法规控制程序

A. 管理制度、规定、办法、条例

制度的含义较为广泛，具体应用的时候可大可小。经济制度政治制度就是大的制度，而具体到一个企业的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之类的。

规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。

办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施；是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。

条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关（国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”）

资料来源于网络。

B. 质量体系程序文件中想加入一个“法律法规和技术标准控制程序”，请问加在哪个对应的标准条款中

应该是对应ISO9001:2008 4.2.3 文件控制__外来文件控制

C. 制度与程序文件的区别

一、制度和程序文件的适用范围区别

制度适用于企业的一切事项，包括问题、事情、活动等，都可以用制度来约束和规范｡

程序文件是以活动为核心，一切都是从活动出发，所以适用范围也限定在某一活动中。

二、制度和程序文件的产生过程区别

制度是人为产生的，是人们在活动过程中发现问题或预见到问题，而用明文的方式将问题的解决方法固定下来、约定遵守，是管理的依据和准则｡

程序文件是人们对活动过程所规定的标准处理方法，是在发现问题前就指定好的。

三、制度和程序文件的管理重点区别

制度主要是对某事项的规则进行说明,强调规范性:应该做什么､不应该做什么､能做什么､不能做什么､有什么后果｡

程序文件主要是某活动的过程进行详细描述，强调事件的逻辑性：先做什么、后做什么、输入什么、输出什么、如何转化等等。

(3)法规控制程序扩展阅读

制度，也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。

规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。

规章制度主要包括，劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。

用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规的规定。否则，就会受到法律的制裁。

D. 法律程序为什么重要

因为法律是经国家制定或认可的，以国家强制力保证执行的社会行为规范。这个说法，一则不是专门回答法律为什么有力量的问题；二则又提到保证法律执行的力量是国家强制力，这就容易给人们造成一种误解，以为法律的力量仅在于国家强制力。其实不然。

而程序正义是通过法律程序本身而不是其所要产生的结果得到实现的价值目标。英美法中有关程序正义的观念人类法律文化中的宝贵财富，因为它们将法律程序本身的正当性、合理性视为与实体裁判结果的公正性具有同等意义的价值目标。

强调法律实施过程要符合正义的基本要求，从而在原来的所谓实体正义或实质正义的基础上又发展出了程序正义的理念，提醒人们在重视裁判结果公正的同时，还要确保法律实施过程的公正性。

(4)法规控制程序扩展阅读

国家强制力的保证，的确是法律这种特殊的社会行为规范与其他社会行为规范，如习惯、道德和非国家的社会组织纪律等明显不同之处，也是它比其他社会行为规范更有力的原因所在。

但是，国家强制力是法律外部的和最终的保证力量，而且从法律规范的整体(包括宪法、法律、法规、规章及其他具有法律效力的规范性文件)和法律主体的整体(包括享受法定权利和履行法定义务的全体公民、国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业组织等)来说，被自觉遵守的法律规范和能自觉遵守法律规范的主体，都占绝对多数。