行政管理价值

① 行政管理为什么要追求效率价值观

古利克宣称:“在行政科学中 (无论是公共行政,还是私人行政),基本的‘善’就是效率。行政科学的基本目的就是以最少的人力和材料的消耗来完成手头的工作。因此,效率是行政管理的价值尺度中的头号公理。”
传统公共行政时期代表人物的主要观点,主流价值则偏重对效率的注重。在传统行政学看来,“经济”特别是“效率”是公共行政的基本价值追求。所谓效率是指利用有限的资源提供更多更好的服务；所谓经济是指花费更少的资金保持和提高服务水平。如果说要确定什么是行政的终极目的和根本价值的话，那么它只能是“效率”，行政的出发点是效率，政府行政就在于通过对公共资源的有效配置和利用，以较少的投入获取较多的政府产出。
效率行政有三大理论基石：
一、行政与政治两分原则。
二、官僚制理论 (科层制理论)。在韦伯的设计中，官僚制是一种建立在理性和权威基础上最有效率的组织形式，通过合理的分工把复杂的行政分解为便于管理的和重复的任务；行政的运作以法律和工作标准作为规范，摒弃个人的好恶和随心所欲，严格按照则来行事；具有稳定和终身保障的职业结构，为政府官员提供契约式的职业保障等，赋予了早期公共行政典型的工具理性和技术理性色彩。
三、科学管理理论。建立管理目标、管理程序化、科学安排人员、提高工作效率等原则不仅适用于企业，同样可用于政府。
上述理论催生了传统公共行政时期“效率中心主义”的核心价值观。

