和谐执法环境
『壹』 浅谈如何营造良好的交通管理执法环境
公安交通管理工作是一项系统的社会工程，职责要求交通民警们最大限度的保障交通安全畅通，遏制、减少国家和人民群众生命财产的损失。但在某些人的眼里执法者--交警，常常被他们认为处在强势的一方，把被执法者看作是处于弱势的一方，同情弱者是人们的共同心理，所以，对于交警执法目前社会上还有一大部分人不理解、不支持甚至还有抵触情绪。同时当前社会上的一些宣传媒体为了片面追求收视率和发行率而作的片面报道，也给交警的执法环境带来了很大的负面影响。在一定程度上导致了交警执法环境越来越不尽如人意，诽谤、阻碍执法，暴力袭警等恶劣行为不断发生，让交通管理工作承担着极大的压力和挑战，这里既有民警自身存在的问题，也有执法环境所存在的问题。本文就此，对如何营造良好的交警执法环境进行初浅的探，不足之处，敬请同行指正。 一、当前公安交通民警执法环境的状况 公安交通民警是一个特殊群体，所从事的职业决定其风险性很大，民警们在维护交通秩序、进行路面查处交通违法和交通事故处理时或在抓获交通肇事逃逸嫌疑人时，都有受到违法人和犯罪分子伤害的可能，造成部分民警心理所承受的压力越来越大，其表现有： 1、恶意投诉的诬告。如因当事人不了解执法办案程序，自认为交警执法不公，不文明，恶意投诉，故意诬告；又如一部分当事人受经济利益影响，对处罚不理解，无中生有地反映交警不廉政行为的诽谤等等，令部分民警忧心忡忡。 2、以偏概全的指责。在日常的执法活动中，部分违法分子往往用以偏概全的方式煸动不明真相的群众公然侮辱或者诽谤、谩骂、阻挠交通民警执法行为的实施，甚至个别别有用心的人煽动不明真相的群众在大庭广众之下肆意践踏执勤民警的人格、尊严、名声，给一线交通民警的正常执法活动造成了很大阻力。有的违法人员动不动就以“和谐社会”为借口，向上级主管部门恶意投诉民警，甚至在现场铤而走险，以暴力抗拒警察执法，严重侵害了一线民警的执法权益。 3、利益引发的冲突。据观察，过激行为或袭警事件多发于与当事人利益密切相关的执法行为中。特别是一线路面交警在处罚严重违法的驾驶员时，严管重罚之下不可避免的会令违法当事人的经济利益受到损失，这样一来，当事人对执法交警肯定会产生怨气甚至怨恨心理，一旦再次有违法行为被交警查获，往往就会爆发冲突，有的甚至发生激情犯罪行为。 4、个人执法问题。如少数民警在路查路检的执法活动中不规范、不文明、简单粗鲁的现象仍然存在；特别是在处罚过程中，不讲究方式方法，看面子处罚，视态度行事的现象还时有发生，在办案件过程中出现解释不到位，个别民警执法不公正，办人情案、关系案情况仍然发生，这就难免引起群众的不满和报复。 二、当前交通民警执法环境恶劣的原因分析 针对上述存在的问题，造成交通警察执法环境不良状况的原因主要有： 1、交通法规宣传滞后，群众交通安全意识浅薄。在交通参与者中，图方便“乘违法车”、存侥幸心理违法行驶、“开英雄车”、我行我素等等现象时常存在；在交通事故处理中，目击证人存在着多一事不如少一事，不配合协助交警调查取证或不主动提供线索，不愿意作笔录，造成有效证据流失，影响了民警的执法公正和工作效率，使群众及社会的利益受到损失。宣传滞后引发交安意识淡薄，一些人对公安交警工作不理解、不支持，给公安机关和交通民警的执法活动造成了被动，使正当的执法权益得不到应有的保障。 2、管理体制相对制约，违法分子乘虚有恃无恐。交警属于市直单位，没有拘留审批权，办理无证驾车等严重违法行为拘留手续，需要区县公安局审批，手续比较麻烦，因此，多数该拘留的违法行为人得不到应有的处罚，致使相当一部分人认为交警法办不了他，所以有恃无恐。 3、法律保护相对单薄，民警执法权益缺乏威慑力。目前，虽在《人民警察法》、《刑法》、《治安管理条例》等法规中，对保护民警执法权益做了规定，但对民警的人身及执法权益的保护普遍存在着操作性不强，处罚偏轻，缺乏威慑力等的问题。特别是对恶意投诉和诬告的处理缺乏法律依据，无形中怂恿了一些违法交通参与者侵害民警权益的现象，影响了民警良好执法环境的形成。 4、社会舆论不断加压，交警执法面临严峻挑战。伴随着民主化进程步伐，社会舆论对执法部门的监督更加透彻，交警执法更成为社会各界密切关注的热点。特别是网络上对极少数交警执法个案的蓄意炒作、恶意渲染，个别网民利用网络的随意性妄评臆断，混淆了视听，加上个别新闻媒体利用交警执法的负面报道作为吸引眼球的看点、卖点，交警执法承受着前所未有的社会舆论压力。 5、民警执法认识偏差，人性化管理失却和谐职能。面对法律法规、纪律约束、舆论导向等多重管束和压力，不少交警顾虑重重、缩手缩脚。加之对人性化管理与严格执法认识上的偏差，“人性化执法”成了“打不还手、骂不还口”的代名词，一些交警于是抱着“睁一只眼、闭一只眼”、“多一事不如少一事”的心理不作为或消极作为。