行政执行的关键

『壹』 公共行政学 简答题 理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些

公共行政学简答题理解行政执行的含义，应把握的要点如下：

1、行政执行的主体是行政机关及行政人员；

2、行政执行是一种具有目标导向的活动；

3、行政执行是一种实施性质很强的活动,是务实性的、付诸于实际的行动,它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；

4、行政执行是一种行政法律行为；

5、行政执行活动还具有强制性。

(1)行政执行的关键扩展阅读：

行政执行是由行政管理机构进行的。这就规定了行政执行的基本主体，也就是说，只有行政管理机构才具有行政执行的法定权力。当然，有时候非行政管理机构的社会团体和个人也可能参与行政执行，但那往往是在行政管理机构授权的情况下或得到行政管理机构允许的情况下才是允许的。

之所以如此，是因为行政执行也是一种行政权力的运用形式，而法律只将行政权力赋予行政管理机构，因此，只有行政管理机构才有权实施行政决策，否则，如果非行政管理机构从事行政执行工作，就被视为一种越权行为。

特定的行政管理机构只能在其特定的权力与职责范围内从事行政执行工作。虽然行政管理机构具有行政执行的权力，但并不是所有的行政管理机构对任何行政决策都具有行政执行的权力。

『贰』 什么叫"行政执行"