② 行政管理与文化环境的关系拜托了各位 谢谢

文化环境的主要因素及其对行政管理的影响 （一）行政价值文化及其对行政管理的影响 所谓行政价值文化是指在特定行政环境下，社会民众在社会化过程中逐渐形成并稳定存在的，关于公共行政系统应该具有哪些基本社会价值的认知与价值取向模式。它是人们对行政的总体价值观，又被称为行政神话。这是一种基本的公共行政文化模式，其主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值即人类社会为什么要创建公共行政系统，或者说作为人为系统之一的公共行政系统应该实现何种社会价值。如西方认为“政府是必要的邪恶”，认为政府功能应该有限并受到制衡。而我国认为“政府是万能的主宰，为民作主”，其功能无所不包。因此，总体价值观实际上是公共行政系统得以产生与存在的社会价值前提，直接影响着公共行政系统的社会价值定位，从而也就决定着该系统的功能重心。 （二）行政功能文化及其对行政管理的影响 所谓行政功能文化是指在特定行政环境下，社会民众在长期社会化过程中逐渐形成并稳定存在的对公共行政系统所具备的功能结构的认知与价值取向模式。它是人们对行政系统应具备的功能结构所持的基本观点。行政功能文化对行政系统具有重要的影响作用，它直接影响与制约着该社会公共行政系统功能结构的具体模式。一方面，它包括社会对公共行政系统功能范围的认知与价值取向，即公共行政系统应该或能够在哪些社会生活领域行使公共行政权力的价值判断与取向；另一方面，它还包括对系统内部职能分工发达程度的认知与价值取向模式。功能结构观的形成，既会对特定功能结构的公共行政系统起着精神支持与维护作用，又是新型功能结构模式得以建立与存在的思想前提。 纵观人类历史，在行政功能文化方面，主要有两种有代表性的文化观念： 1. 全能普化型行政功能文化 它有两层含义：其一，政府是全能的，政府有能力也有责任总揽所有社会事务。传统行政体制政企政社不分、职责无限、机构臃肿等问题的产生，正是这种全能型政府观的自然结果。其二，政府机关也是全能的，任一政府结构都可同时兼决策、执行、监督与控制诸项功能于一身，所有领导干部都既管决策、控制，又抓考核、执行。机关是全能机关，个人是全能职员。在这种行政文化环境下，政府表现为全能政府，对社会事务进行全方位的管理，公共行政系统涉足社会生活的各个领域，公共行政系统的功能范围大大扩张。计划经济时期的中国行政系统即是如此。 2. 有限分工型行政功能文化 这种文化观念认为，政府只是社会分工中的一个部门，因而其功能是有限的；同时政府中的各个部门、每个人员也不是全能的，只能行使特定的权力，承担特定的责任。在这种行政文化环境下，政府是有限政府，其权力受到限制；政府各个部门和行政人员不但权力有限，而且分工明确、责任清楚。 （三）行政运行文化及其对行政管理的影响 行政运行文化主要是指社会民众在社会化过程中逐渐形成并稳定存在的，关于各种公共行政问题得以有效解决的途径与方式的普遍性价值取向模式，可称之为公共行政过程观。其实质核心问题是对公共行政系统基本运行机制、运行规则、运行方式的确定。纵观人类政治发展史，关于公共行政系统运行机制的价值取向主要有两种模式，即自律本位的人治模式与法律本位的法治模式。各国公共行政系统运行机制的价值取向模式经历了或正在经历着一个由自律本位向法律本位逐渐发展的过程。 所谓自律，即行为主体主要遵循由自身内在意志和个人情感引申的道德规范，选择与之相适应的行为规则与行为方式的心理与行为过程。自律本位是从人性善的基本假定出发，强调精英人物、权威人物个人道德情感的自觉性和至上性，认为公共行政系统及其运行机制和效率，只能维系和取决于少数政治精英乃至某个权威人物的个人意志与品质，对行政行为主体不必且事实上往往也无法进行必要的法律约。这一价值模式在公共行政运行实践中，表现为按照少数政治精英、某个权威人物的个人意志制定与实施行政政策，治理国家，是一种典型的以主观意志与个人情感作为行为依据的人治型公共行政运行机制。所谓法律本位，是从人性不完善的基本假定出发，强调法律的至上性，认为公共行政系统及其运行机制，乃至整个社会政治生活系统都应该实现规范化、法制化；公共行政系统的一切权力与行为都应该受到法律的制约，系统的功能、结构、运行规则程序也都应该由法律明确界定。简言之，这就是要求公共行政系统的运行及其行为走上法制化轨道，实现依法治国，建立法治国家。历史实践证明，法律本位比自律本位更能使公共行政行为周密、科学、规范、稳定，也更民主，更能代表大多数人的利益。 当然，完全的人治与完全的法治都只能是一种理论上的纯粹假想。在公共行政实践过程中，各国公共行政运行机制的取向模式大都兼具法治与人治的部分特色，只是各自所占比重有程度上的差异而已。这也正是世界各国甚至同一国家的不同历史发展阶段，其公共行政系统的实际运行规则与运行方式呈现出多样化、复杂性特征的主要原因之一。 （四）行政公共关系文化及其对行政管理的影响 就广义而言，行政公共关系是指行政系统的各种对外关系的统称。就狭义而言，它主要是指行政系统与社会民众之间的关系。所谓行政公共关系文化，是指人们在社会化过程中形成的，关于公共行政系统与民众间关系、民众在公共行政系统中所承担角色方面的认知与价值取向，也就是政民关系观。行政公共关系文化可以分为传统服从型与现代参与型两种类型，在不同类型的行政公共关系文化的影响与制约下，社会民众对公共行政系统的态度及参与方式有着较大差别。 在传统服从型行政公共关系文化中，各国历代封建专制王朝鼓吹愚民政策、禁止民众参政议政，社会民众没有意识到也不可能意识到自身的行政过程参与者权利的存在，基本上是被动的被要求而且自身也倾向于服从公共行政系统的一切输出管制。这种价值取向模式对传统社会专制型行政系统的存在与维持是必要的。与之相反，现代参与型行政公共关系文化中，民众对公共行政系统及其运行过程，尤其是对公共权力系统制定与实施与自身利益密切相关的政策、法令开始关注，对公共行政系统的输入环节、输出过程存在强烈参与愿望且日益倾向于通过各种途径来影响公共行政政策的制定与实施过程。在这种参与型价值取向的影响下，大多数社会民众都认为可以而且有必要对公共行政系统及其行政运行过程施加影响和进行控制；他们把公共行政系统当成是社会民众整体性利益的合成与实现系统，是促成公民利益得以实现的合法途径，因而会向系统提出各种期待与要求，且把这些要求的实现与否及其实现程度作为自己支持该系统与否的核心依据。与这一文化形态相适应的是民主参与型的现代公共行政系统。由此可见，特定社会的政民关系观不仅直接影响与制约着该社会的民众对公共行政系统及其运行过程的情感态度与参与方式，事实上，它还会直接或间接地改造着公共行政系统的基本性质与内部构成。 总之，特定社会关于公共行政系统的公共关系的认知与价值取向模式，主要从两个方面对公共行政系统产生影响与制约作用。一方面，当这种认知与价值取向模式与现行公共行政系统的内在属性相适应或者说相协调时，它就会对该系统的存在起进一步的巩固与维持作用；另一方面，在一定的历史条件下，当社会民众的文化素质、自我利益意识、民主参政愿望等方面的认知与价值取向模式发生根本性变化时，行政公共关系文化模式本身就会发生本质上的变更，相应地，社会民众不再对现存公共行政系统感到满意时，或迟或早地，现行行政系统将会面临变革乃至革命的压力。

