行政审批人员管理

1. 建一个加油站需要哪些部门审批

土地出让拟新建加油站的要首先取得商务规划确认点的国有土地使用权。

1、商务部门确定加油站年度发展计划；

2、国有土地储备机构或经过批转的实施单位完成加油站规划点的征地、拆迁工作；

3、国土局制定规划点加油站土地使用权出让招标、拍卖、挂牌方案并组织加油站用地的招标、拍卖挂牌；

4、投标申请人或竞买人经商务部门同意并取得预核准文件参加投标竞买；

5、签订土地使用权出让协议。

申请规划确认流程

1、持有合法土地使用权依据的企业，向所在地市商务部门提交申请，填写《加油站新建项目审批表》等有关材料，报请商务部门下发新建加油站批复；

2、申请提交材料

各地商务部门规定办理规划确认的流程及提交材料清单；

3、办理期限和费用

办理规划不收费，办理期限各地不同；

4、规划确认有效期

各地对规划确认批复的有效期规定不同。

建设行政许可

取得规划点土地使用权后，需要申请各项开工建设行政许可证与确认。

1、规划部门办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；

2、国土部门办理《国有土地使用权证》；

3、公安局消防部门办理《建设工程消防设计审核意见书》；

4、安全监管部门办理《危险化学品建设项目设立安全审查意见书》；

5、公安局交通管理部门办理《影响交通安全占道施工许可证》；

6、住房城乡建设部门办理《建设工程施工许可证》

竣工验收

加油站施工建设完毕后，需办理各项竣工验收备案手续。

1、规划部门办理《建设工程规划核验（验收）意见》；

2、住房城乡建设部门办理《建设工程竣工验收备案表》；

3、公安消防部门办理《建设工程消防验收意见书》；

4、安全监管部门办理《危险化学品经营许可证》；

5、环保部门办理《加油站项目竣工环境保护验收申请表批复》等。

办理营业执照及其经营许可

竣工验收完毕后，应申请营业执照及其他后置行政许可手续。

1、工商部门办理《营业证照》；

2、商务部门办理《成品油零售经营批准证书》；

3、质量监督部门办理加油机《检定证书》《计量员上岗证》；

4、其他相关手续。

2. 行政审批中心窗口工作人员和环卫处管理环卫工岗位哪个好

当然是环卫处管理环卫工的岗位好了。
因为管理环卫工的岗位属于管理人员，而行政审批中心窗口属于工作人员的岗位，这是两个性质不同的岗位。
打个比方来说：
如果管理环卫工人的岗位属于干部岗，行政审批窗口的工作人员就是普通的工人岗位，我这样说你就明白了吧！