1．行政执行：指行政机关及其公务员将行政决策付诸实施，以达到预期目标的全部活动。 *行政执行的主体是行政机关及其公务员； *行政执行担负的任务是将行政决策付诸实施； *行政执行是包括从决策起到决策实现止的全部活动或整个过程。 2．行政执行的特点：目的性；经常性；强制性；实务性；实效性；灵活性。 3．行政决策的地位和作用： （1）行政执行是行政管理的一个关键环节。 （2）行政执行是检验和修正行政决策的最好尺度。 （3）行政执行是行政领导者的一项主要责任。 （4）行政执行的效果是评估、判断行政管理工作的客观依据。 4．行政执行的步骤和环节：准备、实施、总结。 （1）准备阶段包括：法律准备；计划准备；组织准备；思想准备；物质准备；技术准备。 （2）实施阶段主要包括指挥、沟通、控制和协调。 （3）总结阶段的根本目的在于总结经验教训，发扬成绩，纠正错误，改进工作。 5．影响行政执行的因素：客观因素、主观因素。 （1）客观因素，即非执行机关和执行人员的因素，包括决策因素、环境因素、客体因素等。 （2）主观因素，即行政机关和行政执行人员的因素，包括组织因素、个人因素、领导因素和群体因素。 二、行政指挥 1．行政指挥：指行政领导者在执行决策过程中，按照既定的目标和计划，发令、指挥、调度和协调下属实施行政管理活动的过程。 2．行政指挥的作用：保证作用；推进作用；激励作用；预防作用。 3．行政指挥者必须具备的条件：拥有指挥权（先决条件）、敢于指挥、善于指挥。 *指挥权力来自两个方面：[1]有组织机构正式授予或以法赋予的法定地位而带来的法定权力、强制权力、奖惩权力；[2]指挥者自身具有的威望和影响力。 *善于指挥者的基本素质：有充分的指示准备；有较高的综合分析能力；善于用人，敢于授权。 4．行政指挥的方式：口头指挥、书面指挥、会议指挥。 三、行政沟通：指在行政管理活动中，行政组织与外部环境之间，行政组织内部各部门之间、层级之间、人员之间的信息的交流与传递过程。 *组织管理学家巴纳德认为：“沟通是把一个组织中的成员联系在一起，以实现共同目标的手段。”在一定意义上讲，管理的本质就是沟通。 1． 行政沟通的作用主要是： （1）是提高政府工作透明度，推动社会主义民主建设的有效途径； （2）是提高行政管理有效性的保证； （3）是实现行政决策科学化、民主化的重要条件； （4）是改善人际关系，鼓舞士气，增强组织凝聚力的重要手段。 2． 行政沟通的类型主要有： （1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。 *正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。 *非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正是组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。如组织成员的私下交谈，非正式的机会，各种谣言、传闻、小道消息等。 （2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。 *下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。 *下行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。 *平行沟通：指统计部门和人员之间进行得的信息传递和交流，即横向沟通。 （3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。 *单项沟通：指无反馈的沟通。如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等； *双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。 （4）按沟通媒介划分，有口头沟通、书面沟通、机械沟通和体态沟通。 （1） 按结构模式划分，有链式、轮式、环式、全通道式和丫式沟通。 四、行政控制：指行政领导者根据计划目标的要求，对计划的执行情况进行监督、检查，及时发现和纠正计划执行中的偏差，以保证计划目标实现的过程。 1．行政控制实现的两个前提：要有计划；要有组织机构。 2．行政控制的三个步骤：确定标准、衡量成效、纠正偏差。 3．行政控制的基础：信息。 4．检查监督是实现行政控制的主要手段。 5．行政控制的种类： （1）按照控制的时间先后划分：由预先控制（计划执行的准备阶段进行）、现场控制（与计划实施过程同步）和事后控制（反馈控制）； （2）按照控制的程序划分：有集中控制和分散控制； （3）按照控制方式划分：有上下对立的控制（以纪律和制裁为主要手段，突出特征是“管卡压”）、上下协调的控制（以教育和激励为主要手段，特点是以“德”以“理”服人）。 6．行政控制的方法：自我控制；预算控制；法律规章控制；组织控制；工作程序控制；行为规范控制。 五、行政协调：指行政领导者引导行政组织与外部环境之间、行政组织内部各种关系之间建立分工合作、相互配合、协同一致的和谐关系。 *行政协调不同于行政指挥。指挥是职权的完全形式，意味着服从和强制力；协调则是职权的部分形式，作为一种组织行为，它包含着讨论、协商、切磋和调整等意思。 *行政协调不同于行政控制。行政控制是针对行政活动中计划的实施与计划的标准之间的差距而采取的纠正或克服的行为；行政协调则是强调在各个行政组织或部门之间、人员之间的和谐化、合理化和同步化，其目的是实现整体平衡，保证决策目标的实现。 *行政协调和行政沟通。行政沟通是行政协调的必要手段，行政协调是行政沟通的必然结果，没有沟通便没有协调；但行政沟通强调实现思想的统一，行政协调则谋求行动上的一致。 1．行政协调的范围：行政机关内部的横向协调；行政机关内部的纵向协调；与其他单位的协调。 2．行政协调的作用：凝聚作用；平衡作用和放大作用。 *行政协调的根本作用在于解决各个部门之间和人员之间所发生的矛盾和冲突，保证决策目标的实现。行政协调是行政组织的以灵活有效运转的润滑剂。 3．行政协调的基本原则： （1）从整体出发，统筹兼顾，力求平衡的原则。 （2）原则性和灵活性相结合的原则。 4．行政协调的方法：会议协调；组织协调；信息协调。

『叁』 在政府管理活动中为何要重视和加强行政执行力建设

政策再好，得不到完全的贯彻和执行，就会影响到党和政府更好的开展工作，影响到相关部门回人员的办事效答率及老百姓心目中的形象，更会影响到老百姓的生产生活，是党和国家更好发展的重要保障，所以关键在执行，重点在执行，老百姓最期待的也是执行力能不能到位。

『肆』 行政执行可划分伟准备,具体实施和评估三大阶段,其中实施阶段是关键环节.以下不属于行政行实施阶段的环节是

书上的行政执行环节包括：行政指挥，行政授权、行政沟通、行政协调。所以应该选A

『伍』 行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面

行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面？
答：第一，行政指挥是回保证行政执答行活动协调一致的重要手段，协调各部门、各地区和各工作人员之间的关系，整合其工作目标，避免和化解各种冲突和矛盾，保证行政执行的一致性，就必须有高度统一的行政指挥；
第二，行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证，行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用，行政指挥的角色扮演的如何，决定了行政执行的效率和质量；

