法国最低行政

㈠ 法国行政法有什么特点

法国行政法有这些特点：
1、设立独立的行政法院用于处理行政诉讼。不像德国等国由普通法院受理。
2、法国行政法主要由判例构成。
3、行政诉讼一般适用行政法或公法的一般原理。
网上有一篇专门分析法国行政法的论文，里面很详细。

㈡ 法国最高行政法院的审查范围

一、法国行政法院制度概况作为法国行政法制度的一部分，法国行政法院制度也体现着法国行政法的精神，正如已故的J.D.B.米切尔教授所说：这个问题，坦率地说，即我们是否需要在政府中恢复法律的位置。这种恢复要求一个可被接受的法以及一个可被接受的实施该法律的主体，同时该主体也要认识到政府的真正需求和个人的价值。这就是隐藏于技术背后的行政法的样子，也是最高行政法院试图成为的东西。①从这里可以看出法国行政法体现出的人文精神，正如卢梭在《社会契约论》中所阐述的那样，政府所拥有的权力是人们让渡出来的，是人们和社会政府之间所达成的一种契约，当政府行为违反公众意志的时候，人民就有权推翻它，它强调在保护个人利益的前提下控制国家权力，在这里政府是一个服务机构，而非专制机器。政府是充分尊重个人意志和价值的。这和长期处于封建专制，忽视和抹杀个人，强调整体的中国有着根本上的不同！法官的存在和预先设立的司法控制促使行政服从于法律，在这里法国人认为法官必须是专门的法官，法律也必须是专门的法律。在法国，行政的司法控制被赋予了一个在专门法院里面的由专家组成的法官群体。这些法院现在形成了以巴黎的最高行政法院为首的三级体制，有七个地区上诉行政法院，27个位于法国各大都市的行政法庭。在法国的海外省及领地，也有四个行政法庭。这些行政法院除了一般的管辖权外，在许多专门的领域和其他的行政管辖权方面行使着司法职能，当然这些专门行政管辖权是要受到监督的，但是并不是由普通法院来监督，而是由最高行政法院作为最高级别的行政法院来进行的。行政法院制度很大程度上是大革命前法国相应制度的延续和继承，以最高行政法院为例，其就是由大革命前的“国王参事院”演变而来，作为一个曾经在它自己的权力范围内被建立起来的法院，最高行政法院在进行各类的行政侵害救济，比如决定，合同的违反，侵权责任，税务方面发挥了重要的作用。20世纪行政领域的扩大增加了行政法院的重要性，同时也增加了它的诉讼负担，为了解决这个问题，建立能够处理大量常规诉讼的中下级行政法院被提上了议事日程。在大革命前，处理针对国王行政诉愿的地方法院就已经存在，由总督来管理，它们是后来的地方行政司法体系的模版，省参事院与国家参事院一样，由拿破仑在1799年建立。1926年，86个省参事院为26个内部部门会议所替代，每一个会议的管辖权覆盖了好几个省。此后每个会议都任命了一格法院的全职人员作为主席，会议的成员成为独立的具有较高职务的公务员。会议在1934，1938年扩大了管辖权，许多种类的事务都被移交给它们，他们自此也就成为最高行政法院专有管辖权的一部分。 最高行政法院经过1953，1987年的改革，目前主要保留了三项管辖权：一，对一审和终审的管辖权。二，最高行政法院继续保有的针对那些没有在1987年的改革中转移给行政上诉法院的对行政法庭的上诉。三，撤销之诉。行政法院为了适应自身不断的发展需要，在1953年进行了行政司法体系的整合，行政法庭②被赋予了更高的地位，提高了服务的条件，薪水，增加了晋升机会，并规定最高行政法院的一些人员可从行政法庭中招聘。我们看到无论是最高行政法院和行政法庭或是行政上诉法庭，他们的成员都大部分来自国立行政学院（在最高行政法院中，成员还保留着部分的行政职务）。总体而言，法国的改革者通过对官僚机构作出的行政决定的过程，进行规制来寻求公共行政的发展，制定法律或者命令需要与相关的人进行讨论或咨询，并获得信息，这样的预先控制经常比其后向法院或法庭申诉更为有效。

