行政责任制

1. 行政问责制和行政责任追究制度的区别，具体一点

行政问责制，是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者未正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。
行政责任有两层含义：第一，指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所应承担的角色义务，即职责；第二，指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究，往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和。
行政责任是国家行政机关及其公务员对其违法失职行为所必须承担的法律后果，其性质属于行政违法或违反行政纪律，尚不能追究刑事责任，只能从行政上追究违法者的法律责任和纪律责任。追究行政责任从立法的指导思想、原则以及执法实践看，主要应遵循以下几项原则：
（1）过责法定原则。就是指国家行政机关及其公务员的过错和对过错应承担的责任，要用法定形式固定下来。哪些行为属于违法行为，应当承担何种行政责任，应受哪些行政处分，都应有一定形式的规范文件或条文加以明确规定。
（2）过惩相适应原则，也称过惩相当原则。就是根据过错大小决定惩处的轻重，以解决执法实践中罚不当过的现象。
（3）责无旁贷原则，或称责任自负原则。对违法失职行为，不管涉及到谁，都应毫无例外地追究其行政责任。对于集体违法失职的共同行为，也不能搞法不责众，也要分清当事人的责任大小，分别作出相应的处罚。在国家行政机关中，不允许存在担任职务、行使职权而不承担责任的现象，更不允许出了问题推卸责任或强加责任、包揽责任或代负责任。
（4）教育为主、惩处为辅的原则。通过惩处违法失职行为，使本人受到教育，也使其他行政机关及其公务员引以为戒，达到警戒、防范的效果。

2. 论述题我国行政责任制度包括哪些内容

在我国，行政责任制度包括四个方面的内容，即：宪政责任制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。其中，公仆责任制是贯穿于其他三种行政责任制中的精神内核。

3. 行政责任制具体包括什么和岗位责任制两个方面，其中什么是岗位责任制的基础，岗位责任制是什么的落实

岗位责任制是有关岗位职责的制度；岗位职责是岗位责任制的内容。 岗位责任制与岗位职责从本质上说是一回事，都是指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。岗位，是组织为完成某项任务而确立的，由工种、职务、职称和等级内容组成。职责，是职务与责任的统一，由授权范围和相应的责任两部分组成。

4. 行政责任制有哪些基本类型

1、行政处分。它是行政制裁的一部分，它有六种具体形式，即警告、记过版、记大过、降级、撤职权、开除。这种责任适用于具有执法过错的具体执法人员和执法机关及其内设机构的负责人。

2、行政追偿。又称行政求偿，根据过错情况可以追偿赔偿义务机关行政赔偿额的一部，也可以追偿赔偿义务机关行政赔偿额的全部。这种责任适用于执法机关和执法人员违法执法造成行政管理相对人权益损害且存在主观故意或重大过失的情形。

3、其他行政处理。包括对执法机关过错执法的行政处理和对执法人员过错执法的行政处理。前者的表现形式有限期整改，通报批评，取消依法行政方面的评先评优资格等，后者根据执法人员的过错形式、情节轻重和危害程度，其表现形式为批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等。

