行政副中心

1. 为什么选择通州作为北京的行政副中心

北京行政副中心落户通州已经在2015年的官媒中尘埃落定。分析北京行政副中心选址通州的原因如下。
首先明确北京建设副中心的目的，是站在发展升级卫星城的角度还是站在服务于中心城区，为中心城区分忧的角度，不同角度可能导致不同的选择结果。北京中心城区不同时代重叠发展建设，人口交通拥挤，大城市病问题严重，北京又是全国的政治文化中心，不同于一般的城市。
区位上通州西边与北京市经济第一区朝阳区、正东与廊坊北三县、东南与天津市武清区分别接壤;西南与正在建设的首都第二机场的大兴区毗邻，甚至正南还有一小段和廊坊市区相接;全区900平方公里都是平原，适合全面综合的建设;大运河贯穿全区，生态环境优良。通州在北京中心城区的以天安门为中心东边20公里处，原有许多行政机构都沿着长安街南北两侧布置，新的行政中心设置在长安街向东的延长线方向上有利于和原先的办事机构建立联系。大的区位上通州也处于京津连线区域，而且不与连线上的产业轴线重叠。通州境内有两条主要水系，具有形成未来行政副中心壮丽景观的良好的自然条件。六环东南段正好贯穿通州的大部分，地铁7号线东段也即将延伸至通州部分，6号线、八通线都已经建设。三条地铁线在通州核心区内较为均匀的分布，将通州和中心城区密切联系起来。通州原先是卧城，区域内大部分年轻人白天都去中心城区工作，晚上才回来休息。当行政副中心建设滞后，会截留大部分通州和中心城区之间的通勤人员，降低社会的交通成本。

考虑副中心选址问题需从提升首都中心区，为首都中心城区分忧的角度考虑。

2. 行政副中心与城市副中心的区别吗

行政副中心是城市副中心的一种。城市副中心还有经济副中心、教育副中心等等。

3. 北京行政副中心位置在哪

通州区
具体在潞城镇附近

4. 通州正式成为北京行政副中心 什么是行政副中心

首都行政副中心在北京南部建设，结合北京新机场、京津冀区域的开发，将使南部区域成为首都城市发展新的增长点，将达到疏解中心城、建设新区的目的。
“行政中心外迁有一个最重要的动因，就是要通过行政副中心的建设带动周边地区的发展。因此，在选址上往往会优先考虑符合城市发展方向与重点的新区。”报告称，北京新机场临空经济区是未来北京发展的重点区域，北京南部也将成为撬动北京未来发展的支撑力。

5. 北京行政副中心的四个中心

●政治中心
●文化中心
●国际交往中心
●科技创新中心

6. 北京行政副中心到底怎么建

北京行政副中心到底怎么建

据新华社北京7月14日电日前，在北京聚焦通州建设行政副中心的消息终于尘埃落定后，北京市规划委于14日进一步对外透露了关于通州建设规划的诸多细节。

其中包括：有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移，逐步带动中心城人口向通州转移，通过“区域快轨”“城际铁路”等模式串联起燕郊、通州及中心城。

焦点一：为何要建城市副中心？

疏解医治“大城市病”

日前，北京市委全会正式公布，聚焦通州加快市行政副中心的规划建设。14日，北京规划委明确表示，将有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移。至此，通州作为北京市副中心的“新身份”正式亮相。

“从巴黎、首尔、东京等国际大都市发展来看，副中心都成为其化解‘大城市病’的良方。”北京市规划委主任黄艳说。

根据北京市关于行政副中心的规划思路，除了把适宜的行政事业单位转移过去，北京还希望以此带动科研、商务、文化、会展等功能的聚集，逐步带动中心城人门口向通州转移。

近十年来，北京市在快速发展过程中面临的人口资源环境压力日益严峻。截至2014年底，北京市常住人口达2151.6万，其中城六区1276.3万。黄艳说，“城市‘摊大饼’式蔓延，水资源紧缺、大气污染、交通拥堵、生态环境容量不足等问题凸显”。