少数违法人员正是认准了这一点认为民警不敢对他们怎么样，往往就会在现场采取胡搅蛮缠和无理取闹等方式拒绝或妨碍民警执法，少数不法之徒利用这样的机会拒绝甚至暴力阻碍警察的正常执法活动。 三、营造良好交通执法环境的对策与思考 1、努力提高公民的法制意识，交通安全宣传突出“广”之力。交警部门要结合交通安全“五进”宣传和“文明交通计划”的普及进一步深挖角度、广开渠道。一是重点把与公民日常生活息息相关的法律法规和容易触犯的法律，采取形式多样的方式方法和有针对性的宣传效果进行铺天盖地的大肆宣传，使更多的公民懂法、守法、用好法律以规范自己的言行。此外，还要建立法制普及与警务公开的长效机制，因为提高公民的法制意识，既包括公民对法律法规的知之，也包括公民对执法程序和警务活动过程的了解，所以只有长期坚持不懈的“正面灌输”、“反面警示”和“警务公开”，才能营造一个公平、公正、公开的良好执法环境。 2、积极争取政府各方的理解，交通管理执法呈现“和”之美。各级公安机关要将交通管理中存在的问题和需要解决的问题及时、主动向当地党委、政府汇报，取得当地政府的理解和支持，以便积极为当地的经济发展和创造和谐的社会环境保驾护航。政府部门与交警团结合作，互相响应，宣传道路交通管理对构建和谐社会的重要意义，不断进行法制教育，提高群众的遵纪守法意识，改善执法环境。使公安交警能集中精力干好“份内事”，在法定的职责和权限范围内履行好职责。 3、主动提高民警的整体素质，交警执法队伍凸显“严”之韵。当前，执法环境不尽人意，其内因还是民警的素质问题。交通民警执勤执法过程中要进一步规范自己的执法行为，既不能不作为，更不能乱作为；在处罚中要把握统一的尺寸，不能随心所欲，要纪律严明、行为清廉。因此，一要加大民警教育培训力度，强化民警的法制教育，做到“执法者先学法和懂法”，才能确保法律的严格实施，教育民警解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，打牢“立警为公、执法为民”的思想基础，用自己的实际行动提高交警执法的公信力和群众满意度；二是牢固树立从严治警理念，全面开展车辆管理、驾驶人管理、事故处理及交通违法行为处罚等岗位队伍清理整顿，严禁使用非执法主体执法，通过督察、问责、群众监督举报等，确保各项措施的落实。用过硬的素质消除群众的误解，改善执法环境。 4、加强保护民警的合法权益，交警执法要保障“法”之威。针对一些不法分子的行为，建立保护民警合法权益的保障机制和长效机制，提高法律的威慑力。笔者建议一是既要适时成立民警执法权益的保障机制，及时妥善受理和处置侵权案件，用科学有效的方法打开民警的“心结”，又要逐步建立民警执法权益保护工作的长效机制，在交通事故处理和抓捕肇事逃逸犯罪分子等各方面工作中，都要建立保护民警依法执法的合法权益和长效机制，确保民警在执法中有充分的手段来实现管理交通的目标；二是提高民警的自我保护能力和意识。进行具有针对性训练，使民警警务技能得到巩固提高，在危急时刻，能有效帮助民警减少牺牲，减少流血；三是真正落实“从优待警”，建立民警健康档案，伤亡保险制度、休假制度、政治考核用人制度等等，为民警解除后顾之忧。由外至内的创造良好交通管理执法环境！
『贰』 谈谈如何营造和谐的运政执法环境
构建社会主义和谐社会的一项主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。在新的历史条件下，如何营造和谐的运政执法环境，是我们道路运输行业管理部门所面临的一个新课题，也是我们运政执法人员不懈的追求。笔者认为，营造和谐的运政执法环境要坚持四个观念，落实六项措施。 构建和谐运政，首先要更新四个观念。 一、坚持执法为民理念。运管部门要切实转变观念，从注重管理向注重服务型转变，强化“公仆”意识，完善服务措施，积极建立便民服务机制。要牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执法意识，坚持把维护群众利益放在第一位，这些话不能只作为口号，要切实运用到我们的工作实践中去。要在运管人员中开展“执法为谁，权为谁所用”的问题大讨论，教育执法人员坚决摒弃特权思想，牢固确立权由法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿的执法新理念，改变传统的审批型管理模式，更加重视履行社会管理和公共服务职能。在积极调整执法定位，树立正确执法理念的同时，要结合机关作风建设，大力推行便民、利民各项措施，正确处理好执法过程中原则性与灵活性、部门利益与社会形象之间的关系。把维护群众利益，密切管理部门与群众的联系作为我们衡量工作成效的标准，努力塑造依法行政的现代型运管部门崭新形象。二、坚持“许可与服务并重”观念。