公安执法的十
对于这个问题，《行政处罚法》第二十四条并未给予回答，只是简单规定“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”，这在实际操作时会使得行政管理有时不能实现其真正目的。在认定行政违法行为时，一方面行政机关可能担心引起行政复议或行政诉讼导致被撤销、改变行政决定或败诉而承担责任，将并非是一个行政违法行为而认定为一个行政违法行为，从而使其他的行政违法行为没有得到制裁;另一方面，行政机关又可能将本是一个行政违法行为而认定为两个以上行政违法行为而重复对行政相对人处以罚款处罚;同时还可能被行政相对人钻法律的空子。前者是渎职行为，后者是侵权行为，第三种是违法行为，不论是渎职还是侵权或者违法都未实现行政管理的最终目的。
原交通部规章《内河海事行政处罚规定》，在第二章“内河海事行政处罚的适用”给予了较为具体明确的规定，使得海事管理机构在实施内河海事行政处罚时有了较为具体明确的依据。第十三条第一款规定“对当事人的同一个海事行政违法行为，不得给予两次以上的罚款”，第二款接着规定“当事人未按照海事管理机构规定的期限和要求改正海事行政违法行为的，属于新的海事行政违法行为”。本案例中，被申请人中央直属的某海事管理机构对某重庆籍船舶给予罚款行政处罚，依据就是上述这个规章。
虽然该规章第八条依据《行政处罚法》第二十三条规定了“实施海事行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为”，但是当海事管理机构没有责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为，或者责令后没有在行政处罚决定书上注明，如何处理?按照一般法理，这种现象应视为海事管理机构没有责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为。接下来的问题是，当事人的行政违法行为如何进行改正?当事人是否有主动改正的义务?如果当事人不主动改正，下一个海事管理机构发现该当事人存在该海事行政违法行为时，对该海事行政违法行为如何认定?是按新的海事行政违法行为认定呢?还是将其认定为原来的同一个海事行政违法行为?本案例中就存在该种现象，某地方海事管理机构的海事行政处罚决定书上并未注明责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为。
在海事行政执法实践中，对于这个问题，也存在两种观点。一种观点认为，当事人的海事行政违法行为被海事管理机构给予罚款行政处罚后，不管海事管理机构是否责令改正或者限期改正，只要海事行政违法行为继续存在，到了另一个分支海事管理机构的辖区时，另一个海事管理机构就以新的海事行政违法行为对待。而另一种观点则认为，当事人的海事行政违法行为被海事管理机构给予罚款行政处罚后，当事人若没有改正，只要在一个航次内，不管在几个海事管理机构的辖区内，均视为一个海事行政违法行为。虽然存在上述两种观点，但为了避免引起行政争议，海事行政执法人员现场执法时一般都采取后一种观点。
笔者持前一种观点，主要依据就是任何人都有遵守法律的义务。因此，当事人的行政违法行为被行政机关给予罚款的行政处罚后，即便给予罚款行政处罚的行政机关没有责令当事人改正或者限期改正，当事人自己也应当主动改正使行为符合法律的规定，也即当事人有主动改正之义务。当然，给予罚款行政处罚的行政机关没有责令当事人改正或者限期改正，应当承担失职责任，但这并不能免除当事人主动改正的义务。否则，当事人可以拿着这个给予罚款处罚的行政处罚决定书畅游天下，被处以罚款的违法行政行为可以永远存在，并不再被任何行政机关处以罚款处罚，不管这个航次多长时间、多长距离。本文的案例虽然是海事行政执法领域，但其他行政执法领域同样存在这种现象，试想，这种局面会是一种什么样的社会秩序?
