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各州在行政上

发布时间: 2021-01-15 18:09:40

Ⅰ 美国各州的行政体制

一般而言,州内来事务的主导权完全自在各州政府手中。这包括了内部通讯;关于财产、工业、商业以及公共设施的法规;州的相关法律,诸如死刑;以及州内部的工作情况。很多州立的法律在各州之间都十分相似。在还有一些领域中州的管辖权与联邦政府的管辖权是重叠的。

Ⅱ 请问古代地理区域划分的道,郡,府,州,区,城等如何从大到小的排列都相当于中国的什么行政区域

郡:中国行政区划单位之一。始见于战国时期。秦统一天下设三十六郡,后汉起,郡成为州的下级行政单位,介于州、县之间。隋朝废郡,以县直隶于州。唐朝武则天曾改州为郡,旋复之,明清称府。
县:行政区划单位。周代县大于郡,秦以后县属于郡。今为一级行政区划,隶属于地区、自治州、直辖市之下。
道:“道”作为一种行政区划始创于中国。“道”在汉朝开始出现,起初跟县同级别,专门使用于少数民族聚居的偏远地区,《汉书》地理志解释为“有蛮夷曰道”或者“县主蛮夷曰道”。 唐初分天下为十道,仅为州县之上的一种监察区,之后迭有增加,至二十三道之多(唐睿宗景云年间)。但节度使制掌握地方实权后,“道”日渐演变为对一个节度辖区的称呼,和初唐、盛唐时的意义有所不同。宋代地方监察区不使用“道”而改用“路”,字不同义相通。而辽朝因循唐朝旧制仍使用“道”作为一级行政区划。元朝建立后,行省成为一级行政区划,行省下设有道,道下有“路”的行政区划单位。至明清时期,“道”成为省之下军区的通称,如“福建省台厦道”或“台湾道”,但明朝及清朝意义上稍有不同。其中,也有人把清朝的道与省、府、县相提并论,称之为四级地方行政机构。
州:汉武帝为加强中央集权,于元封五年(前106)创部刺史制,将全国分为13个监察区。监察区名为州,州设刺史。除13州之外,另在三辅(京兆、右扶风、左冯翔)、三河(河内、河南、河东)、弘农7个郡设司隶校尉部,与州同级,由中央直辖,主管京师附近地区,与13州合称14部州。东汉时,州已成为一级行政区划,形成州、郡、县三级制。全国仍为13州。魏晋南北朝时沿用。隋炀帝时为郡县二级制。唐高祖又改郡为州。以后中国历朝不再设郡。唐代的大州称为府,仍为州级。自从在边境设立节度使后,节度使发展成为州之上、道之下的行政区。宋太宗太平兴国二年(977),尽罢天下节镇所领支郡,从此全国诸州直辖于中央,州的长官称知州事,简称知州。
辽代诸州有节度州、刺史州之分,分别置节度使和刺史。金代的州隶属于路,分节镇州、防御州、刺史州3类,以节度使、防御使、刺史为长官。元代的州有的属于路,有的则属于省,即直隶州。
明代的州有直隶州和属州之分。直隶州上隶于京师或各布政使司,地位视府;属州上隶于府,地位视县。州的长官也称知州。清承明制,直属于布政使司的州称直隶州。直隶州有属县,是相当于府一级的地方行政区。隶属于府的州,称散州、属州,是相当于县一级的地方行政区划。直隶州和州的长官都称为知州。
省:在古代,省指天子所居之所,宫禁。唐有三省六部,“尚书省”为其一。元代中央行政机关叫“中书省”,又于各路(各行政区)设“行中书省”(中书省派出的机关),简称“行省”,最后简称为“省”。现在的“省”由此发展而来。

Ⅲ 州这个行政单位出自哪个朝代

“州”作为地理概念,始出现在先秦时期。
秦始皇建立中国历史上第一个统一的专封建王朝,在全国属实行以郡统县的行政区,仍无“州”之设。汉朝建立后,汉武帝为加强中央集权,将全国划分为13个监察区,沿用先秦之“九州”命名,通称“十三州”,但这些以“州”冠名的监察区,还未具政区性质,地方政区仍是郡、县两级制。至东汉末年,作为监察区的“州”,才真正成为相当于“省”的一级行政区划,首次确立了州的建制,形成全国政区“州、郡、县”的三级建制。此后,“州”作为一级地方行政区建制,在历代相沿中有了不断演进。