道路运输行业担负的工作社会性强，管理对象复杂，行政许可涉及面广，能否依法、公开、公正、公平地实施道路运输行政许可，直接关系到人民群众的切身利益，关系到道路运输行业的可持续发展。随着《行政许可法》和《道路运输条例》的颁布实施，运政管理工作将更加规范，在赋予运政管理机构授权执法地位的同时，对运管队伍在行政许可和行业管理等具体工作中的要求也越来越高。规范行政许可主体、许可程序、许可行为、许可制度是法律法规赋予的职责。 我们既要重视依法许可，又要履行事后服务，推行人性化管理，在服务中履行职能，在履行职能中强化服务。不仅要文明礼貌，充分尊重管理对象的权利，既有原则性，又有人情味，有理有节，让管理对象从内心深切感受到运政管理的透明、公开、公正。要把为发展服务，为基层服务，为群众服务作为运政管理工作的立足点，达到执法为民、管理亲民、服务便民的目标。带着感情和良心工作，把广大业户满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应作为工作的出发点和落脚点。运管工作只有顺民意、谋民利，才能获得群众的支持。只有把许可、服务、管理有机的结合起来，和谐运政才能建立起来。 三、坚持“处罚与教育相结合”的观念。随着道路运输行业法律法规的逐步完善，运管部门对运输行为的管理已由过去的经济管理手段、法律管理手段和行政管理手段并重的管理方式，转化为以法律管理为主，经济管理、行政管理为辅的管理方式。这种管理方式的变化，是社会进步的表现和运管工作从“人治”转向“法制”的必然结果，也是构建和谐道路运输市场的必要条件。然而，在管理过程中，“重处罚、轻教育”的现象依然存在，执法程序不规范、执法文书不齐全，这些不规范执法的后果，首先是造成了道路运输市场违法行为的恶性循环，因为在罚了款后违法行为可以继续存在，经营者就会产生一种错觉，认为车辆有没有手续、手续合不合法无所谓，只要交了钱，就能堂而皇之运行。同时，一些被罚过款的业户为挽回“损失”，会更加变本加厉地进行违法运输活动。其次是加重了运政管理的成本，造成人力、物力、财力的多次浪费。再次是破坏了和谐社会的建设。重处罚的现象所带来的不良影响必然对人们的日常生活产生一定的冲击，甚至对社会稳定构成威胁，不利于和谐社会的建设。 在运政执法过程中，处罚仅仅是一种管理手段，其最终目的，是使当事人认识到其违法行为的严重性和可能导致的严重后果而立即改正。我们不但要对违法违规者进行处罚，更重要的是对经营者和当事人进行法律法规知识的宣传教育，使其明白在经营过程中应遵守的法律法规的内容和要求，通过运政人员坚持不懈的教育与反复宣传，使道路运输法规从单纯的执法依据转变为行政管理相对人的行为准则，使全体经营者逐步达到遵纪守法、规范经营、促进社会进步、推动依法治运、降低管理成本的目的。因此，要进一步深化和巩固执法为民的理念，正确处理好管理目的与罚款之间的关系，本着教育与处罚相结合的原则，进一步拓展轻微违法行为免罚的范围，坚决杜绝通过下达罚款指标、加大罚款力度等手段增加部门收入。 构建和谐运政执法环境，要落实好以下六个方面。 一、提高队伍素质。我们应该清醒地看到，对照依法行政和依法治交通的要求，运政队伍在文化素质、法律素质、思想政治素质等方面还存在着不小的差距。一是实际文化素质偏低，在文化素质达标的执法人员中相当比例的人属于非全日制国民教育学历。二是缺乏系统的法律知识学习，少数人员满足于单位集中组织学习，平时不积极自学，不了解党的新的方针政策，不掌握新出台的法律业务知识，有时甚至连自己执法工作中必须的一些基本业务和法律常识都不熟悉，谈何执法？三是少数执法人员思想意识中的执法定位需要调整，特权思想严重，部门利益、小团体利益严重，甚至出现权为己所用，利为己所谋等现象。因此，各地要深入学习贯彻《公务员法》、《行政许可法》和《道路运输条例》，重视对运政执法人员的教育培训，着力提高执法人员思想道德、业务技能、作风纪律等方面素质。要教育全体运政执法人员加强学习，用知识不断充实自己，努力提高执法水平，增强执法工作能力。二、做到严格执法与热情服务相结合。严格执法、热情服务是每一个执法部门及其工作人员应尽的职责和肩负的使命。严格执法是基础，热情服务是保障。在实际工作中，要处理好严格执法与热情服务的关系，我们既要努力做到把严格执法、热情服务与实实在在的管理结合起来，又要在严格执法中体现热情服务，在热情服务的同时保证严格执法。为此，要防止三种倾向，一是防止对立看待严格执法与热情服务关系的倾向，不能一提服务就淡化执法权威，放弃监管，陷入不敢管、不愿管甚至不会管的误区，也不能一提执法就淡化服务意识，以管人者自居，把管理理解为管制，把执法理解为执罚；二是防止孤立看待严格执法与热情服务关系的倾向，“重执法、轻服务”是丢掉根本，而“重服务、轻执法”是失掉职责；三是防止打着严格执法旗号乱执法、谋私利的倾向。 