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执法公正

发布时间: 2020-11-22 02:04:06

执法公正有哪些原则

行政执法的基本原则包括合法行政原则、合理行政原则、程序正当原则、高效便民原则、诚实守信原则、权责统一原则等,上述原则都是为了保障行政执法公平、公正,不过不知道是不是你想问的。

⑵ 行政执法如何做到公平公正

公正是法治社会的重要特征。公安行政执法的公正与否影响着人们对国家法律制度、社会制度的信赖,同时还影响着公安工作目标的实现。要做到公正执法,需要从观念、制度等方面加以完善。

⑶ 如何公正执法

一、牢固树立公正意识是保证公正执法的关键
正确的行动离不开正确认识的指导,公正执法也是如此。当前,影响公安机关公正执法的一个重要原因就是相当一些公安民警的头脑中要么公正意识淡漠,要么没有牢固树立正确的公正观念,要么没有充分认识到公正性对公安执法的重要性和严峻性。因此,切实保障和提高公安机关正确履行职责,维护执法公正,就必须不断强化和巩固广大公安民警的公正意识,以正确的公正意识有效指导执法工作,促进各项公安工作,永葆公安工作的生机和活力。
二、正确运用自由裁量权是实现公正执法的必然要求
自由裁量权是指定在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。公安机关的自由裁量权是指公安机关在行政管理和刑事侦查工作中,根据法律法规赋予公安机关的行政管理和刑事侦查权限,依据立法目的和公正合理的原则,作出或不作出具体行为的权力。
三、强化和完善执法监督是实现公正执法的保障
四、提高广大公安民警的法律法规知识和执法水平是实现公正执法的重中之重。
五、建立健全公安机关执法制度建设是实现公正执法的治本之策

⑷ 执法程序公正具有哪几个方面的含义

程序公正有着非常丰富的含义,其标准也是多方面的。笔者以为,程序公正至少应包含以下几方面的内容:

1、科学。首先程序的设计符合诉讼行为的客观规律,符合司法效率的要求,程序中的各种活动与解决纠纷的目的是否具有必然的因果关系。以著名的“苹果分配定理”加以佐证:执刀将苹果一分为二的人,因为掌管着苹果切得是否均匀的权力,因此,先挑苹果的权力不能由分苹果者行使。这样,不管是当事人还是旁观者都会认为,由于分苹果的程序是公正的,分得苹果的结果也就是公正的,没有任何人会因不服分配而提出异议。中外诉讼史上都出现过诸如“神判”、“天罚”、“占卦”等被称为“巫术”的程序,带有浓厚的迷信色彩,依靠肉体的力量、手势甚至套语等方法判断是非〔4〕,都是反科学的。

2、中立。中立是整个司法程序运作的重要前提之一,也是保障司法裁判的公正性的基础。中立主要针对法官裁判而言。“与自身有关的人不应该是法官”,任何人不能审理自己或与自己有利害关系的案件。美国学者亨利·卢本斯指出:“在法官作出判决的瞬间,被别的观念或者被任何形式的外部权势或压力所控制或影响,法官就不复存在了。宣布决定的法官,其作出的决定哪怕是受到其他意志的微小影响,他也不是法官。”〔5〕程序中立性还要求:第一、在程序过程开始前,不对诉讼参加者和案件事实本身做任何先入为主的评价或预测及意见。第二、对诉讼参加者的平等地位及请求和主张予以相同的重视,不得对任何一方具有好恶偏见。第三、裁判者对诉讼参与人及案件的事实不具有任何利益的关联性,否则应当主动申请回避。

3、平等。诉讼参与人在诉讼中受到平等的对待,这是程序公正的基本要求。对任何一方不得因其年龄、性别、社会地位而在诉讼中受到歧视和不公平待遇。对此,我国《民事诉讼法》第八条作了明确的规定:“民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件,应当保障和便利当事人行使诉讼权利,对当事人在适用法律上一律平等。”这一规定包含以下内容:(1)双方当事人的诉讼地地位平等,也即诉讼权利和义务平等。(2)双方当事人有平等地行使诉讼权利的手段,同时,人民法院平等地保障双方当事人行使诉讼权利。(3)对当事人在适用法律上一律平等。刑事诉讼法和行政诉讼法都作了相应的规定。