第三，行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证，行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境，充分认识执行决策的限制条件，要结合实际情况，在坚持决策标准的前提下，灵活地贯彻执行决策目标，不能以任何借口降低决策标准更不能修改和篡改行政目标；
第四，行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件，可以极大地统一部属的思想和意志，激发部属的士气，增强其责任感，从而可以最大限度地发掘和调动他们的积极性、主动性和创造性，为行政执行工作增添活力和动力；
第五，行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准，政策制定之后，负责执行的行政领导者是决定因素，行政执行的过程就是把行政决策具体化的过程。

『陆』 行政执行工作的关键是A计划、B协调、C动员、D指挥

D指挥
2010.7 全国高教自学考试行政管理学真题 单选第17题

『柒』 理解行政执行的含义,应把握哪些要点

行政执行抄是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
理解行政执行的含义，应把握的要点是：
1、行政执行的主体是行政机关及行政人员；
2、行政执行是一种具有目标导向的活动；
3、行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；
4、行政执行是一种行政法律行为；
5、行政执行活动还具有强制性。

『捌』 理解行政执行的含义，应把握哪些要点

从以下几个要点进行把握：

1、行政执行的主体是行政机关及行政人员；

2、行政执行是一种具有目标导向的活动；

3、行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；

4、行政执行是一种行政法律行为；

5、行政执行活动还具有强制性。

(8)行政执行的关键扩展阅读：

执法有依据，防范人情案

2017年初，宁夏中卫市成为西北地区唯一一个同时推行行政执法三项制度试点的地方。

“从头到尾，一举一动，全程公开公示。”公示、全过程记录、法制审核，行政执法改革努力让执法全程运行在阳光下。

从试点开始，这就是一个从事前、事中到事后全程规范和重塑的过程。

“开始要梳理职责、执法权限、依据、执法流程、量裁基准、随机抽查事项清单、监督方式等各类执法信息，还要学习信息化技术，对我们这些成天在室外工作的人来说，刚试点时真有些不习惯，试点前期的基础性工作量大大增加。”中卫市国土资源局监察支队队长陆和建说。

行政执法公示制度要求，按照“谁执法谁公示”的原则，要及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

中卫市借助云计算和大数据产业基础，创建了集数据存储、数据共享于一体的行政执法数据储备中心，并逐项厘清事前、事中、事后公示内容，建立线上对外公示的法治中卫网和行政执法办案平台。

打开法治中卫网的执法公示页面，记者看到，行政执法的基本信息可以按照执法区域、执法部门、当事人、执法类别、执法日期等多项条目关键词进行检索，还清晰公示了行政检查流程、处罚流程、强制措施和执行流程等。各类行政处罚结果中，执法过程、事实证据、法律依据等信息一目了然。

“通过各类执法信息的公示，执法更加透明规范、有理有据。”陆和建说，“行政执法人员外出执法，必须要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。这些规范既是约束，也是保护，大家都感到自己敢干事儿、能干事儿了。”

如今，法治中卫网、办事大厅和服务窗口主动公开执法信息已成常态，执法行为的规范，维护了行政相对人的程序权利和实际利益。

“现在执法全都采用了‘双随机、一公开’系统。”中卫市文体局文化市场综合执法队稽查科副科长李勇说，避免了“想查谁就查谁”“谁想查就可以查”，通过公示，能有效防范“人情案”“油水案”，让当事人明白执法依据，让执法权在阳光下运行。

参考资料：网络——行政执行

参考资料：人民网——让执法全程运行在阳光下

『玖』 推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任正确吗

正确。

《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若内干意见》
推行行政执法责任制的关键容是要落实行政执法责任。对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，可以根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进的资格等处理；对有关行政执法人员，可以根据年度考核情况，或者根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。

『拾』 行政执行工作的关键是什么

服务意识！
行政人员必须以服务好公司员工，以公司员工为客户，以客户为中专心的思想属来落实各项行政措施。并把监控与反馈做到良好的跟着，能够切实可行的解决公司员工的行政问题，能够让员工对于行政问题没有疑惑，并且办理任何事情都有较好的流程指导，且不麻烦等等。