焦点二：是否只建一个副中心？

10年前已确定3个新城

3月份，通州区政府公布了《2015年重点建设项目任务表》，通州区今年共有86项重点建设项目任务，总投资达1638.8亿元。目前已开工的项目有28个，其中产业类13项、能源生态类10项等，按照今年总体目标，核心区16个产业项目除9个续建项目外，其余7个全面开工，年内可完成建设面积约130万平方米。

北京市规划委副主任王飞介绍，早在2005年批复的《北京城市总体规划（2004年—2020年）》中，就明确了通州、顺义、亦庄是面向未来发展的三个新城。近10年来，北京市政府公共服务设施投入的50%以上都集中在这三个新城，尤其是公共交通发展引领新城建设取得的实效已经有目共睹。这些区域都将成为承接北京中心区功能的主阵地。

焦点三：通州会不会成“睡城”？

前提是加强轨道交通建设

在北京市行政副中心尘埃落定之前，通州最被世人熟悉的还是“睡城”的名号。位于北京东西轴线和东部发展带的交点，长安街的最东端的通州，由于大量人口集聚，产业和居住不平衡，交通压力巨大，“潮汐现象”突出。

“早晨出不来，晚上回不去。”家住通州梨园在市中心国贸上班的张女士对记者说：“无论是连接通州与主城区的京通快速路，还是地铁一号线和八通线，每天早晚上下班都苦不堪言。”

“通过中心城存量功能的疏解，促进通州的产城融合和职住均衡。”王飞介绍，通过建设综合服务中心，建设宜居宜业的通州，让就业、居住和生活都在通州。记者了解到，通州区将会为工作在这里的人群有针对性地规划住房建设。

黄艳介绍，未来的通州肯定是一个独立的新城。重要的前提是要加强轨道交通的建设，地铁将在已有6号线和八通线的基础上，7号线还要继续东延。区域快轨将实现与机场、周边新城、周边河北区域的便捷联系。道路网密度将达到每平方公里9公里，是目前中心城道路网密度的1.8倍，林荫道比例达到70%。

焦点四：会不会大规模“造城”？

调整规划“减量提质”

“通州新城规划的理念是‘优化升级’。”黄艳强调说，对于行政副中心的新定位，我们要调整通州的规划。今后的发展绝不是大规模的“造城运动”，而是“减量提质”。

根据调整的规划，此前规划实施的一些集聚人口的产业园将做调整。此外，还将推动仓储物流基地，批发市场、物流基地以及农村集体建设用地不适宜产业等业态的退出升级，取而代之的是一些高端产业，例如，有可能承接CBD的一些功能。

“目前，通州的公共服务设施整体发展水平还较低，新城建设水平还不高，与市行政副中心规划建设的要求相比仍有不少差距。”王飞介绍，在医疗教育资源方面，在已经有10余家中小学和医院在通州开办分校、分院的基础上，还将进一步引进优质资源。“通州区可利用土地资源约55平方公里，功能疏解预留着充足的空间。”

焦点五：通州会不会“摊大饼”？

边界地区需要协同治理

早在通州成为北京市“行政副中心”的态势日趋明朗之时，与之相邻的河北燕郊、大厂等地的房地产开发建设正如火如荼地进行。“毫无疑问，北京行政副中心未来将成为一个区域高地，周边的区县利用通州的配套进行发展，无疑将给当地带来巨大压力。”一位通州的干部对此有些担心。

北京市社会科学院副院长赵弘指出，要认真总结北京中心城发展的经验和教训，副中心发展也要控制城市边界，防止在行政副中心“摊大饼”，避免与朝阳、燕郊等地成片式发展。

“京津冀一定要规划一张图，尤其是在三地的边界地区。在这些区域更需要协同规划、协同治理、协同管制。”黄艳说，城市副中心周边房地产的无序发展肯定会出问题，河北省相关部门也已经开始关注这个问题。

黄艳说，通州下一步要大力发展以第二道绿化隔离地区为主体的郊野公园环、以北京周边地区为重点的环首都公园环，实现城市组团之间的有效生态隔离。

通州行政副中心建设还肩负着引导周边小城镇合理布局，防止出现新的城乡接合部和“城中村”的重任。王飞说，通州区下辖9个乡镇，约300个行政村，必须要处理好城市与农村的关系，以人的城镇化为核心，推动农业转移人口市民化。（来源：南方日报）