⑵ 公安执法的内容
准确的说，应该为公安机关的权限。有以下几种:
（一）实施行政强制措施；内
（二）实施行政处罚；容
（三）当场盘问、检查和继续留置盘问；
（四）按照规定使用武器；
（五）按照规定使用警械；
（六）执行刑事强制措施和搜查；
（七）优先乘坐公共交通工具、优先通行和优先使用机关团体、企事业组织和个人的交通工具、通讯工具、场地和建筑物；
（八）对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人采取保护性的约束措施；
（九）限制通行、限制停留和交通管制；
（十）依照有关规定采取技术侦察措施；
（十一）依照法定程序实行现场管制。
⑶ 公安机关执法工作主要依据哪些法律
公安机关执法的相关法律法规：《刑法》、《刑诉法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《治安管理处罚法》。
⑷ 公安机关的机构划分
公安机关机构设置主要为三部分，即：执法勤务机构、综合管理机构、派出所及监管场所。
一、执法勤务机构设置
1、指挥中心： 负责接报警和指挥处警工作；负责授权的警务指挥及协调工作；负责公安情报信息的收集、汇总和研判工作；负责调查研究和起草重要文件工作；负责机要、通信等工作。
2、国内安全保卫大队：负责国内安全保卫、反邪教等工作；负责对维权活动、非政府组织进行调查工作；负责民族、宗教、意识形态领域等方面维护国家安全工作。
3、治安管理大队：负责治安管理、出入境管理等工作；负责对公共场所、特种行业的管理，依法对社会上吸毒、卖淫嫖*、赌博等违法活动进行治理；负责突发事件处置等工作。
二、综合管理机构
1、政工监督室：负责公安政治工作；负责公安纪检、监察、督察、审计工作；负责维护民警合法权益工作；负责公安信访工作。
2、法制室：负责公安法制方面的工作。
3、警务保障室：负责财务装备、警务保障、科技管理和后勤服务工作。
三、派出所及监管场所
1、看守所：负责犯罪嫌疑人、被告人、人犯的管理工作。
2、行政拘留所 负责治安行政拘留人员的管理工作。
3、基层派出所警衔等级的设置。
(4)公安执法的十扩展阅读：
人民警察实行警察职务等级编制警衔。担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：
1、部级正职：总警监。
2、部级副职：副总警监。
3、厅（局）级正职：一级警监至二级警监。
4、厅（局）级副职：二级警监至三级警监。
5、处（局）级正职：三级警监至二级警督。
6、处（局）级副职：一级警督至三级警督。
7、科（局）级正职：一级警督至一级警司。
8、科（局）级副职：二级警督至二级警司。
9、科员（警长）职：三级警督至三级警司。
10、办事员（警员）职：一级警司至二级警员。
参考资料：
公安机关-网络
公安部-网络
⑸ 公安行政执法权限有哪些
按相关法律规定，对于人民警察执行权限，由人民警察法第六条作出详细规定，公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行规定职责。
相关法律规定：《中华人民共和国人民警察法》
第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责:
（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；
（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；
（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；
（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；
（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；
（八）管理集会、游行、示威活动；
（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；
（十）维护国（边）境地区的治安秩序；
（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；
（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；
（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；
（十四）法律、法规规定的其他职责。
⑹ 2019年下半年公安执法资格考试是几号
2019下半年格证笔试时间为11月2日，公安执法资格面试报名时间为10月10日-13日（其他省份以本省公告为准），面试时间为2020年1月4日-5日。
⑺ 公安局执法不公，该找什么部门投诉
那要看是什么样的不作为了，如果是公安行政方面的不作为，有些情况是可以提回起行政诉讼答的，比如公安机关不给上户口，那就可以向法院提起行政诉讼，但如果是刑事案件公安局不立案，那就向检察机关申诉。投诉是向公安机关内部的监察部门，但是没有起诉和申诉管用。
⑻ 公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案是什么
结合公安机关实际 , 制定本实施细则：
指导思想
公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以相关法律法规为依据，进一步激发公安民警队伍活力，加强公安民警队伍建设，为广大公安民警认真履行巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任提供组织保证。
基本原则
公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改，坚持依法实施，积极稳妥地有序推进；坚持以人为本，充分调动基层公安民警的积极性；坚持统筹兼顾，以基层公安民警为重点；坚持改革创新，重点解决基层公安民警工资待遇，不与工资外其他职务待遇挂钩。