Ⅳ 中国古代行政区划分中,“州”和“府”的划分有什么区别

在中国古代的行政区划分体系当中州的等级是要比府的等级更加高的,而且州的行政管理面积更大一些,府的行政管理面积更小一些。并且,州是府的上级行政机构。

其实每一个朝代这两个行政区域之间的划分都是有一些区别的。最开始的时候,这样的行政区划分是源于秦朝的。并且这两个行政区都是用来民事处理和军事管理的。


到了元朝的时候,元朝的行政制度是特别的混乱的,所以统治者为了稳固这一局面特地建立了行省制度。并且后来的清朝也一直沿用了这种制度。

Ⅳ 古代的郡和州都指什么级别的行政区划

秦始皇灭六抄国后,全国施行郡县制,全国一共36郡,后来又增加了些。郡底下设置县。县和今天的县差不多,郡大致相当于今天的地级市,秦朝没有州。汉朝在郡的基础上增加了州,但是在汉献帝之前州不是行政单位,是监察区域。全国划分十三州,每州不定期派刺史去监督。西汉时刺史不常驻州,而东汉时期刺史就变成了常驻。到了东汉末年天下打乱,中央授权各州刺史总领军政大全,改称州牧,实际上增加了州这一级行政,相当于今天的省,但是比省要大。从三国到隋朝始终实行的是州郡县三级行政。到了隋朝,隋文帝认为机构人数太多,就裁撤郡一级,而增加了很多州,实际上州成了原来的郡,只是大了很多。州县两级行政一直用到了元朝,元朝在此基础上设置了行省,明朝改行省为布政司,清朝沿用。民国又改成了省,一直沿用至今。

Ⅵ 行政级别中的地区、州和市有什么区别区和县又有什么区别呢

地区和州是一个级别,州一般是在少数民族集中的地方才会设立,地区是回以前留下的产物;
从权力上讲,答县的权力比区的要大,主要是县的独立性比区要强;从行政级别上看,区和县最少是平级的,(副)省级城市的区级别比县高,相当于地级市(行政公署)。