三、处理好运政管理与运输市场发展的关系。一个地方运输秩序是否井然有序，运政执法尺度是否宽严适度，车辆营运是否遵章守纪，不仅体现了行业从业人员综合素质的高低，也反映了运输市场整体管理水平的高低。现实中，如何通过加强道路运政管理，为经济发展创造一个顺畅、安全、方便、舒适的道路运输环境，是运政管理部门面临的一个重要课题。目前，非法营运的“黑车”较多，运输秩序不是很好，造成领导不满意、人民群众不满意、经营者不满意，管理者也不满意。《中华人民共和国道路运输条列》的颁布实施，为有效解决这个问题，提供了法律依据，我们要加大运输秩序整治力度，以严格的执法保证道路运输的高效运行，有效缓解运输供需矛盾，以优质的服务优化道路运输的软硬环境，努力塑造良好行业形象；积极推行各项便民利民措施，提高办事效率，优化服务举措完善运政机构基础设施，打造行业“窗口”形象，进一步规范执法程序，提高运政管理水平，以积极的姿态实现道路资源的有效配置，实现道路运输的可持续发展。 四、抓好长效管理机制建设。实践证明，要真正达到道路运输秩序的长期稳定，仅靠一两次专项整治行动是不够的，要探索建立一套长效管理机制。一是紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题，突出重点，集中开展专项整治，坚持边整边建，以点带面，标本兼治，着力治本，在突击整治的同时逐步建立和完善长效管理机制。二是建立健全齐抓共管、全社会共同参与的综合治理模式。三是积极适应社会主义市场经济条件下人们思想观念、道德观念、行为方式和生活方式的变化，把道路运输宣传教育纳入普法教育、精神文明创建活动，真正使道路运输法制意识和观念走进千家万户，深入人心。四是为防止专项治理一阵风、走形式，要把阶段性、经常性的专项治理作为规范运输行为、增强法治意识的重要手段，每年有针对性开展道路运输整治活动，为长效管理机制的建设创造良好的社会条件。 五、强化执法监督。运管部门要坚持从严治运的方针，从基层抓起，从基础做起，完善内外监督机制，严格规范运政执法行为。要从人民群众最关心的问题入手，加强对运政执法的社会监督，实施政务公开、执法公示制度，全面提高执法工作透明度，让运政执法工作坚持在阳光下运行。要把维护好人民利益作为我们工作的出发点，教育广大干部职工正确行使手中的权力，严格按照执法程序办事，正确使用“自由裁量权”，不罚“态度款”，坚持在处罚各类违章时人人平等，做到依法管理、文明执法。对在执法过程中故意刁难群众、搞权钱交易以及“吃、拿、卡、要”的，一经查实，要坚决调离执法岗位，情节严重的直至清退出执法队伍。要坚定不移地按照建设“廉政交通”的总体要求，抓好廉洁执法，绝不允许损害队伍形象，损害群众利益的事件发生。 六、加强源头管理，确保运输安全。按照“三把关一监督”的原则，加强源头安全监管是防止道路运输事故的基础和前提。因此，提高对安全监管工作的认识，处理好源头管理与安全运输的关系，是构建和谐运政的重中之重。运管部门要在源头依法做好道路运输企业安全生产资质审查、运输车辆安全资质审查和从业人员资格审查；从严查处无证上岗、车辆改装等影响安全的违章经营行为；从企业安全制度的落实到单车的经营规范，都做到记录在案、有据可查；要切实作到进门入户监管，不仅要加大对单车经营行为的监管，更要强化对客货运输企业、维修企业和危货运输企业的监管力度。
『叁』 公务员申论要求以“城管和谐执法”为题写一篇议论文
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一般而言，如果文章没有明确要求写成策论文或者政论文，作答时，可根据自己的理解情况和写作情况进行选择。如果你写成以解决问题为侧重点的文章，也是可以的。关键在于你是否是在应题目要求进行文章写作。是否充分利用了材料围绕主题，按照行政文写作的规范性要求进行写作，见解是否合理，是否体现了文章的思想性和你自身的模拟行政能力。如仍有疑问，欢迎向"中政行测在线备考平台"和"中政申论在线备考平台"提问，我们会及时解答。
『肆』 如何构建和谐的烟草专卖执法