③ 开出现金支票一张价值1000元用于支付行政管理部门水电费凭证怎么做

开出现金支抄票一张价值1000元用于支付行政管理部门水电费凭证的做法：
做两张凭证用现金支票。

借:库存现金1000
贷:银行存款1000
用水电费发票做：
借：管理费用1000
贷：银行存款1000。
现金支票是专门制作的用于支取现金的一种支票。
由存款人签发用于到银行为本单位提取现金，也可以签发给其他单位和个人用来办理结算或者委托银行代为支付现金给收款人。

④ 行政管理学的价值是什么权力又有些什么

(1)研究和学习行政管理学的理论意义：
1、行政管理学同步配套题解研究和学习行政管理学，有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。
(2)研究和学习行政管理学的实践意义：
1、首先，研究和学习行政管理学，有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改革和发展指明方向;
2、其次，研究和学习行政管理学，有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平;
3、最后，研究和学习行政管理学，有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企业事业单位的行政管理水平。

⑤ 评析西蒙关于组织设计的基本观点及其对于我国行政管理实践的重要价值

组织抄决策是指组织系统为履行管理职能，就面临所要解决的问题而制定和选择活动方案，做出各种决定的过程。 一、组织决策的特征 1、组织决策的特征 （1）组织决策主体的特殊性。组织决策的主体是具有行使国家权力的组织。 （2）组织决策内容的特殊性。

⑥ 企业行政管理部门于2x08年12月10日增加一项固定资产，原始价值75000元，预计使用5年，预计净残值率4%，采

2010年折旧＝（75000-75000*40%）*40%＝18000

2010年固定资产余额＝75000-75000*40%-18000＝27000

可以回金额为21000元，内那么计提减值准备＝27000-21000＝6000

所以合计容影响损益金额＝18000+6000＝24000

希望能帮助到你！

⑦ 公司行政行业有前景吗是不是薪资提升无望

一名优秀的行政人员可以成长为公司的行政经理甚至是行政总监，有机会成为高大上的固定资产管理师，也有能力发展成为一名优秀的HR、高级助理等......

俗话说，不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香？认识到了行政工作的价值，就要开始奋斗啦，这个时候掌握一些行政工作的方法技巧就十分重要了。

到底是行政管理没前途，还是你做的没前途？

我们整理了行政工作的几大方法，下面一起来看看吧~

1、从小到大，不断完善自身能力

一名优秀的行政人员对自己的定位不仅仅是在安排会议、复印打印、准备物料等细微工作上，而是能要求自己独立完成书面报告、统计报表、相关演说，培养较强的口头和书面表达能力，形成良好的分析判断能力、协调规划能力、组织管理能力和人际沟通能力。

2、站在公司和老板立场考虑问题

作为公司的管家和后勤部长，机票酒店预订、办公用品采购等都被纳入了行政的日常工作之中，但具备了管理思维的行政人员，不仅能保证这些工作“量”上的完成，更能站在公司和老板的立场上，利用现代化的办公软件，提升自己的工作效率，让自己省时省力，更为公司节省因公消费支出，达到“质”的提高！

3、全能型行政，老板最需要

如果你想进一步提升自己的薪资和职位，不妨对自己的要求再高一些，在工作之余自学财务、人事等方面的知识，一方面你可以成为一个老板离不开的全能型行政，另一方面也可从单纯的行政转型到具有专业性的人才。比如可以凭借所学人力资源课程的基础转行到人力资源部门，从事人力资源助理、招聘专员、薪酬福利专员等职业，并进一步发展到招聘经理、薪酬福利经理、人力资源总监等。