5. 结合我国现阶段完善行政责任制你有哪些更好的建议

这个问题你征求相关专业的人的看法实际一点

6. 行政责任意识向行政责任制度的转化为什么说制度建设是关键

第一条公室主任岗位职责 ．全面领导并具体主持行政公事务工作。 ．召集公司公室每周例会，制定每周工作计划。 ．审核批准公司×元以下行政费用开支报告。 ．审核上报公司×元以上行政费用开支计划。 ．负责公司防火、防盗及交通等安全管理工作。 ．管理公司员工及住宅问题。 ．负责对外经济合同的审核签章及公司法律事务协调。 ．管理总经理公室人员编制。 ．负责对外联系的工作计划的制定与实施。第二条行政主管岗位职责 ．按合同实施物资采购和小型用品采购。 ．具体安排员工午餐。 ．缴纳电话费。 ．管理环境卫生。 ．安排外来宾客的住宿。 ．具体车辆的年检、年审、保险、维修并与管理部门联系。 ．经批准的公司员工的暂住证，负责与安委会的工作联系。第三条前台文员岗位职责 ．接转交换机电话。 ．负责传真收发与登记。 ．负责前台接待、登记。 ．引见、招待、接送来宾。 ．负责监督打卡和汇总考勤。 ．负责请假及加班电报单的保管、汇总、造表。 ．负责锁门，管理电梯，检查灯光、门窗。 ．收发报刊函件及整理保管报纸。第四条公室副主任岗位职责 ．督与上报全公司各部门每周的工作计划。 ．落实谈心制度。 ．反映员工的思想动态，研究、报批与实施引导激励员工的激励机 ．安排布置内部会议的资料。 ．组织与安排员工生日及公司集会。 ．负责公司发文管理及报批。 ．协助全公司各部门的资料整理。 ．管理档案。 ．审查文件、记录及内刊。第五条文员 ．负责文件、资料的打印、登记、发放、复印、装订。 ．管理饮水。 ．保管、登记和按规定发放公司公文具与器材。 ．制定公用品计划并报主任审批。 ．接待与通报总经理室客人。第六条司机 ．保证公司业务部门用车的及时出行与安全。 ．保证公司领导上下班用车及来宾接送用车。 ．负责使用车辆的保管及日常清洗、维护、保养。在企业改制基本完成的情况下，如何进一步完善现代企业制度，加快现代企业制度建设，规范企业运行机制，突破改革中存在的障碍，是当前着力要解决的问题。更何妨现代企业制度是一项系统工程，涉及到企业与企业、企业与政府、企业与市场、企业与社会之间的方方面面的协作与协调，需要不断的探索和实践。在继续完善和推进现代企业制度工作的同时，可从以下几方面入手： 、完善企业法人制度。法人产权制度是完整的企业法人的重要标志，是现代企业制度的核心，市场经济的发展，要求企业自主经营自负盈亏，这是市场经济的要求，企业所有权与经营权相分离、明晰产权，是现代企业制度的内在要求，目的是要让企业用自己的钱干自己的事业，充分享有自主权，充分调动企业经营者的积极性，在获取利益的同时也承担相应的责任和义务。同时要形成激励和约束机制，对那些经营好的企业经营者用股票、分红、等多种形式实行奖励，同时对那些业绩差的经营者实行优胜劣汰。 、加强企业组织制度建设。公司组织制度是由决策机构，执行机构和监督机构三大部分组成，它是根据决策机构、执行机构和监督机构相互独立，权责明确，相互制约的原则形成有股东会，董事会、经理层和监事会组成的有机企业组织形式，新“三会”是否切实有效运作是关健，不能仅仅改了“公司”二字，实际与现代企业制度要求差距甚远，这就要求改制企业首先要以现代企业制度所要求的模式，建立完整的运作操作体系，切实组织建立“新三会”，切实履行起相互独立，责权明确，相互制约规范的运行行为。 、进一步完善社会保障体系。完善社会保障体系是建立现代企业制度的重要外部条件。目前企业的现状是国有大中型企业的社会保障总体上要好于其它类型的企业，但却是国有大中型企业的职工要实现“再就业”，其中有很大一部分会进入私营或其它类型的企业当中，这就要求做好国有企业保障工作的同时，更要做好私营及其它类型企业的社会保障工作，重点是要扩大社会保障面，提高社会化程度，使社会保险、社会救济、社会福利、养老、失业、医疗等的社会保障体系覆盖全社会，消除企业的后果之忧，使企业轻装上阵，更好更快地推进现代企业制度建设。 、引导企业加强科学管理。管理科学是现代企业制度的必然要求，没有科学的管理，就不能称作为现代企业制度，要提高企业的管理水平，就要建立健全科学的组织管理体系，领导体制和经营管理制度。只要对企业发展有利，一些先进的管理经验都可以为我所用。目前，我市招商引资取得进展，一些外商在我市投资设厂，不乏会有一些先进的管理经验带到我市，企业可以通过向外资学习，来提高经营管理水平。企业也可到国外去考察取经，借鉴世界成功企业的管理经验和组织模式，有利于企业改进管理，提高管理水平。 、政府要积极推动现代企业制度的实施。转变政府职能实行政企分开，这是现代企业制度的内在要求之一，但现代企业制度在发展和完善的过程中，仍离不开政府的关心和支持，从某种意义上说，宏观环境的好坏，条件良好与否，直接关系到企业改革的进度和力度，更何妨一些宏观性、政策性的困难并非企业所能独立解决的，如产权明晰，市场行为，历史沉积成的其它问题等都要政府出面帮助解决，特别是改制基本完成的后续阶段，一些深层次的问题处在改革的攻坚阶段。当然，现代企业制度作为一项系统工程，有一个循序渐进的过程，政府、企业要相互配合，“掌舵者”与“划浆者”有机统一，对现代企业制度建设将是一个有力的推动。著名经济学家吴敬琏教授说过，“我们想增强企业活力，提高企业效率，种种法都试过了，没有取得预期的成效，最终我们发现，还得走同人家一样的路，就是现代企业制度，”WTO的加入，政府要应对，企业要应对，最终是靠企业应对挑战。WTO引入竞争机制，将使企业按照国际标准体系、市场需求和经营惯例来组织生产经营活动，到国际市场上参加竞争，对加快建立现代企业制度步伐显得尤为迫切，成为企业发展的必然要求，用现代企业制度“救企业”虽有些过分，但不用现代企业制度管理企业其结果不言而喻。现阶段，最主要的还是要按照现代企业制度“四原则”要求，也即是以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的方针，进一步做好国有企业改制的后续工作，在条件成熟的情况下，尽快制定出国有转制企业规范现代企业制度运行的制度，对那些改制不彻底，运作不规范的企业进一步落实改制措施，加大改制力度，切实理清产权，明确权责，使企业真正成为市场竞争主体

7. 行政责任制度建设的基本原则是什么

（1）服务原则。 （在社会治理中“以人为本”的价值取向必然会以服务的形式出现版，会以服务型的社会制度、权程序和行为出现。在我国，为人民服务是一切行政管理活动的出发点和归宿。）
（2）公正原则。 （这一原则要求统筹协调社会中的诸多利益主体，妥善处理社会中的各种矛盾，确保社会公众平等享受制度的惠泽，实现社会良性运行和协调发展。）
（3）效率原则。 （在行政责任制度的设计中，只有突出了效率原则，才能使这项制度注意实际效果，并能够对政府行为和行政人员的行为做出合理的评价）

8. 为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，制度建设是关键

行政良知是形成
行政良心
的途径；
行政良心
是行政良知的根据。

2
、行政良知有着内两种存在形式，一容方面，它是
行政人员个人
的良知；另一方面，它又是
行政管理这一特殊职业从业者全体
的
良知。

3
、行政体系的形成以及内部结构以
有效管理社会公共事务
为出发点，以充分发挥行政管理职能、促进
经济和社会协调
发展为
基本目标。

4
、
效率
与
公正
构成了行政体系存在的最基本的价值

9. 简述行政责任制度建设的途径

您好！行政责任制度的建设途径有促进公共性信仰的形成、实现公共行政制度的道德化和加强行政人员的道德素质培养和督察三条。谢谢阅读！