Ⅶ 在行政区划中按路、州、县三级管理的是哪个朝代

一个国家的行政区划要分成若干层级,每一层级有一定的管理幅度。一般而言,层级越多,上下阻隔越远,政令不易贯彻,下情不易上达,中央政府也就越难进行有效的行政管理。因此,从集权的角度来看,要尽量减少行政层级,但受管理幅度的限制,层级也不能随意减少。中国历代行政层级的变换集中体现为中央集权与地方分权之间此消彼长的演变过程。秦到民国初年的行政层级大体经历了四个循环周期:第一个阶段是秦汉魏晋南北朝时期,历时800年,行政层级从二级制变成三级制;第二阶段是隋唐五代,历时近400年,行政层级重复了从二级制变成三级制的循环;第三阶段是宋辽金时期,历时300多年,行政层级经过短暂的二级制又回复到三级制,再一次循环;第四个阶段是元明清及民国初年,历时650年,行政层级从多级制逐步简化到三级制,以至短暂的二级制,这是一次倒循环。从中我们可以得出大致的判断——中国到底需要多少行政层级,管理幅度在多少是适合的?
一、郡县二级制向州郡县三级制的转化
秦始皇二十六年分天下为36郡,加上内史(首都周围的特区),一共是37个郡级政区,后来增至49个。秦县数目没有文献记载,推测总数在1000个左右。平均起来,每郡约统20来个县。这样的层级和管理幅度都是比较合理的。30多个一级政区的管理幅度不大,还可以继续增加,50个左右也可以管理。
西汉建立以后,一级政区大量增加,至西汉末年郡国总数增至103个,共统辖1587个县级政区,平均每个郡国的管理幅度为15个县,也算适宜。但中央政府管理幅度却过大。因此汉武帝在郡级政区之上设立了13个刺史部(又称13州)加上首都附近的司隶校尉部,作为监察区。以上说明100个左右一级政区的管理幅度偏大,行政层级变为虚三级是其内在需要。
东汉末年,国家控制能力减弱,规模巨大的黄巾起义非各郡之力所能镇压,统治者将以监察区域形式存在的州变成郡以上的正式行政层级,监察刺史成为拥有兵权、财权和政权的州牧。虚三级制转化为三级制。但是13州的一级政区管理幅度偏小,大行政区各自为政,乃至中央政府被颠覆。
魏晋南北朝实行的都是州郡县的三级制。晋、南北朝意识到州太大,威胁中央权力,于是析置新州;后因战乱,为应付越来越多的职务分配要求,政区分割越来越小,以致后来南北朝合计,共有220州,999郡。当北周统一北方后,三级政区数目之比更是恶化到1:2:6的最低水平,南北朝这种管理幅度过小的极度混乱的状况,同样是中央政府权力衰败的象征。
二、州县二级制向道州县三级制的转化
在中央集权尚未高度发达的时候,实行三级制及第一级政区幅员过大是酿成分裂割据的重要因素。因此,当中央统治者有足够的整饬力量时,是要坚决恢复二级制的。
隋朝重新统一中国后,“罢天下诸郡”,使行政层级再次回到二级制,开始了中国政区层级变迁周期率的第二次循环。隋炀帝时,大量并省州县,并仿汉制,改州为郡,全国有190郡,1255县,一级政区管理幅度过大,二级政区管理幅度又偏小。隋末群雄并起,各州力量太小,自顾尚且不暇,就别指望100多个郡守能够齐心勤王救驾了,于是杨家王朝迅速土崩瓦解。
唐朝初年仍实行二级制。隋末李唐势力崛起,为招安各路起义者及隋朝地方残余势力,缩小州的地域将刺史官帽派发给归顺者,是笼络怀柔加削弱地方实力派的“一石二鸟”之策,于是州的数目急速膨胀。天下大势既定后,唐太宗开始大力并省,至贞观十三年(公元639年)仍然还有358个州,县则有1551个。约相当于今天去掉省这个行政层级,中央直接管理地级市,中央的管理幅度显然太大,而州平均只管理四五个县,幅度又太小。二级制面临管理窘境,汉朝的监察区体制又在向唐太宗招手了。
有地方实力派夺取天下经历的唐太宗,为避免监察区变成行政区,不按行政区划设监察区,而是按基本交通路线分全国为10道,派遣监察官员。而酬躇满志的唐玄宗在开元盛事的繁华中,忘却了居安思危的古训,正式定下全国15道的采访使监察区体制。虚三级制一经“法定”,坐实就指日可待了。
安史之乱成为三级制出现的催化剂,作为战时紧急措施、集军政民政大权于一身的一级行政区——方镇,平叛之后依然保留了下来,并保持在40-50之间,方镇节度使兼道采访使成为定制。唐后期的政区体制就成了道(方镇)、州、县三级制。行政层级的周期率完成了它的第二个循环,并在五代沿用。
三、州县二级制向路州县三级制的转化
拥兵“政变”上台的宋太祖牢记藩镇割据、节度使拥兵自重的历史教训,通过杯酒释兵权,将节度使的领地收归中央。开国伊始,宋朝一时间又回到了州县二级制,以二级制为开端的行政层级周期率第三次出现了。
但是,汉唐经验表明,在一个幅员辽阔的国家施行二级制是很困难的,于是宋代统治者煞费苦心,形成了独创性建国理论——即使当儿皇帝也比分裂割据江山易手什么皇帝也做不成实惠,因此以“宁媚番邦,不亡家奴”的心态开始了行政体制改革,800多年后慈禧太后也“借鉴”了这种理论。宋朝不在州以上设统一的层级机构和单一的行政首长,而是将一级政区——路的职权分给漕(财政)、宪(司法)、帅(治安边防)、仓(民政)诸监司共担,而且各监司的路还不尽一致,二级行政区州依然保留向中央政府的直接奏事权。因此,宋代的路、州、县在行政区划上是三级制,在行政权力上是虚三级制。
辽朝建国早于宋,因此政区制度仿唐,设道、州、县;金朝主要领土取之于宋,因此师之于宋,设路、州、县,都是三级制。
四、多级复合制向省县二级制的简化
蒙元征服的政权众多、制度各异,在战争中一般临时沿袭各个被征服政权的现成制度;但是蒙元南下征服过程长达七八十年,临时措施也渐渐变成永久性制度。结果元朝行政层级简单的只有两级,最多的可达五级,大多数地区实行的是三级制和四级制。元朝行省制是军人治政,行省按照犬牙交错的原则进行区划,打破自然地理单元,防止某一行政区自成一体、地方长官据险称雄,从此以后各代果真未出现大的分裂割据局面。以元朝地域之广袤,中央集权之强大,元中期一级政区只有11个,管理幅度显然太小,而军政大权的集中也是危险的;所以,元朝后期一方面削减行省权力,另一方面开始缩省,设立16个一级政区,二三四级政区分别为270、326、1127,每一层级的管理幅度都较小。但异族入主中原,“稳定压倒一切”,每级行政首长都是蒙古人或色目人担任,所以分层虽多,效率虽差,并不削弱控制力量。
元亡明兴以后,开始减少行政层级,取消二级制和五级制,三级制和四级制并存,并学宋制,第一级政区的权力分由都指挥使司、布政使司和按察使司共担。
清雍正年间又将明代复式的三四级政区层级简化为单式的省、府、县三级制。清代是统一的多民族大帝国,疆域辽阔,人口众多,行政层级也只能简化到三级。至清末,三级政区的数目分别为26、358、1191,管理幅度都不算大。后来,省以下还设了派出机构——巡道和守道,管理幅度进一步缩小。
民国初年,政区实行省、道、县三级制,但道只是省县之间的公文承转机构,且每省只有3-5道,没有实际的区划意义,相当于是虚三级制。1913年,三级政区数目分别为30、97、1791。南京国民政府成立后,干脆取消道,实行省县二级制。1947年,二级政区数目为48、2383。至此行政层级走过了由多级制到二级制的简化历程,只是这次是由繁到简的反循环。

