水行执法文书
行政处罚执法文书
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❷ 什么是行政执法文书
全称为“环境行政执法文书”，环境行政执法文书是指环境保护行政机关在执行环境保护法律法规活动过程中，依照特定的格式，经过规定的程序形成的法律文书的总称。
特征：
1、制作环境保护执法文书是环境主管部门依法行使职权、表达意志的体现，不是随意的个人行为。具体承办起草执法文书的人员称为撰稿人，撰稿人撰写完毕，要经过撰稿人所在单位的有关领导审核批准签发后，才能生效。
因此，制作环境保护执法文书的主体只能是环境保护行政主管部门，任何其他单位、组织、个人均无权制作环境保护执法文书。制作环境保护执法文书的主体必须是环境保护行政主管部门，即依法成立并能以自己的名义行使环境保护的职权和承担特定义务的国家机关。
环境保护主管部门按各自管辖范围有一定的职权分工，因此，环境保护行政主管部门是根据管理的需要，在法定的职权内制发环境保护执法文书的，任何超越自己职权范围而制发的环境保护执法文书不仅是无效的，如果因该文书给当事人或他人造成损失的，还要负相应的赔偿责任。
2、环境保护执法文书必须依照特定的体式。环境保护执法文书的体式，包括文体、结构和格式以及法律语言。
不同的内容有特定的书面形式和符合法律规定的格式、必备的内容及专门的法律用语。环境保护执法文书要根据特定的内容和目的，选择与之相应的体例和格式，不能任意混用，该用复议类文书的，不能用行政处罚类文书，《决定书》不能写成《裁定书》等。
甚至用纸都有其特殊的要求，对制作文书所用纸张的大小尺寸、质量颜色等都有较严格的规定，不能随意使用。这种固定格式和用纸规定，是环境保护行政主管部门行使法定职权的权威性的要求，是依法行政的保障。
环境保护执法文书对语言的要求不同于一般的文体，要尽可能地使用法言、法语，做到用语严密准确、庄重简洁、明了通畅。
3、环境保护执法文书的制作须经特定程序。环境保护执法文书的制作、发出机关是环境保护行政执法部门，文书的具体撰写人仅仅作为执笔者或执法人员完成执法文书的草稿，因此，撰写人撰写完毕，要经过严格的审批程序，最后定稿、制作完成。
有些文书如不履行法定程序，其文书即不能生效，《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条第二款规定：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”
(2)水行执法文书扩展阅读：
根据法律、行政法规和部门规章，环境行政处罚的种类有：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）责令停产整顿；
（四）责令停产、停业、关闭；
（五）暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件；
（六）没收违法所得、没收非法财物；
（七）行政拘留；
（八）法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。
参考资料来源：网络-环境行政执法文书
❸ 执法文书和执法证书有何区别
行政执法文书是行政机关按照法定的执法程序和执法内容，在行政执法过程中根据有关法律、法规、规章的规定和实体问题所制作、发布的反映行政执法活动过程和每个环节内容并且具有法律效力或者有法律意义的规范性文件。
行政执法文书概念的内涵，主要体现在以下几个方面：
1．主体：制作行政执法文书的主体是行政机关及其执法人员，具有很强的法定性。
2．职权：行政执法文书是行政机关在行政执法过程中制作并使用。
3．内容：行政执法文书必须具有明确的法律依据。行政执法文书本身的存在、文书规格以及文书内容构成的设计，都有明确的法律依据。
4．程序、形式由行政机关统一制定，一经形成，认真、严格地遵守。
5．特定效力，即行政拘束力。
❹ 怎样合法应用《水法》第65条第二款,保证行政执法的程序合法
《水法》第65条第二款：
未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
行政主管部门或流域管理机构在应用这一条款时，要首先确定行为人有无“擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的”这种行为的存在。
如果有违法行为存在，应当首先责令停止违法行为，限期补办有关手续。
在行为人逾期不补办或者补办未被批准的情况下，行政主管部门或流域管理机构才能责令限期拆除。
在行为人逾期不拆除的情况下，才能强行拆除，并可责令行为人负担费用和处以罚款。
❺ 水行政执法询问笔录当事人只需签字或按指纹就可以吗
签字或者按手印都代表对笔录内容的确认