烟草线专稿 【摘要】：加强基层烟草专卖队伍建设新期专卖队伍建设项重要内容随着烟草事业断发展烟草行业专卖稽查工作要求越越高基层专卖队伍素质提更高要求作基层线烟草专卖执队伍综合素质断提高适应新形势发展需要保证烟草专卖持续健康发展加强专卖执队伍建设建设支纪律严明作风硬业务精通秉公执专卖稽查队伍已势必行加强基层专卖队伍建设刻容缓事 【关键词】：烟草专卖 基层队伍 建设 加强基层专卖队伍建设新期专卖队伍建设项重要内容适应加入WTO烟草行业面临新挑战断取新绩根本保证随着烟草事业断发展烟草行业专卖稽查工作要求越越高基层专卖队伍素质提更高要求作基层线烟草专卖执队伍综合素质断提高适应新形势发展需要加强专卖执队伍建设建设支纪律严明作风硬业务精通秉公执专卖稽查队伍已势必行 近通各种培训、教育深化系统内部事用工制度改革实行竞争岗等系列举措效提高基层烟草专卖队伍整体素质使基层烟草专卖管理队伍整体提高新平台执水平新提高专卖执取定绩我应清醒看前基层部专卖执员仍旧存政治素质高、制观念及组织观念淡薄、服务意识强、作风纪律散漫等面问题导致专卖执程工作责任强综合素质较差执水平高执严、执粗暴、执用语文明等执程执冲突事件、暴力抗事件屡发影响烟草专卖执队伍形象增加烟草市场监管难度针存问题加强基层专卖队伍建设完善巩固烟草专卖体制促进烟草行业健康发展着十重要意义保证烟草专卖健康持续发展重要保障何加强烟草基层专卖稽查队伍建设树立公、公平、公执形象浅谈几点粗浅看 、加强基层专卖队伍管理干部建设 火车跑快全靠车带基层管理干部建设专卖队伍建设重点保证专卖战斗力凝聚力源泉基层专卖队伍建设干部建设关键干部才能带队伍加强推进基层专卖队伍建设基层干部要起表率促进作用古云：其身令则行其身虽令新形势加强推进基层专卖队伍建设必须引导基层干部想干事、敢干事、干事、干事并营造宽松环境让基层干部专谋事潜干事首先要建立健全各项规章制度强化培训改善提高基层管理干部知识结构业务水平转换思维式提升领导能力；其要强化考核机制切实解决干部能能问题干部考核干部任用结合起进步落实基层管理干部态化管理提高工作积极性创新性；再要加强思想政治工作增强责任使命抓基层专卖队伍建设要通抓基层领导干部家积极性调起才能增强队伍凝聚力战斗力更完各项专卖管理任务 二、本加强知识型才引进力度 力资本培育提高企业竞争力关键才事业本发展基谁赢才谁赢未随着加入WTO烟草行业面临着诸压力挑战我应抢抓机遇积极制定实施专卖才实施计划根据缺补原则通社引进急需律、信息管理、现代管理等专业才充实专卖队伍适应知识经济代发展需求形专卖队伍才数量质量需求 三、加专卖队伍教育培训力度全面提高专卖队员素质 专卖稽查队员期战斗执第线直面糖衣炮弹袭击与死考验思想素质高意志坚定能损害烟草执整体形象培养高素质专卖管理队伍要立足前着眼未计划加强专卖管理员业务培训实践锻炼面前专卖管理工作新情况、新任务、新问题需要断习掌握些新知识技能充实自进步提高析问题解决问题能力要习功夫首先习内容要拓宽范围除政治理论业务知识习外要积极习些专卖管理相关知识计算机操作、办公自化、公文写作、汽车驾驶、律规等等适应新形势专卖管理工作需要；其习形式要化自与单位集习相结合、习与重点习相结合基础区层、划同员采取党校培训、选派高等院校深造等形式搞习培训工作三深入展岗位、练、赛积极组织展评选优秀稽查员、办案能手等断创新规范措施增强广泛性、针性、实效性系统内部形浓厚习氛围使专卖管理员思想确立终身习理念并所知识及运用实际工作知、懂、守、宣传树立民执意识培养烟草专卖事业献身精神使每位专卖管理员价值体现充发挥每位专卖管理员创新能力实现专卖管理队伍整体素质全面提高满足新形势新市场需要确实建立起支政治硬、作风行、业务精通战斗力创造力专卖队伍 四、实行激励与淘汰双重机制优化队伍结构 前烟草行业改革断深入要求我专卖队伍建设必须要跟代发展形势需要要充调全体专卖管理员积极性、主性创造性重点力推进优化组合、竞争岗绩效考核工作坚决专卖队伍实行 能者、平者让、庸者机制强化专卖员危机意识、责任意识竞争意识断突各项基层专卖管理工作程监督管理其工作质量、效率、业绩论败进步完善激励机制通考试选拔、竞争岗、轮岗交流、末位待岗等形式改变基层专卖管理队伍龄、历、知识结构存合理搭配状况计划系统内部专卖管理员实行横向纵向交流更优化员结构激发队伍力调队伍工作积极性提高专卖管理工作效率 五、弘扬企业文化树立队伍形象 企业文化提升企业竞争重要环烟草企业竞争力重要面要解决自企业文化塑造弘扬问题否则提升竞争力形象重要形象企业缩影品牌价值目前新形势树立专卖队伍新形象务急改变原粗放型管理形象首先要加强道德建设烟草专卖员承担着家行政职能必须加强专卖员道德行监督《公民道德实施纲要》内容力弘扬诚信厚德企家企业文化依办事服务客户奉献社职业道德风尚损专卖形象行坚决制止再要文明执程序执处理管理与服务关系要依据《行政许》要求逐步规范文明执通规范专卖员行展示专卖队伍精神面貌整体素质优化服务质量处理与卷烟零售户关系建立起真卷烟营销网络再要打造团队精神专卖队伍倡导团结协作、指挥协调、行致理念专卖队伍营造诚信、公、服务意识切实提高专卖队伍凝聚力、创造力战斗力全面提高专卖队伍服务意识执水平 专卖队伍建设项复杂、系统工程专卖队伍建设能否适应新形势发展需要直接影响着未烟草行业持续发展今工作我必须实践三代表重要思想十七精神指导本与俱进拓创新逐步健全、完善专卖干部事制度改革制度律、按流程办事；断规范专卖执行锐意进取提高专卖队伍依行政能力服务卷烟零售户能力逐步建立支适应新代发展需要高素质专卖队伍
