渔业行政处罚规定

『壹』 渔业行政处罚决定的一般程序主要有哪些基本程序要求 (5分)

依：农业部《渔业行政处罚程序规定》
第十五条渔业行政处罚程序分一般程序和版立案权程序两种。
一、凡属事实清楚、证据确凿、案倩简单、现场可作出处罚决定的，适用一般程序。
一般程序应当做到
（一）现场查获、调查取证、填写现场笔录；
（二）根据违法事实依法作出处罚决定；
（三）向被妨罚人当场送达处罚决定书，要求被处罚人签收；
（四）执行处罚决定；
（五）事后进行登记，绪案归档。

『贰』 违规出海的渔船处罚是什么

根据规定，情节严重的没收渔获物、渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，根据《渔业法》规定，最高处以10万元人民币的罚款，还有可能没收渔船。

依据《中华人民共和国渔业法》：

第三十八条使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；

情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。

(2)渔业行政处罚规定扩展阅读：

《中华人民共和国渔业法》有关非法捕捞的规定：

第四十一条未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。

第四十二条违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具，吊销捕捞许可证。

『叁』 用电打鱼在法律上犯什么法

打自己家的鱼谁管你，不要打我家的鱼就好，抓到用电把你当鱼打

『肆』 渔业行政处罚机关应当在哪些情形下向司法机关移送案件进行刑事诉讼,要列举5种

根据长江主支流及天然水域禁捕禁捞，一人一杆一线一钩（个人休闲垂钓）规定版
1.如用电，电鱼权被人举报的涉及刑事犯罪（被抓获时涉案鱼种及价值定性）
2.对主支流和天然水域使用药物毒鱼，导致此水域鱼苗死亡大鱼昏厥，未被打捞鱼种因药物导致无法产子涉及刑事犯罪
3.使用渔网捕鱼鱼类，被行政处罚警告超过3次，并再次被抓获时查获鱼种鱼类的价值定性
4.使用非休闲钓具在天然水域捕捞或诱捕或杀伤性比较大的非休闲钓具捕捞，别举报抓获的并曾因此行为多次处罚的，应当治安拘留
5.春季禁钓期间，非法垂钓被行政处罚抗拒执法并殴打或威胁执法人员的涉及刑事拘留或治安拘留

『伍』 行政处罚听证程序质证后最后陈述范文

陈述申辩书
陈述申辩人：吴甲。
委托代理人：刘阳，安徽皖松律师事务所律师。
致某县渔政渔港监督管理站：
陈述人因与某县生态渔业有限公司产生矛盾可能受到行政处罚举行听证程序一案，陈述人对贵站告知书可能涉及到据以认定的事实和拟作出行政处罚的根据持有异议，现就该告知书和拟作出的行政处罚陈述和申辩如下：
一、陈述人的行为不存在违法行为，其与某县生态渔业有限公司产生的矛盾纠纷并不构成行政处罚的事实依据。案件事实起因，是在2014年7月7日晚10点左右，陈述人吴爱桃正在家中的楼上睡觉，听到外面有动静，于是起床出门查看。发现是某生态渔业有限公司的员工吴乙等人，该几名员工不经任何语言告知或者询问陈述人，直接就将陈述人押着去某生态渔业有限公司的食堂，时间长达两个小时左右，后陈述人被送到某县渔政渔港监督管理站武昌湖分站进行询问，才知晓是因陈述人在自己居住的房屋附近布置了笼网的一事可能要受到行政处罚，陈述人的上述行为不能成为行政处罚的事实依据，在此陈述三点意见：
1、陈述人是一个渔民，世代以捕鱼为生，其所在的渔业队都是渔民，曾经四处漂泊于水面，最后在赛口镇的武昌湖水域定居并落户，并得到了政府的支持，在武昌湖水域建起了房屋，安置了家庭。且在很长时期内，陈述人也持有相应的捕捞许可证和相关的许可证件，至此，陈述人没有采取国家禁止的捕捞方法，没有以重要经济价值的水产动植物为捕捞对象，也非在禁渔区和禁渔期，而是在自己房屋附近使用笼网在湖内零星采集非常少量的水产品供养家庭生活，湖泊所有权本来属于国家，陈述人的这种行为并未违反法律。
2、陈述人所处的湖畔是否属于某生态渔业有限公司承包的范围，尚且存在疑问，其在工商行政管理局注册经营的范围是：内陆养殖、内陆捕捞、水产品销售，按照我国《渔业法》第四十条以及相关法律、法规的规定，某生态渔业有限公司使用全民所有水域从事养殖，应当取得养殖证，并且需要在养殖证许可的范围内从事养殖，无正当理由不得使水域荒芜。根据陈述人了解到的，某生态渔业有限公司放养的鱼苗品种有限，因此，即使该湖畔养殖承包权属于某生态渔业有限公司，陈述人捕捞零星的非属于该公司养殖的水产品，其行为应当不属于偷捕该公司的水产品，何况，陈述人未得到任何的水产品。
3、武昌湖附近渔民就近进行零散的捕鱼，属于历史遗留问题和长期的生活习惯，就正如农民需要靠田地生活一样，渔民没有田地只能靠水域里的水产品生活，我国社会主张社会和谐、稳定，对这样普遍存在的现象，只能通过相关的人民政府出台相应地政策和相互协调解决，但不能一概对所有这种零散捕捞非养殖水产品作出行政处罚。
二、某县生态渔业有限公司的股东吴乙等人没有渔政渔港监督机关的行政委托，其公司属于自然人投资或控股的有限责任公司，不属于农业管理机构，更谈不上接受行政委托，我国的《农业行政处罚程序规定》第三条、第十九条等已对此作出的具体的规定。那么，吴乙等人，是公司的股东或者员工，且是本案行政处罚的当事人之一，是无权对陈述人采取行政执法措施，也无权将其一方认可的事实强加于渔业执法部门，从而认定对陈述人进行行政处罚的事实依据。而作为该水域的渔业监督管理的机构――某县渔政渔港监督管理站武昌湖分站，在没有对陈述人和某县生态渔业有限公司各自行为进行调查核实的情况下，仅凭某县生态渔业有限公司工作人员的一面之词，不核实现场，就此草率地认定陈述人的行为属于违法，应当受到行政处罚，明显违背法律规定，因为，该分站未对当事人提出的事实进行复核，也未明确告知给予行政处罚的事实、理由、依据，属于主观上强加给陈述人的行政处罚，我国采取的依法治国的方针，一切行为应当依法办事，重事实和证据，行使国家权力的国家行政机关更应该如此。
三、吴乙等人的行为侵犯了陈述人的人格权。事发当晚，某县生态渔业有限公司的工作人员，强行将陈述人准备押至其公司处的途中，陈述人多次提出，因其身上只穿了一件内裤，要求回家再加点衣服，再配合他们进行调查，且考虑到自己家里没有人在，要关一下门，但是，吴乙等人非但没有听，反而对陈述人的态度更加恶劣，这严重损害了陈述人的人格尊严，侵犯了陈述人的人格权。而且该公司的工作人员以渔业执法人员的身份，四处威吓，私设罚款权力，真正破坏了渔业监督管理秩序，陈述人保留相应的起诉权利，并希望贵站联合其他行政部门对某县生态渔业有限公司的行为给予一定的处罚，并全面的对该公司的行为进行调查和核实。还给武昌湖附近居民一个公道。
四、最后，因为长期的历史遗留问题和生活习惯，武昌湖附近的渔民或多或少的存在着一些行为上的不当，但具体到陈述人在本案中行为，某县渔政渔港监督管理站武昌湖分站拟作出对陈述人作出4000元的行政处罚，明显缺乏公平性、公正性和合理性，我国《行政处罚法》第四条规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。相对而言，陈述人的行为在本案中并没有造成任何的后果，也没有得到任何的水产品，其性质并不严重，情节方面也未使用破坏生态资源的方法进行捕捞，贵站不能因当事人对自己行为的申辩而加重处罚。更何况，《行政处罚法》和《渔业行政处罚规定》第三条规定，即使陈述人存在渔业违法行为，如果轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当不予以行政处罚。
综上，贵站拟对陈述人的行为作出行政处罚缺乏必要的事实、理由、和依据，未依法对事实进行调查和核实，不能作出对陈述人行政处罚的决定。纵然陈述人存在轻微的违法行为，因其未造成危害后果，其行为与渔业队的生活习性和传统也密不可分，从这一点上来说，也不应当作出行政处罚的决定。
谢谢各位。
陈述人：
日期： 年 月 日