4、公开。要求诉讼程序公开,诉讼行为公开。诉讼程序公开要求诉讼程序明文规定。诉讼行为公开要求诉讼活动公开和透明,除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外,应当公开进行。所谓公开,即对社会公开,包括对群众、对新闻媒体公开,允许群众旁听案件的审理和宣告判决,允许新闻记者采访报道开庭审判的情况。

⑸ 执法公正的人都有哪些

执法公正的人都有哪些班来检查呀?法院都是一些执法公正的人。

⑹ 如何做到依法公正文明执法

1、强化服务意识,严格执法,维护法律尊严。意识指导实践,做好新形势下公安执法工作必然要求我们严格规范公正文明执法,以为人民服务为宗旨,牢固树立“立警为公,执法为民”的执法思想,坚持执法无小事,细节系大局,要把严格规范公正文明执法贯穿到执法办案全过程,坚持以法为据,以理服人,牢固树立以为人民服务为宗旨的服务意识,坚决克服就办案而办案、机械办案的倾向,要从大局出发,从长远着眼,执法想到稳定,办案想到发展,切实做到依法办案与服务发展相统一;要针对当前执法活动容易发生问题的环节,进一步细化各类执法标准,严密执法程序,规范执法行为,切实从源头上减少和杜绝执法的随意性,推动各项公安业务工作和经济社会全面发展。

2、强化法治意识,规范执法,全面促进执法规范化。执法规范化是执法质量的保证,执法质量是公安机关的生命线,而执法质量的高低,取决于执法行为的规范与否。因此,加强公安机关执法规范化建设,大力规范执法行为,提高执法质量,是当前公安机关的一项重要任务。这就要求我们在执法办案中,必须做到程序与实体并重,以事实为根据,以法律为准绳,事实是靠证据来证实的,而证据必须依靠严密的法定程序去搜集获得,才能保证证据的合法性和真实性,真实合法的证据才能作为定案的依据,只有程序规范,才能保证实体合法。只有将全部公安执法活动纳入规范化,以法为据、以理服人,以情感人,规范执法语言和动作,有效避免有法不依、执法不严,甚至违反程序、不作为、乱作为,唯有如此,才能真正做到执法为民。
强化大局意识,公正执法,维护公平正义。公平正义是时代的呼唤,人民的期盼,更是执法工作的价值追求。我必须站在维护全社会稳定的大局上,公正执法,促进社会和谐稳定。如果执法者不站在维护全社会和谐稳定的立场,公平公正执法,该处罚的不处罚或者同事不同罚,甚至办关系案、人情案、金钱案,社会就会失去了最起码的公平正义,就会引发大量社会矛盾,破坏和谐稳定的良好社会环境。当前,我国正处于社会转型的矛盾凸显期,影响社会和谐稳定的各类社会矛盾频频发生,因劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、征地拆迁等问题引发的矛盾呈多发局势,短期内难以根本扭转,对行政执法工作提出更高的要求。同时,随着我国民主法治建设深入推进,人民群众法律意识、权利意识日益增强,对实现社会公平正义的要求也越来越迫切。这就要求我们必须紧紧围绕促进社会公平正义、维护社会和谐稳定这一着眼点、着力点,牢牢把握严格规范公正文明执法这一执法工作生命线,进一步转变执法理念、改进执法方式,增强执法素养、提高执法水平,坚定不移地做社会公平正义的促进者、社会和谐稳定的维护者,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

3、强化人权意识,文明执法,保障人权。文明执法,热情服务,营造和谐的人际关系,是时代的主旋律,是公正执法的根本。文明执法就是要改进办案方式方法,坚决纠正简单、粗暴执法的问题,用群众信服的方式执法办案,使人民群众感受到法律的尊严和权威,使执法办案获得理解和支持,在执法办案中展现警察队伍的良好素质,牢固树立服务意识,切实转变服务态度,大力提高服务和执法质量,坚持以人为本,体现人文关怀,尊重保障人权。做到语言不粗俗、行为不粗暴、态度不蛮横,动之以情,晓之以理,尽可能融法、理、情于一体,切实解决“法了事不了、案平情不平”的问题,将执法与群众关系的矛盾向有利方向转化,赢得群众的理解和支持,使执法真正达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。