3. 行政审批系统的3系统功能

功能模块：
个人事务
管理员每次添加新的工作人员，都是一样的默认密码，新工作人员登录系统后可以使用“密码管理”，修改密码，这样减轻了管理员的任务。
每个工作人员都可以查看部门发布的公告信息。
在快捷设置中，每个工作人员都可以定制自己的个性操作菜单，定制的菜单在工具栏上显示，便于工作人员操作。
系统管理
在系统设置中可以定制本系统的显示外观，包括系统名称，图标，公告类型等。
采用类似于windows资源管理器菜单的方式管理部门和用户信息，更加利于查找信息。
权限管理可以细致到每一个工作人员，或者每一种用户角色，列表框加树型菜单的管理模式，操作更加简便。
设置公告，可公布最新的政策法规，也可公布关于审批工作中出现的典型特例等，公告设置灵活多变，可设置各种类型的公告信息，满足不同的需求，且公告可重复利用，便于操作和查询。
图形化的工作流定义模式，更加人性化管理审批的每一个环节。
材料管理中规定出每种审批流程中需要的材料信息，不允许搞特殊化操作。
时间定义中设定审批中心考勤机的上下班时间，考勤机的设置可以远程完成，灵活度自由度得到了很大的提升。
办公业务
此部分是本系统的主要业务操作部分，受理业务指的是在审批窗口接收企业或者公众的业务申请，并核对材料进行登记。
如果申请者的材料不符合要求，则为申请者打印需要补齐补正的材料名单等。
如果申请者的申请不符合审批要求，则不予受理，并记录入系统，并给出不予受理的原因，此申请者如果更换审批窗口，其他工作人员很快就可在系统中查看到不予受理的信息。节省工作时间。
外网申请者的申请信息，进入审批流程前，首先要经过外网预审才能进入流程审批队列。
如果业务很多时，可按照审批业务的状态进行查询，包括待办业务，已办业务，竟办业务三种不同的类型，也可查看所有业务的列表。
部门监察
此项功能是部门内部信息的统计和查询工作，包括部门受理业务统计，可按照事项，事项类型等进行统计，本部门的投诉信息查询和统计，本部门的考勤信息统计等，通过这项部门领导可以查看到本部门工作人员的工作效能情况。
总体监察管理
监察部门对所有审批部门的统计监察和管理，主要包括：流程管理，对每一项任务或者审批流程的监察，如果有违规或错误的审批流程，可在此进行更正，若有快超期或特殊审批，监察部门可在此进行督办。
在受理统计模块中，监察部门可以看到所有审批部门的业务受理情况，便于比较和考察各部门效能和政绩情况，另外在此还提供了专门的效能分析和汇总统计功能，能够更加直观的看到各部门的业务受理情况。
服务质量反馈、投诉信息的统计功能，可看到各部门各工作人员服务信息的反馈情况及投诉信息情况。
考勤管理查看工作人员的出勤情况。
审批业务办理完毕，可以通过短信息的方式通知申请者前来办理办结手续。 本系统提供的一系列功能均可以满足以下用户的需求：
申报者：1. 咨询服务的需求：通过外网实现网上咨询，以及短信查询等多渠道的咨询服务方式；2. 申报方便的需求：通过外网预申报，简化申报者的项目审批申报流程，提供了方便的申报手段；3. 办理快捷的需求：提供多部门的串、并联审批；4. 查询方便的需求：采用基于网站、短信手段，对审批结果、状态进行查询。
窗口部门：1. 方便的受理办理业务处理需求：针对办事部门提供了，具有超时项目、延误项目、网上预审信息等各类提醒功能，并实现办事人员间消息传递；2. 部门事项关联处理需求：一个部门的审批结果会影响到其他部门的审批，后续部门需要参照前续部门审批意见；3. 审批信息电子化需求：为审批过程中涉及到的文本、图形资料的数字化提供一套完整的解决方案。
审批中心：1. 建设统一项目信息库需求：保存项目在审批每一环节中的受理信息和办结信息，反映项目信息在整个过程中的变化情况；2. 项目全过程管理需求：拥有各种丰富查询功能和报表统计分析工具，可以对项目的整体进行管理；3. 权限管理需求：利用角色加权限的方式限定工作人员的职权范围，实现项目审批的身份管理；4. 系统稳定需求：提供两台Web服务器同时运行，提供双击备份功能。
监管部门：1.支持对项目审批办理进度、办理情况与办理结果随时进行检查、督办、催办的需求；2. 对投诉反馈的需求：提供对于网上投诉内容的登记、反馈功能； 3.监督工作人员出勤需求：结合指纹考勤机统计和查询员工的出勤信息。
领导：1. 对项目查询统计的需求：提供丰富的查询、统计、分析工具，为行政审批部门各级领导提供了对行政审批全过程监督管理功能；2. 决策分析的需求：利用网上审批平台中大量的统计数据，能够帮助中心针对审批项目的审批数据进行数据统计、分析。 服务器操作系统：支持多种操作系统，如Windows2000/NTServer、UNIX、Linux等；
应用服务器软件：支持多种标准的J2EE中间件，如Tomcat、BeaWebLogic、Jrun等；
数据库软件：支持多种数据库系统，如SQLServer、Oracle等；
客户端：要求支持Web浏览器的访问方式。

4. 政务服务中心属于那个部门管

政务服务中心（简称政务中心）是人民政府设立的集中办理本级政府权限范围内的行政版许可权、行政给付、行政确认、行政征收以及其他服务项目的综合性管理服务机构，也是加强政务服务、提高行政效能，为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台。