7. 北京市行政中心正式迁入北京城市副中心对北京市区的发展有哪些积极意义

北京市行政中心正式迁入北京城市副中心，对北京市区的发展有很大的好处。

8. 北京行政副中心的介绍

北京行政副中心抄是为了有序疏袭解北京非首都功能，加快规划建设北京市行政副中心，有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向副中心转移，而设置的一些代替非首都功能的区域。7月11日中共北京市委通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈纲要〉的意见》。北京目前积极推动老城重组，未来将聚焦通州，加快推进市行政副中心建设，争取2017年取得明显成效。

9. 6部门共建行政副中心 16区均涉及非首都功能疏解

北京发布今年187项重点工作分工

涉及10个方面，市规划委、市发展改革委等6个部门承担行政副中心规划建设任务

新京报讯 （记者温薷）昨天，北京市政府发布2016年市政府工作报告重点工作分工方案，分解后的187项重点工作将由市长和副市长牵头挂帅。其中，“加强政府自身建设”任务被分解为17条，北京市长王安顺牵头“反腐”。

“加强政府自身建设”任务占17条

根据方案，2016年北京市政府工作报告重点工作被分解为187项，每项均确定了主责部门，各项任务的牵头人至少“配备”一名市政府领导。对于综合性强的任务，还将由多名市政府领导共同负责落实。

据悉，这187项任务涉及10个方面，分别是：北京市经济社会发展主要预期目标、积极推动京津冀协同发展、全面深化改革开放、大力推进创新发展、加快城乡区域协调发展步伐、着力构建绿色发展新格局、坚决推进城市治理取得新进展、繁荣发展社会主义先进文化、不断提升民生保障水平、进一步加强政府自身建设。

记者看到，在今年重点工作中，“进一步加强政府自身建设”任务被分解为17条，比重为历年最大。

今年北京市政府工作报告中提出，要继续保持惩治腐败高压态势。在分工方案中，这一项工作将由市长王安顺牵头，市政府各部门、各区政府都为主责单位。

6部门承担行政副中心规建任务

对于备受关注的北京行政副中心规划建设，今年，北京将完善其规划方案，加快行政办公区起步区建设。明年，市属行政事业单位将部分迁入，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。

在分工方案中，和“行政副中心”规划建设有关的主责单位共计6个，分别是市规划委、市发展改革委、市住房城乡建设委、市行政副中心工程建设办公室、市编办、通州区政府，副市长陈刚、张工将牵头。

16区均涉及非首都功能疏解

昨日公布的分工方案中，京津冀协同发展任务，参与的市级部门数量超过了20个，16个区都将承担“京津冀”相关工作任务。

今年，北京在落实2015版新增产业禁限目录的同时，还将制定实施产业、市场、公共服务、行政事业单位四类非首都功能疏解方案。分工方案中，这项工作由常务副市长李士祥牵头，主责单位已确定为市发改委、市经信委、市商务委、市教委、市卫计委、市编办6部门以及各区政府，意味着16个区均涉及非首都功能的疏解。

居住证制度4部门主责出台实施

今年北京两会期间，相关负责人提出，居住证制度将在今年下半年实施。对此，方案明确，今年首都综治办、市公安局、市发展改革委、市政府法制办4部门将主责出台实施居住证制度，落实积分落户政策。

在人口调控方面，方案提出，北京市统计局今年将主责完善人口综合监测体系，提高人口调控预警能力。

政府工作报告重点工作分工（部分）

●积极推动京津冀协同发展

1、继续推进区域性专业市场的转移疏解和业态升级。

牵头领导：李士祥、程红

主责单位：市商务委、市工商局、市规划委、市发展改革委、有关区政府

2、推动部分市属高校和医院疏解。

牵头领导：林克庆、王宁

主责单位：市教委、市卫生计生委、市医院管理局、有关区政府

●坚决推进城市治理取得新进展

1、落实缓解交通拥堵行动计划，全力抓好建设、管理、服务，中心城绿色出行比例提高到71%。

牵头领导：张建东、王小洪

主责单位：市交通委、市公安局

2、切实加强交通管理，降低机动车使用强度。

牵头领导：张建东、王小洪

主责单位：市交通委、市公安局

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（以上回答发布于2016-02-18，当前相关购房政策请以实际为准）

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