『陆』 中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定的第三章

违反渔业船舶管理的行为和处罚
第十五条已办理渔业船舶登记手续，但未按规定持有船舶国籍证书、船舶登记证书、船舶检验证书、船舶航行签证簿的，予以警告，责令其改正，并可处200元以上1000元以下罚款。
第十六条无有效的渔业船舶船名、船号、船舶登记证书(或船舶国籍证书)、检验证书的船舶，禁止其离港，并对船舶所有者或者经营者处船价2倍以下的罚款。有下列行为之一的，从重处罚：
(一)无有效的渔业船舶登记证书(或渔业船舶国籍证书)和检验证书，擅自刷写船名、船号、船籍港的；
(二)伪造渔业船舶登记证书(或国籍证书)、船舶所有权证书或船舶检验证书的；
(三)伪造事实骗取渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的；
(四)冒用他船船名、船号或船舶证书的。
第十七条渔业船舶改建后，未按规定办理变更登记，应禁止其离港，责令其限期改正，并可对船舶所有者处5000元以上20000元以下罚款。
变更主机功率未按规定办理变更登记的，从重处罚。
第十八条将船舶证书转让他船使用，一经发现，应立即收缴，对转让船舶证书的船舶所有者或经营者处1000元以下罚款；对借用证书的船舶所有者或经营者处船价2倍以下罚款。
第十九条使用过期渔业船舶登记证书或渔业船舶国籍证书的，登记机关应通知船舶所有者限期改正，过期不改的，责令其停航，并对船舶所有者或经营者处1000元以上10000元以下罚款。
第二十条有下列行为之一的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款：
(一)未按规定标写船名、船号、船籍港，没有悬挂船名牌的；
(二)在非紧急情况下，未经渔政渔港监督管理机关批准，滥用烟火信号、信号枪、无线电设备、号笛及其他遇险求救信号的；
(三)没有配备、不正确填写或污损、丢弃航海日志、轮机日志的。
第二十一条未按规定配备救生、消防设备，责令其在离港前改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款。
第二十二条未按规定配齐职务船员，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者并处200元以上1000元以下罚款。
普通船员未取得专业训练合格证或基础训练合格证的，责令其限期改正，对船舶所有者或经营者并处1000元以下罚款。
第二十三条有下列行为之一的，对船长或直接责任人处200元以上1000元以下罚款：
(一)未经渔政渔港监督管理机关批准，违章装载货物且影响船舶适航性能的；
(二)未经渔政渔港监督管理机关批准违章载客的；
(三)超过核定航区航行和超过抗风等级出航的。
违章装载危险货物的，应当从重处罚。
第二十四条对拒不执行渔政渔港监督管理机关作出的离港、禁止离港、停航、改航、停止作业等决定的船舶，可对船长或直接责任人并处1000元以上10000元以下罚款、扣留或吊销船长职务证书。