政务服务中心一般为政府行政机构，如成都市人民政府政务服务中心为市政府办公厅归口管理的正局级行政机构 。省政务公开办公室作为省政务公开领导小组办事机构，负责组织、协调、指导全省政务公开、政府信息公开工作。

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主要职责

负责对各部门进驻审批和服务事项集中办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。

进驻部门窗口由各进驻部门首席代表和工作人员组成，负责为企业和群众办理纳入市政务服务中心的行政审批和服务事项。

5. 一些省停止了对施工企业三类人员安全生产考核合格证核发的行政审批，那三类人员证书到期后，怎么办

取得安全生产考核合格证的人员 1、企业主要负责人（A证）：企业法定代表人版或总经理，企业分管安全生产工权作的副总经理等。 2、项目负责人（B证）：是指取得注册建造师执业资格，由企业法人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。 3、专职安全生产管理人员（C证）：是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其专职工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。 安全许可证申请、年检会有用到。三类人员三年延期一次

6. 法人是人吗

法人不是人，是组织。

根据《中华人民共和国民法总则》第五十七条的规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

法人制度是世界各国规范经济秩序以及整个社会秩序的一项重要法律制度。各国法人制度具有共同的特征，但其内容不尽相同。不同的法人形成了不同的法人理论，法人制度理论成为世界各国建立和完善法人制度、规范经济秩序以及整个社会秩序的理论基础。

法人具有以下一般特征：

一、法人不是人，是一种社会组织，是一种集合体，是由法律赋予法律人格的组织集合体。

这是法人与自然人的根本区别。它可以是个人的集合体，也可以是财产的集合体。不以组织集合体名义出现在民事主体的，不能为法人。

二、具有民事权利能力和民事行为能力。

它可以以自己的名义，通过自己的行为享有和行使民事权利，设定和承担民事义务。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。

三、依法独立享受民事权利和承担民事义务。

它有自己独立的权益，可以自己的名义独立享受权利和承担义务。

四、独立承担民事责任。

可否独立承担民事责任，是区别法人组织和其它组织的重要标志。《民法总则》第60条规定，法人以其全部财产独立承担民事责任。

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法人的具备条件：

法人作为民事法律关系的主体，是与自然人相对称的，两者相比较有不同的特点：

第一，法人是社会组织在法律上的人格化，是法律意义上的"人"，而不是实实在在的生命体，其依法产生、消亡。自然人是基于自然规律出生、生存的人，具有一国国籍的自然人称为该国的公民。自然人的生老病死依自然规律进行，具有自然属性，而法人不具有这一属性。

第二，虽然法人、自然人都是民事主体，但法人是集合的民事主体，即法人是一些自然人的集合体。例如大多数国家的公司法都规定，公司法人必须由两人以上的股东组成，但在中国根据《中华人民共和国公司法》（2013修订）允许设立一人有限责任公司。对比之下，自然人则是以个人本身作为民事主体的。

第三，法人的民事权利能力，民事行为能力与自然人也有所不同。根据《民法总则》第58条规定，法人应当依法成立。法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人成立的具体条件和程序，依照法律、行政法规的规定。设立法人，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。

一、依法成立

依法成立是指依照法律规定而成立。首先，法人的成立必须合法，其设立目的和宗旨要符合国家利益和社会公共利益的要求 ，其组织机构、设立方案、经营范围、经营方式等要符合法律的要求；其次，法人的成立程序符合法律、法规的规定。

二、有必要的财产和经费或者必要的经费来源

法人作为独立的民事主体，要独立进行各种民事活动，独立承担民事活动的后果。因此，法人应有必要的财产和经费或能够提供经费来源。这是其享有民事权利和承担民事义务的物质基础，也是其得以独立承担民事责任的财产保障。

否则，法人无法进行各种民事活动。所谓必要的财产或者经费是指法人的财产或者经费应与法人的性质、规模等相适应。中国一些法律法规对有关法人的财产或者经费要求作了规定。

如《商业银行法》第13条规定，设立商业银行的注册资本最低限额为10亿元人民币；城市合作商业银行的注册资本最低限额为1亿元人民币；农村合作商业银行的注册资本最低限额为5000万元人民币。