Ⅷ 中国 古代行政区 如何 排列的 州 郡 县 等大小顺序

夏商周(分封制):方国、诸侯国。

秦朝(郡县制):郡(相当于省)、县(隶属于郡);每郡平均下辖二百县。

西汉(郡国并行制):郡(侯国与其同级)按级下辖 县—道—邑。

东汉(州制):首创州制行政监察区,在 郡、国之上增设十三刺史分理全国十三 州,中国开始出现 州—郡—县的三级行政区划制度。

三国魏晋南北朝:大致上沿袭东汉 州—郡—县的行政区划制度。

隋朝:改为 州、 县 两级行政区划制。

唐朝(道制):依山川形势划全国为10 道 ,道 下辖 府、州(府州同级), 府 和 州 再分别下领各县。后因增设节度使,成为后期的 道—节度使—府(州)—县制,不过安史之乱后 道 已为虚设,唐末实际上还是三级制。

宋朝(路制):宋初承袭唐制,后改为路制。 路 下为府或州(府虽与州同级,但地位要略高于州),下再领县。宋后期增设军、监两类行政单位,视其辖区大小或归与府州同级,或归与县同级。

元朝(行省制度):行省下辖 路,路 下领 府或州,府和州 下辖 县 。不过后期也出现 直隶府、直隶州,与路并列隶属于行省。

明朝:全国分两京与13布政使司(俗称13省)。两京直隶皇帝,而布政使司(省)下辖府,府下领州,州下领县。(路 一级行政区划在明朝则被完全废除了)

清朝:边疆设置军辖区,内地设省制。省 下辖 府 和 直隶州,府 下领 散州 和 县 。后期增设 直隶厅 其地位低于府,但高于直隶州。变成 府—厅—州—县。

说的有点多,希望你能看完,对你有帮助是最好啦。

Ⅸ 在我国 州是什么级别 称为州的行政区域都有哪些

州的全来称是自治州,多是少数民族自地区,这个行政编制多在边疆少数民族聚集地区,级别是正地厅级。
吉林延边朝鲜族自治州
湖北恩施土家族苗族自治州
湖南湘西土家族苗族自治州
四川阿坝藏族羌族自治州
四川凉山彝族自治州
四川甘孜藏族自治州
贵州黔东南苗族侗族自治州
贵州黔南布依族苗族自治州
贵州黔西南布依族苗族自治州
云南西双版纳傣族自治州
云南文山壮族苗族自治州
云南红河哈尼族彝族自治州
云南德宏傣族景颇族自治州
云南怒江僳僳族自治州
云南迪庆藏族自治州
云南大理白族自治州
云南楚雄彝族自治州
甘肃临夏回族自治州
甘肃甘南藏族自治州
青海海北藏族自治州
青海黄南藏族自治州
青海海南藏族自治州
青海果洛藏族自治州
青海玉树藏族自治州
青海海西蒙古族藏族自治州
新疆昌吉回族自治州
新疆巴音郭楞蒙古自治州
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