⑺ 人民警察如何公正执法

依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础,进一步保障公安机关公正执法,必须加强相关法规制度建设。贯彻公开、公正、便民、利民的原则,坚持教育与处罚相结合,尽快完善执法责任制、错案追究制、执法质量检查制、执法监督制、警务保障制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系公安机关公正执法的保证机制和制度,并使之得到有效实施。

⑻ 执法公正包括( ) A.实体公正 B.程序公正 C.事实公正 D.法律公正

执法(司法)公正包括实体公正与程序公正。

执法公正是实体公正与程序公正的辩证统一,程序公正是实体公正的前提和基础,实体公正是程序公正的结果和目标。但是,在二者关系中,相对于实体公正而言,程序公正更具绝对性。

程序公正与实体公正相比更具绝对性,能够为实现实体公正提供良好保障。从司法实践来看,实体公正是一个已经深入人心的自然理念,而程序公正的价值长期以来没有得到应有重视,正是从这个意义上讲,坚持程序公正与实体公正并重具有特别重要的意义。

(8)执法公正扩展阅读:

一、程序公正在一定程度上可以超越空间。

在有些情况下,实体公正具有一定的空间性,不同地域、不同法院所适用的具体标准可能并不完全相同,类似案件的判决结果也可能并不相同。而程序公正则在一定程度上超越了空间性,程序规则在不同地域、不同司法机关也更易于得到严格遵守。

二、程序公正在一定意义上可以超越时间。

由于时间的不可逆性,对案件证据的收集以及事实的认定等都具有时间上的局限性。案件证据不可能完全复原,据此得出的案件事实也只能称之为“法律事实”。而程序公正则在一定意义上超越了时间性,程序规则可以以看得见、摸得着的方式获得实现。

三、程序公正在一定程序上可以超越主观。

实体公正离不开主观的认知、判断与选择,在证据的采信和事实的认定过程中常常夹杂着主观因素。不仅如此,对于实体法的规定,不同主体的理解有时也存在较大差异。而程序公正则在一定程度上超越了主观性,程序规则的技术性、明确性、唯一性等都使得程序规则更加客观。

四、程序公正在一定程度上可以超越裁量性。

为克服成文法的局限性,实体法在定罪与量刑等方面的规定都留有一定的余地,这种立法技术为司法人员留有较大的自由裁量空间。

而程序公正则在一定程度上超越了裁量性,在刑事诉讼程序中的不同阶段,对于每一个程序的启动,程序法都规定了明确的法定事由。程序规则的设立环环相扣,自由裁量的空间较小,司法人员很难背离或突破程序规则的制约。