㈢ 法国的最高行政机关是什么

总统府啊

㈣ 请说出法国所有的相当于中国一样的省级行政区,就和中国的省一样

法国来一种有22个大区，包含自96个省，但是法国的省相当于是中国的地级市吧。所以和中国省一样的一共有22个，阿尔萨斯、阿基坦、奥韦尔涅、勃艮第、布列塔尼、中部地区、香槟-阿登、科西嘉、弗朗什-孔泰、法兰西岛、朗格多克-鲁西永、利穆赞、洛林、南比利牛斯、北部-加来海峡、下诺曼底、上诺曼底、卢瓦尔地区、皮卡第、布瓦图-夏朗德、普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝岸、罗讷-阿尔卑斯。望采纳！

㈤ 法国的什么是最高行政机关

法国的（政府）是指法国最高国家行政机关——

法国政府由总理、国务部内长、容部长、国务秘书等成员组成。总理由总统任免，政府其他成员由总统根据总理建议任免。

政府成员不得兼任议会议员。政府对议会负责，除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外，还拥有警察权和行政处置权、条例制定权和命令发布权。总理是政府首脑，领导政府的活动，负责国防，以政府的名义宣布戒严令，行使制定条例权，任命文武官员，并代表政府享有立法创议权和修改宪法的建议权。总统在宣布解散国民议会或决定行使非常权力前，必须与总理磋商。

㈥ 法国行政院与普通法院相比有哪些特点

法国是“行政法之父”，是现代行政法的发源地。法国行政法的发展是随着行政法院的产生与完善而逐渐成熟的。所周知，在法国资产阶级革命之前，法国的行政权力掌握在资产阶级手里，而代表司法权的普通法院则掌握在封建贵族手中，两者之间芥蒂颇深，相互抵牾。资产阶级革命胜利以后，资产阶级掌握的政府颁布了许多有利于资本主义发展的法律，但这些法律的执行往往受到代表封建势力法院的故意阻挠和破坏，因此，为规避干涉起见，资产阶级以“三权分立”为理论武器，在1790年制宪会议上制定了关于司法组织的法律规定：“司法职能和行政职能不同，现在和将来永远分离，法官不得以任何方式干扰行政机关活动，也不得因其职务上的原因，将行政官员传唤到庭，违者以渎职罪论”。自此，普通法院便丧失了行政审判的权力。虽然在大革命时期，制宪会议禁止了普通法院受理行政案件的权力。但是在禁止以后的十年内，并没有考虑设立一个行政法院来专门管辖行政诉讼。法国公民对于行政行为的申诉，主要由被诉行政主体的上级机关受理，而最终的裁判权属于国家元首。因此，这个时期虽然存在行政救济，但是严格意义上的行政诉讼尚未产生。拿破仑上台后，为了加强中央集权，决定设立国家参事院，就是现在的最高行政法院。但在普法战争后，国家参事院一度被取消，后来又被恢复了，那时又规定，国家参事院以法国人民的名义行使行政审判的权力，据此，行政审判权不再是法国国家元首保留的权力，国家参事院在法律上成为了最高行政法院。1889年，最高行政法院在著名的卡多案件的判决里，正式否定了部长法官制，规定当事人不服行政机关的行政行为，

(window.cproArray = window.cproArray || []).push({ id: "u3054369" });

可以直接向国家参事院起诉。自此，总体意义上的法国行政法院制度才正式形成，从而奠定了世界上最为典型的普通法院与行政法院并立的二元司法制度。
法国最高法院是司法法院系统最高级别的法院，于1790年在巴黎成立，是法国唯一对全国有管辖权的司法法院，处于司法“金字塔”的顶端。最高法院肩负着双重任务：一是保护合法。最高法院监督下级法院的判决，对上诉案件只审查原判适用法律是否正确，诉讼程序是否合法，不审理案件事实；二是统一判例，即统一对法律的解释，法律不仅仅必须实施，还必须在全国范围内以统一的方式实施。最高法院的机构设置是依据法国《司法组织法典》的规定，最高法院设6个审判庭，其中包括1个刑事审判庭和5个民事审判庭。院长是法院的最高领导，也是全法国最高级别的法官，主要从事重要的行政职能，特别是主持最高法院全体会议和混合法庭作出的重大决定。庭长的主要职权是负责在法官之间分配案件，参加最高法院全体会议和混合法庭审理案件。法官由院长分配其所工作的审判庭。助理法官主要是协助法官审理案件，通常年纪较轻，级别也低于法官。助理办案员一般从事行政事务工作，尤其是文件资料工作。最高法院还设有书记员室，由一名总书记官领导。