必要的财产或者经费是法人生存和发展的基础，也是法人独立承担民事责任的物质基础。因此，法人具备必要的财产或者经费是法人应具备的最重要的基础条件。

三、有自己的名称、组织机构和场所

法人应该有自己的名称，通过名称的确定使自己与其他法人相区别。《企业名称登记管理规定》对企业名称的组成、适用等作了规定。根据该规定，企业的名称应依次由字号、行业或者经营特点、组织形式组成，并在企业名称前冠以企业所在地省或者市或者县行政区划名称。

企业名称应当使用文字，民族自治地方的企业名称可以同时适用本民族自治地方通用的民族文字。企业使用外文名称的，其外文名称应当于中文名称相一致，并报登记主管机关登记注册。可见，企业名称不是可随便确定而使用的。

作为机关法人、事业单位法人、社会团体法人等非企业法人的名称，应与其活动范围、活动内容等相适应。这类非企业法人的名称，有的是国家直接命名而无须工商登记，如国家机关法人名称；有的则应根据活动性质命名，并依法进行登记，如社会团体法人依法由民政部门登记。总之，每一个法人都应有自己的名称。

法人是社会组织，法人的意思表示必须依法由法人组织机构来完成，每一个法人都应该有自己的组织机构，如股份有限公司法人的组织机构依法应由三部分组成：权力机构——股东大会；执行机构——董事会；监督机构——监事会。三部机构有机的构成公司法人的组织机构，代表公司进行相应的活动。如果没有组织机构，就不能够成为法人。

法人应有自己的场所。作为法人的场所，可以是自己所有的，也可以是租赁他人的。法人的场所可以是一个，也可以是多个。《民法通则》规定自己的场所是法人应具备的条件，主要是为了交易安全和便于国家主管机关监督。

四、满足法律规定的其他条件

设立中的法人还需满足法律规定的其他条件。如中国《公司法》第十一条规定，设立公司必须依照公司法制定公司章程。再如《社会团体登记管理条例》第十一条规定，申请成立社会团体，应当向登记管理机关提交社会团体的章程草案。

7. 行政审批服务中心的管理人员未来会改成行政编吗现在是全额事业单位，如果可能的话会在2015前改完吗

事业单位性质分三类，全额拨款、差额拨款和自收自支。一般来讲，分类改革的思专路也不近相同，属执行行政管理职能的全额拨款和部分差额拨款事业单位，应该会改为行政编制；按企业化运作或另外一些可社会化的事业单位（即自收自支和另一部分差额拨款单位），则完成社会化改革。如你所说，你的岗位性质应属行政管理类，将来应该会改成行政编。
按中央要求，未来五年将基本完成上述改革，因各地情况不一，届时推进的力度也各不相同，具体要看届时全国推进的形势。

