求其内容必须告知详尽，这样的规定也是为了让被处罚的当事人能够有充足的时间维权。小编提示，如果还有疑惑的地方，欢迎在线咨询网站的专业律师。
延伸阅读：
行政处罚告知书是怎样的
处罚通知怎么写？
行政处罚的种类包括哪些？