实施范围和对象
市、区、县（市）公安机关执法勤务机构，即履行指挥处警、国内安全保卫、经济犯罪侦查、治安管理（经济文化保卫）、刑事犯罪侦查；
出入境管理、公共信息网络安全监察、行动技术、监所管理、交通管理、禁毒、反邪教、反恐怖、警务督察、法制、巡特警、警卫等职能的机构和派出所，在编在职、评授警衔的人员。
执法勤务机构内部的综合管理部门，统一按照执法勤务机构列入套改。
套改条件
1、调研员套改为一级警长；
2、副调研员套改为二级警长；
3、主任科员套改为三级警长；
副主任科员符合下列条件，可分别套改为三级警长、四级警长、一级警员：
1、工作年限满 25 年且担任现职满 3 年的副主任科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为三级警长；
2、工作年限满 10 年且担任现职满 3 年的副主任科员，可套改为四级警长 ;
不具备上述条件的副主任科员，套改为一级警员。
1、科员符合下列条件，可分别套改为一级警员、二级警员；
2、工作年限满 20 年且担任现职满 3 年的科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为一级警员；
不具备上述条件的科员，套改为二级警员。
1、办事员符合下列条件，可分别套改为二级警员、三级警员；
2、工作年限满 15 年的办事员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为二级警员；
不具备上述条件的办事员，套改为三级警员。
1、首次套改任职时间和工作时间的计算均截至到 2009 年 12 月 31 日。
(8)公安执法的十扩展阅读：
公安机关的人民警察按照职责分工，要依法履行下列职责：
1、预防、制止和侦查违法犯罪活动；
2、维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；
3、维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
4、组织、实施消防工作，实行消防监督；
5、管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
6、对法律、法规规定的特种行业进行管理；
7、警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；
8、管理集会、游行、示威活动；
9、管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；
10、维护国（边）境地区的治安秩序；
11、对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察；
12、监督管理计算机信息系统的安全保护工作；
13、指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；
14、法律、法规规定的其他职责。
⑼ 公安人员执法时不出示证件，属于违法吗
第八十二条 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。 公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。 第八十三条 对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。 公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。 ==================================== 刑事诉讼法 第九十二条 对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。 传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人
涉嫌程序违法，可以投诉。
⑽ 人民警察执法资格等级证书如何分级
人民警察执法资格岗位执法资格等级分为初级、中级、高级三个等级，逐级晋升，取得下一等级年满1年方可申报晋升上一个等级。
国家对人民警察执法资格等级证书的文件规定如下：
第一条为进一步提高公安民警法律素养和执法能力，推进执法规范化建设，提升队伍整体执法水平，根据《公安机关人民警察岗位执法资格等级化认证管理办法》，结合实际，制定本办法。
第二条公安机关在职人民警察均应取得相应岗位执法资格。未通过岗位执法资格认证的，不得执行主办、审核、审批案件和直接从事公安行政管理等执法活动和任务，但可以在取得资格民警的指导下协助参与案件办理和进行公安行政管理（公安部已有规定的，按照相关规定执行）。
遇有《中华人民共和国人民警察法》第十九条规定的紧急情况，无论是否取得岗位执法资格，都应当依法履行人民警察职责，不得推诿、拒绝或者拖延。
第三条岗位执法资格分为综合执法、刑事执法、行政执法和交通执法四类。
综合执法类适用于在督察、信访、指挥中心、法制等部门中从事综合性公安执法工作的民警。
刑事执法类适用于在国保、经侦、刑侦、监管（看守所）、行动技术、禁毒等部门中从事刑事执法工作的民警。
行政执法类适用于在治安（派出所）、警卫、特警、出入境、网警、拘留所和城管等部门中从事行政执法工作的民警。
交通执法类适用于在交警等部门中从事交通管理执法工作的民警。
上述各部门的综合管理岗位民警参加本部门岗位执法资格认证，也可选择参加综合执法类岗位执法资格认证；其他综合管理机构民警可在四类岗位执法资格中自主选择申报一个类别参加认证。
民警实际从事的岗位工作内容、业务性质归属其他部门岗位执法资格类别范围的，可经申报同意后直接报名参加相应类别岗位执法资格认证。
鼓励民警在取得本岗位执法资格认证后，报名参加其他警种岗位执法资格认证。
第四条岗位执法资格等级分为初级、中级、高级三个等级，逐级晋升，取得下一等级年满1年方可申报晋升上一个等级。