㈦ 为什么法国行政法比较发达

1.
公私法之二元分化

公私法之分自古罗马有之，而在法国自
17
、
18
世纪始，随着资本主义的兴起和中央集权统
一国家的形成、
产生了市民社会与政治国家的分离，
导致了两种不同的权力形态
——
私权和
公权，
并以此为调整对象分别形成了法国法律制度特有的基本结构和相对独立的两大法律部
门
——
私法和公法，至此方使公私法二元制度结构在法国成形且得以极大发展。

2.
独立的行政法院系统

“
法国有两种法院体系。一种是普通法院，也叫私法法院，这种法院审理除行政案件以外的
所有案件。
另一种就是行政法院。两种法院均有各自明确的审级划分和管辖，互相独立，平
行存在。
”
法国法院的这种建制一般称其为双轨制，
双轨制之效用在于使法国
“
有了一部由行
政法庭制定的专门法
---
行政法
”
，
并且行政法庭因
“
更了解行政行为的必要性而通常比普通法
院更多地考虑个人利益
”
更适宜解决法国的社会问题、维护和保障法国的法治秩序。

3.
法国行政法实质是判例法

法国行政法领域把判例制度发扬光大。
“
法国行政法的主要渊源并不是成文法典，而是源于
行政法院的判例。
”
法国的经典行政法理论都是在
19
世纪末期和
20
世纪初期根据最高行政
法院的判决发展而来的。
因为行政法院存在的历史比较短暂而且行政法没有像民法和刑法那
样完备的法典，所以行政法院在实践中必须更多地依靠判例。

4.
公务法人制度

法国法律承认三种行政主体，即国家、地方团体和公务法人。
对于前二种行政主体，一般国
家行政法理论都无异议，
而单就公务法人制度则大有差异。
可以说在法国，
公务法人制度如
同行政法院与行政判例制度一般构成了法国行政法影响世界各国法治的主要方面。
“
公务法
人是在以地域为基础的国家和地方团体以外的另一种行政主体。
”“
公务法人是国家行政主体
为了特定职能目的而设立的服务性机构，
与作为机关法人的行政机关不同。
公务法人的职能
侧重于服务，而机关法人的职能侧重于管理。
”
公务法人是公法人的一种。
法国是大陆法系国家的典型代表,素有"行政法母国"之誉,其行政法被许多国家奉为典范.法国最先从理念上承认行政法是一个独立的部门法,并通过行政法院富有创造性的努力构建了一个完整的行政法体系.支撑这一庞大的行政法体系的是隐藏在其背后的行政法基本原则.

㈧ 法国的行政区域是怎么划分的

行政区划：分为大区、省和市镇。划为本土22个大区、96个省和4个海外省、4个海外领地、2个具有特殊地位的地方行政区。全国共有3.6万个市镇。
分省行政区划 法属海外领土

大区名 C1999 面积/Km2 省会 CC1999
法兰西岛 Ile-de-France 10,952,011 12,011 巴黎 Paris 2,125,246(9,644,507)