⑼ 谈如何做到公正高效执法

公平效率是对执法行为的基本要求,所以,执法机关要努力实现公正、高效执法,让群众满意。 笔者认为要实现公正,高效执法,执法者就要做到“ 三个正确对待”: 一要正确对待自己 。每一个执法者,都要正确认识自己手中的权利是哪来的。不是生下来你父母给你的,是因为你有机会坐到了这把椅子上,党和人民才赋予了你这种权利,而这种权利也并不是终身制,如果你贪赃枉法犯出了问题,受到处理,这种权利就没有了。那么,这种权利要往哪儿用?怎么用?是不是家人,三亲六顾,同学朋友都可以粘光了呢?错了,要权为民所用 ,人民给你的权利,要用于人民,要用手中的权力解决好人民群众的根本利益问题。 二要正确对待当事人 。执法者每天都在面对当事人,那么如何去对待当事人。要学会换位思考:假如当事人就是我的父母、我的同学、我的战友,应该怎么办?不要高高在上,要让当事人把话讲完。全国优秀法官,北京海淀区中级法院宋鱼水有一句名言,就是“让当事人把话讲完”。因为只有让当事人把话讲完,你才能了解案件的全貌,你才能做出合理的裁决。正确对待当事人,你才能做到情为民所系。 三要正确对待法律和事实 。法律是严肃的,事实是客观的。但是做到正确对待法律和事实也不是一件容易的事。美国有一位黑人大法官在北京大学一次讲演中说到“公正的法律不能保证法律的公正”。这是一个民主国家的大法官说的话,我觉得特别深刻。意思是法律虽然是公正的,但最终适用这个法律出来的结果却不一定公正。因为有执法人员对法律的理解的问题,有执法人员对事实的认定问题。归根结底是执法者的执法理念问题。只有在正确的执法理念指导下,公正的法律才能有法律的公正。执法人员要树立依法治国,执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念。只有在正确的法治理念指导下,才能正确对待法律和事实,才能做到利为民所谋。 在做到三个正确对待的基础上,还要过好“三关”一是人情关 。现在每接到一起案件,总是有说情的。那么如何对待说情?有人说情我们就把案子搞偏吗?肯定不行!我们要正确对待说情,跟说情人晓以利害,说明事实。往往说情人都是听的一面之词,对案件并不清楚。如果我们出于公心,把案件事实和他讲清楚,大多数的说情人是能理解的。如果我们只考虑说情人的面子,而不顾及法律的事实,那么案件非偏不可。二是金钱关 。不能说每一个案子都有金钱,但是很多案子的后面都有金钱的诱惑。“拿人家的手短,吃了人家的嘴软”,这是古训!近几年,有多少干警落马呀?原因何在,不就是没把握好金钱这一关吗?所以说,啥大啥小要搞清楚,你拿了人家的钱,最后露了马脚,进了看守所,过去曾经给犯罪分子戴手铐的手如今却被法律给你戴上了手铐,痛心呀!所以大家一定要过好这一关。三是效率关 。有很多案件老百姓不满意,原因还有个效率问题。该一周结案的非给你托一个月,该一个月结案的给你托三个月,甚至托一年两年,把当事人拖的身心疲惫,甚至托的家破人亡。之后造成当事人访了多少年,即使官司赢了,赢来的也是一纸空文。迟来的公正不是公正。你这一拖把事实拖复杂了,把证据拖摸糊了,把党和政府的形象拖丢了。所以说效率不是个小事情,必须要过好这一关。