8. 请教关于汽车检测站的行政审批具体流程

携带以下材料到设区的市级、县级道路运输管理机构办理：

（一）《道路运输车辆综合性能检测机构设立备案申请书》（纸质版，提交原件1份）；

（二）《道路运输车辆综合性能检测机构备案登记表》（纸质版，提交原件1份）；

（三）企业法人营业执照或其他主体资格证明（纸质版，原件审核后退回，提交复印件1份）。

（四）道路运输车辆综合性能检测机构或检测线设置规划批准文件（纸质版，提交复印件各1份）；

（五）计量认证合格证（纸质版，提交复印件各1份）；

（六）检测收费许可及收费项目、标准的批准文件（纸质版，提交复印件各1份）；

（七）场地及相关设施布局平面图，场地所有权或合法使用权证明（纸质版，提交复印件1份）；

（八）检测设备、仪器清单及计量检定合格证明（纸质版，提交复印件1份）；

（九）专业技术人员和管理人员汇总表及相应的学历、职业资格证明（纸质版，原件审核后退回，提交原件、复印件各1份）。

（十）道路运输车辆检测管理制度文本（纸质版，提交原件1份）；

（十一）经办人的身份证明、所在单位出具委托书，委托书中应当明确被委托人姓名和委托办理的事项（纸质版，原件审核后退回，提交原件、复印件各1份）。

根据《广西壮族自治区道路运输管理条例》第二十八条规定，道路运输车辆综合性能检测站设立备案由设区的市级、县级道路运输管理机构办理。

(8)行政审批人员管理扩展阅读：

行政审批条件：

1、有与其经营业务相适应的场地和检测厂房；

2、有符合国家标准并经自治区质量技术监督部门计量检定合格的检测设备、仪器；

3、有相应的专业技术人员和管理人员；

4、有健全的道路运输车辆检测管理制度；

5、取得自治区质量技术监督部门的计量认证合格证。

9. 个人居住证明怎么写

根据我国相关法律规定可知，对公民提起的民事诉讼一般由被告所在地法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的以经常居住地为准，这种情况下往往需要提供相应的居住证明。那么大家知道2020最新个人居住证明怎么写吗？接下来找法网小编为您整理了相关资料，希望能够帮助到大家哦。

一、2020最新个人居住证明怎么写

个人居住证明

兹证明＿＿＿＿＿＿＿＿（姓名），身份证号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，现居住＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（街，路）＿＿＿＿＿号＿＿＿＿＿栋＿＿＿＿单元＿＿＿＿室。该房房主＿＿＿＿（姓名），身份证号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。本人与房主系＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿关系。

特此证明！

居委会：XXXX

日期：X年X月X日

二、居住证明是干什么用的

1、一年有效期居住

如果你是外来人口，需要在某个城市生存，就需要有居住证明才行。只要你有有效期为一年的居住证明，就可以在当地免费享受公共就业服务机构提供的就业服务；免费受国家基本公共卫生服务依法参加社会保险；按规定享受政府部门提供的各类免费培训；按规定享受政府保障性住房。

2、实行计划生育的育龄夫妻

如果你们夫妻两人有生育的计划，只要你们手上有居住证明，就可以免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。如果有需要进行职称考试的，也可按规定参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记。

因此，居住证明和居住证虽然都是证明身份的证件，但两者还是有区别的。作为外地人你想要在此地安居工作就必须要有此地的居住证明，居住证明能够说明你在此地居住，而如果办理的是居住证，那么，还能够享受到当地的一些政策，两者在权益作用方面是不同的。

三、办居住证房东要交税吗

房东出租房产需要交税，房东要缴纳房屋租赁所得税的。

居住证是中国一些发达城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家“绿卡”制度积累了经验。目前北京、天津、上海、深圳、青岛、西安等城市为引进人才，都相继出台了工作居住证制度。持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。

10. 如何理解法无授权不可为，法定职责必须为，法无禁止皆可为

1、所谓的法无授权不可为指国家公权力的行使必须经过法律授权。

2、法定职责必须为指国家法律规定的职责必须遵守。

3、法无禁止皆可为意思法律没有禁止做的事情可以做。

要让政府遵循“法无授权不可为”，更多、更快释放改革红利，有效遏制权力寻租，各级政府及其部门不仅要下狠心下硬茬取消、下放行政审批事项，建立权力清单制度，还要敢于“晒”出权力清单、亮出“权力家底”，以锁定行政审批项目“底数”，接受社会监督。

(10)行政审批人员管理扩展阅读

随着依法治国方略的全面推进，政府权责统一、法定职责必须为逐渐成为越来越多行政机关工作人员的共识。但是也应看到，随着反腐败工作的深入开展以及政府简政放权的推进，实践中出现了一些与法定职责必须为相违背的情况，“为官不为”就是典型的表现。

“为官不为”行为的本质就是不履行必须履行的法定职责，是有法不依的又一种表现。这不仅影响政府职能的履行，也是对国家利益、社会公共利益和管理相对人利益的不负责任，对政府公信力乃至对全社会信法尊法守法都将产生负面影响。

要让行政机关“法定职责必须为”落到实处，需要进一步加强法治宣传教育，强化行政机关工作人员权责一致的法治意识，还需要进一步完善权力制约监督体系和严格的问责机制。对此，党的十八届四中全会《决定》做出了相应的制度安排。