❻ 水行政执法案例分析
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❼ 行政执法文书的基本要求和功能有哪些
一、行政执法文书的基本要求：
1．主体：制作行政执法文书的主体是行政机关及其执法人员，具有很强的法定性。
2．职权：行政执法文书是行政机关在行政执法过程中制作并使用。
3．内容：行政执法文书必须具有明确的法律依据。行政执法文书本身的存在、文书规格以及文书内容构成的设计，都有明确的法律依据。
4．程序、形式由行政机关统一制定，一经形成，认真、严格地遵守。
5．特定效力，即行政拘束力。
二、行政执法文书的功能
1．主旨的鲜明性，文书格式都具有用途单一的特点。
2．材料的客观性，特别注意客观性、准确性。
3．内容的规范性，事项要求齐全，书写合乎规范；内容有统一要求，具备相应的要素。
4．形式的程式性，结构固定化，用语规范化。
5．解释的单一性，做到语言确切，运用文字符合单一解释的要求。
(7)水行执法文书扩展阅读：
法律规定
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条规定：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。
(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。
(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。
(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 第三十九条规定：行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址。
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据。
(三)行政处罚的种类和依据。
(四)行政处罚的履行方式和期限。
(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
参考资料来源：网络-行政处罚决定书
❽ 生活饮用水抽检结果是否能使用卫生计生行政执法文书检验结果告知书
看饮用检验报告用途性质，一般水厂检验报告不具法律依据属自检监控记录出，只有具备国家检测资质方检测生活饮用水有效法律依据。
❾ 行政执法文书可以公开给第三方吗
这个问题限制不明。强制措施决定书、行政处罚决定书特别是一些公告性质的，是可以且必须公开的 ，但立案通知及协助调查通知除外。供参考。
❿ 水行政处罚实施办法的第三章 水行政处罚的实施机关和执法人员
第九条 依照法律、法规的规定，下列机关以自己的名义独立行使水行政处罚权；
（一）县级以上人民政府水行政主管部门；
（二）法律、法规授权的流域管理机构；
（三）地方性法规授权的水利管理单位；
（四）地方人民政府设立的水土保持机构；
（五）法律、法规授权的其他组织。
第十条 县级以上人民政府水行政主管部门可以在其法定权限内委托符合本办法第十一条规定条件的水政监察专职执法队伍或者其他组织实施水行政处罚。
委托实施水行政处罚，委托水行政主管部门必须公布。
第十一条 受委托的组织应当符合下列条件：
（一）依法成立的管理水利事务的事业组织；
（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和水利业务的工作人员；
（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
第十二条 委托实施水行政处罚，委托水行政主管部门应当同受委托组织签署委托书。
委托书应当载明下列事项：
（一）委托水行政主管部门和受委托组织的名称、地址、法定代表人姓名；
（二）委托实施水行政处罚的权限和委托期限；
（三）违反委托事项的责任；
（四）其他需载明的事项。
委托书自双方盖章之日起生效。
委托书应当报上一级水行政主管部门备案。
第十三条 受委托组织在委托权限内应当以委托水行政主管部门的名义，依照法律、法规和本办法的规定实施水行政处罚。
受委托组织实施水行政处罚，不得超越委托书载明的权限和期限；超越权限和期限进行处罚的，水行政处罚无效。
受委托组织不得再委托其他组织或者个人实施水行政处罚。
第十四条 委托水行政主管部门应当对受委托组织实施水行政处罚的行为负责监督，并对受委托组织在委托权限和期限内行为的后果承担法律责任。
委托不免除委托水行政主管部门的水行政处罚权。
第十五条 委托水行政主管部门发现受委托组织不符合委托条件的，应当解除委托，收回委托书。
第十六条 水政监察人员是水行政处罚机关和受委托组织实施水行政处罚的执法人员。