行政补偿名词解释

㈠ 行政补偿和行政赔偿的区别 简答

行政补偿和行政赔偿的区别：
（1）二者的性质不同。行政补偿是由合法的行政行为造成的，而行政赔偿是由违法的行政行为造成的。这是区别二者的重要标志。
（2）二者发生的时间不同。行政补偿既可以在损害发生前，也可以在损害事实发生后进行；而行政赔偿责任只能在损害发生后才能进行。

㈡ 简述行政补偿的基本条件和标准

（八）行政赔偿的计算标准和费用
1、行政赔偿的计算标准
行政赔偿的计算是指国家对行政侵权受害人支付赔偿金的标准。
（1） 侵犯人身权的计算标准
《国家赔偿法》规定；侵犯公民人身自由权、身体健康
权和生命权的，国家予以金钱赔偿。行政违法侵害公民名誉权、荣誉权的，不适用支付赔偿金的方式，而是对其予以消除影响、恢复名誉和赔礼道歉。
（2） 侵犯财产权的计算标准
侵犯财产权的形式有多种，如违法罚款、没收财产、吊
销许可证、责令停产停业等。财产权损害的赔偿方式有返还财产、恢复原状和支付赔偿金等。侵犯财产权的计算标准是指支付赔偿金的标准。
按照《国家赔偿金》第二十八条的规定，对财产权造成损害的，分别按以下情况进行处理：①对违法取得的财物予以返还。返还的财产中既有金钱也有财物。②应当返还的财产有损害的，予以恢复原状。③不能返还财产或财产损害不能恢复原状的，支付赔偿金；应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；应当返还的财产损失的，给付相应的赔偿金；财产已经拍卖的，给付拍卖所得价款。④吊销许可证和执照、责令停产停业的赔偿标准。《国家赔偿法》规定，对吊销许可证和执照、责令停产停业的赔偿，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支（经常性费用开支是指企业、商店等在停产停业期间用于维持其生存的基本开支，包括各种税费、水电费、仓储保管费、职工的基本工资等）。至于停产停业期间损失的可得利益，国家目前尚不予赔偿。⑤对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
2、行政赔偿的费用
行政赔偿费用是指国家用于支付行政赔偿金和恢复原状所指出的费用。
我国行政赔偿费用采用的是各级政府分别编列赔偿预算，由本级政府对各行政机关造成的损害负责的方式。《国家赔偿法》第二十九条规定“赔偿费用，列入各级财政预算”；《国家赔偿费用管理办法》第六条进一步规定，国家赔偿费用由各级财政按照财政管理体制分级负担。

㈢ 行政补偿

【行政补偿的概念】是行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因其合法行为给特定公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，依法由国家给予的补偿。

【行政补偿的主要特征】①行政补偿是对合法行使行政职权而给公民、法人或其他组织造成的损害给予的补偿；②行政补偿是为了公共利益不得已损害了公民、法人或其他组织的合法权益而给予的补偿；③行政补偿主要是一种对财产损失的补偿，但有时也对征用人力等给予补偿。

【行政补偿责任构成条件】①造成公民、法人或其他组织损害的行为是合法的或无过错的行政行为，违法或有故意或过失的行政行为造成损害引起的是行政赔偿，而不是行政补偿；②国家承担补偿责任要以法律规定为前提；③受到损害的必须是无法定义务而作出特别牺牲的特定的公民、法人或其他组织。

【行政补偿原则】是指国家承担行政补偿责任，进行行政补偿时应遵循的基本准则。行政补偿的原则，一是相应补偿原则，即对合法行政行为给公民、法人或其他组织造成的损害，应当给予公正、合理的相应补偿；二是补偿直接物质损失原则，即行政补偿应限于直接的损失，如果没有直接损失，国家不承担行政补偿责任，同时，合法行使职权从理论上说不会给公民、法人或其他组织造成精神损害，因此国家承担补偿责任应当是物质损失。

【行政补偿范围】是指国家对哪些合法行政行为造成的损害承担行政补偿责任。根据法律、法规的有关规定，国家对下列行为应当给予行政补偿：①土地征用，即国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿；②军事征调，即国家根据动员需要，可以依法征用组织和个人的设备设施、交通工具和其他物资。县级以上人民政府对被征用者因征用所造成的直接经济损失，按照国家有关规定给予适当补偿；③公用征收，即国家在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对中外合资经营企业和外资企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿；④紧急征调，即在紧急情况下，行政机关为了处理地震、防洪等临时性、突发性的事件，可以征用公民或组织的财物或人力，事后应当给予相应的补偿；⑤公务合作行为，即公民或组织协助公安等行政机关履行职权而造成的损害，可以获得补偿。

【行政补偿方式】一般以金钱补偿为主。此外，还可以采取支付实物或恢复原状等方式予以补偿。

【行政补偿标准】由于受行政行为损害的权益的内容不同，行政补偿的标准也不尽一致，具体由单行法律、法规作出规定。

【行政补偿程序】目前没有相应的法律对补偿程序作出统一的规定，只有少量涉及行政补偿的法律、法规作了规定。例如，根据《土地管理法》及《土地管理法实施条例》的规定，土地征用的补偿程序为：①公告征用土地方案；②办理补偿登记；③公告补偿方案、征求意见；④组织实施；⑤争议的解决。

㈣ 行政补偿包括哪些内容

行政补偿的范围和标准
关于行政补偿的范围和标准，有的规定包括人身损害补偿，有的不包括，如《国防法》第五十五条规定：公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定取得补偿。而《人民警察法》第三十四条规定：公民和组织因协助人民警察执行职务，造成人身伤亡或者财产损失的，应当按照国家有关规定给予抚恤或者补偿。有的规定只补偿直接经济损失，有的没有明确规定，如《水法》第三十五条规定：从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。《国防法》第四十八条规定：县级以上人民政府对被征用者因征用所造成的直接经济损失，按照国家有关规定给予适当补偿。

㈤ 行政补偿的含义和性质

行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的制度。
关于行政补偿的主体，主要有以下几种情况:
第一，法律并不明确规定补偿主体。如《草原法》第三十九条规定:因建设使用国家所有的草原的，应当依照国务院有关规定对草原承包经营者给予补偿。
第二，有的法律规定国家为补偿的主体。如《农业法》第七十一条规定:国家依法征用农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿。
第三，有的法律规定具体单位(包括行政机关和企事业组织)是补偿主体，由谁补偿比较明确。如《人民防空法》第二十八条规定:任何组织或者个人不得擅自拆除本法第21条规定的人民防空工程;确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。又如，《文物保护法》第四十三条规定:依法调拨、交换、借用国有馆藏文物，取得文物的文物收藏单位可以对提供文物的文物收藏单位给予合理补偿。再如，《土地管理法》第三十四条规定:使用其他单位使用的国有土地，原使用单位受到损失的，建设单位应当给予适当补偿。《防沙治沙法》第三十五条规定:因保护生态的特殊要求，将治理后的土地批准划为自然保护区或者沙化土地封禁保护区的，批准机关应当给予治理者合理的经济补偿。