⑽ 公安机关如何做到公正执法 详细

探索……………………………… m , 安机关是国家重要的执行部门,执 二法活动贯穿于整个公安工作的始 终.能否公正执法关系到整个公安机关 的形象.也直接影响依法治国这一治国 基本方略的贯穿实施.针对当前在执法 中存在的问题.在找出影响公正执法的 原因的基础上.浅谈一点纠正的办法 一 ,现阶段影响公正执法 I 的主要因素——……… 1,现行法律体系有待进一步完善 新中国成立后.由于历史原因.我国经历 了较长的”人治”时期.期间以长官意识. 官方政策代替法律实行国家管理.致使 立法滞后.暴露出不少法与法之间缺乏 衔接.体系不完备,不完善等弊端.虽然 近段时间,大量法律,法规出台,但从出 台到有效实施.仍需长时间的磨合.所以 说现行法律体系的不完善造成实际操作 的困难.给公正执法带来负面影响. 2,公安机关执法队伍素质与现行执 法要求存在差距执法是否公正关键一 点是执法主体是否依法执法.公平,公正 执法但据我所知.由于专门业务知识更 新培训工作滞后及公安队伍中部分民警 责任心,进取心不强.导致作为执法主体 的公安民警对执行的法律,法规熟悉不 够.掌握运用程度不一:加上公安队伍中 少数消极腐败因素的交叉感染.影响了 执法的公正性 3,执法环境不尽人意,影响公安机 关独立执法.破坏了执法的公正性执法 难处理.人情关系更难处理.绝大多数民 警都为之而无所适从基层实战民警在 执法过程中,经常碰到这样的问题:案子 一 接手.说情者通过各种关系.多种门路 打招呼,拉关系.使得正常的执法活动无 法进行.这一现状表露了整个社会的法 制意识不强,依法调整,规范各种社会关 系的意识淡薄明显的”人治”遗留产物 严重影响了公正执法. 二,在查处治安,行政案件 f 中存在的突出问题 L————————————————=====:=~一…… 1,查处不力.致使案件降格处理.此 类问题主要体现在涉黄,涉恶案件的查 处上如某派出所在办理公共场所内卖 淫嫖娼案件过程中.注重对查获的卖淫 嫖娼人员的处理.而忽视对该公共场所 的处理,甚至对有介绍,容留他人卖淫的 重大嫌疑人,也未追究而草率结案.致使 该场所内的卖淫嫖娼行为屡禁不止 2,经济利益驱动.过分注重罚款 3,人为因素,同一类性质的案件,执 法力度存在明显的偏差.主要表现在: (1)多人共同参与的案件.如赌博案件 中.按有关法规规定未有法定从轻从重 情节.而出现一人处罚重.其余人处罚轻 的情形.(2)同一类性质案件.由于当事 人的基本情况,社会地位不一致,处罚力 度上存在明显偏差,人为因素明显.(3) 派出所与派出所之间在同一类性质案件 的处理上.存在着执法力度不均的情况. 4,重实体,轻程序,侵犯公民权益. 当前普遍存在重案件事实.轻执法程序 的现象.出现了该通知家属的没有通知, 该告知没有告知.该办理证据先行登记 保存的没有办理等情形.这类问题从表 现上看是民警的责任心,工作能力问题, 实际上是一个公正执法的问题.一个有 否树立保护公民合法权益意识的问题 I 三,纠正的办法J._.●,1r,___-,…一一一一一一一 1,统一思想,提高认识,充分认识公 正执法的重要性.要从公安机关讲学习, 讲政治,讲正气的高度来充分认清公正执 法对公安机关重要性和紧迫性.将广大公 懒2oo9 年第1l 期下半月.总第440 期◆蔷;誊ll’,………~~……~……~ 蛰謦 安民警的思想统一到以下三个认识上来 (1)公正执法既是公安机关认真贯彻依法 治国方略的职责所在.也是公安机关充分 发挥专门职能的根本要求.更是从严治 警.加强公安队伍建设.抵制司法腐败的 有效途径.(2)公正执法既是党,国家和广 大人民群众对公安机关的期望.也是对广 大公安民警的爱护和支持.(3)公正执法 有助于改善人民警察形象.密切警民关 系.保障各项工作的顺利开展.是提高公 安机关的整体形象的重要举措 2,提高执法队伍素质.促进公正执 法.如何提高执法队伍素质.笔者认为要 从以下三方面着手:(1)加强法律知识的 学习培训.通过学习,培训.使广大公安 民警熟悉法律,法规.并能在实际操作中 正确运用.(2)典型案例解剖分析.提高 执法水平要将近年来涉及公安机关的 行政复议,行政诉讼案件.作为典型案例 逐一分析.弄清每一案件中公安机关胜 诉在什么地方.败诉或撤销,变更的原因 是什么等.用生动的案例来提高广大民 警的执法水平 3,实行案件质量评判制.保障公正 执法是否公正执法具体表现在每一案 件的质量上.为保障公正执法.有必要实 行一套严格的案件质量评判制.对每一 案件的执法主体,案件事实,证据收集,适 用法律,处罚决定,办案程序,查处时限等 方面进行量化,细化标准.规范程序.严格 评判并与责任区民警等考核挂钩.落实 奖惩措施.从制度上规范执法行为. 4,加强督察.及时查处各类违法违 纪案件.由于公安民警的素质参差不齐. 有必要对各级公安机关以及公安民警的 执法活动进行督察.特别是在事后督察 的基础上要加强办案过程中的督察.做 到即时督察,以督促执法活动公正,公 开. (作者单位:武汉市看守所) 责任编辑,苏非

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