『伍』 以环境宣传教育和环保执法写一篇1000字的文章！
近年来，我县环保部门持续加大执法力度，切实加强法制建设，严格规范执法行为，认真开展执法监督，不断开创环保依法行政工作新局面。现就进一步加强环保执法推进依法行政工作，是全面贯彻落实依法治国基本方略的重大行动，我们以科学发展观为统领，统一思想、提高认识，立足长远、抓好当前，牢固树立依法行政意识，进一步加强和规范执法，积极推进环保依法行政工作。通过环保科室的共同配合以及努力下基本实现、依法行政、运转高效、监督有力的环保执法体系，使得环保行政执法能力进一步增强，环境违法行为得到及时纠正、制裁，应对环境污染事故和风险能力不断提高，行政执法手段不断完善，执法成本逐步降低，执法效率显著提升。随着深入开展环保执法检查。持续加大执法力度，继续深入开展环境保护专项行动，对环境违法行为始终保持高压态势。加强环境执法稽查和后督察工作，监督排污单位自觉履行法定义务。将环保执法检查工作制度化、规范化。我们环保局各科室切实履行统一监督管理职能，主动会同有关部门推动联合执法机制的建立并保持正常运作，积极尝试建立多部门联合执法机制，形成有效合力。在执法中，要抓住薄弱环节，增强执法人员力量，采取交叉检查、错时执法、重点督办等多种形式，加大现场监察频次，发现问题的要及时督促整改；对拒不执行行政处罚决定及其他具体行政行为的，要及时申请人民法院强制执行；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。严格执行各项环保法律制度和行政措施。我们严格执行环境准入、现场检查、排污收费、限期治理等各项环保法律制度。要按照污染减排的目标，扎实开展工业、生活、农业农村污染减排，确保完成减排硬任务，确保生态环境安全。加强执法机构能力建设。法制工作担负着对本单位的环境法制工作进行规划、规范、监督和服务的职责，健全的法制机构是推进法治建设的组织保障。要把政治强、业务精、作风正、有一定文字和口头表达能力的同志充实到法制执法工作队伍，切实增强环保法制执法队伍力量。要切实加强对行政执法人员的法律意识和职业道德教育，牢固树立廉洁从政、执法为民观念，不断加强法制学习教育，不断加强业务知识学习，提高环保执法专业技能。法制、执法工作人员要不断增强大局意识、责任意识，努力增强协调、处理复杂问题的能力，切实把环保执法和依法行政工作推向深入。保护环境，人人有责。改善我们的生存环境是每一个公民义不容辞的责任，只有社会各界都积极参与到环保中来，人人具备环保意识，自觉履行环保义务，从自己做起，从身边的每一件小事做起，时时注意环境保护，才能真正解决环保问题，更好地保护和美化我们的家园。为积极主动地做好环境保护宣传教育工作，紧跟市局工作计划部署，注重群众的参与性与广泛性，我们大力宣传环境保护，可持续发展的战略，大力宣传做好环境保护的工作。今年的宣传活动，内容丰富，形式多样，群众参与热情高涨，效果很好，深入人心，只有我们大家每一个人都有了较强的环境意识，每一个人都能够真正积极的参与到环境保护中来，我们才能够真正的解决环境问题。把培养居民的环保意识作为重点来抓，广泛发动居民群众积极参与，以环保教育为抓手，不断创新教育形式，不断拓宽教育内容，开展了一系列形式生动、内容丰富的教育活动，收到了很好的效果。在开展环保宣传教育项目，制定实施计划，把环保宣传教育作为一项事关全局的社会系统工程来抓，把环保宣传教育与经济建设和社会发展作为统一的奋斗部署，要广泛开展形式多样的环境宣传活动，普及公民环保知识，增强环保意识。只有每一个人都有了较强的环保意识，才能积极地参与到环保中来。
『陆』 交通执法人如何规范服务意识,提升和谐执法
本报讯清丰县法院为全面加强图书室建设，加强了制度建设，增加了书籍储量，实施了硬件改造，美化了阅览环境，以更好地适应审判、执行和队伍建设工作发展需要，为创建学习型法院打下了坚实基础。（杜建祥）
封丘县法院司法便民暖人心
本报讯近期以来，封丘县法院结合工作实际，采取多种便民、爱民、亲民、护民措施，对追索劳动报酬、医疗费、抚养费、赡养费等关系民生的案件建立特事特办制度，开设“绿色通道”，倾力打造司法为民“窗口”，受到了群众的普遍好评。 （陈红珍）
设立流动法庭方便群众诉讼
本报讯地处偏远地区的农民过去有个诉讼案件要上法庭得跑几十里路甚至更远，为此，襄城县法院专门设立了巡回审判法庭，审判工作得以升级，法庭可以开在田间地头了。近日，该院城关法庭利用巡回审判，妥善调解了一起赡养案件，收到了良好的效果。 （张雅芳林同俊）
积极入户调解化解土地纠纷
本报讯近几年，随着承包农田的热情高涨，因土地引起的纠纷案件不断发生。针对这种情况，襄城县法院城关法庭承办法官对此类案件本着双方有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，积极进行入户调解，使此类案件调解率达到75%以上。（张雅芳林同俊）