香槟-阿登 Champagne-Ardenne 1,342,363 25,606 兰斯 Reims 187,206
皮卡第 Picardie 1,857,834 19,399 亚眠 Ameiens 135,501
上诺曼底 Haute-Normandie 1,780,192 12,318 鲁昂 Rouen 106,592
中央 Centre 2,440,329 39,151 奥尔良 Orléans 113,126
下诺曼底 Basse-Normandie 1,422,193 17,589 卡昂 Caen 113,987
勃艮第 Bourgogne 1,610,067 31,582 第戎 Dijon 149,867
北部-加莱海峡 Nord-pas-de-Calais 3,996,588 12,413 里尔 Lille 184,493(1,000,900)
洛林 Lorraine 2,310,376 23,547 南锡 Nancy 103,605
阿尔萨斯 Alsace 1,734,145 8,280 斯特拉斯堡 Strasbourg 264,115
弗朗什孔泰 Franche-Comté 1,117,059 16,202 贝桑松 Besancon 117,733
卢瓦尔河地区 Pays de la Loire 3,222,061 32,082 南特 Nantes 270,251
布列塔尼 Bretagne 2,906,197 27,209 雷恩 Rennes 206,229
普瓦图-夏朗德 Poitou-Charentes 1,640,068 25,809 普瓦捷 Poitiers 83,448
阿基坦 Aquitaine 2,908,359 41,309 波尔多 Bordeaux 215,363
南部-比利牛斯 Midi-Pyrénées 2,551,687 45,349 图卢兹 Toulouse 390,350
利穆赞 Limousin 710,939 16,942 利摩日 Limoges 133,968
罗讷-阿尔卑斯 Rhône-Alpes 5,645,407 43,698 里昂 Lyon 445,452(1,348,832)
奥弗涅 Auvergne 1,308,878 26,013 克莱蒙费朗 Clerment-Ferrand 137,140
朗格多克-鲁西永 Languedoc-Roussillon 2,295,648 27,376 蒙彼里埃 Montpellier 225,392

普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸
Provence-Alpes-Côte d'Azur 4,506,151 31,400 马赛 Marseille 798,430(1,349,772)
科西嘉 Corse 260,196 8,680 阿雅克肖 Ajaccio 60,958
本土合计 Metropolitan France 58,518,748 551,602 巴黎 Paris
海外省 Departements Overseas 1,667,436
全法国总计 Whole of France
60,186,184

人口：1999年普查。资料来自于www.ined.fr。

历史沿革：
1970年科西嘉成为一个计划大区。

主要城市：1999年普查的结果，法国本土人口超过10万的城市请在分省表中查阅。上表中标注的是大区驻地城市的人口，括号中是都市区人口。按照大都市区计算，在100万以上的都市区有：巴黎、马赛、里昂、里尔。

㈨ 法国的教育行政管理体制是什么

法国对国家实行中来央集权的管理，源在教育行政方面也相应地实行中央集权体制，由中央、学区、省三级教育行政机构组成。法国的中央教育行政机构是国民教育部。教育部统管全国各级各类教育，权限很大。法国的地方教育行政机构包括学区和省两级教育行政机构。地方教育行政机构的权力很有限，基本没有自主的权力，主要职责就是执行中央教育行政部门的政策。学区不是一般的行政单位，而是最大的地方教育行政单位。省以下不设独立的教育行政机构，由市镇村一级行政机构负责初等学校和保育学校的设施和管理工作。

㈩ 法国行政区划

法国行政区复划，分为制大区、省和市镇。
自2016年1月1日起：
法国本土划为13个大区（之前为22个）、96个省、5个海外省、8个海外领地、2个具有特殊地位的地方行政区。全国共有36568个市镇，其中人口不足3500人的有3.4万个，人口超过3万人市有231个，人口超过10万的市有37个。
13个大区分别是（括号内为2016年整合之前的）：
奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯（奥弗涅+罗讷-阿尔卑斯）、勃艮第-弗朗什-孔泰（勃艮第+弗朗什-孔泰）、布列塔尼、中央大区、科西嘉、法兰西岛、上法兰西大区（北部-加来海峡+皮卡第）、大东区（香槟-阿登+洛林+阿尔萨斯）、诺曼底大区（下诺曼底+上诺曼底）、新阿基坦大区（阿基坦+利穆赞+普瓦图-夏朗德）、奥克西塔尼（南部-比利牛斯+朗格多克-鲁西永）、卢瓦尔河地区、普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸。
5个海外省：
瓜德鲁普
马提尼克
法属圭亚那
留尼旺
马约特