⑧ 行政管理考研有多大价值

考研价值很大，
不考研你工作难找的，
不考研你即使工作了，前景也不是很明朗的！！

⑨ 行政管理 公共行政人事环境对公共人事行政价值，制度具有哪些作用

（1）按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场”。如组织成员的私下交谈，非正式的机会，各种谣言、传闻、小道消息等。
（2）按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通，主要用于对下级传达政策、下达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下达”。上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达”，也称反馈。平行沟通：指统计部门和人员之间进行得的信息传递和交流，即横向沟通。
（3）按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。单项沟通：指无反馈的沟通。如发布公告、通知、指令、决定和下级的上报材料等；双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟通方式。
（4）按沟通媒介划分，有口头沟通、书面沟通、机械沟通和体态沟通。
（5）按结构模式划分，有链式、轮式、环式、全通道式和丫式沟通。 1、选贤任能原则 2、激励竞争原则 3、成绩主义原则 4、适才适位原则 5、智能互补原则
6、民主监督原则 7、依法管理原则 中国公务员制度的主要内容(本节参考公务员法相关内容)
1、国家公务员的内涵、义务与权利
我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。依此规定，我国公务员的范围与英、美等西方国家既有相同之处，又有不同的地方。首先，国家行政机关中的工勤人员不列入公务员范围。因为他们一般不执行行政公务。机关后勤社会化后，他们将归属不同企业按有关劳动法规进行管理。其次，从中央到地方各级行政机关中除工勤人员以外的工作人员均属公务员范围，不是只限于中央政府系统中非选举产生的工作人员；再次，从中央到地方各级政府的组成人员和非政府组成人员，领导职务和非领导职务的人员都是公务员，不实行“政务官”和“事务官” 分离的制度。
公务员义务是指法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束，是公务员对国家所应承担的责任的法律规定。法律规定的公务员义务，每个公务员必须履行，不能放弃，否则将承担相应的法律责任。
公务员权利是指法律对公务员可以享有某种利益或可以作出某种行为的许可和保障。国家给予公务员为达到某种要求或实现某种法定利益提供了合法手段和可能条件，公务员可依自己的意愿决定是否运用这些合法手段和可能条件去实现某种行为，任何机关和个人不得侵犯。
2、国家公务员的管理制度
（一）职位分类。科学的人事分类是现代人事管理的起点和基础。世界各国的人事分类制度大致有二：职位分类和品位分类。职位分类着重于“因事择人”。品位分类倾向于 “因人设事”。两种分类制度各有短长，互相兼容。职位分类是指一方面，按照工作性质、责任大小、难易程度和任职资格条件等因素确定领导职务和非领导职务的职位系列，同时又根据所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定等级系列。在职位分类的基础上又确定公务员的级别，这是我国国家公务员制度的一大特色。非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。我国国家公务员级别分为15级。
（二）录用。国家公务员录用是指国家行政机关依据一定法律法规，通过法定的程序和方法从公务员系统外的人员中录用担任主任科员以下非领导职务公务员的行为和活动。
（三）绩效考核。绩效考核制度的建立为对公务员的奖惩、任用、培训、晋级增资等提供重要依据，对调动公务员的积极性、优化公务员队伍、强化对公务员监督和提高政府工作效率有重要作用。公务员考核必须坚持客观公正原则，实事求是地对公务员的绩效作出全面、准确的评价；必须坚持民主公开原则，建立绩效评估指标体系。
（四）奖励与纪律。奖励是指国家行政机关对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的以及有其他突出事迹的国家公务员给予鼓励的制度。奖励制度包括奖励原则、条件、权限、种类、程序等。
（五）职务升降和职务任免。1.职务升降。公务员职务序列是由低到高的层次结构。职务升降是在公务员职务序列中的纵向调整，是公务员职务关系的变更。职务晋升是由较低职务升任到较高职务。降职是与职务晋升方向相反的一种职务关系变更形式，是指由较高职务改任为较低职务。2.职务任免。职务任免是公务员职务管理的重要活动，是任职和免职的简称。
（六）交流。公务员的交流，是指国家行政机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗位，从而产生、变更或解除公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动。
（七）回避。建立公务员回避制度对维护政府的良好形象和公务员队伍的廉政建设有重要意义。
（八）工资保险福利。工资保险福利各有区别，但对提高公务员积极性、稳定公务员队伍、吸纳优秀人才都具有重要意义。建立健全公务员工资保险福利制度是建立健全公务员激励机制的必要环节。国家公务员的工资制度包括工资的原则、结构、形式等。
（九）辞职、辞退、退休。辞职、辞退、退休制度疏通了公务员队伍的“出口”渠道，增强了公务员队伍的生机和活力，是干部人事管理的一项重要改革。辞职是公务员根据本人意愿，依据法定程序，解除与行政机关职务关系的法律行为和法律事实。
（十）申诉控告。申诉控告制度是公务员合法权益的一种保障机制。申诉是指国家公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内向原处理机关申请复核，或者向同级人民政府人事部门申诉，其中对行政处分决定不服的，可以向行政监察机关申诉。
3、国家公务员的管理机构与监督
西方国家公务员的管理机构有所谓部内制、部外制和折衷制的区别。而在我国，国务院人事部门负责国家公务员的综合管理工作；县级以上地方人民政府人事部门，负责本行政辖区内国家公务员的综合管理工作。我国公务员行政监督体制中，监督主体是县级以上人民政府或者人事部门。