狠抓信访工作实现信访零积案
本报讯近日，在全市开展的涉法涉诉信访案件百日攻坚活动中，濮阳县法院高度重视，统筹安排，真抓实干，圆满办结市委政法委交办的12件信访案件。一是加强组织领导，建立责任体系。二是利用多方力量，形成化解合力。三是加大司法救助力度，彰显人文关怀。（高风林）
做好法制宣传提高法律意识
本报讯日前，罗山县法院针对辖区中小学全面开学的实际，坚持做到早部署、早行动，及时组织开展“新学期校园法制宣传周”活动，要求担任各中小学法制副校长的法官，要在9月10日以前为所兼职的中小学上好新学期法制教育第一课，促使他们学法、懂法、守法。 （董王超）
公安篇
图省事安装假牌被识破后悔不已
本报讯面对使用假牌的事实，前来说情的李某的叔叔一声叹惜，摇头离去。近日，新乡市公安局耿黄派出所交通巡防大队对李某使用假牌开车违法行为，处以3500元罚款并一次性记12分。据介绍，家住新乡市风泉区南张门的李某驾驶一辆车牌号为豫A16173的两轮摩托车，在宝山大道由西向东行驶，见有交警执勤，便神色慌张起来，民警刘善东见状立即上前将车拦下，要求当事人出示驾驶证和行驶证，李某顿时很紧张，一会儿摸摸这
个口袋，一会儿摸摸那个口袋，最后很不情愿地从上衣口袋内拿出了驾驶证，称行车证丢了，民警查验后发现车辆号牌号段与车辆新旧程度有明显不同，有造假嫌疑。于是，执勤民警通过上网核查，发现有该驾驶员资料，但牌照系报废车牌。经当场盘问，李某交代了自己为了方便，在修理厂随便捡了个牌照装上的违法事实。 （刘会永蔺瑞轩）
加强秋季交通工作保护学生交通安全
本报讯当前，中小学生已陆续开学，为给中小学生开学营造一个良好的道路交通环境，确保广大师生出行安全，延津县公安局交警大队结合公路客运车辆专项整治工作的深入开展，认真做好中小学生秋季道路交通安全管理工作。一是强化中小学生交通安全教育。大队对广大师生、驾驶人进行有针对性的宣传教育，让每一名中小学生走进校园就会受到一次交通安全教育，切实提高交通安全和事故防范意识。二是狠抓路面管控，加大整治力度。大队适时调整勤务管理模式，结合辖区高峰加勤、护校岗等工作，选派骨干力量加强对学校周边路段的巡逻管控，及时消除事故安全隐患，确保校园周边道路交通安全畅通。三是加强隐患排查，加大重点整治力度。大队积极做好危险路段的排查工作，全力保障学生离乡返校交通安全。 （延公宣）
铁西交警多措施推进“牵手平安行”
本报讯“牵手平安行”活动中，新乡市公安局铁西派出所交通巡防大队结合实际，紧紧围绕降事故、保平安、促和谐目标，认真总结辖区内摩托车违法行为特点，加强在重点路段、重点时段对摩托车的重点管控；各路勤中队根据夏季气候特点，实行错时上岗工作制度，加强早高峰和夜高峰两个摩托车上路高峰期的管控，在城区进出城路口和摩托车流量较大的路口，集中优势警力加强路面管控，尤其是在20时至23时左右，加强对餐馆、烧烤等场所的管控，严厉查处酒后驾驶、超速行驶等严重交通违法行为。该所通过长期连续查处、反复整顿，始终保持对摩托车整治的严管高压态势。同时，通过在主要路口悬挂横幅、在微博上发布信息等方式，提升群众自觉参与意识。 （赵新勇）
新乡县交警大队深化“牵手平安行”活动之六：以机动车专项整治助推“牵手平安行”深入开展
本报讯为进一步净化道路交通环境，深化“牵手平安行”活动，为党的十八大胜利召开创造安全、有序、畅通、和谐的道路交通环境，根据市交警支队下发的《全市公安交警部门集中整治机动车涉牌涉证违法行为工作方案》要求，新乡县公安局交警大队结合实际，科学部署，迅速在全县范围内开展涉牌涉证交通违法行为专项整治行动。一是领导重视，精心组织。为把涉牌涉证专项整治工作抓实、抓细、抓出成效，大队成立专门领导机构负责该项工作的组织实施，并明确了各科室队的工作职责。二是组织培训，增强业务。大队组织路查民警开展了查缉机动车涉牌涉证业务技能培训，为下一步的工作夯实了基础。三是明确重点，依法严打。大队把电子抓拍违法车辆的信息进行收集、整理，对违法行为较多且长时间不接受处罚的车辆，与大队综合应用平台机动
车信息库进行比对，从中汇总筛选出挪牌、套牌嫌疑车辆，并把这些车辆列入“黑名单”。同时，将“黑名单”印发给路面执勤民警，以便在路面执法时，注意发现查扣。 （张刚）
采取多项措施打好消防安全战
本报讯襄城县公安局范湖派出所在市局督察大队的督导下，结合辖区实际，坚持“三个不放过”工作举措，认真组织开展好消防安全检查，全面打好十八大消防安全保卫战。一是隐患漏洞不放过。深入开展消防安全专项检查，决不放过丝毫隐患和漏洞。二是隐患不解决不放过。对检查出的各类隐患和漏洞，能当场整改的要求立即整改，不能当场整改的限期整改，并积极监督整改落实。三是整改不到位不放过。对在检查中发现的隐患和漏洞整改不到位、不按规定时限整改的单位、场所，依法通报有关单位，严格依照相关规定进行处罚。 （韩金晓）