岗位执法资格认证内容包括理论考试和考核两个部分。理论考试分为资格认证考试和资格审验考试两类，资格认证考试主要考查民警对岗位所要求的基本法律业务知识的全面掌握和熟悉程度，资格审验考试主要考查民警对执法过程中出现的重点、热点、难点问题和岗位新增、变化法律业务知识的熟悉和掌握程度。考核是考查民警的政治素质、道德品行、工作勤绩和执法的具体数量、质量，其中对执法的数量和质量应综合测算、科学评价。
第五条各级公安政工、法制部门具体负责岗位执法资格认证管理工作，其他各部门共同参予。其中：政工部门负责资格审查、考试组织和工作勤绩评定等工作；纪检监察部门负责考试纪律、违法违纪和重大执法问题查证等工作；教育训练部门负责师资整合、教材审议、学习培训等工作；法制部门负责建立考试题库、编制考卷、执法办案情况评定等工作；其他各部门依岗位职责配合做好相关工作。
第六条岗位执法资格等级认证理论考试前应当组织学习培训，培训和考试的内容、学习大纲由市局在省厅要求的基础上统一编制。
岗位执法资格认证的学习培训和考试工作结合执法质量考评每半年组织一次。其中学习培训时间不少于七天，考试采取闭卷形式（男50周岁以上、女45周岁以上的民警参加初级岗位执法资格考试时，可以开卷）。县级公安机关开展初级认证理论考试时，应事先通知市局，由市局组织督考组到场督促检查。
允许并鼓励民警提前报名参加可晋升的下一等级岗位执法资格认证理论考试，考试成绩保留3年。
第七条市局负责组织、协调、指导全市公安机关开展岗位执法资格等级化认证管理工作，直接负责组织市局机关民警初级岗位执法资格认证、全市中级岗位执法资格认证，配合省厅做好高级岗位执法资格等级管理相关工作的开展。
县级公安机关负责本地岗位执法资格初级认证管理工作，配合市局开展中、高级以上岗位执法资格等级认证管理工作。
第八条对1年内没有违反《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》行为，通过初级岗位执法资格考试的民警，授予初级岗位执法资格。对从事执法勤务岗位，执法的数量和质量均达到基准值且综合得分处于平均水平以上，1年内没有违反《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》行为，通过中级岗位执法资格认证考试的民警，授予中级岗位执法资格。
第九条鼓励民警参加国家司法考试。对参加国家司法考试的在职民警，应予以支持并为其创造良好的学习条件，通过考试的应当予以奖励。
通过“国家司法考试取得法律职业资格的”民警，免于初级和中级岗位执法资格考试；同时达到本办法第八条考核条件要求的,直接授予初、中级岗位执法资格。
免考民警应向所属公安机关政治部门提交统一的书面申请表，身份证、警官证复印件，司法考试合格证明材料，以供审查备案。
第十条申报高级岗位执法资格等级认证的条件、要求以及管理工作，按省厅有关规定执行。
第十一条对取得岗位执法资格的民警，根据管理权限由相应公安机关组织定期的资格审验考试和日常动态考核。
资格审验考试按照资格理论考试通过时间每三年进行一次，初考未通过的，允许复考一次。
执法日常动态考核参照资格认证考核标准执行，对有违反《公安机关人民警察纪律条令》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》行为或执法的质和量未达到基本条件要求的，直接确定为考核不达标。
经资格审验考试或考核不达标的，降低一级资格；原为初级岗位执法资格的，取消资格。
第十二条被降低或取消岗位执法资格的民警，从降低或取消岗位执法资格之日起一年内不得重新申请晋升岗位执法资格。退休、辞职的民警，受到刑事处罚、被辞退或开除的民警，其岗位执法资格自动取消。
第十三条已取得岗位执法资格的民警更换执法勤务岗位，资格类别发生变化的，原等级予以保留，可以执行新岗位所在部门职责范围内的执法任务；1年内通过新类别相应等级岗位执法资格审验考试的，直接转为相应等级的新岗位执法资格并进行后续管理；未通过资格审验考试的，按新岗位执法资格审验不合格处理。
提前通过岗位执法资格理论考试的民警变更执法勤务岗位的，比照前款执行。
第十四条县、市两级公安机关应积极创造条件，支持民警参加岗位执法资格等级化认证，并逐步建立与岗位执法资格等级以及执法工作质与量相对应的政治待遇和经济待遇。
第十五条岗位执法资格认证等级晋升情况纳入民警执法档案，具备岗位执法资格是公安机关所属机构领导干部及重要岗位任用的必要条件。
具备初级以上岗位执法资格是担任市、县两级公安机关所属机构中层副职以上领导职务的基本条件。其中在执法勤务机构担任市级中层副职以上和县级中层正职领导职务的民警，应当具备中级以上岗位执法资格，在其他非执法勤务机构担任相应领导职务的民警原则上也应通过中级以上岗位执法资格理论考试。
专、兼职法制民警应取得中级以上岗位执法资格；
同等条件下，岗位执法资格级别高的优先任用。
第十六条民警岗位执法资格等级与单位评优创先、民警立功受奖、晋职晋级直接挂钩。民警立功受奖、晋升非领导职务，同等条件下，具备岗位执法资格或者岗位执法资格级别高的，应当予以优先。
对通过国家司法考试和取得高级岗位执法资格的民警，按规定给予嘉奖；保持高级岗位执法资格每满三年且期间工作业绩突出的，可按照规定给予记功、嘉奖。
第十七条应当取得而未取得初级以上岗位执法资格或者岗位执法资格被降低、取消的民警，取消当年度评优受奖资格，不得晋升职务或级别，年度公务员考核不得评为称职以上等次。
在职部门中层领导按资格等级晋升规定逐级参加岗位执法资格认证，并应在达到晋升年限标准的一年内取得相应岗位执法资格。未取得相应岗位执法资格的，按照所属机构领导职务的任职岗位执法资格等级要求予以降职或免职。
第十八条取得各岗位高级执法资格的民警，纳入市局专家组和教员储备库。各级公安机关应确定专项资金，为录用的民警提供课研经费保障。
第十九条市、县两级领导班子成员的法律知识培训和考核依照《公安机关领导干部法律学习培训规定》等有关规定执行。
执法勤务机构中层领导干部的办案数量参照《公安机关中层领导办案制度》等有关规定执行。
第二十条执法数量和质量的基准值由市局根据各执法勤务岗位执法工作的性质和特点另行规定。