创新“六字诀”严查交通违法行为
本报讯为进一步打击涉牌涉证交通违法行为，镇平县公安局交警大队按照上级部署要求，结合辖区实际，多措并举，严厉打击整治机动车涉牌涉证交通违法行为，着力维护良好道路交通秩序。一是加强组织领导，在安排部署上突出“实”字，对专项整治工作进行安排部署。二是加大宣传力度，在氛围营造上突出“广”字，大力营造浓厚整治氛围。三是加强教育培训，在提升能力上突出“快”字，提高民警识别假牌假证和处理涉牌涉证违法行为的能力。四是完善勤务制度，在路面查控上突出“重”字，切实加大道路管控力度。五是规范执法程序，在执勤执法中突出“严”字，对交通违法保持高压态势。六是加强安全防护，在安全防范上突出“细”字，严格落实责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。（赵伟）
强化客运源头管理筑好安全防护墙
本报讯为全力推动“关爱生命·平安交通”竞赛活动顺利开展，延津县公安局交警大队结合延津县被新乡市确定为“城乡公交一体化试点改革试点县”这一工作实际，从加强公路客运企业的安全监管和源头管理入手，采取多项措施，督促企业落实安全主体责任，筑好客运交通事故防护墙。一是投资5万元对新搬迁的源头化管理办公室进行了装修改造。二是建立了“一站一警、一车一档、一车一员、一车一簿”的“四个一”客车源头化管理模式，并定期召开客运驾驶员例会，加强客车驾驶员交通安全教育。三是建立健全对客运企业、车辆的定期巡检制度。该大队定期组织民警深入客运企业、旅游企业等，督促、指导企业健全交通安全管理措施、落实交通安全责任制。四是建立健全监督保障机制。该大队对辖区内各客运车辆及驾驶人实行一月一对比，一月一通报。（延公宣）
不批捕案件释法说理促稳定
本报讯近期以来，方城县检察院在不批捕案件作出决定后，由办案人员对双方当事人进行释法说理，以案说法，帮助群众正确认识不批捕的法律依据，引导嫌疑人学法守法，并以实际行动争取受害方和社会群众的
谅解，从而以优质的法律服务促进了社会和
谐稳定。 （李宏伟）
进行风险评估源头控制涉检信访
本报讯近期以来，浚县检察院着眼源头控制，要求干警树立“全院信访一盘棋”和“人人都是接待员”的观念，要求各业务部门及各案件承办人不断加强自身素质修养，对办案质量要精益求精，务必抓好每一个办案环节，力争把每一起案件都办成能够经得起时间检验的铁案。同时，该院制定并实施了《涉检案件风险评估实施办法》，坚持“谁承办、谁评估、谁负责”的原则，各部门在对各类案件作出处理决定前，案件承办人要对案件举报人、受害人、申请人等案件当事人信访风险进行评估，提出评估意见，确定评估的等级。根据信访风险评估的不同等级，承办部门要采取有效的对策，及时向院领导报告，并及时通报院控申部门，保证不形成涉检信访案件，从源头上减少和避免了涉检上访案件的发生。（杨映华任爱民）
提高执法水平服务企业发展
本报讯近日，桐柏县检察院结合工作实际，积极组织干警认真学习党和国家关于为企业改革发展的方针政策，增强干警为企业改革发展服务的责任感和紧迫感，教育干警树立良好的检察职业道德，自觉接受企业家和社会各界的监督，提高了干警服务企业的意识和能力。 （金琳）
落实政治待遇充实晚年生活
本报讯为保证老干部党员组织活动正常，新野县检察院老干部支部有计划地组织老干部党员开展学习活动，使他们及时学习关心国家大事，了解各项工作的开展情况，并积极反馈局党组对老干部工作的安排意见和生活上的关心情况，从而使老干部政治待遇落实，晚年生活充实。 （杨彦华）
“阳光检务”树立检察形象
本报讯去年以来，唐河县检察院切实转变执法理念，积极探索检务公开新途径，建立“一厅二站三推行”机制推进阳光检务，建立干警执法档案等内部监督机制，实现了从“检务公开”到“阳光检务”的跨越，树立了检察机关的社会形象和执法公信力。（凌云建军）
提高整体办案质量保证诉讼顺利进行
本报讯长期以来，濮阳县检察院反渎职工作在保证案件质量的同时，切实注重提高案件质量。反渎局一方面加大对在逃犯罪嫌疑人的抓捕力度，另一方面积极搜集证据，确保所办的每起案件都能顺利交付审判。此举收到了良好的法律效果和社会效果。（张志军）
坚持惩防并举推动预防工作
本报讯日前，洛宁县检察院坚持“惩防一体化”要求，对案发单位提出检察建议30余份，同时联合30余家单位扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有针对性地开展廉政教育20次，尽力防范可能产生腐败的根源和漏洞，推动了预防工作的开展，收到了良好的法律效果。